南京城城墙坚固，人口众多，商贾云集，比上京、东京、中京和西京强多了，就是与大宋的汴京城相比，也差不了多少。
坐拥南京城等燕云十六州的耶律淳，虽然地域狭小，四面环敌，但要一口气吞下这三百万人口之地也并非易事。
耶律淳一开始还半推半就，不愿做这风雨飘摇的大辽皇帝，但看着南京文武和数十万百姓的顶礼膜拜，那种君临天下的感觉油然而生。
他坐在金碧辉煌的龙椅之上，享受着众人的三跪九叩。
他露出了灿烂的笑容，哈哈哈大笑后气震全场地说道：
“辽弱金兴，国家一败再败，朝廷一逃在逃，天祚皇帝耶律延禧已经逃无可逃，不知所终，凶多吉少，朕不得已奉天承运，继位为大辽皇帝，收拾残局。
为保号令统一，社稷复兴，安抚百姓，提振士气，朕决定将天祚皇帝耶律延禧为阴湘王。
从今以后，我大辽王朝只有一位皇帝，那便是朕耶律淳。”
耶律淳不愧是叱咤风云的秦晋国王，穿上龙袍，坐上龙椅，确实比他的侄子耶律延禧有君王风范。
群臣纷纷向其献媚，夸赞他是天选之子，将带着群臣光复万里河山大辽国。
耶律淳高兴得放声大笑，威严的南京皇宫响起了阵阵回声。
不一会儿，耶律淳做足了皇帝瘾后突然站了起来，俯视堂下的重臣后大声地说道：
“麻雀虽小，五脏俱全，何况我燕云十六州有三百万子民，二十万将士，承担着大辽复兴的重任。
因此，必须按照大辽祖制，设计南北两面官署，以保朝廷运转。
传朕旨意，废除阴湘王的夹山朝廷和所设的各大官署。
加封秦晋国王王妃萧清为正宫皇后，侧王妃萧普贤女为萧德妃。
加封萧干为奚族六部大王、北府枢密使，领北面官署各衙门。
加封张琳为太师，协助朕处理朝政。
加封耶律大石为南院大王，领满面官署各衙门。
加封李处温为太尉，领朕直属跪下各军，负责南京城防。
余下众人，由萧干、张琳、耶律大石、李处温酌情封赏，钦此。”
若没有耶律淳的北辽小朝廷，燕云十六州三百万百姓不仅需要供养燕云十六州各大官署和二十万将士，大辽朝廷，上交数不尽的粮食和财宝。
可谓赋税繁重，民不聊生。
自从耶律淳当上北辽皇帝，断绝了与耶律延禧的大辽朝廷的往来以后，他们支养的任务减少了很多，只需要为北辽小朝廷和二十万大军提供粮草军需立可。
他们不再为大辽朝廷缴税，百姓的负担自然减少的很多。
在萧干、耶律大石的推动下，耶律淳下旨大赦天下，减少了赋税和徭役。
没过多久，耶律淳的旨便在燕云十六州三百万军民中传开，各级官吏、二十万大军和数百万军民纷纷传唱耶律淳的仁德。
百姓们的喜悦还没有消停，耶律淳再次听取耶律大石的建议，降旨大赦天下，释放上万死囚，令其戴罪立功，为大辽王朝镇守疆土。
萧干、耶律大石、张琳、李处温、郭药师等各司其职，连连献计献策。
君王不猜忌，大臣敢言直谏，这是耶律延禧一朝二十多年来不曾看到的。
当然，初登大位的耶律淳也没有忘记声色犬马，放空了皇后萧清和德妃萧普贤女，散朝后与新进的妃嫔们游龙戏凤。
面对大金铁骑的强大攻势和大宋王朝的虎视眈眈，耶律淳和他的北辽小朝廷岌岌可危的形势仍旧存在。
天锡皇帝耶律淳在与后宫妃嫔们享乐了月余之后，开启了与朝廷大臣共商大辽复兴之事。
萧干、李处温、耶律大石、张琳等快步而至，施了个礼后站在威严的朝堂之下，耶律淳咳嗽了几声后郑重其事地说道：
“大金帝国虽然消停了很久，但其灭我之心不死，若举兵再来，我大辽唯有一败啊，各位可有良策？”
“皇上，臣萧干与南院大王耶律大石，各带一军镇守燕云重镇，二十万大军形成犄角，金兵想要越过燕山前来并非难事，您就暂且放心吧。”
“是啊皇上，萧干大王所言极是。您刚刚继承大统，如何安抚百姓，让燕云十六州同仇敌忾才是重中之重。
至于打仗这些事儿，交给臣耶律大石和萧干大王便是了。”
耶律淳微微的点了点头，心满意足的看着萧干和耶律大石，露出了洋溢的笑容。
不一会儿，张琳突然站了起来，施了个礼后振振有词地说道：
“皇上，如今完颜阿骨打身患重病，大金帝国暂时不会举兵再来。
南方的大宋王朝内乱不止，也难以腾出手来北上伐我，正是我等休养生息，养精蓄锐的大好时机。
燕云十六州乃兵家必争之地，土地肥沃，人口众多，商贾云集，文人荟萃。
我大辽王朝之所以两百年长盛不衰，除了历代先祖励精图治以外，更重要的是燕云十六州提供了源源不断的粮草和兵源。
因此，臣张琳以为，治理好燕云十六州，我大辽复兴还是有机会的。”
耶律淳深耕燕云十六州多年，深知张琳所言不虚，深知大辽复兴不是青天白日梦，深知不能坐以待毙。
于是，张琳之言正是耶律淳数日以来苦思冥想之事。
他兴奋之余缓缓的站了起来，慢慢的走下他那高高在上的龙椅，咳嗽了几声后疑惑地问道：
“张大人之言朕深有体会，不知你有何计策？”
“皇上，燕云十六州乃藏龙卧虎之地也。若能开科取士，让燕云十六州能人志士为我朝所用，一来可以安抚人心，二来可以聚集人才。
请皇上下旨，在大辽燕云十六州开科取士，向天下人宣告我大辽王朝重振朝纲之决心。”
张琳之言震惊了整个大辽朝廷，耶律淳先是一惊，后是一愣，目不转睛地看着侃侃而谈的张琳。
不一会儿，耶律大石彬彬有礼的站了出来，施了个礼后大声地说道：
“皇上、各位大人，臣以为我燕云十六州人口众多，尤其是汉人，直接占了总人口的十之七八，可谓汉人安则天下安。
张琳相国大人之计，便是安抚百万汉人的有力之举。
因此。臣耶律大石呈请皇上，在我大辽燕云十六州开科取士，题目便以当下时政为题，招揽燕云十六州的能人志士为我大辽所用。”
说罢，萧干、李处温、张琳等纷纷跪下，异口同声地说道：
“请皇上在我大辽燕云十六州开科取士，以当下时政为题，招揽燕云十六州的能人志士为我大辽所用。”
耶律淳激动的回到龙椅之上，大笔一挥后下旨开科取士。
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