1877年-1878年俄土战争后，双方签订《圣斯特法诺和约》。签订引起奥地利对俄国在巴尔干半岛夺取利益的严重不满，主张修改条约。
1878年为了修改俄土战争后签订的《圣斯特法诺和约》，平衡俄奥之间的矛盾，由俾斯麦在柏林召集欧洲各强国和奥斯曼帝国举行会议，会议上签订了《柏林条约》。
《柏林条约》在世界历史上共有三次，这一次是1878年签订的，此次条约主要是为了暂时平衡俄土战争后，俄国在巴尔干半岛夺取巨大利益后引起的欧洲各国的不满，尤其是奥匈帝国对俄国的怨恨。
而为什么俄奥之间如此的仇视对方？
由于德国的统一，奥俄之间暂时放下了巴尔干半岛矛盾结成了军事同盟，但是这种同盟并不长久，因为他们的关系是一种地缘政治，始终笼罩在巴尔干半岛的阴霾之下，只要一方想要增强在巴尔干的利益，绝对会引起另一方的反对。
这不，随着巴尔干半岛的奥斯曼土耳其帝国的统治日渐衰微，俄国一有机会就乘虚而入，为了获得出海口以及弥补1853到1856克里米亚战争中丢失的尊严，1877年4月24日俄国对奥斯曼土耳其帝国宣战，最终俄国取得胜利，签订了对俄国有利的《圣斯特法诺合约》，使得巴尔干的局势更加激荡，民族矛盾加深。
这一下子可让奥皇弗朗茨·约瑟夫一世坐不住了，很是担心俄国的这一战会对自己在巴尔干的统治产生削弱作用。
说道奥皇对于巴尔干，其心不亚于沙俄，因为奥匈帝国从历史上就与土耳其在巴尔干争夺领土，经历了数百年之久，而奥匈帝国凭借其实力在巴尔干有大片领土，而土地上生活着许多斯拉夫民族，这也是奥皇一直以来对俄防范之处，俄国对巴尔干的战争胜利会鼓动斯拉夫民族起来反抗奥匈帝国的统治。
因此，奥皇得知沙俄在巴尔干的胜利后很是着急，但是他知道这时担忧的肯定不止他一人。首先来说，欧洲的平衡只有在均势的情况下才能获得，一旦有国家出现强势的扩张与发展，打破了局势，势必会遭到其他国家的联合阻扰，拿破仑带领下的法国势如破竹般的扩张引起19世纪早期欧洲的联合反抗就是先例，因此，奥皇以为对俄国的不满是此时很多国家都有的，比如英国，英国一直是土耳其背后的支持者，听说这次战争，还为其提供了武器枪炮，俄国的胜利必然危害到英国在巴尔干的利益，而且德国也会不满，因为他是最习惯维持欧洲均势的，俄国的扩张会导致其在欧洲争夺主导地位的势力削弱。
奥皇与大臣们经过一系列盘算，想要利用德国出面压制一下沙俄的嚣张气焰。
于是去信给德意志皇帝和首相俾斯麦，向他们表达了尊重，并且站在奥斯曼土耳其的立场上斥责沙俄的蛮横无理，狼子野心，分裂奥斯曼帝国的统治，对欧洲均势不力，还猜测沙俄皇帝亚历山大二世是不是要效法拿破仑称霸欧洲，并且对奥斯曼表示同情，表达对欧洲均势的无限担忧。
于是，德皇与俾斯麦商量了一下，主要也出于自身打算，决定由俾斯麦出面召集欧洲各国和奥斯曼帝国就此事进行调解，让俄国做出一些让步，表示各欧洲国家对沙俄如此蛮横行径的不满。
于是，1878年6月13日－7月13日召开了柏林会议，参会国家英国、奥匈帝国、法国、德国、意大利、俄罗斯与奥斯曼帝国，会议的内容主要是修改了俄土战争结束后土耳其被被迫签订的《圣斯特法诺和约》，最终订立《柏林条约》，其规定原属奥斯曼帝国的罗马尼亚、塞尔维亚、黑山独立；而保加利亚则获得自治权，但仍然由土耳其统治，并分为保加利亚本部与东鲁米利亚两个省，彻底破坏了俄国当初的“大保加利亚”计划，波斯尼亚－黑塞哥维那由奥匈帝国占领和治理，但仍然属于土耳其。
奥皇这下比较满意了，不费什么力气，不仅挫败了沙俄的计划，还获得了波黑的管制权，坐收渔翁之利。
俄国则在战争中消耗过大，但也知道自己一口吃不成胖子，接受也是不得已，至少获得了不少的赔款。由于负责调停的是德国，俄国就把怨气全部堆给了德国，同时对奥匈在土耳其的渔人之利更是不满，因此令德、奥、俄三国结下的三帝同盟逐渐走向崩溃。
1878年的《柏林条约》，使得奥匈帝国获得了波黑的管辖权，加剧了奥斯曼土耳其帝国的瓦解，使得欧洲各国在巴尔干的矛盾逐渐加剧，三帝同盟走向崩溃。
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