实施方案8篇[优选]
为了确定工作或事情顺利开展,通常会被要求事先制定方案,方案是从目的、要求、方式、方法、进度等都部署具体、周密,并有很强可操作性的计划。那么方案应该怎么制定才合适呢?下面是小编收集整理的实施方案8篇,仅供参考,希望能够帮助到大家。
![实施方案8篇[优选]](/pic/00/cab5caa9b7bdb0b84_5f06f69c8bbfa.jpg)
实施方案 篇1
实验目的:
培养学生语文素养的关键是阅读,阅读,再阅读。而茫茫书海,学生不是缺少阅读,而是缺少有主题的阅读。主题阅读教学实行“一主两翼”的教学模式,“一主”是以教材为主体;“两翼”是围绕这一主体的两套教材,即《新语文主题阅读》《主题式·经典诵读》。一个主题统领三套教材并列的三个单元,形成了由课内4篇,《新语文主题阅读》8篇,《主题式·经典诵读》10篇,共22篇文章组成的同一主题的大单元。这种以主题引领的建构性阅读,目的就是为了延伸学生的学习触角,感受阅读的乐趣,享受阅读的过程,增加积累,使学生在不断地积累中提高语文素养。让学生与好书为伴,在书籍的海洋里丰富自己的文化底蕴,涵养健全人格。
总体思路:
主题阅读教学以单元主题为核心展开教学流程,遵循“整体性原则”组织阅读教学,以一个单元的教材为单位组织教学,进行整体体设计,改革课堂教学模式,提高课堂教学效率。
实施策略:
主题阅读教学实验要求我们在一学期中,不仅要学完课本知识,还要读完配套的两套教材,这就势必要求我们加快课本学习步伐,加大课堂容量。因此教师教学时应遵循以下三大原则:
1、围绕单元主题,创设单元语言环境,激发学习兴趣。
2、重组教学内容,扩大阅读量。
3、坚持一多三少,优化教学过程。
即:多读书,少提问
多读书,少讲解
多读书,少做题
教师们在课堂上少讲,精讲,从而为主题阅读拓展空间。加快课本学习步伐,加大课堂容量,每篇文章只提一两个重点问题,围绕重点问题开展学习思考,摒弃不必要的环节,形成以一篇课文带2篇《新语文主题阅读》教材的辐射阅读式。改革备课制度和方法,探索“主题阅读”备课模式,作业结合教学实际,采用灵活多样的方式,行之有效。
具体要求:
(一)以文带文
以每个单元的4篇课文为主,尤其是精读课文,在学习课文的基础上,引导学生养成科学合理的阅读习惯,精读课文的`学习不要面面俱到,教师设计问题要少,抓住每课的中心设计问题,在研读重点段落上下功夫。从遣词造句、布局谋篇、写作技巧、修辞手段、抒情方式、语言特点等方面深入探究,让学生对某一类文章的文体特点与写作要求、学习方法等有一个清楚的认识,为拓展的2篇自主阅读文章的学习奠定基础。此环节目的是让学生习得方法。此课型要用2课时。
(二)引导自读。指导学生运用默读、速读、浏览乃至背诵等多样化的形式自行阅读《新语文主题阅读》教材的篇目,课上点拨交流、分享感受。可将自学放在课内,也可放在课外,教师可根据学生特点灵活掌握。每课时用15——20分钟学习课文内容,20——25分钟交流学习2篇主题阅读材料。
对于经典片段及美文要求学生熟读成诵,积累语言。
(三)课内外结合
做好课内课外的有益衔接,平时自主阅读作业的布置注重对《新语文主题阅读》选文的预习,要求读熟短文,勾画批注,质疑问难。《主题式·经典诵读》主要利用早读时间引导学生积累背诵感悟,同时请家长做好督促检查背诵等环节。
(四)阅读分享。通过单元若干篇文章的学习,把自己的阅读感受和体会写在我校精心设计的《阅读分享》上,这种以读促写、读中带写、读写结合的方式对学生的读写能力有极大的助推作用。
我校各年级实验班要以高校课堂模式为前提,在实验过程中要勇于探索,积极参加各种教学研讨交流学习活动。认真总结经验教训,努力构建高效、自主、互助的语文“主题阅读”课堂教学模式。
实施方案 篇2
一、指导思想
写字不仅仅可以巩固识字,也不仅仅是一项技能训练,它是一个接受文化熏陶、形成良好习惯、培养高尚品质的过程,是一个磨练意志、陶冶情操、学习做人的过程。为深入贯彻落实新课程标准中提出的“使学生养成良好的写字习惯,正确的写字姿势,并有一定的写字速度,具备正确书写汉字的能力” 树立学生“端端正正写字,堂堂正正做人”的思想,特制定本方案。
二、目标要求
通过对学生有计划、分步骤的系统训练和培养,使学生形成正确的写字观、养成良好的写字习惯。
1、锻炼学生写字能力。使学生自觉纠正不良写字习惯,逐步养成正确的写字姿势。养成在写字前观察、思考和写规范字的习惯,克服在作业中依赖橡皮的毛病,把“写出一手好字”当成自己的一项技能,养成“提笔即练字”的习惯。逐渐提高写字速度和质量,努力使学生的写字水平上一个新的台阶。
2、陶冶学生情操。让学生从小掌握汉字的写字技法提高写字技能,从写字中发现美,进而去创造美,在创造美中体验成功的快乐,在快乐中修身养性,陶冶情操。
三、实施步骤
第一阶段:
对学生“写”的`现状进行调查分析,确立阶段目标。对学生“写”的现状进行调查分析(包括写字姿势、质量、速度),调查问卷等,确立阶段目标。制定班级小学生良好写字习惯养成教育工作计划。(2月份)
第二阶段:针对“现状”开展活动。
1、组织学习,明确目标。向学生提出正确的导向,引导学生确定自己的阶段奋斗目标,渗透良好写字习惯养成教育活动。(3月份——5月份)
2、多形式评价,集体提升。纠正与激励相结合,采用方法有:自评、互评;小组评、班级评;日评、周评、月评、学期评。(3月份——5月份)
第三阶段:总结表彰(6月份)
四、具体措施
(一)师生共同努力,整体提高写字能力。
1、把学生书写问题作为平日教学的重要内容,随时给予关注,发现问题及时纠正。每学期组织一至两次面向全班学生的写字比赛,不定时举办作业展览。
2、营造氛围。班级黑板报、学习园地等角落要展示书法文化,营造浓浓的写字氛围,开设“写字评比专栏”,让学生感受优秀的写字作品能给人以美的享受,并对自己提出不足和改进的措施,形成互学互比的局面。
3、确保课时,强化训练 。确保周一至周五每天20分钟的固定练字时间,不得挪作它用。要强化写字训练,确保指导到位。每天练字时间要有作业、有成绩。练习不求写字数量,只求写字质量。练习时,每个字先读贴,再描红、临贴,反复临写,周一至周四如此学习,周五复习巩固。
4、规范姿势,养成习惯??练字先练姿,“双姿”,强化执笔方法的指导,逐步养成良好的写字习惯,真正做到“头正、身直、臂开、足安”。
5、强化学生“提笔就是练字时”意识,养成良好书写习惯,与语文教师通力协作,共同要求学生写好字,做到作业整洁。使学生做作业时和练字时要一样认真书写,做到练用结合,以用促练。
6、做到作业批改、板书工整规范,真正起到良好的示范作用。
(二)作业要求
1、严格学生的作业,要求做到书写工整、规范、美观,力争一次写好,不涂抹。修改有统一的要求。禁止使用中性笔、圆珠笔和修改液等。
2、行款整齐,用格要居中,大小要适当,字距要合理,行距要恰当。
3、在正确、端正、匀称的基础上,有一定的速度。
4、教师运用激励性的评语对学生的书写情况进行评价。
五、预期效果
要使全体学生都知道怎样才是正确的写字姿势,并努力向良好写字习惯这个目标靠近;大部分学生初步养成写字时正确的握笔和坐姿;部分学生形成写字前认真观察、思考和努力写规范字的习惯;养成“提笔即练字”的习惯,达到书法字正确、规范、工整、美观,各科作业书写达标率98﹪以上。
实施方案 篇3
一、活动主题
阳光体育与全民健身同行
二、指导思想
以中央7号文件和省委10号文件精神为指导,以宣传实施《全民健身条例》为契机,按照市教育局的统一部署,广泛开展学生阳光体育运动,,通过开展冬季长跑活动,培养青少年热爱体育、崇尚运动的健康观念和良好习惯,逐步形成强身健体、阳光运动的校园长跑活动氛围和文化,不断提高学生身体素质和意志品质。
三、参加对象
全办小学生
四、活动时间
20xx年12月至20xx年4月
五、活动内容
(1)各地各校应于12月10日前,结合学校实际,举行冬季长跑启动仪式。
(2)每天长跑距离(参考)基数为:①小学1-2年级:500米
②小学3-4年级:800米
③小学5-6年级:1000米,
(3)活动形式:在法定工作日每天以班级为单位,通过多种形式分时、分段组织学生完成跑步里程,节假日和寒假期间,要求学生自觉坚持长跑。
六、活动要求:
(1)中心学校成立学校阳光体育冬季长跑活动领导小组。
组长:
副组长:
成员:
各校校长作为学校开展阳光体育冬季长跑的'第一责任人,并要成立学校阳光体育冬季长跑活动领导小组。要根据学校实际情况制定阳光体育冬季长跑活动方案(12月20日前交中心学校)。
(2)学校和班级要做好每日长跑活动情况记录。在冬季长跑活动结束时,统计每个学生冬季长跑的总里程。,千方百计为学生创造条件开展冬季长跑活动,保质保量地完成冬季长跑工作。
(3)加强安全教育,各校要对学生进行运动安全和交通安全的基本知识教育,确保冬季长跑活动收到实效。中心学校将对各校冬季长跑活动开展情况进行督导和检查,并将冬季长跑活动的实施情况通报全办。
(4)活动结束后,各校要上交冬季长跑活动总结材料和先进个人事迹材料(作为评奖依据)
七、活动设奖:
(1)优秀组织单位奖:设一、二、三等奖
(2)先进个人奖:各校上报1—2名
八、优秀组织单位评选条件:
1、开展冬季长跑活动的组织机构健全,实施方案完整,措施具体,及时报送活动简报和工作总结;
2、认真组织起跑仪式并开展冬季长跑的宣传教育活动,起跑仪式有特色,影响面广,宣传教育活动有创意,参与范围广;
3、学校冬季长跑普及率高,学生普遍完成长跑里程,锻炼效果显著;
4、组织冬季长跑活动的安全保障措施具体,活动期间未发生任何安全事故。
实施方案 篇4
一、指导思想:
1、 新课程强调,教师要尊重学生的人格,我校在课程开发前进行一项调查中表明:有80%以上的学生对写字感兴趣,这一数据说明,学生有开设书法课程的需求。
2、立足学校特色,促进学校文化的形成。随着新一轮课改的日益深入,我们越来越认识到写字教学本身及其外延还潜在着许多优势有待于我们开发,需要也必须要从课程建设的高度来对写字课程进行重新定位,使之成为一门既有着丰富内涵又有着广泛外延的课程,同时也对促进学生全面发展起到推波助澜的作用。
3把“书法”作为校本课程,以“学习写字、陶冶情操、完善人格”为指导思想,以教育学生树立公民道德意识为目标,将写字作为对学生进行“规规矩矩写字,认认真真做事,堂堂正正做人”的教育的有效途径。全面提高学生的写字水平和艺术素养。
二、 课程目标
1、培养学生良好的书写习惯,教给学生正确的写字姿势、执笔姿势,具备熟练的写字技能,具有初步的书法欣赏能力。
2、通过练字,使每位学生都能写一手正确规范优美的汉字,增强他们对祖国语言文字的热爱和文化的理解。
3、通过坚持不懈地练字,陶冶学生的性情,锻炼学生的意志,提高他们自身的涵养,使他们受到美的感染与熏陶,提升审美能力、观察能力、分析事物的综合能力。
4、通过一系列的活动了解中国书法悠久的历史,激发学生练字的兴趣,增进学识修养,培养他们搜集处理信息的能力、社会交往能力、合作探究能力。
三、书法校本课程研究组机构
组长:张义富
副组长:赵玉利
组员:杨艳军 姜海平 李敏 戚焕芹 张义明 张传牧 姚传东
四、课程内容:、
1、培养学生养成良好的书写习惯,进行书法基本技能的训练。
2、围绕写字教育开展的一系列的活动。
(1)通过现代媒体、查阅图书资料等多种渠道了解历代书家故事、书家介绍、书家作品、书苑常识等;
(2)开展书法竞赛、书法展览;
(3)组织参观各类书法展,欣赏书法作品;
(4)建设书法教育网,利用网络资源进行书法作品欣赏、评价;
五、课程要求:
(一)各年级要求:
六年级:
1、培养正确的写字姿势、执笔、运笔方法,培养学习兴趣。
2、教育学生从点滴做起,养成做事认真的态度。
七年级:
1、比较熟练地书写汉字,做到字迹工整、美观,培养良好的写字习惯。
2、教育学生知道做一个怎样的人。
九年级:
1、能熟练地书写汉字,养成良好的写字习惯,形成书写风格。
2、教育学生要懂得怎样做人。
(二)让学生领悟:
坐姿端正的平稳美、书写态度的庄重美、进行书写的平心静气美,提高学生
的文化素养的修养,把每个字写得端端正正、规规矩矩、富有活力。
六、课程实施
(一)、课时安排
在每周每班一节写字课的基础上,课外活动组织书法兴趣小组,重视个别指导使学生由写字转到书法,这样既有面上的普及,又有点上的提高,为在这方面有爱好和能力的同学创造更多的机会和条件,使他们得到进一步的提高和发展。
(二)、实施途径和方法
1、激发写字兴趣。首先,要营造浓郁的写字环境,在全校每个教室内都开辟写字专栏;在教室走廊墙面设立写字宣传橱窗,让学生一来到学校就被浓郁的写字环境所深深吸引,立志要好好练字。其次,要开展丰富多彩的活动。围绕写字,让学生通过现代媒体、查阅图书资料等多种渠道了解历代的书法名家、讲讲他们勤学苦练的故事,介绍我国历史上有关书法方面的趣闻轶事;观看有关介绍书法家的影片,举行学生作品展、和家长一起开展写字竞赛,切磋技艺,共同成长。再次,结合学校艺术节定期举行书画比赛和展览。
2、培养书写习惯,要求写字时做到:人坐直,胸挺起,手放平,脚放正,笔握牢;手离笔尖一寸,眼离书本一尺,胸离课桌一拳。
3、练好基本笔画,要在学习过程中让学生逐步认识各种笔画名称,掌握各种笔画的写法,再教给学生怎样起笔、运笔、收笔。
4.了解各大流派,形成独特风格,热爱祖国文字。古今书法名家众多,“欧、颜、柳、赵”诸体风格各异,引导学生去搜集各种书法流派的碑帖,由学生自已来展示各名家书法作品的风貌和品味,使学生在观察比较中,了解各大流派的'风格特点,为形成自己独特的风格奠定基础。
5.学生在教师的指导下,通过长时间的临摹、书写,能够对某种字体有个大致的了解,而且印象深刻,并在书写熟练的基础上,再通过自己的知识迁移加上
对写字的悟性便逐渐形成了自己独特的风格,写出了一手正确规范优美的汉字,增强了他们对祖国语言文字的热爱和文化的理解。
七、课程评价
(一)根据各年级的课程内容进行检测。
六年级:坐姿、写姿、笔姿是否合格,基本笔法是过关。
七年级:是否能正确、熟练地书写,做到工整、美观。
九年级:是否能正确、熟练地书写,写出自己的风格。
(二)管理:
1、教导处每月进行一次校本课程的验收工作,发现问题及时整改。
2、每学期举办写字展览,对成绩突出的学生和教师给予奖励。
3、全校教师齐抓共管,做到“提笔即是练字时”。
八、保障措施
1、努力提高教师写字水平和自身修养。在广大教师中大力推行苦 练写字基本功训练,对教师进行定期培训,聘请专家为教师作专题讲座,以提高为师者的写字水平与自身素质,做到“业高为师”。
2、教师要经常组织研讨,交流彼此的经验,以一种主人翁的意识投入到课程的开发和完善中,积极地为课程的实施出谋划策。
3、学校要为课程的开发和实施创造条件,提供必要的物质资源,保障课程的顺利实施。如:图书馆要增加图书量,要时时面向全校学生开放,为学生查阅资料提供更广阔的时间和空间,以满足学生学习的需求。
实施方案 篇5
为了全面提升我院职工队伍整体素质,深入开展“提素质、比技能、讲奉献、树形象”大练兵、大比武竞赛活动,现就全院开展职业道德竞赛活动制定方案如下:
一、指导思想
以党的十七大精神和科学发展观为指导,以“提素质、比技能、讲奉献、树形象”为主题,以深入开展社会主义核心价值体系建设和职业道德建设,弘扬白求恩精神教育为主要内容,通过深入开展职业道德竞赛活动,促进全院医德医风的进一步改善,提升职业道德素质和服务能力以满足人民群众对医疗服务的要求。
二、活动内容
把社会主义核心价值体系教育贯穿到思想政治建设、职业道德建设、精神文明建设和医疗服务之中,使之转化为职工的自觉行动。要在全院广大干部职工中坚持不懈地进行社会公德、职业道德、个人品德和家族美德教育,深入进行爱国主义、集体主义和社会主义荣辱观教育。
三、方法步骤
职业道德竞赛活动作为全省、全市大练兵、大比武活动必赛的.科目内容,共分两个阶段进行。第一阶段为学习教育阶段,第二阶段为考核测评阶段。
学习教育阶段
20xx年5月到20xx年2月,为全院职业道德练兵学习教育阶段。
1、各党支部、各科室要坚持集体辅导与自学相结合,做到学习教育有规划,有时间安排,有具体内容。
2、各党支部、各科室学习教育前要广泛收集有关文件资料,包括医院印发文件与资料等,并认真组织实施。
考核测评阶段
20xx年3月到20xx年6月为全院职业道德竞赛考核测评阶段。
1、20xx年3月,在对全院大练兵的成果进行测评时,对职业道德活动一并进行测试和评估。20xx年4月—6月,在全院组织开展职业道德知识专题竞赛活动。
2、我院职业道德练兵比武竞赛采取问卷答题,知识竞赛等形式进行。各科室在职业道德练兵效果评估时,要注重患者、社会对科室医德医风等医疗服务的评价。医院采取患者满意度调查,出院患者意见征求,回访,行风监督员明查暗访等形式客观评价。
四、几点要求
1、各党支部、各科室要提高对开展职业道德建设的认识,高度重视,加强领导,统筹安排,精心部署,抓好落实。
2、要把职业道德学习教育作为长期任务和大练兵、大比武活动紧密结合起来,在教育内容和教育形式上讲求方法,注重实效。
3、要注重宣传。利用宣传媒介与阵地加大正面宣传力度。要特别重视宣传本支部、本科室的先进模范典型,使大家学有榜样,赶有目标。
实施方案 篇6
根据我局“富民强市作表率”实施方案的安排,结合城管执法工作实际,通过开展“四五六专项活动”暨召开四次座谈会,进行五次走访,组织党员干部到社区搞好六次志愿者服务和开展双学双争、换位体验等方式,把“和谐城管服务民生”活动落实到位。特制订如下实施方案:
一、召开四次座谈会,开门纳谏征求意见
(一)、召开和便民热线有关单位座谈会。熟悉便民热线工作流程,听取对我单位热线反馈工作意见,进一步提高我单位处理群众热线投诉的服务方式、服务态度、服务能力等方面,广泛征求意见。(5月,承办单位:投诉中心)
(二)、召开和经营业户座谈会。悉心听取广大经营业户对我局执法工作的意见和建议,提升我局执法工作水平和执法效能,切实为民办事,解难题。(5月,承办单位:区分局、岱岳区分局)
(三)、召开和办事处座谈会。深入基层,求知问计,和街道办事处共同探讨城市管理和社区街容街貌的综合治理工作,增进相互了解,加强交流协作。(5月,承办单位:区分局、岱岳区分局)
(四)、召开和施工建筑单位座谈会。到施工工地现场宣传我局有关法律法规,和施工单位增进了解,加强沟通,切实促进建筑类执法工作上水平。(5月,承办单位:直属一大队、直属二大队)
各承办单位根据时间安排,准备好参加座谈会的名单和相关座谈材料,并邀请局领导视时间出席座谈会。座谈活动由局“富民强市作表率”活动小组办公室统筹负责。
二、进行五次走访调研,现场问计求教
(一)、到一个社区走访调研。(6月,承办单位:办公室)
(二)、到一所大中专院校走访调研。(6月,承办单位:人事科)
(三)、到一家大中型企业走访调研。(6月,承办单位:党总支)
(四)、到我市一个行政审批窗口走访调研。(6月,承办单位:宣教科)
(五)、到一家司法单位走访调研。(6月,承办单位:执法督查科)
各承办单位根据时间安排,制定具体走访方案,提前确定单位,说明走访目的,做到知无不言,言无不尽,谈实事,出实招,见实效。认真总结走访调研材料,并邀请局领导视时间参加走访活动。走访活动由局“富民强市作表率”活动小组办公室统筹负责。
三、组织党员干部到社区开展六次志愿者服务活动
把“富民强市作表率”活动和“活力细胞”党员志愿者活动进行有机结合,由各基层党组织负责实施安排,原则上是六个局属单位党(总)支各开展一次进社区志愿者服务活动。引导广大党员干部积极深入社区开展活动,将城市管理的触角延伸、强化到社区当中,积极探索城市管理的新方法新途径,将城市管理与社区工作紧密结合起来,扩大城管执法在广大市民中的影响力,增强人民群众的满意度,让城市管理走进千家万户,服务千家万户,以实实在在的成效赢得最广大市民和游客的理解、支持和参与。(6月-7月,承办单位:局属各单位党组织)
四、开展双学双争和工作换位体验活动
一是开展学先进争当红旗标兵活动。按照全局《活动方案》中创建满意队(所)的精神和创先争优的'有关要求,结合我局《考核工作办法》,在全局范围内开展一次“扛红旗,当标兵”创先争优活动。把那些执行力强,不折不扣地贯彻执行上级决策、命令、指示精神;工作人员作风好,团队观念强,业务水平高;服务意识好,办事效率高,群众口碑好,工作业绩好,职能作用发挥好,绩效考核成绩位于前列的科室队所选拔出来,发挥其先锋表率作用,使广大干部职工树立唯先必争、唯旗誓夺的信心和决心,瞄准先进,争创一流,推动全局工作又好又快的发展。二是学法纪争当勤廉表率活动。把“富民强市作表率”活动和“保持党的纯洁性”活动相结合,通过在全局范围内开展廉政教育和《廉政准则》专项学习活动,重点解决个别党员干部理想信念不坚定,宗旨法制观念淡薄,原则性不强,为政不廉等问题,坚决抵制不作为乱作为,杜绝办事推诿扯皮等不良现象,严肃查办违法乱纪行为,引导广大党员干部以德为先、干净执法、保持党的纯洁性和先进性,争当勤廉表率。三是开展换位体验活动。统筹兼顾,合理布局,科学安排执法岗位与工作时间,在全局开展换位体验活动,分期分批让机关科室人员到一线执法岗位亲身体验执法工作,体味执法,体味民情,并且亲自完成一个一般程序的执法案件;同时让一线执法人员参与市局机关活动,切身感受市局决策方针的制定、执行过程等方面。通过这种形式的体验,过脑经心,使每个参与换位的工作人员切实反思自身的差距与不足,对工作的认识更深刻,作风更扎实,思路更开阔,标准更严格。
五、加强组织领导,落实活动成效
(一)各单位要进行周密部署,精心安排。各单位主要负责同志切实履行第一责任人的职责,对每一个活动、每一项工作都要有详实的实施办法和具体要求,认真抓好落实,确保活动不走过场,不出偏差。
(二)督导组要进行严格督查。局活动领导小组要求督导小组采取适当方式与到各单位对活动开展情况进行督导检查,对活动的各个环节,都要做到情况掌握、沟通到位、指导及时、督导有力,确保活动的质量和效果。
实施方案 篇7
1·引言
化工企业由于使用原料及生产工艺和产品的特殊性,极易发生事故及重大事故,所以在生产、储藏、运输、使用的过程中,必须严格按照工艺操作规程和产品使用说明书的要求进行操作和使用,按照规程定期对装置、设备进行安全检查,对危险场所和部位进行安全状态的评估并纳入特殊管理,预测可能发生的重大事故状态,制定紧急情况下的应急措施,以便在突发事件发生的同时,能够及时采取必要的措施,按照正确的方法和程序进行救助和疏散人员,有效地控制事故扩大和减少损失。本文着重从已确定为重大事故危险源的部位或装置,从事先预测重大事故发生后的状态和实施救助的方法,探讨重大事故应急措施方案编制中的主要方面和实施程序。
2·重大事故应急措施方案的编制
虽然人们对化工生产的危险性具有一定的认识,企业对危险场所和部位加强了管理和检查,但是由于在操作、物料、环境等方面的不安全因素存在,事故发生的概率还是比较高的,重大事故发生的可能性还是存在的。为了在重大事故发生后能及时予以控制,防止重大事故扩大和蔓延,有效地组织抢险和救助,化学工业企业应在对已初步认定的危险场所和部位进行重大事故危险源的评估。对所有被认定为重大事故危险源的部位或场所,事先对可能发生重大事故后的状态进行定量预测,估算在重大事故发生后的人员伤亡情况、房屋及设备破坏和损失程序,以及由于化工物料的泄漏可能引起的爆炸、火灾、有毒有害物质扩散对周围地区可能造成的危害程度进行预测。依据这些情况,提前制定重大事故应急措施方案,组织、培训抢险队伍和配备救助器材,以便在重大事故发生后,能及时按照预防方案进行实施,在短时间内使事故得到控制。重大事故应急措施方案主要包括组织方案、责任制、警报及信号系统、危险部位确认、救助方案的'确定及事故处理专家系统的建立及在实施救助过程中的应用等。
2.1组织方案
以企业为单位成立应急救援的组织机构和指挥系统。企业以主要领导和各职能机构负责人共同组成应急救援指挥系统,负责在重大事故发生后的救助指挥和组织实施救助工作。企业依据本单位使用的原材料和生产产品的不同,按照防火、防爆炸、防泄漏、防辐射、防中毒等成立各个救助分队,各分队可以专业和非专业相结合。各分队要明确组织形式,对人员进行实施应急救援措施的专业技术培训,按照处理重大事故所需配备一定数量的救助器材,形成一支实施事故救助的主要力量。
企业应急救援指挥系统的建立主要是建立联系网络。重大事故报告要及时准确,指挥机构和各救助分队的联系要畅通,能够及时对具体实施应急措施工作进行指挥和调度。与当地政府,行政主管部门和公安消防部门,供电、供水、供气等单位,以及化学事故应急救援抢救机构等有关部门建立必要的工作联系,及时通报本企业重大事故危险源的状态和安全生产工作情况,对在安全生产中产生的问题,取得有关部门和单位的支持和帮助及时采取相应措施,避免或减少重大事故的发生。
2.2责任制
责任制主要是指挥系统和抢险分队责任制的建立。主要内容应包括保证信息畅通、报警及警告信号明确有效、实施救助队伍分工明确、指挥救助程序落实、必备的救助器材配备齐全并确保完好和正确使用、救助人员应具备的安全技术素质及保证技术培训质量等。
2.3报警及信号系统
企业应依据本企业的具体情况,建立重大事故发生的报警及信号系统。当在发生重大事故时,按照企业规定的方法及时进行报告和报警。报告或报警的方式可以用声响或标志等形式,但必须做到及时、准确和醒目。
2.4重大事故处理专家系统
重大事故处理专家系统,是利用计算机系统对已确定的重大危险源的原始数据和事先预测事故发生后可实施的救助方案进行编制和储存。在事故发生后及时输入现场数据,经过计算机的逻辑计算和推理,模拟专家思维、思考问题而做出可行的应急救援措施,优化出所需最佳方案,提供给事故指挥者进行事故紧急处置的决策选择。专家系统的开发,不仅可以高效、准确、周密、迅速地提出对策方案,而且可以模拟实施救助后的状态,直观地显示在决策者面前。
目前,国际上在煤炭行业对专家系统进行了多项开发,如英国煤炭公司技术部和诺丁汉大学开发的瓦斯危害性预报、剪切断层带诊断、巷道支护设计、露天矿边坡设计专家系统,波兰科学院建立的矿井火灾指挥专家系统,都是模拟专家在指挥抢险的思路过程,分析各种数据并提出处理措施等。国内在专家系统开发方面也进行了一些探索,如西安矿业学院开发的《煤矿事故处理辅助决策系统》及中国地质大学开发的《工业事故分析专家系统开发初步》等,但在化工生产上对于重大事故专家系统的开发尚未见到更多的报导。建议有关部门组织科研单位和从事化工方面专家进行这方面的研制和开发。
2.5重大危险源的确认
企业应依据本单位的具体情况,对危险场所和部位进行重大危险源的评估,对那些确认属于重大危险源的部位或场所,都应进行事故救助应急措施方案的编制。目前对于重大危险源的确认尚无统一的评估方法,建议按照国内行业部门推荐的危险源等级划分标准进行评估,也可以参照国外的一些规定来确认。如欧共体在1982年颁布的《工业活动中重大事故危险法令》中列出的180种物质及其临界量标准,国际经济合作与发展组织确认的重点控制的危害物质,或1976年英国重大危险咨询委员会建议的重大危险源等标准。
3·应急措施方案的实施
企业在发生重大事故后,应立即采取必要措施,并将事故基本情况进行报告,发出事故警报或信号,事故指挥系统要立即采取措施,启动事故专家系统,输入事故现场数据信息,对事故救助提供可行性方案,组织和指挥救助队伍实施救助,并报告有关部门和单位,对事故进行抢险或救援。
在事故发生的紧急情况下,已实施了应急抢救措施,但对事故状态仍不能得到控制,而且极有可能发生更为严重的后果,为了避免造成更多的人员伤害,应在积极采取抢救措施的同时,使救助人员安全地撤离事故现场,疏散当地周围居民,封闭道路,控制流动人员进入危险区域,尽可能地将损失控制在一定范围内。特别是对盛装易燃易爆、有毒有害物质的大型储罐,应事先计算燃烧、爆炸或物料全部泄漏后对现场或周围环境带来的危害,特别注意监控空气中有毒有害物质的含量,提前做出预测。
4·风险教育
从业人员接受本企业安全生产特别是对已确认的重大危险源的风险教育,是提高企业职工安全意识的方法之一。通过这种教育使职工了解本企业已经确认的重大危险源的风险程度,懂得由于本岗位发生重大事故对其它岗位及重大危险源带来的后果,重大事故影响范围和危害程度。教育职工如何在发生重大事故的时刻,能够保持清醒的头脑,及时报告并采取自救和互救措施,正确地使用救助器材和设备,控制和减少事故造成的危害。
5·建议
化工企业主管部门应根据行业的特点,制定化工企业重大事故应急救援方案编制的指导性导则,企业依据导则的主要内容及本企业重大危险源的具体实际状况,编制重大事故应急措施方案,对本企业职工进行实施应急措施和教育,并依据可能发生重大事故的状态进行模拟学习,按照应急措施方案进行救助和躲避,以提高企业领导和全体职工在发生重大事故后的应变能力。应急救援方案要在实际工作中进行修订和完善,使之在企业发生重大事故后,通过各种措施的落实,将事故造成的损失控制在最低限底。
实施方案 篇8
为认真贯彻落实县委、县府“思进思变思发展、创业创新创一流”主题教育实践活动的要求,应对新的发展形势,切实帮助企业解决实际困难,保增长、调结构、促进全区经济又好又快发展,党工委、管委会决定,20xx年在全区范围内开展企业服务年活动,并制定以下实施方案:
一、指导思想和工作目标
(一)指导思想。深入贯彻落实科学发展观,按照《关于工业经济提质扩量强服务转型跨越求突破的若干意见》、《关于促进开放型经济稳定健康发展的若干意见》精神,以“三思三创”为活动主题,以“接轨、转型、提升、跨越”为主线。围绕落实扶持政策、搭建服务平台、改善服务手段、强化服务职能、创新服务内容等关键环节,积极主动地为各种行业、各种规模、各种性质的企业搞好服务,实实在在帮助企业解决面临的主要困难和突出问题。
(二)工作目标。以开展企业服务年活动为契机,采取更加直接、更加有力、更加有效的措施,保证企业资金链不断、市场不丢、企业不倒,使企业的生存能力、竞争能力和综合实力得到明显提升。
1、力争20xx年全区工业销售收入、工业增加值、利税三项主要经济指标保持30%以上的增速,年底分别达到120亿元、30亿元、12亿元以上,使开发区经济成为全县工业发展的重要增长极。
2、加大对高新技术企业引进、服务力度,协助企业积极申报高新技术产品和高新技术企业。全年新申报省级高新技术企业8家、新建市级以上企业研发中心8家、新申报科技计划项目20项、新申报专利30件以上,不断巩固扩大我区高新技术产业优势,促使高新技术产业增加值有明显提高。
3、继续加大对三产服务业的引导服务力度,尤其要加大对商贸物流企业的招引培育力度,促其尽快成为我区的主导产业,推动二、三产业协调快速发展。通过企业服务年等系列活动,推动我区一主二辅产业格局基本形成。
二、活动内容
在“企业服务年活动”中,以企业服务中心为主体,各科室(部门)通力合作,加强管理,提高服务,转变作风,形成合力,面向企业,集中组织“走访调研、综合服务、优化环境、促进发展”活动。具体开展以下十项活动:
(一)开展一次政策宣讲日活动。
7月20日,作为开发区开展讲解新政策、宣传新举措,提高企业对新政策认知度的活动日;邀请相关部门来开发区进行相关政策宣讲;汇编一本企业服务手册给每家企业。(责任科室:企业服务中心、招商部)
(二)开展一次服务接待日活动。
8月26日为服务接待日,开发区主要领导并邀请相关部门领导到企业服务中心大厅,集中受理企业及园区群众的政策咨询、建议、投诉。(责任单位:企业服务中心)
(三)开展一次企业座谈周活动。
8月第一周,作为主任座谈周。围绕“优化投资环境,提高服务水平”主题,由分管主任主持召开内外资企业、中介机构、社会服务行业座谈会,听取企业对改善投资环境,提高服务便利化的意见建议,协调解决企业的问题。邀请社区住户、周边村代表座谈。共商园区和谐发展大计。(责任单位:企业服务中心、物业公司、综合部)
(四)开展一次和谐执法活动。
结合两城创建,加强执法队伍作风建设,严格按制定的行为规范和八不准,要求开展人性化综合执法,创建平安园区。(综合执法大队)
(五)开展一次优化环境活动。
开展城市管理法律、法规的宣传教育,加强对园区企业、商户的规划和环境卫生的管理;开展交通安全知识的宣传,维护园区交通安全;完善服务网点,定时播放影片。(物业公司、城管中队、交管站)
(六)开展企业用工招聘对接活动。
企业服务中心会同有关部门针对企业用工难问题,出台鼓励政策和措施,稳定和增加就业岗位;支持企业开展面向海内外的招聘对接活动,组织各项职业技能培训、创业教育培训,积极引进和培养人才;加大完善社会保险制度体系各项措施的宣传和落实。(责任单位:企业服务中心)
(七)开展促进银企对接活动。
会同县金融办、县发改局,积极争取各商业银行信贷支持。通过组织项目融资洽谈会等形式,引导各类资金与企业对接,重点解决科技型中小企业资金短缺问题。加大鼓励拓宽直接融资渠道,引进金融机构的政策宣传力度。(责任单位:财务部)
(八)开展项目一站式服务活动。
每个落户项目服务内容及程序明确在项目服务流转单,简化办事程序,采用保姆式服务,提高办事效率。(责任单位:招商部、企业服务中心)
(九)开展领导包企活动。
选定区内重点企业作为开发区企业服务年服务对象。委领导分别联系委直企业,通过领导干部分包企业制度,把企业服务年活动落到实处。联系人负责经常性地对分包企业的调研、走访、及时反映企业呼声、监督各项帮扶措施的落实。原则上联系人每月应到联系企业走访两次。企业服务年活动领导小组办公室按月汇总联系人和企业反映的问题,牵头研究具体帮扶措施,并指定委相关部门负责落实。(责任单位:企业服务中心、办公室)
(十)全力推动企业战略重组上市。
要充分利用我区政企关系密切,职能部门与企业沟通渠道多的优势,主动了解掌握区内重点企业项目投资意向,把握金融危机带来的产业洗牌机会,引导企业靠大联大,实现战略重组;充分挖掘区内现有企业资源,并进行整理包装,作为招商载体引进战略投资者,实现以商招商,促进区内现有企业盘活壮大上市。(责任单位:招商部、企业服务中心)
三、加强领导,落实责任
(一)加强组织领导
开发区企业服务年活动采取统一组织、分线实施的方法。成立以党工委书记为组长的开发区企业服务年活动领导小组(见附件),具体负责该项工作的组织领导。
办公室主要职责是:负责企业服务年活动的统筹;负责委领导和分包企业之间的协调;负责收集联系人和企业提出的帮扶事项;负责牵头研究服务企业的具体帮扶措施;联系人工作履行情况,决定奖惩事宜。
(二)精心组织实施负责企业帮扶任务的下达分解;负责企业帮扶工作的督导检查。工作程序是:企业提出的.单一事项由办公室直接交对口专业部门负责办理;企业提出的涉及多个部门联合办理的事项,由分管主任协调办理。
领导小组每月召开一次工作会议,听取阶段工作汇报,研究帮扶过程中出现的新问题,制定解决问题的新措施,安排部署下阶段的工作。根据对各线、各部门、各企业
企业服务年活动从20xx年7月起到年底,整个活动分三个阶段进行。
1、准备阶段。20xx年7月1日-7月19日。制订活动方案、确定重点企业名单作为首批重点服务对象,并确定分包人。摸清企业基本情况、存在问题和建议,成立领导小组,召开领导小组初次会议,安排部署工作。
2、实施阶段。20xx年7月1日-12月31日,按活动方案要求开展工作。
3、表彰阶段。20xx年1月1日-20xx年1月10日。由领导小组组织考核,对企业服务年活动进行总结表彰,并建立长效服务机制。
(三)严格监督检查
各科室(部门)要“想企业之所想、急企业之所急、帮企业之所需、解企业之所难”,立足各自部门职能和资源条件,毫无保留地服务企业,全心全意地帮助企业。领导小组办公室要加强督促检查,切实保障活动按照既定方案执行。重点查看分包企业的领导和干部是否深入到企业开展活动,企业反映的问题是否予以研究解决,帮扶企业的措施是否予以落实,以上情况要定期向领导小组如实汇报,并通过简报形式在全区公布。要公布、接受企业咨询、受理企业举报、反馈处理意见。管委会办公室要采取多种形式,对活动中涌现出的好的做法、好的典型大力宣传报道,扩大我区企业服务年活动的影响。同时,纪检监察部门要严肃处理涉企不作为、乱作为的部门和人员,优化我区企业发展软环境。
(四)问题。其他各部门也要结合本部门实际,积极开展形式多样的服务活动。党工委、管委会将在年底组织区内企业对全区各涉企服务部门进行测评,测评结果作为对各部门年底考核的依据之一。
四、有关要求
开展企业服务年活动,是贯彻落实县委指示精神的需要、是继续保持我区经济持续健康快速发展的需要、更是改进机关作风、建设高效、廉洁、服务型政府的需要,全区各部门、全体领导和干部职工,一定要提高认识,真抓实干,务求实效。在活动开展过程中,要切实做到以下几点:
(一)突出重点。以解决企业实际困难为重点,想方设法帮助企业应对危机,能解决什么问题就解决什么问题,能解决到什么程度就解决到什么程度。通过为企业贴身服务,树立开发区政府服务企业的良好形象。
(二)协调联动。领导小组办公室要切实履行职责,协调各科室研究企业提出的疑难问题,在解决影响企业发展重大问题上见成效。
(三)严明纪律。领导下企业调研,要轻车简从,避免频繁召开座谈会,增添企业负担。全区各单位、各部门严禁借服务企业的名义对企业吃、拿、卡、要,一经发现要严肃处理,决不姑息。
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