刘鸿志其实也是借这个机会把自己的想法阐述一下，前段时间，韩飞刚成为他秘书的时候，他就曾让韩飞搞了一个政府机构设置调查，然后，他一直在琢磨着进行政府机构改革的事情，在他看来，其实有许多机构都是重复的、重叠的、职能交叉的，这种情况下，就造成了编制多、人员多、部门多的问题，直接影响就是人浮于事，效率低下、互相踢皮球！
本来，因为最近出了好多事儿，刘鸿志不想提这个问题，但是，看今天这会议的氛围，似乎有火力集中的趋势，因此，他毅然决然的站了出来。
刘鸿志知道，自己这样很可能树敌一片，但是，为了能够改变一下政府某人的思维定式，他不得不做这个坏人，当然，另外，也有为姚梦芳解围的意图在内。
冯明敏看了看刘鸿志，说：“苗淑同志，关于从开发区拨款的事儿，还是先放一放吧，我想，你可以安排下面做一做前期工作，比如进行招投标之类的，我们这边抓紧时间走程序，等程序走完，我们延北的财政也就宽松了！”
苗淑无奈的点了点头，她隐晦的看了姚梦芳一眼，原本，她是县长办公班子里的唯一一位女同志，但是，现在又多出了个姚梦芳，而且与她相比，姚梦芳更加年轻、漂亮、身材更好，甚至就是工作能力似乎也略胜一筹，这让苗淑很不满意，一直寻思着给姚梦芳下个绊子，这次，她是醉瓮之意不在酒，矛头指向的，就是姚梦芳！
可惜，姚梦芳是铁了心不接茬，因此，苗淑是彻底败北！
姚梦芳之所以能够当上副县长，其实是沈立水为了补偿刘鸿志，特意做出这样的安排，而他负责的还是原来刘鸿志负责的那一摊活儿，任谁都能看的出来，其实，这也是变相的告诉大家，刘鸿志也是有自己的小圈子和嫡系的！
刘鸿志一直在找机会把自己的关于机构改革的想法提出来跟大家研究，今天这个会，他感觉是一次不错的机会。
冯明敏说完话，刘鸿志接着说道：“冯县长，各位同志，刚才我说，我们延北县经济发展相对落后，想赶上去，必须多管齐下，借这个机会，我把我的一些想法跟大家汇报一下，我们集思广益，看看这个想法能否行得通。”
想要增强延北县的实力，就必须发展经济，而发展经济并不是一个口红，需要众多条件，这才有机会发展起来，所谓的内功和外功，以及软硬件的条件，都要具备，没有条件，就得创造条件。
刘鸿志谈了这样几点建议：第一，是裁撤合并一些职能重叠的部门；第二，降低编制数，启动绩效考核制度，对于庸庸碌碌者、纯粹混日子者、无所事事者，全部剔除，净化政府工作人员队伍；第三，严格预算与审计工作，把好各个关卡，从源头上把各种水分挤出去，绝对不能出现那种八万块一张桌子，四万块一台电脑的事情。
以上只是治标的一些举措，所谓开源节流，通过上述方案节流，还要考虑开源，好日子永远不是单纯的“俭”过出来的，“勤俭”致富，既要勤又要俭，这才是开源节流相结合的正确路子。
延北开发区是一个不错的示范点，这说明，依靠便利的交通和特殊的区域，对于投资者来说，必然是投资的热点，延北开发区之所以突然繁荣起来，跟传说中的两省枢纽通道分不开，一旦这一段公路把岭西岭南连接起来，那么，黄土镇和延北县立刻会变成寸土寸金的宝地！
这就是地区发展不平衡的真实展现，如果没有传言中的枢纽通道，延北开发区想要发展起来？
会付出许多许多！
第一二三产业都能够带来可观的经济效益，现在，延北县从头开始发展第二产业根本没有太多机会，培养界龙头企业没问题，但是想要做到产业话、集群化，恐怕二三十年内都很难能完成，因此，发展第一产业和第三产业，就可以提到议事日程上来了！
“冯县长，各位，我不知道大家有没有注意到黄土镇在农业方面取得的成绩，这一点刘县长应该能够掌握一些信息，当时的红土乡在宋祖乔博士及其研究室的其他同事的帮助下，通过分析水质、地址、气候等，选择了最适合红土乡种植的农作物和水果，然后，黄土镇成功了，据我了解，到目前为止，仅仅半年时间，黄土镇水果协会就已经完成了上千万的销售额，这意味着什么？这意味着黄土镇所有居民每个人差不过能够分到将近一千块，从这个数字我们想到什么？我们县只要达到这个数字，会立刻摘掉贫困县的帽子，至少在人均收入水平上，将赶超全国至少三百个县！”
刘鸿志顿了顿，从大家的表情上，他能够看出来，有的人听得比较认真，而有的人，比如苗淑，则在魂游物外！
“不单单这一项，还有其他的呢？去年我们全县人均GDP三千多元，全国一千六百个县，我们能够排在第一千名左右，差一点就沦为国家级贫困县，基于此，我们真的应该多想想，怎么挣钱，这是大实话，我们缺钱呀，政府缺钱，老百姓缺钱，甚至都造成恶性循环了！”
刘鸿志的一席话确实是触动了大部分人，大家对于刘鸿志提出来的几点发展经济的建议，都持肯定意见，但是，对于职能部门的裁并，却遇到了极大的阻力！
“发展经济是必须的，这个我同意，多管齐下，多几条腿走路也是必须的，所谓鸡蛋不能放在一个篮子里嘛，但是，我不赞成裁并机关编制，这实在没有必要，这么多年，我们已经形成了一套行之有效的工作方法，根本就没有必要推倒重建嘛！”
刘鸿志摇了摇头，说：“大家都知道我们有个机关服务中心，那么，哪位知道这个机关服务中心到底是干什么的？”
别说别人，就连冯明敏都有些头大，他看向刘鸿志的眼神也是夹杂着疑虑和困惑甚至还有几分忌惮。
齐爱萍负责办公室，对机关服务中心这个部门很熟悉，她说：“机关服务中心，就是服务于机关的部门，主要包括房屋维修、改造、水电暖维修维护、卫生、食堂、计划生育、老干部生活保障等等。”
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