白雀三十一年冬季,秦仁孝帝授右翊卫将军薛世雄为王门道行军大将,命他在西域伊吾国内修建一座伊吾城,并派吏部侍郎裴世矩共同前往经略,已抵御西突厥。薛世雄乃大秦名将,凡所行军破敌之处,秋毫无犯,深得仁孝帝喜爱。仁孝帝曾夸奖他:“薛世雄廉洁正直气节,有古人的风范。”
薛世雄与突厥的启民可汗约定联合集兵进攻伊吾国。薛世雄率军出玉门后,启民可汗因故失约没有到。薛世雄将军并没有退缩而是毅然决定孤军穿越茫茫沙漠直捣伊吾国,此时正直冬季西北地区正处在天气恶劣风沙猖狂之时。薛世雄进兵神速,势如天降。伊吾人根本就没想到秦军能来,所以都没做防备。当听说薛世雄率军已越过沙漠,兵临城下之时。伊吾人惊恐万分,不得不请求投降。薛世雄震服伊吾后,就在汉代旧伊吾城东筑了一座新城号“新伊吾”,裴世矩告谕西域诸国:“陛下与番人(我国古代对外族或异国人的泛称。蕃,通“番”)买卖商品相距很远,所以建筑城池罢了。”薛世雄命银青光禄大夫王威率领一千多名士兵戍守伊吾屯垦戍边。然后率军班师回朝。仁孝帝大悦,薛世雄因功进位为正议大夫,并赐物二千段。
秦朝在伊吾国设立了伊州、纳职县(今哈密市五堡乡四堡村内的拉甫乔克古城)和柔远县(今新疆维吾尔自治区哈密市东南的沁城),至此伊吾国灭亡。薛世雄兴建的“新伊州城”成为秦朝控制东西交通要道上的一个重要军事据点。