实施方案

[热]实施方案

　　为了确保工作或事情顺利进行，通常需要提前准备好一份方案，方案是综合考量事情或问题相关的因素后所制定的书面计划。写方案需要注意哪些格式呢？以下是小编帮大家整理的实施方案6篇，欢迎大家借鉴与参考，希望对大家有所帮助。

实施方案 篇1

　　为保障群众基本用药，减轻医药费用负担，扎实有序地建立和实施国家基本药物制度，根据国务院医改办《关于印发20xx年实施国家基本药物制度工作方案的通知》（医改办〔20xx〕4号）、中共江苏省委、江苏省人民政府《关于深化医药卫生体制改革的实施意见》（苏发〔20xx〕7号）、省医改领导小组《关于印发江苏省20xx年实施国家基本药物制度工作方案的通知》（苏医改发〔20xx〕5号）和《关于印发江苏省基本药物制度实施办法的通知》（苏卫社妇〔20xx〕6号）等文件精神，特制定本方案。

　　一、工作目标

　　实施国家基本药物制度总目标是：保障人民群众基本用药，促进医药卫生事业全面健康协调发展，维护健康公平，实现人人享有基本医疗卫生服务，不断提高人民群众健康水平。

　　实施国家基本药物制度具体目标是：20xx年12月26日开始，在全市所有基层医疗卫生机构（农村14所镇级卫生院及219个村卫生室，城市社区卫生服务中心，乡镇卫生院改制的13所民营医疗机构）全面实施基本药物制度。内容包括：执行国家基本药物目录和江苏省增补药物目录（以下简称基本药物）；实行省级网上公开招标采购、统一配送；全部配备和使用基本药物并实行零差率销售；基本药物全部纳入基本医疗保险（含职工医保、城镇居民医保和新农合）药品报销目录，报销比例明显高于非基本药物；完善基层医疗卫生服务体系，确保每个建制镇有一所政府举办的镇卫生院；建立基本药物使用补偿机制等。

　　二、主要任务

　　（一）健全基层医疗卫生服务网络。完善镇卫生院、城市社区卫生服务中心功能；按照省编办、财政厅、卫生厅联合下发的《江苏省基层医疗卫生机构设置和编制配备标准实施意见》（苏编办发〔20xx〕7号），综合考虑功能定位、职责任务、辖区服务人口和实际服务覆盖范围等因素，通过合理整合卫生资源，科学核定城市社区卫生服务中心和镇卫生院编制，使人员、设备、房屋等全面达到乡镇卫生院和城市社区卫生服务中心建设标准，中心卫生院逐步达到江苏省示范乡镇卫生院标准。科学规划设置村卫生室和城市社区卫生服务站。

　　（二）建立基本药物集中招标采购和统一配送制度。实施基本药物制度的基层医疗卫生机构，全部配备和使用基本药物，并按照省定采购价格零差率销售。国家基本药物目录和省增补药物目录规定的药品，由江苏省药品集中采购中心实行网上统一招标采购，根据盐城市实施基本药物制度领导小组确定的“一品两规”，各医疗卫生单位申报采购计划，通过“江苏省医疗机构药品网上采购与监管平台”进行网上采购，并在省招标遴选的配送企业中确定2家配送企业统一配送。

　　（三）建立基本药物使用财政补偿机制。按照中共江苏省委、江苏省人民政府《关于深化医药卫生体制改革的实施意见》（苏发〔20xx〕7号）、江苏省财政厅等部门《关于完善政府卫生投入政策的实施意见》（苏财社〔20xx〕132号）、《江苏省医疗卫生机构实行基本药物制度补助办法（试行）》（苏财规〔20xx〕12号）、《江苏省基层医疗卫生机构设置和编制配备标准实施意见》（苏编办发〔20xx〕7号）等文件要求，遵循“补运行经费、不补药品差价”的原则，市财政建立科学、合理、促进良性运行的基层医疗卫生机构财政补偿机制。对实施基本药物制度的基层医疗卫生机构，在核定任务、核定收支、绩效考核的基础上，采取核定收支、差额补助的财政补助办法，在不减少过去已有补助的.前提下，参照20xx－20xx年三年药品销售平均差价率计算确定对卫生院和基层改制民营医院补助标准，给予村卫生室合理补助，保证基层医疗卫生机构必须的运行经费补偿，确保基本药物制度的有效实施。条件成熟后，将适时推行基层医疗卫生机构收支两条线管理，从根本上改变“以药养医”机制，切实维护公共医疗卫生服务的公益性质。市卫生局会同市财政局制定实施基本药物制度考核办法，加强绩效考核，考核结果与年度财政补助相挂钩。

　　（四）落实基本药物纳入医疗保障范围政策。基本药物是城乡居民医疗保障的基本内容，市人社局和卫生局分别将基本药物全部纳入城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗报销范围。制订使用基本药物的优惠政策，鼓励首选使用基本药物，城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险、新型农村合作医疗参合人员就医使用基本药物的报销比例，高于非基本药物报销比例5-10个百分点。

　　（五）加强基本药物使用的监督管理。市卫生局要加强监督管理，督促基层医疗卫生机构认真落实基本药物制度。20xx年2月10日后，除基本药物外，不得再使用目录外药品。少数慢性病人的特殊用药，可由基层医疗卫生机构通过与其建立双向转诊关系的二级医院提供，具体办法由市卫生局另行制定。基层医疗卫生机构要建立符合基本药物储存条件的卫生环境和基础设施，配备具有药学专业资格的技术人员从事基本药物管理，督促医务人员按照基本药物临床用药指南和处方集的规定，规范使用基本药物。

　　三、实施步骤

　　在前期广泛调研、征求意见等工作的基础上，于今年年底前完成以下工作：

　　1、制定出台《大丰市基本药物采购使用监督管理暂行办法》。

　　2、按规定程序遴选确定我市基本药物配送企业，并签订统一配送合同。

　　3、市财政局牵头制定出台《大丰市实施基本药物财政补助实施办法》，补助数额足额纳入今后市财政预算，并按时拨付。

　　4、正式实施前，召开全市实施国家基本药物制度动员大会，对实施基本药物制度工作进行全面动员部署。同时采取多种形式开展宣传。

　　5、按照省统一部署，在全市所有基层医疗卫生机构全面实施国家基本药物制度。

　　6、加强基本药物制度实施效果跟踪监测，保证制度的健康运行。

　　四、保障措施

　　（一）强化工作职责。建立国家基本药物制度是重大的体制机制创新，也是医改的重点和难点。要充分认识改革的艰巨性和复杂性，切实加强领导，精心组织实施。市政府成立由市长任主任，常务副市长、分管副市长任副主任，市发改（物价）、卫生、财政、人社、药监、编办、监察和文广等部门的主要负责人为成员的大丰市基本药物制度工作委员会，负责实施基本药物制度工作的组织、协调，市卫生局具体负责实施。各成员部门要结合工作实际，按照各自的职责要求，制定本部门具体实施方案，并纳入部门工作目标，层层分解任务，落实责任，确保基本药物制度的顺利实施。

　　（二）落实补偿资金。认真做好年度财政预算，留足改革所需资金，同时，通过提升管理积极向省财政争取以奖代补资金，确保投入政策落实到位，财政补偿资金及时、足额到位，切实保障实施国家基本药物制度的基层医疗卫生机构正常运转和可持续发展。

　　（三）明确部门分工。实施基本药物制度工作涉及使用计划、招标、配送、配备使用、零差率销售、医保报销及财政补助政策等多个环节，市各有关部门要各司其职，密切配合，形成合力。市发改委要深入分析制度实施中的难点及可能带来的影响，统筹兼顾各方面的利益，抓好各个环节的工作落实和衔接。市卫生局要牵头认真做好基本药物的招标采购、统一配送等工作，组织对基本药物配备使用规定、基本药物临床应用指南和基本药物处方集的培训，推进基层医疗卫生机构运行机制改革，监督基本药物制度各项规定落到实处。市财政局要建立基层医疗卫生机构的补偿机制，落实政府卫生投入政策，确保政府投入与实施基本药物制度的有效衔接。市人社局要依据国家有关规定及时调整基本医疗保险药品目录，调整基层医疗卫生机构的结报比例，引导居民首诊在社区。市编办要按照省规定的基层医疗卫生机构人员配备标准，合理核定编制。市物价局负责基层医疗卫生单位的药品零售价格管理，按照上级部署，及时调整医疗服务收费价格。市食药监局等部门要加强对基本药物质量的监管。市监察局等部门要强化对药品购销、使用等环节的监督，坚决遏制医药购销领域的不正之风。市文广新局要广泛开展实施基本药物制度优越性的宣传，引导群众正确认识并主动接受基本药物。

　　（四）注重宣传引导。坚持正确的舆论导向，运用广播、电视、报刊等媒体，广泛宣传基本药物制度的意义、原则和主要政策，争取群众的理解和支持，努力形成社会关心、全民支持实施基本药物制度的良好氛围。

实施方案 篇2

　　为继续大力推进城市绿化建设，进一步改善城市居住环境，鼓励对无物业管理小区进行绿化改造，根据市政府杭政办函（20xx）153号《关于加强城市园林绿化养护管理的实施意见》文件精神，特制订本以奖代拨实施方案。

　　一、本实施方案所涉及的奖励主体是组织实施无物业管理小区绿化改造的各区政府和相关的责任单位。小区绿化改造以奖代拨每年评比一次。

　　二、凡自筹资金，对无物业管理、绿化档次较低、损坏严重急需整改的小区实施绿化改造的单位，其绿化改造达到一定质量标准的，由市政府按工程量的一定比例一次性予以奖励。对无物管小区绿化改造成绩突出的组织协调单位，由市政府给予一定奖励。

　　三、无物业管理小区绿化改造以奖代拨工作的考核、评比、奖励由市园林文物局组织有关单位进行。各区在对无物管小区绿化进行改造时，先由区绿化办对小区绿化现状进行拍照调查，编制小区改造方案上报市园文局，列入市年度无物业管理小区绿化改造计划。待小区绿化改造完成后，由市园林文物局组织有关职能部门进行考核，按达标考核有关指标评定综合得分。具体达标考核评分办法见附表《小区绿化改造以奖代拨考核评分细则》，总分80分以上为合格。

　　四、由区政府筹集资金进行无物管小区绿化改造，达到绿化改造标准，并经考核合格，对项目决算进行审核后，由市政府按工程量的40％一次性予以以奖代拨奖励。

　　由市园文局组织有关单位，按考核综合得分对各城区当年改造达标的无物管小区绿化改造项目进行评比，按当年绿化改造达标小区数的30％评出优良项目若干个，其中前三名为优秀项目，分别奖励8万元、6万元、4万元；其余各奖励2万元。

　　五、按工程量的`40％以奖代拨的奖励资金全部用于弥补区政府实施小区绿化改造项目的支出。在小区绿化改造项目评比中获得的奖励资金，其中5％作为市政府奖励区领导班子的专项资金，80％用于奖励在小区绿化改造工作中作出贡献的个人，15％用于小区绿化改造工作中的各项费用。奖励经费在城市绿化建设专项资金计划中安排。

实施方案 篇3

　　为营造文明、安全、和谐、卫生的宿舍环境，加强宿舍建设,提高宿舍品味,充分发挥学生 “自我教育、自我服务、自我管理”的功能，经研究决定开展“星级寝室”评定活动。

　　一、组织机构

　　组 长：z

　　副组长：z

　　成 员：z

　　二、星级寝室评定标准

　　1.每月评为优秀寝室的记A，全期累计5A者为五星级寝室（按寝室总数5%评定）；

　　2.每月评为优秀寝室的记A，全期累计得4A者为四星级寝室（按寝室总数10%评定）；

　　3.每月评为优秀寝室的.记A，全期累计得3A者为三星级寝室（按寝室总数20%评定）；

　　4.在元月14日至20日周评比中未获得A等的寝室，在此次评比中一票否决。

　　5.此次评定含元月份评价。

　　三、评选条件

　　1、政治思想好：寝室长认真负责，同学们坚持讲文明、讲礼貌，做到语言美、行为美，能互相团结、和睦相处。遵守社会公德，关心文明宿舍建设，积极参加宿舍的各项活动，坚持原则，敢于同不良现象作斗争等；

　　2、清洁卫生好：室内清洁、物品整齐、空气新鲜、不乱丢瓜果皮壳和纸屑，讲究个人卫生等；

　　3、遵规守纪好：严格遵守作息制度，不在宿舍和楼道内喧哗、打闹、不擅自留宿客人等；

　　4、学习气氛好：寝室学习气氛浓厚，成员学习态度端正，学习认真刻苦，有较强的钻研精神等；

　　5、文体活动开展好：坚持锻炼身体。自觉参加健康有益的文化活动，不断提高思想文化素质；

　　6、爱护公物好。自觉爱护室内公共财物，不在室内私拉乱接；节约用水，不浪费粮食等。

　　四、评定细则

　　1、按照《阳浏一中“文明寝室”检查评比细则》和《阳浏一中寝室纪律评分细则》要求综合评定；

　　2、有严重违纪（打架斗殴、、未假外出等）现象的寝室，在评定中实行一票否决。

　　五、奖惩措施

　　对星级寝室评定中涌现出的星级寝室予以表彰奖励,对表现不好的宿舍和个人进行通报和曝光。具体办法如下:

　　1、五星级寝室，颁发五星级寝室荣誉证书、奖励班级目标管理分0.5分并给予寝室成员奖励；

　　2、四星级寝室，颁发四星级寝室荣誉证书、奖励班级目标管理分0.4分并给予寝室成员奖励；

　　3、三星级寝室，颁发三星级寝室荣誉证书、奖励班级目标管理分0.3分并给予寝室集体奖励；

　　4、对于卫生、内务、纪律特别差的寝室进行通报批评并限期整顿。

实施方案 篇4

　　一、目标任务

　　到20xx年，贫困地区义务教育巩固率达到98%以上，学前三年教育毛入园率达到95%以上，高中阶段毛入学率达到96%以上。实施贫困家庭学生资助工程，进一步完善资助体系，实现建档立卡家庭困难学生从学前教育到高等教育资助全覆盖，努力不让一个学生因家庭经济困难而失学。实施扶贫重点乡镇办学条件改善工程，加强基础设施建设，更新教学仪器设备，为广大农村家庭学生营造良好的学习生活环境。20xx―20xx年，在扶贫重点乡镇新建、改扩建幼儿园10所;实施学校建设项目112个，建筑面积29.5万平方米，投资4.95亿元;学校运动场建设项目35个，投资3556 万元;设备配备1.02亿元。实施扶贫重点乡镇教育质量提升工程，促进城乡、区域、校际间资源共享，保障人人享有公平有质量的教育。

　　二、工作措施

　　(一)建立完善学生资助体系

　　对建档立卡贫困家庭学生从学前教育到高等教育实行资助全覆盖。20xx年起，免除建档立卡贫困家庭适龄儿童学前教育保教费并优先发放学前教育政府助学金;免除建档立卡贫困家庭普通高中学生学杂费，并优先发放普通高中国家助学金;在全部免除中等职业学校全日制在校生学费的基础上，对建档立卡的贫困家庭在校生优先发放国家助学金;对升入我市高校的建档立卡贫困家庭新生，按“绿色通道”办理入学手续，优先发放国家助学贷款和国家助学金，优先安排勤工助学岗位。20xx年，扩大义务教育阶段家庭经济困难寄宿生生活费补助范围，由15%扩大至30%，确保建档立卡贫困家庭寄宿学生全覆盖。

　　政府财政设立专项资金，加大对建档立卡贫困家庭学生的资助力度。义务教育阶段，每人每年补助交通费、生活费3000元;普通高中及中等职业教育阶段，每人每年补助生活费3000元;高等教育阶段，全额补助学费，每人每年补助生活费6000元。20xx―20xx年，预计实现资助义务教育阶段建档立卡贫困家庭学生12000人次，资助普通高中及中等职业教育阶段建档立卡贫困家庭学生1200人次，资助高等教育阶段建档立卡贫困家庭学生1000人次。

　　主动与扶贫部门对接摸清贫困家庭学生名单，核准信息。在市属高校、高中、中职就读的贫困家庭学生，由市学生资助管理中心负责信息核实;在区县义务教育学校、普通高中、中职学校就读的贫困家庭学生，由学生所在区县学生资助管理中心负责信息核准;在外地就读的贫困家庭学生，通过发公函及电子邮件的方式核准学生信息，学生所在生源地学生资助管理中心负责核实贫困学生家庭情况信息。对在本市义务教育学校、普通高中、中职学校就读的贫困家庭学生，由学生所在市、区县学生资助管理中心负责落实学费减免工作并通过原有助学金发放体系进行补助资金发放;对在外地就读的贫困家庭学生，由生源地当地政府负责补助资金发放至贫困学生家庭。

　　(二)加强扶贫重点乡镇幼儿园建设

　　按照“一社区一园”的标准，建设社区幼儿园。支持贫困村充分利用农村定点中小学的资源优势，按照“园舍独立、经费独立、人员独立、教学独立”的原则附设幼儿园，充分利用闲置校舍改建幼儿园。20xx―20xx年，新建、改扩建19处幼儿园。按照《山东省幼儿园基本办园条件标准(试行)》要求，配足配齐幼儿园师资、办公设备、玩教具及图书等，对达不到建设标准的贫困村幼儿园分期分批实施改造，满足保教活动的需求。

　　(三)加强扶贫重点乡镇义务教育薄弱学校建设

　　按照《日照市解决城镇普通中小学大班额问题实施方案》和日照市“全面改薄”建设规划，加快推进扶贫重点乡镇义务教育薄弱学校建设。

　　在最大限度争取上级财政支持的同时，市、县级列入本级财政预算，加大市级财政投入力度，通过财政投入、政府购买服务、PPP模式融资、利用民间资本等多渠道筹措资金。认真落实省财政厅、省物价局、省教育厅《关于减免中小学校舍建设有关收费的通知》要求，对学校建设涉及的行政事业性收费和政府性基金予以免收，涉及的经营服务性收费属于政府定价和政府指导价并且有浮动的，按规定标准的30%收取。国土资源部门在编制年度用地供应计划时，新增用地指标、盘活的存量土地和城乡建设用地增减挂钩等节余指标优先用于扶贫重点乡镇教育建设项目，确保新建中小学土地指标。由教育部门牵头建立部门联席会议制度，及时研究解决学校建设规划、用地、经费投入等问题。实行项目负责制，建立项目台账，将工作目标细化到每个项目，落实到具体责任人，分学期、分年度推进项目建设。建立月调度通报制度，及时通报项目进展情况。

　　(四)建立城乡学校结对帮扶工作机制

　　20xx年，确定城镇与乡村结对帮扶学校、具体帮扶形式和内容，并组织实施。凡有农村学校的区县，全面启动城乡义务教育学校结对帮扶工作;20xx年，帮扶活动在市域内全部推开，扶贫工作重点村中小学结对率达到100%;20xx―20xx年，帮扶工作深入开展，取得明显成效，被帮扶学校整体办学水平显著提高。

　　主要内容：实施联合教研制度，每学期至少召开一次联合教研会议，统筹开展学科备课、教学研讨、听课观摩等活动，提高农村学校薄弱学科课程实施水平。利用现代教育技术建立网络课堂，实现教学资源共享，提高课堂教学质量。推进实施管理人员挂职交流活动，结对帮扶学校每年至少互派1人挂职。指导受援学校建立健全现代学校管理制度，规范学校日常工作，建设学校章程，提高管理水平。帮助结对学校明确学校发展定位，办学方向、培养目标，制定发展规划。建立教师交流机制，实现优秀教师资源共享。帮助受援校制定教师队伍建设发展规划，联合培养学科带头人和培训教师，联合开展课题研究，共建教学团队和名师工作室，提升教师学科技能和专业素养。每年至少开展1项联合课题研究。根据办学实际，向受援校捐赠本校更新换代的信息技术设备、实验设备、教学仪器和图书资料等，改善受援学校硬件设施;向受援学校学生开放图书馆、功能教室、运动场所、校内外实践活动基地等教育教学资源，提供必要的教师指导，实现优质教育资源共享。各区县教育行政部门负责制定本行政区域内学校结对帮扶具体措施并组织实施。市教育局成立指导小组，对各区县结对帮扶、联建共建情况进行跟踪指导，督促落实。

　　(五)加强扶贫重点乡镇教师队伍建设

　　落实有关编制规定，对达不到标准班额的村小学、教学点，按生师比与班师比相结合的方式核定教师编制，并按照“退补相当”的原则及时补充教师，做到缺编学校“缺编即补”。对于满编超编的学校，采用临时周转编制专户方式予以解决，缓解农村贫困人口集中区域乡村中小学教师结构性缺员问题。目前，全市扶贫重点乡镇学校短缺学科教师185人，计划20xx年补充96人，20xx年补充89人。

　　加快推进“县管校聘”管理体制改革，推动优秀校长和骨干教师向农村学校、薄弱学校流动，城镇学校，市级及以上规范化学校，已聘高中级教师职务达到或超过岗位设置结构比例的学校及其他优质学校，每学年教师交流轮岗比例不低于应交流教师总数的10%，其中，初级中学高级教师和小学高级教师、一级教师交流轮岗比例不低于符合交流条件的相应等级教师总数的20%。农村学校、薄弱学校任教1年以上工作经历作为评聘高级、正高级教师和评选特级教师必备条件。

　　在职称晋升、荣誉奖励和绩效工资分配等方面向扶贫重点乡镇农村中小学和教学点工作的教师倾斜。20xx年起，扶贫重点乡镇学校中、高级岗位设置比例可在规定比例上限基础上上浮1―2个百分点。

　　加大对扶贫重点乡镇教干教师培训力度，市和各区县统筹安排资金，积极支持乡村教师培训，做到专款专用;加强乡村学校音体美等紧缺学科教师培训。鼓励乡村教师在职参加学历及非学历培训，提升乡村教师的学历层次和专业能力;采取送教下乡、送培上门等形式，每年选派两批次城镇教师到扶贫重点乡镇学校开展1年以上的支教活动。

　　(六)构建职业教育精准扶贫支持体系

　　以发展中等职业教育为重点普及高中阶段教育，努力让未升入普通高中的.初中毕业生都能接受中等职业教育。20xx年，未升入普通高中的农村初中毕业生接受中等职业教育的比例达到60%以上，20xx年达到80%以上，20xx年达到90%以上，20xx―20xx年继续巩固提高。

　　每年5月底前，面向建档立卡贫困家庭学生征求就学意愿，引导他们合理选择就读学校、就读专业。以市域内中等职业学校为主体，实施“定向招生、订单培养、精准脱贫”。建立建档立卡贫困家庭学生学习就业档案，指定辅导员、班主任和专任教师开展“一对一”个性化帮扶。各职业院校要加强就业创业教育，鼓励和扶持贫困家庭学生自主创业，遴选优质就业岗位，组织贫困生专场招聘活动，优先推荐农村贫困毕业生就业。

　　三、组织保障

　　(一)加强组织领导。建立市、县(区)、乡(镇)、校四级联动的工作机制，形成多点发力、各方出力、汇聚合力的教育精准扶贫工作格局。市教育局成立由张传若同志任组长，朱传国同志任副组长，局有关科室参加的教育扶贫工作领导小组，负责统筹协调、指导全市教育扶贫工作。各区县教育行政部门都要成立教育扶贫工作领导小组和工作队伍，实行主要领导负总责的教育扶贫工作责任制;积极争取地方党委政府的重视和支持，主动加强与同级扶贫办的沟通联络，会同各有关部门定期研究解决教育精准扶贫过程中出现的重大问题，完善配套政策，抓好各项数据的精准测算，形成推进教育精准扶贫的强大合力。

　　(二)强化经费保障。坚持把教育扶贫摆在教育资源配置的战略优先地位，积极争取省财政支持，加大教育扶贫投入力度。加大市级教育经费统筹，重点向脱贫任务较重的县区和薄弱学校倾斜。按照“精准扶贫”有关要求，加强教育扶贫项目与资金的管理，突出工作重点和薄弱环节。加强预算绩效管理，开展教育扶贫经费绩效考评，提高资金效益。强化责任追究制度，对弄虚作假、套取骗取或违规使用扶贫资金的，严肃依法依规处理。

　　(三)强化考核评估。完善信息沟通机制，各区县教育行政部门要按照“月调度、季汇总、半年通报”的要求，及时将工作开展情况报市教育局。建立“县级自查、市级复查”的教育精准扶贫检查制度，重点检查资金使用、项目进展、工程质量、工作成效等。县级教育行政部门在学校、乡镇自查的基础上，每年对所有学校、所有项目资金进行全方位的检查，建立检查报告制度;市级教育行政部门在县级自查的基础上，每年进行全面复查。

　　(四)强化舆论宣传。教育行政部门和学校要加大宣传力度，创新宣传方式，提升宣传实效，着力宣传各级党委政府关于打赢脱贫攻坚战的总体部署，着力宣传教育扶贫的政策措施，着力宣传推进教育扶贫中的先进典型，凝聚力量、激发热情、增强信心，形成人人知晓教育扶贫、人人支持教育扶贫的良好氛围。

实施方案 篇5

　　一、福麟企业文化建设计划实施的目的

　　企业文化是企业的灵魂，是一个企业精神和价值观的体现，

　　是推动企业发展的动力。做公司的目的是企业基业长青，追求可持续增长；不断创造客户价值的，形成一个强组织、强执行力、法治管理，效益第一的团队。福麟地产作为邢台地产行业新秀，正处于初期发展阶段。目前公司所有员工对待工作较为积极主动，但依然面临着很多问题。制定本企业文化建设计划，有利于公司有组织、有系统地建设公司文化，落实公司文化理念并进行持续提升。实施本企业文化建设计划是建设邢台新秀福麟地产，使之成为邢台受尊重地产开发商的保证之一。

　　在文化建设计划实施的具体实践过程中行政计划中心对各活动方案进行总结整理，形成完善的'实施细则，作为公司长足发展重要依据。

　　二、福麟企业文化建设实施的原则

　　一）持续性原则

　　企业文化实施是一项长期任务，是一个不断强化、反复灌输、考核评估与动态完善的过程。因此，福麟文化建设是一个不断改进、螺旋式上升的动态过程。

　　二）一致性原则

　　文化是企业的灵魂，福麟文化建设实施的主题是保证企业发展战略、管理制度、组织行为与文化理念的一致性，从而确保文化理念在公司中生根。

　　三）系统性原则

　　福麟文化建设实施是一个系统工程，是一个传播、评估、持续改进的系统，同时在建设手段上也是一个包含如培训、典型示范、文化活动、福麟网站、福麟月刊及外部媒体渠道的相互协调的多样化系统。

　　三、福麟文化建设中不同员工的角色定位

　　一）高层领导

　　高层领导是福麟文化理念的倡导者，文化实施的发起者、推动者和第一执行者。高层领导班子对福麟价值理念的高度认同、强力推动和身体力行是福麟文化充分发挥作用的根本动力。

　　二）中层管理

　　中层管理是福麟文化的主要推动者，是本部门文化管理的第一责任人，在以身作则的基础上承担起福麟文化的日常宣贯、培训、监督和管理的责任。

　　三） 基层员工

　　基层员工是福麟文化的具体实践者，应主动学习和领会付琳娜文化的内涵，认同福麟文化，融入福麟文化，通过自己的行为体现福麟文化。

实施方案 篇6

　　为全面贯彻落实全国节能工作会议和自治区人民政府《关于大力开展节能工作的意见》、市人民政府《关于大力开展节能工作的实施意见》精神，加快转变经济增长方式，大幅度降低能源消耗，有效提高能源利用率，确保市人民政府下达我县“十一五”

　　期间节能目标任务的圆满完成，特制定本实施方案。

　　一、指导思想

　　以科学发展观为指导，以控制和减少能耗、建设节约型社会、促进经济社会可持续发展为目标，以转变经济增长方式、调整经济结构、加快技术进步为突破口，以法治为保障，创新管理机制，完善工作措施，促进能源有效利用，推动经济社会又好又快发展。

　　二、目标任务

　　全县单位gdp能耗“十一五”期末比“十五”末降低25，年平均节能率为5。到20xx年主要产品（工作量）单位能耗及主要耗能设备能效达到国家规定的指标要求。初步建立起比较完善的节能法规标准体系、政策支持体系、监督管理体系和技术服务体系。

　　突出抓好重点领域节能工程

　　（一）工业领域：

　　工业是我县能源消耗的重点领域，抓好工业领域中重点耗能行业的节能工作是实现节能目标的关键所在。依法对电力、冶金、化工、生物发酵四大耗能行业和企业实行单位产品能耗限额管理。对国家、自治区、市确定的重点耗能企业按照下达的节能指标考核监督。

　　电力行业：严禁新建单机5万千瓦及以下常规火力发电机组，重点推动60万千瓦以上超临界及双超临界火力发电机组的建设。到20xx年单位综合耗能达到国内先进水平。重点推动50万千伏输变电项目建设，降低电网损耗，网损率下降到市政府下达的控制指标之内。

　　冶金行业：淘汰小炼铁、小炼钢等高耗能、低效率的落后冶金企业。推进高炉和转炉大型化，大力推广干法熄焦技术、高炉炉顶压差发电技术、纯烧高炉二煤气锅炉技术、蓄热式轧钢加热炉技术，连铸连轧技术及自动化控制技术。到20xx年，钢铁行业单位产品综合能耗达到国内先进水平。

　　化工行业：重点开发与建设煤化工项目，加大煤化工替代石油化工的力度，使煤基燃料（煤制油、二甲醚等）、煤制烯烃产品单位能耗达到世界先进水平。大力推广尾气回收项目、开发硅酸盐系列产品，切实提高尾气和附产品的利用率。

　　生物发酵行业：大力推广循环水高浓缩项目，减少循环水系统一次水的用量。降低超滤冲水比，减少超滤的开启时间，加大压滤机的处理量。实施蒸汽冷凝水回收，代替一次水项目，有效提高纯化水的利用率。推广发酵过程中增加放罐后不开罐批，在不进行冲洗及消毒操作的情况下连续进罐技术，加大发酵罐空气分布器的改造力度，提高空气利用效率。积极引进和推广丙酮及丁醇尾气回收、废丁醇回收工艺改进、6-apa母液回收、旋风分离器逃液收集、丙酮尾气回收工作液循环套用等项目，全面提高资源利用水平，大幅度减少排污总量。

　　（二）建筑领域：

　　大力推动新建住宅和公共建筑节能，严格执行建筑设计标准，采用节能型的建筑结构、材料、设备，提高建筑物保温隔热性能，推广应用新型墙体材料，全面禁止使用粘土实心砖、禁止现场砼搅拌。加大太阳能、地热能等可再生能源的应用推广力度。

　　（三）交通领域：

　　加快强制淘汰高能耗、污染重的老旧车辆，特别是要加大对报废车辆的清理工作，严励打击拼装机动车，鼓励使用能耗低、性能好、排放少的节能环保清洁燃料车辆，加大推进工交车燃汽化和车用乙醇汽油、甲醇及二甲醚等新型燃料的推广应用。重点推广节油新技术、降低营运机动车能耗。加快公路建设、提高交通工具的能效。

　　（四）商用和民用领域：

　　在公用设施、宾馆商厦、民用住宅中推广采用高效节能办公设备、家用电器和照明产品。严格执行产品能效标识制度，推动蓄能空调系统、太阳能热水器、太阳能光电互补系统在商业、公共建筑和民用住宅中的应用。

　　（五）开发利用可再生能源：

　　加快生物能源利用技术的推广应用。利用工业废液和生活垃圾开发沼气，最大限度地减少民用燃煤。

　　三、主要工作措施

　　（一）加强领导，强化管理。我县是**地区耗能大户之一，能源消耗能否实现控制目标事关全市大局，为确保我县“十一五”期间年节能指标不突破市政府下达目标值，县人民政府决定成立专门领导小组，并确定县经贸局为节能执法主体，负责全县节能工作的'组织协调。县建设、交通、农牧业、教育、卫生、机关事业管理等部门分别负责各系统节能降耗工作。县发展计划局、财政、科技、统计、环保、质检等部门按照各自职责，协调做好相关工作。各镇也要建立健全节能工作领导和协调机制。各企业要组建由企业主要负责人为主的节能领导和管理机构，设立节能管理岗位，明确职责，

　　通力合作，为大力推进全社会节能工作提供完善的组织保障。

　　（二）切实加强节能基础工作。要尽快建立健全节能统计制度，落实节能统计责任。统计部门进一步完善能源统计制度、依法行使节能统计调查、统计执法和数据通报等工作。

　　（三）要把节能与环保结合起来。严格控制新建高能耗项目，提高节能环保市场准入门

　　槛。严格执行新建项目节能评估审查、环境影响评价制度。坚决淘汰小炼铁、小炼钢等高能耗低效益的落后企业。努力做到经济建设与节能降耗、环境保护相互促进、协调发展。

　　（四）把节能与产业结构调整结合起来。一是积极推进工业结构调整。要充分发挥我县现有四大支柱产业优势，加快产业结构调整步伐。提高高新技术产业在工业中的比重。加快淘汰高能耗、高污染、低效益的工艺、技术和设备。抓好产品链条的延伸，努力增加产品的附加值和加工深度，提高产品的经济效益。二是大力推进产业结构和能源结构调整。加快发展能耗少、贡献大的第三产业和高新技术产业，提高服务业在国民经济中的比重。同时，加快能源结构调整，积极发展利用风能、太阳能和生物质能等可再生能源。

　　（五）依法落实节能降耗资金，加大政府对节能降耗工作的支持力度。我县要按照有关法律和上级有关文件要求，加大公共财政对节能降耗管理和节能技术改造的投入，县人民政府每年从财政预算列支节能专项资金，主要用于支持重点节能技术改造项目和重大示范工程、宣传、培训。

　　（六）建立健全节能降耗目标责任制度。从XX年开始gdp耗能指标纳入年度干部实绩考核体系。并在每年经济工作会上县人民政府要与节能主管单位、相关部门、耗能重点企业签订节能降耗目标责任状。

　　（七）加强能源统计工作。县统计局、经贸局要切实加强能源统计工作，强化能源统计准确性，完善统计制度，提高数据统计的真实性和可靠性。

　　（八）完善奖惩制度，引进竞争激励机制。每年对节能降耗成效显著的单位（企业）和节能工作做出突出贡献的个人给予表彰奖励。凡获奖企业符合规定条件的节能项目县人民政府将上报上级主管部门，积极帮助争取专项资金支持。对不按要求进行技术改造，造成能源浪费的企业，依照有关规定予以严厉处罚。

　　（九）经贸局要切实加大对年耗能5000万吨标准煤及以上企业节能监控工作。依法对电力、冶金、化工、生物发酵四大耗能行业和企业实行单位产品能耗限额管理。要把深入企业进行调研作为常项工作来抓，及时了解掌握企业节能动态，杜绝超标耗能生产，为淘汰、取缔耗能严重企业提供真实可靠的决策依据。

　　（十）建设规划局要大力提倡节能型新建住宅和公共建筑，积极推广、应用新型墙体材料，全面禁止使用粘土实心砖，加大太阳能、地热能等再生能源的应用推广力度。

　　（十一）交通局要加快淘汰高能耗、污染重的老旧车辆，严厉打击拼装机动车辆。鼓励使用节能环保清洁燃料车辆。加大推进新型燃料的推广应用。

　　（十二）农牧局、水利局要着实强化节水灌溉，尽可能减少水电投资。一是要强化合理计划用水；二是继续加大节水工程建设力度，力争20xx年节水灌溉面积达到63万亩，年递增20；三是调整种植结构，减少用水量，大力提倡节水保湿种植。大力推广秸杆、粪便废液开发沼气项目，提高再生能源利用率。

　　（十三）切实加强重点能耗企业内部节能管理和清洁生产，加快技术改造步伐，推广节能环保新技术、新工艺、新设备的应用，进一步加大对重点耗能企业节能工作的引导、管理力度，确保单位gdp能耗量不突破控制目标。

　　（十四）强化宣传教育，营造全民重视节能降耗的良好氛围。各镇、各部门和单位要广泛、深入、持久地开展节能宣传教育，不断提高全社会资源忧患意识和节能意识，充分发挥新闻媒体作用，加大节能宣传力度，在全社会形成节能光荣、浪费可耻的节能理念。

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