防汛减灾工作会议讲话稿（精选18篇）
在学习、工作生活中，用到讲话稿的地方越来越多，讲话稿包括人们在工作场合当众发表的口头讲话文稿，和参加各种社会活动所发表的讲话文稿。怎样写讲话稿才能更好地发挥其做用呢？以下是小编为大家整理的防汛减灾工作会议讲话稿，仅供参考，希望能够帮助到大家。
防汛减灾工作会议讲话稿 1
同志们：
今年4月中旬以来，我县已接连出现局地冰雹、大雨、暴雨等极端天气，造成部分乡镇群众农作物受灾。特别是近两日，我县普降中到大雨，部分地方出现暴雨，最大降水量达124.7毫米，由于瞬时降雨强度较小，安排部署到位，监测预警及时，防范措施严密，没有出现人员伤亡和较大灾害损失，但极端天气可能引发暴洪、滑坡、泥石流等自然灾害的风险极大，当前防汛减灾形势十分严峻。
要充分认识今年天气多变、气候复杂的严峻形势，提前做好防大灾、抗大汛的`思想和物资准备，确保安全度汛。
一要高度重视防汛减灾工作。各乡镇和各部门要高度警觉，切实增强防汛减灾意识，严格按照近期省市主要领导的批示指示精神和县委、县政府的各项安排部署，加强监测预警，落实防汛措施，持续把监测预警、应急防范的各项工作做细、做实，确保人民群众生命财产安全。
二要严格落实防汛减灾责任。各相关职能部门和乡镇要进一步加强衔接、主动配合、协调联动，全面落实防汛责任，强化防汛减灾措施，切实做到职责到位、行动到位。
三要全面加强灾害监测预警。各乡镇政府要对汛期地质灾害隐患点排查、灾害天气监测预警值班值守和应急保障等工作进行全面部署，全面落实好巡查、监测预警和应急处置等各项措施，气象局要进一步提高预警的及时性和准确性，精准预报降雨时间，及时发布气象灾害预警信号。各乡镇政府要充分发挥陇南乡村大数据平台的预警作用，及时向乡村干部群众发布预警信息。
四要突出重点做好防范应对。各乡镇、县应急管理局、县自然资源局要对全县尾矿库安全隐患全面排查。各乡镇政府、县水务局要抓好水库堤坝堤防河道防汛安全工作。各乡镇政府、县自然资源局要抓好泥石流、滑坡等地质灾害隐患重点防范工作。各乡镇政府、县应急管理局要重点督促乡镇抓好群众开展房前屋后地质灾害隐患的排查防范，严防人员伤亡和财产损失。各乡镇政府、县公安局、县交通运输局要及时整治交通安全隐患，切实加强道路交通管理，确保道路交通安全。各乡镇政府、县农业农村局要及时做好农作物的防灾减灾工作，准确掌握农作物受损情况，把灾害造成的损失降到最低程度。县民政局和各乡镇要切实做好抢险救灾各项准备和灾情信息收集统计上报工作。县防汛办、政府办要对各单位24小时应急值班进行抽查检查，确保人员到位、预案到位、措施到位，不出问题。
防汛减灾工作会议讲话稿 2
同志们：
根据市气象局发布的消息，6月15日我市正式进入主汛期，6月19日正式入梅。在这个事关今年防汛工作成败的关键时期召开街道防汛工作会议，意义十分重大。刚才，xxx部长作了xxx年防汛防台工作报告，认真回顾了去年防汛防台工作情况，客观分析了当前防汛防台形势，周密部署了今年的各项工作任务。街道还与各责任单位签订了防汛责任书。希望各行政村、企事业单位会后能认真按照工作部署抓好落实。下面，我就如何做好今年的防汛工作，讲三个方面的问题。
一、科学分析，认清形势，切实增强做好防汛工作的责任感
进入主汛期以来，我认真分析了xxx街道的防汛特点，山塘水库通过这几年的建设已经没有重大隐患存在，主要是集镇防洪压力比较大，综合分析各方面因素，今年xx的防汛形势不容乐观，任务仍很坚距。首先，从气象趋势分析看，在全球气候变暖的大背景下，近几年来极端天气灾害呈现突发、多发、并发的趋势，据气象部门预测分析，今年天气气候较异常，属气象灾害中等偏重年景，将有3个以上台风影
响我市。其次，从洪水发生的机率看，xx自1999年到现在已连续20xx年没有发生流域性大洪水，根据水文预测，今年发生流域性大洪水的几率在增大。再次，防洪非工程措施不够完善，防汛抢险物资储备品种、数量不足，防汛预案未全面完善。从xx的防洪工程现状看，尽管我们已投入了大量的人力、物力、财力，对防汛工程进行了维修加固，去年不完全统计，街道和各行政村投入的水利资金达千万元，比如xx村xx水库的"千库保安"投资xx万元，xx渠道投资规模xx万元，xx村等"百库脱险"工程建设，但仍然存在很多隐患。26只万方以上山塘水库存在一般问题的有2座，隐患较严重的有3座，xx急需修复和改造，一旦大汛来临，如果没有充分准备，势必造成一定的经济损失。
目前，已经进入主汛期，认真审视当前防汛工作面临的客观现实，我们应该清醒地认识到，在防汛这个问题上，我们不能掉以轻心，必须时刻警惕，切实增强紧迫感和危机感。我们的干部群众必须以对xx人民生命财产高度负责的精神，充分估计今年的防汛形势，坚决克服麻痹思想和侥幸心理，居安思危，立即行动起来，充分做好防大汛、抗大洪的各项准备工作，为夺取防汛工作的全面胜利奠定坚实的基础。
二、明确目标，突出重点，切实把各项防汛措施落到实处
今年开发区、街道防汛工作的'总体思路是：立足于"防大汛、抗大灾"，按照"不死人、少伤人、少损失"的总体要求，以保障人民生命财产安全为根本任务，以除内涝为中心，以防外洪为重点，突出重点，落实举措，确保江河不决口、水库不垮坝、城镇不进水、人员不伤亡和社会秩序正常运转。为了实现这一目标，我们要超前做好以下四个方面工作：
一要突出抓好防汛责任制落实。目前已进入主汛期，严格实行防汛责任制和责任追究制，是搞好防汛工作的关键。只有落实以一把手负责制为核心的各项防汛责任制，将责任分解落实到岗、到人，才能形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。各村要在已经开展汛前检查的基础上，继续开展不同层次的安全大检查，及早摸清底子，及时处置隐患。对一些已建、在建的水利工程特别是还存在安全隐患的山塘水库等水利设施，要尽快组织力量进行全面排查，凡是标准不高、质量不过关的，要及时采取补救措施进行整治，保证不留下任何隐患。明天开始，由农业农村办公室牵头，到各行政村开展一次以山塘水库为主的检查工作。
二要突出抓好基层防汛体系建设。加强基层防汛体系建设是今年防汛工作的重中之重，我们要围绕"设立一个机构、组建一支队伍、配备一套系统(设备)、添置一些预警设施、明确一批重点对象、建立一套管理制度、完善一套应急预案、储备一批物资、安排一批场所、落实一定经费"等"十个一"内容，切实推进基层防汛体系建设，为防汛防台工作提供强有力的保障。
三要突出抓好防汛队伍的建设。各村要结合实际，抓紧调整、充实防汛抢险队伍，并逐一登记造册，明确工作责任，防止"空档"缺人。同时，要组织开展实战演练，提高基层队伍的查险抢险水平;要进一步加强街道、各行政村、部门之间的协调配合，健全并完善统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的应急响应和联动机制，切实增强应急反应能力。
四要突出抓好防汛应急预案的完善。各村要认真总结抗灾经验，制定完善详实周密、易于操作、针对性强的防汛应急预案，确保防汛抗旱抢险有序高效。尤其对那些地势低洼区、山体滑坡易发区、屋顶水库、地质灾害点，要作为防守的重中之重，落实各项措施。同时，要高度重视城镇防洪排涝问题，加强各部门之间的协调配合，切实做好城镇防洪、排涝的调度工作。
三、明确责任，通力合作，奋力夺取防汛工作的全面胜利
做好防汛工作，确保安全度汛，事关全局，责任重大。因此，必须强化组织领导，搞好部门配合，落实各项责任。
1、要实行一把手负责制。各行政村、企事业单位一把手必须明确防汛工作全过程的任务，包括防洪工程建设、汛前准备、防汛检查、抢险队伍、物资储备、人员转移安置、防汛抢险救灾等各个环节。一把手对防汛工作负总责，做到一级抓一级，一级对一级负责。要集中精力把上述各方面的工作一件一件落实好，真正做到思想到位，工作到位，措施到位。会后，各行政村要立即深入到辖区内的山塘水库、地质灾害点，进行实地踏察，认真研究，防患于未然。
2、要严肃防汛纪律。防汛工作中有两条纪律要特别强调，一是在防汛期间，各行政村、企事业单位负责人要坚决服从防汛大局，坚守工作岗位，严格请假报告制度，未经开发区、街道主要领导批准，任何人一律不准外出。二是要大力加强值班制度，保证做到不断岗，不缺岗，雨情、汛情、工情和灾情传递要及时准确，洪涝灾情要按程序及时上报。开发区、街道将随时抽查值班情况，发现漏岗，将严肃处理。三是服从命令，听从指挥，防汛工作无小事，任何事情必须做到及时、准确、不出差错。
3、要加强通力合作。防汛工作是全社会共同的义务和责任，是一场特殊的战斗，关系广大人民群众的切身利益，
绝不是哪一个部门、哪一个人的事。各行政村、企事业单位要在开发区、街道的统一部署下，切实把防汛防台作为当前的重点工作，统一思想、统一行动，各司其职、协同作战，主动高效地做好相关工作。
另外，我在这里再强调一下，马上各校都要开始放暑假了，学生溺水事故需要引起我们学校和各行政村的高度重视。xx每年都有发生学生溺水死亡事故，今年6月份xx村牛 xx水库和xx库分别溺水死亡一名学生和民工，这说明我们教育上还欠缺，宣传上没深入，管理上有纰漏。对此各学校要在暑假前开展一次安全教育活动，村一级要加大巡逻和宣传力度，要充分发挥万方以上水库巡逻员的作用，确保再无人员溺水死亡。
同志们，目前我市已进入了主汛期，防汛工作处于临战状态，做好今年的防汛工作工作时间紧迫，任务繁重。这就要求我们要有充分的思想准备，既要有高度的责任感和奉献精神，还要具有真本领，我们要增强责任感和紧迫意识，把困难和问题估计得更充分些，把措施和预案制订得更周全些，把各项工作做得更扎实些，牢牢把握防汛防台工作的主动权，夺取今年防汛工作的全面胜利，为xx经济社会的可持续发展做出应有的贡献!
防汛减灾工作会议讲话稿 3
同志们：
6月15日起，我区将全面进入汛期。今天组织召开这次农区防汛会议，主要任务是贯彻落实自治区和呼市防汛工作电视电话会议精神，科学研判今年的防汛形势，进一步明确任务，细化责任，强化工作措施，确保防汛工作扎实推进。刚才乔银梅副局长就农区防汛工作做了详细的安排、布置，区政府与攸攸板镇负责人签订了20xx年防汛工作目标责任书。请各有关部门、各行政村结合实际，认真研究，抓好落实。下面，我就做好今年的防汛工作讲三个方面的意见：
一、认清形势，明确任务，高度重视防汛工作
20xx年我区降水量比常年多2—4成，沿山地区多次出现40毫米以上的短时降雨，形成山洪，但并未造成大的财产损失。但是我们并不能掉以轻心，今年的防汛形势依然严峻，根据自治区气象局的预测，未来6—8月，呼和浩特市降水量大部地区较常年多2成以内，主要降水时段集中在6月到7月底。多分布不均匀的雷阵雨天气，并将有短时雷雨大风等强对流天气发生。我们一定要认识到当前工作中存在的问题，一是洪水防御体系不健全，堤防建设薄弱，特别是红山口沟一带，野生动物园、内蒙古团校、内蒙古建筑学院没有行洪通道，没有堤防，存在防洪安全隐患。乌素图水库进行除险加固后，具备过水能力，但上游堤防标准低，防护能力不足，仅能达到5年一遇洪水标准，防洪隐患大。二是河道设障现象严重，各沟道均有不同程度的侵占河道建房；乱倒建筑、生活垃圾阻塞河道的现象，对汛期行洪和下游防洪安全构成极大威胁。三是部分干部群众责任意识差、危机意识不强。目前，各级都十分重视防汛工作，防汛减灾的氛围日益浓厚，但仍有少数干部存在麻痹侥幸思想，对我区的抗灾能力估计过高，盲目乐观，对可能面临的严峻形势认识不清，工作落实不到位，部分群众水患意识和防灾减灾意识淡薄。因此，我们一定要高度重视防汛工作，坚决克服麻痹大意思想和侥幸心理，要立足“防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾”，牢固树立以防为主、防重于抗、抗重于救的指导思想，进一步增强防汛工作的责任感和紧迫感，全面保护人民群众生命财产安全，为促进经济社会持续健康发展提供安全保障。
二、真抓实干，全力做好防汛各项工作
（一）扎实做好各项基础工作。一是强化责任落实，认真落实以行政首长负责制为核心的各项防汛责任制。攸攸板镇、各行政村要把我区境内的各个河道、水库的防汛责任落实到每一位责任人，并在汛前逐级上报。防汛责任人要对防汛工作进行经常性督促检查，解决防汛工作中存在的突出问题。二是要抓紧完善度汛预案，从“防、抢、撤”几个方面详细进行编制，使预案具有可操作性。认真检查水库安全状况，落实水库抢险应急预案、抢险队伍、防汛物资和应急通讯设施。一定要强化管理，制定措施，杜绝事故的发生。要按照预案的要求，组织抢险队伍、车辆，落实抢险物资，保证通讯畅通，绝对不允许出现险情发生后毫无准备的`现象。一旦发生险情要立即组织力量抢救，及时转移群众，避免人员伤亡。三是加强防汛值班和信息报送制度，各部门要采取有力措施，加强汛期24小时值班制度。汛期值班要有主要领导带班，主汛期必须由行政责任人主持工作，并对值班人员、领导到位情况进行不定期抽查，发现有擅自离岗，脱岗的要予以党政纪处分。保证汛期信息畅通，汛情及时通报区防汛指挥部，切实做到未雨绸缪，防患于未然。
（二）突出抓好重点环节安全度汛工作。一是确保河道行洪畅通。加大工作力度，严格排查并清理河道障碍，同时加强日常监管，依法治理河道内的乱搭乱建、挤占河道等违法行为，确保行洪畅通和防汛安全。二是抓好山洪灾害防御。加强对山洪灾害防御知识的学习、宣传和培训。提前对雨水墒情监测设施、山洪监测设施进行检查，建立健全运行维护管理机制，充分发挥山洪灾害防治非工程措施的作用，确保长期发挥效益。三是抓好水库安全度汛。汛前组织安全大排查，制定水库应急预案，在6月15日前将闸门吊起，保证行洪畅通。汛期内昼夜24小时值班，随时监视水情，确保大坝安全度汛。
三、加强领导，强化协调配合
防汛责任重于泰山，来不得半点马虎和懈怠。因此，各部门必须加强领导，健全机制，协调推进，全面落实各项责任，形成防汛抗洪的强大合力。一要加强组织领导，做到统一组织、统一指挥、统一调度，确保防汛工作万无一失。二要严肃防汛纪律。牢固树立责任意识，切实加强对防汛工作的管理。遇有汛情和险情，各部门必须严格落实抢险应急队伍及物资调度等有关命令。严格落实24小时值班制度和雨情、汛情、灾情报告制度，保障通讯联络的畅通无阻，确保灾情发生时，信息反馈及时、指令下达及时、防守抢险及时。三要加强部门协作。各部门和攸攸板镇要在区政府的统一领导下，协同作战，主动高效地做好相关工作。
同志们，汛期已经来临，我们要按照这次会议要求，把保障人民群众生命财产安全放在首位，统一思想，提高认识，扎实工作，努力夺取今年防汛工作的全面胜利，为回民区经济社会健康发展做出贡献。
谢谢大家。
防汛减灾工作会议讲话稿 4
同志们：
刚才，xxx就今年的防汛抗旱工作进行了小结和部署，街道与各村社签订了20xx年的防汛防旱工作责任状，请大家对照工作部署和责任状要求，认真抓好落实。下面我就今年的防汛工作讲五点意见。
一、认识要提高
一是充分认识防汛工作的重要性。防汛工作事关人民群众生命财产安全，事关街道发展稳定大局，领导重视、群众关注。防汛工作也是一项阶段性中心工作，是对我们组织能力、管理能力、保障能力的重大考验。虽然今年进入汛期以来没有大的降水，但是据权威专家预测，6月份以后长江流域可能发生较大的降雨和汛情，各责任单位不能有丝毫的懈怠、侥幸思想，要从现在起时刻绷紧防汛这根弦，扎实做好防汛抢险各项准备，确保平安度汛。
二是充分认识防汛形势的严峻性。近年来，街道不断加大投入，加快以河道清淤、生态修复、河道管理为重点的防汛减灾体系建设，打下坚实的防汛防御基础。但是我们的防汛工作仍然存在一些薄弱之处，主要表现在：部分地段防洪标准较低，堤身单薄；部分穿堤建筑陈旧，高水位运行有隐患；部分河道存在清淤不彻底、乱堆乱放、杂草蔓延现象，影响行洪安全。这些薄弱环节和险工险段各责任单位必须高度重视，提前采取相应的措施，确保不影响防汛工作。
三是充分认识防汛工作的突发性。长江中下游流域的梅雨季节每年都会到来，但是入梅时间和持续时间都存在不确定性。以20xx年为例，梅雨季比以住推迟近1个月左右，8月初xx突降大到暴雨，境内河塘沟渠水位持续上涨，圩区受灾严重。此外，上游客水到来也有一定的不确定性。因此，各责任单位要充分认识雨情、汛情的突发性，随时做好防汛抢险准备。
二、责任要落实
一是分解责任地段。各责任村社要对照街道防汛预案，进行地段再划分、任务再细化、责任再分解，确保每段堤防、每个水库、每处险工险段、每条运输道路都有专人负责，真正把防汛责任层层落到实处。请各责任村社将编排好的防汛地段责任人员表于本周五下班前分别报送监察室、农业服务中心，以备督察督办。
二是明确人员职责。各防汛分指挥部和责任村社要组织开展参与防汛人员业务培训，请农业服务中心技术人员授课，让具体责任人员知道在防汛中做什么，怎么做。要强化责任人员的责任意识，确保按照不同的职责划分，积极主动地做好巡查、值守、抢险、后勤保障等工作。
三是熟悉责任区域。本周内，农业服务中心要配合各防汛分指挥部开展防汛责任地段实地踏勘，让相关领导、责任人员尽快熟悉工作的地点和环境，工作的内容和流程，有针对性地开展前期准备工作。各责任单位和村社也要带领一线工作人员开展类似的活动，进一步明确责任。
三、措施要到位
一是隐患排查处理要到位。各责任单位要再次对辖区内的河道、堤防、泵站、涵闸等工程设施进行细致检查，凡险工险段要登记造册，能及时处理的尽快组织消险处理，一时不能处理的落实应急措施、安排专人值守。各村社要组织人员，在本周内完成责任区河道的清障、捞草工作，并将各条河道与溢洪道进行沟通，农业服务中心要加快在建水利工程的.建设速度，确保主汛期前全面竣工。
二是物资购储备要到位。各责任单位要按照街道防汛预案和责任状的要求，收集、购买防汛抢险物资和材料，落实存放地点。要保证物料质量，做到存放有序，调度灵活。对已储备的物料，要加强管理，不得挪作它用。村一级防汛物资和劳务支出，原则上由各村社先行自筹，街道在防汛结束后再作统筹安排。
三是抢险队伍组织要到位。除巡查、值守人员外，各责任村社要对照街道防汛预案要求，迅速建立防汛抢险队伍，街道人武部（工会）要动员民兵力量、联系辖区企业，迅速组建抢险突击队和预备队，并做好待命准备。本周五前，各支抢险队伍要将人员名单和队长联系方式报农业服务中心备案。
四、反应要迅速
雨情就是命令。各责任单位负责人要高度关注天气变化，一旦收到关于强降雨的预警预报，要提前做好启动应急预案的相关准备，同步开展危旧房屋的调查统计；一旦出现持续强降雨，要第一时间做好危旧房住户、困难弱势群众的转移、安和基本生活保障，并主动组织人员上堤巡查。
汛情就是命令。xx地理位特殊，汛期水位除受降雨影响，也容易受上游来水影响。各村社要坚持开展责任地段的日常巡查工作，一旦发现xx河水位出现上涨，要主动根据街道防汛预案对不同水位的设防要求，迅速采取相应的应对措施，并及时向街道防汛指挥部报告。
险情就是命令。防汛期间如遇突发险情，各责任村社要立即组织人员投入抢险工作，开展先期处，同时向分指挥部领导报告，作进一步的处，决不能瞻前顾后，患得患失，贻误战机。
五、协同要有力
街道防汛预案一旦正式启动，防汛工作就不再是农业服务中心一个单位的事情，而是全街各部门、各单位的共同责任，需要各方面的力量协同配合、密切协作。
农业服务中心作为牵头部门，要做好预案、方案的编制，计划、任务的分解，雨情、汛情的通报，各村社、科室防汛责任落实情况的检查；要会同各村社开展险工险段消险处理、重点库塘水位预降；要及时开启泵站机械，排除内涝；要加强防汛工作中的技术指导和沟通协调。
各村社作为各自责任地段的责任主体，要带领广大干部群众严格落实街道防汛预案中的各项工程、非工程措施，精心组织各项防汛、抢险工作，特别是主要负责同志要切实担负起第一责任人的责任，积极主动地熟悉街道防汛预案，做到对防御部署、技术流程、物资运输、群众转移、生活安排等心中有数，确保在遇到各种情况时反映迅速、应对有序、忙而不乱。
机关其他科室和供电等双管单位作为街道防汛指挥部的成员单位，要牢固树立“全街一盘棋”的思想，做好职责范围内的巡查值班、防汛督察、后勤保障等工作，并给予责任村社全力的支持配合，在突发情况下要坚决服从街道防汛总指挥部的统一指挥和统筹调度，自觉服务于全街防汛大局。
同志们，今年的主汛期将至，暴雨和洪水随时都有可能发生，希望大家牢固树立防大汛、抗大洪、抢大险的思想，扎扎实实地落实好各项防汛措施，做好各项防汛准备，确保安全度讯，全力保障群众的生命和财产安全。
防汛减灾工作会议讲话稿 5
同志们：
漳卫南运河流域已进入汛期，局系统已全面开始防汛值班，今天我们召开局系统20xx年防汛动员会，主要目的是贯彻落实上级有关会议精神，动员部署我局下阶段的防汛抗旱工作。
刚才，局防办、水文处的同志分别介绍了全局的防汛准备情况，通报了海黄河流域长期预报会商结论，下面我讲两方面的意见：
一、充分认识今年防汛抗旱工作的重要性和艰巨性
20xx年，是落实《海河流域水利保障体系建设近期实施方案》的重要一年，做好今年的防汛工作具有十分重要的意义。我们一定要保持清醒的头脑，充分认识到我们所承担任务的重要性和艰巨性。
（一）上级对今年的防汛抗旱工作提出了新要求。回良玉副在国家防总4月16日召开的第一次全体会议上指出，今年防汛抗旱工作的总体要求是：深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本、依法防控、科学防控、群防群控，坚持防汛抗旱并举，确保大江大河、大型和重点中型水库的防洪安全，努力保证中小河流和一般中型、小型水库安全度汛，切实保障城乡居民生活用水安全，千方百计满足生产和生态用水需求。陈雷部长在5月5日召开的全国水库安全度汛会议上要求：今年水库安全度汛要坚持以人为本，以保障人民群众生命安全为首要目标，落实责任，强化管理，确保大型和防洪重点中型水库不垮坝，确保一般中型和小型水库设计标准内洪水不垮坝，确保下游地区人民群众生命安全，充分发挥水库防洪减灾与兴利综合效益。陈雷部长5月7日在海委作重要讲话时强调：要准确把握民生水利的发展重点，始终把保障人民群众的生命安全和饮水安全放在防汛抗旱工作的首位，把受洪水威胁地区人员的安全转移作为防洪预案的重点，把确保群众生命安全作为防洪调度的最高原则。今年，国家防总对海河流域，特别是漳卫南运河的防汛工作尤为重视，5月13～14日，国家防汛抗旱总指挥部秘书长、水利部副部长刘宁一行现场检查了安阳河、岳城水库、卫运河、恩县洼、四女寺枢纽等工程，对漳卫南运河防汛工作做出了重要指示。我们务必要深刻领会上级领导的`讲话精神，充分认清到我们所承担的重要责任，认真扎实做好每一项工作。
（二）按照气象规律发生大暴雨大洪水的可能性较大。海河南系自1963年以来没有发生流域性大洪水，漳卫南运河1996年的洪水仅十几年一遇，属“一般”量级洪水。据中国气象局预测，今年汛期我国主要多雨区位于华北南部至江淮地区北部。受降雨影响，海河流域南部可能发生洪涝灾害。漳卫南运河位于华北暨海河流域南部，属预报的多雨区，从洪水发生规律看，发生大洪水的风险在增加。此外，随着全球气候变化加剧，突发性极端天气事件发生频率在增加，局部暴雨山洪的威胁也越来越大。对于较小的流域而言，一两天的突发性暴雨就可使旱涝情势发生逆转，就可能成灾，1982年、1996年漳卫南运河都是这样的情况，因此对突发性天气也绝不能掉以轻心。
（三）防洪工程及非工程措施方面还存在许多问题。我们还要看到，虽然经过多年的治理，漳卫南运河工程的防洪标准和抗洪能力都有了进一步提高，防洪设施条件有了一定程度的改善，但长期困扰流域防洪安全的突出问题，如岳城水库防洪标准不达标、漳河治理不彻底、卫河未经大规模整治、部分河段淤积严重尾闾不畅、堤防内在质量差以及穿堤建筑物数量多、情况复杂等问题依然存在。非工程措施方面存在的问题也不容忽视，如洪水预报方案精度低、洪水调度方案缺少定量指标、防洪预案可操作性不强、水库防御超标准洪水方案难以实施、滞洪区运用难度大、缺乏抢险物资和专用机械等，此外，我们的职工及沿河干部群众普遍缺乏抗洪实战考验，防汛抢险技术和经验明显不足。一旦发生大洪水，工程、人员、方案、预案、物资等方面都将面临严峻的考验。
（四）近阶段降雨偏少水库蓄水不足。最近一个月，漳卫南运河流域降雨量比常年偏少约50%，河道流量在逐渐减小，卫河、卫运河已接近断流，漳河的流量也只有3立方米每秒，照此下去，流域很可能发生伏旱。目前岳城水库库水位不到130.50米，低于汛限水位3米多，是十几年来最低的。死水位125米以上可供水量不到0.8亿立方米，如果今年是特旱年份，下一供水年度恐怕连满足邯郸、安阳两市的生活及工业用水都很困难。由此可见，漳卫南运河抗旱形势同样严峻。
二、全力做好今年的防汛抗旱工作
6月9日下午，陈雷部长主持召开了国家防总防汛抗旱紧急会商会，传达和贯彻落实回良玉副近期对防汛抗旱救灾工作做出的一系列重要指示，分析总结前一阶段汛情、旱情和灾情，对下阶段的防汛抗旱工作作出了安排和部署。昨天（6月15日下午）田友副主任在20xx年委系统防汛抗旱工作暨防汛上岗动员视频会议上，针对今年的防汛抗旱工作提出了具体的要求。我们一定要认真贯彻落实，扎扎实实开展工作，把各项防汛抗旱任务完成好。
下一步，我们要重点做好以下工作：
一是对干部职工的思想动员要再深入。由于多年没有发生大水，我们的干部职工不同程度的存在麻痹思想和侥幸心理，对可能发生的大洪水缺乏足够的思想准备，我们要加大宣传引导力度，使全体干部职工充分认识到严峻的防汛抗旱形势，感受到艰巨的防汛抗旱责任，在目前长期预报水平还有限的情况下，树立起“宁信其有，不信其无；宁信其大，不信其小”的理念，时刻保持高度的警惕性和纪律性，使我们的工作始终立于不败境地。
二是对各类责任制要再落实。主汛期前，各单位要协助地方政府落实以行政首长负责制为核心的各项防汛责任制。以市县两级为重点，结合地方防汛会的召开、汛前检查和防洪预案的上报，主动向地方政府和领导汇报工作，指出问题，提出建议和意见。协助落实市、县、乡三级包漳卫河的防汛责任人，并督促责任人尽快上岗到位，掌握一线情况。协助落实涵闸管防汛责任制，落实防汛物资和群众抢险队伍。加强阻水障碍的清除工作，加强对在建工程和浮桥的管理。
三是对各项准备工作要再检查。防汛是项系统工程，需要方方面面密切配合，形成合力。汛前准备工作要横到边、竖到底，全面彻底，不留死角。主汛期以前，局属各单位、局机关各部门及事业单位要按照各自的职责，对所辖工程，对所管理的设备设施，对已完成的工作，进行再检查、再分析、再落实，找出薄弱环节和存在的问题，确定工作重点，落实度汛措施，做到汛期不过，检查不止，整改及时。各河系组要在主汛期前完成对相应河系的检查，全面掌握情况，提高监督、指导能力。
四是对各类防汛预案要再完善。主汛期以前，要完善岳城水库防洪预案，做好漳卫南运河市级防洪预案的修订及上报工作。预案要力求内容全面、层次清晰、结构合理、重点突出、职责明确、措施有效，要具备较强的实用性和可操作性，使我局各级单位与相应地方政府及防指间建立起高效的联动、协作机制，确保防汛工作科学、有序的进行。要做好防御超标准洪水的准备，宁可备而不用，不能用而无备。要完善岳城水库超标准洪水运用方案，掌握沿河蓄滞洪区的社会经济资料和滞洪预案，协助地方政府做好蓄滞洪区的运用准备，一旦发生超标准洪水，要使汛情、灾情始终处于可控状态，尽最大努力保证人民生命安全，减轻财产损失。
五是通信水文工作要再加强。目前，我局的各项工作尤其是防汛工作越来越离不开通信及网络的支持。要加强设备设施的检查工作，及时消除隐患。汛期要妥善安排值班和维修人员，防汛紧张时期要全力以赴转入设备的维修维护，一旦发生故障，要能够在最短时间内修复，确保通信畅通。要克服困难，搞好岳城水库水文遥测系统的运行维护，使之在发生大暴雨时发挥应有的作用。要加强水情测报工作，做到测的到、测得准、报得出、报得及时。要克服洪水预报方案精度不高的困难，借助信息化手段，努力提高业务水平。要充分利用公网所提供的台风预报、降雨预报、测雨雷达等信息，及时掌握天气背景状况，通过假拟雨量及滚动预报等方式，提高洪水预报精度，延长预见期，为抗洪抢险、防洪及抗旱调度提供及时、可靠的信息。
六是水量调度及洪水资源利用水平要再提高。要坚持防汛抗旱两手抓，积极贯彻防汛抗旱两个转变。要以岳城水库及水闸枢纽为重点，综合考虑各种因素，处理好防洪、排涝、供水、城市景观及河流生态的关系，搞好水量调度，发挥水资源的综合效益。要把漳卫河洪水资源利用课题的研究成果与工作实际结合起来，科学利用水情测报、洪水预报及水质监测、预测等手段，科学调度水库及水闸枢纽，使我局的洪水资源利用水平再上新台阶，再创新成绩。
同志们，做好今年的防汛抗旱工作，任务艰巨，责任重大，让我们坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观和水利部治水新思路，以如临深渊、如履薄冰的态度，思想上一丝不苟、责任上一环不漏、措施上一抓到底，确保20xx年防汛抗旱工作取得全面胜利！
防汛减灾工作会议讲话稿 6
同志们：
在全省即将进入主汛期之际，我们专题召开全省防汛抗旱工作会议，主要目的是了解雨情，分析水情，预测汛情，研判旱情，安排部署防汛抗旱工作，确保全省安全度汛和城乡供水安全。
刚才，江山、会云同志分别汇报了全省气象预测情况和防汛抗旱准备工作，这些我都同意；等会儿，化明同志还要讲具体要求，请一并认真抓好贯彻落实。
今年以来，省防汛抗旱指挥部和各地区、各部门，按照党中央、国务院和国家防总及省委、省政府的要求部署，坚持抓早、抓细、抓实的原则，做了大量卓有成效的工作，为确保全省防汛安全和城乡供水安全打下了良好的基础。对此，要给予充分肯定。
下面，就做好防汛抗旱工作，我再讲几点意见。
一、进一步提高做好防汛抗旱工作的重要性、紧迫性的认识
省委、省政府始终高度重视防汛抗旱工作，特别是近年来，采取了一系列措施，不断加大投入力度，取得新的成效。全省大江大河防洪标准不断提高，水资源配置重点项目扎实推进，输水工程、水库等水利设施的综合防洪和供水能力稳步提高，全省防灾减灾综合保障体系进一步健全和完善。
同时，我们也要看到，今年全省防汛抗旱工作形势依然严峻，不容丝毫乐观，必须高度警觉、未雨绸缪、有效应对。
第一，从我省多年气候特点来看，全省降水时空分布不均，6—9月份降水占全年的70%—80%。特别是当前厄尔尼诺有逐步增强的趋势，水旱灾害频繁。据气象部门预测，我省浑河、太子河流域等局部地区发生大洪水的`可能性较大，先旱后涝、旱涝急转、旱涝并发的可能性也比较大。
第二，从我省防灾减灾能力来看，20xx至20xx年连续4年遭受洪水灾害，一些水毁工程还没完全修复，全省仍有45座小型病险水库未完成加固，中小河流、中小城镇的防洪标准偏低，城市和农田排涝能力亟待提高。预测预报手段有限，基层物资储备、抢险救灾力量不充分。
第三，从我省当前经济形势来看，年初以来，我省主要经济指标回落幅度较大，下行压力持续加大，稳增长保就业增效益是当前全省经济社会发展的紧要之务。在这关键时期，我们必须从全省改革发展稳定的大局出发，把防范措施落实到位，确保群众生命财产安全、工农业生产不受影响，为全省改革发展稳定创造良好的外部环境。
第四，从干部群众思想和工作状态来看，当前，多数干部群众的思想认识是高的，但也有少数干部群众仍有麻痹思想、侥幸心理和厌战情绪。一些地区、部门和单位的责任落实还不到位，防汛抢险、转移避险的培训和演练不实不细。
党中央、国务院高度重视防汛抗旱工作，、多次作出重要批示，要求坚持以人为本，生命至上，始终把人民生命安全放在首位。确保人民群众生命财产安全，是各级党委、政府的职责所在，不能有丝毫麻痹大意。全省上下要守土有责、守土负责、守土尽责，立足防大汛、抗大灾，切实做好防汛抗旱工作。特别是丹东、本溪等东部地区要在防洪防涝上下更大的功夫，朝阳、葫芦岛等常年干旱地区要在抗旱上下更大的气力。
二、强化工作保障，做到有备无患
第一，要完善各项工作预案。要进一步做好防汛抗旱、水库水电站防汛抢险、大坝安全管理、群众转移以及水库防洪调度等应急预案，确保灾害来临时应对有力，处置得当。同时，要以保证群众饮水安全为目标，细化落实供水安全预案，强化水利工程联合调度机制，确保城乡供水安全。
第二，要做到早预测、早预报、早预警、早应对。特别是气象、水文、国土、安监、海洋等部门要加强预测预报，密切监视气象变化，完善信息报送和共享机制，及时向防汛指挥部门报送预测预报信息。要利用手机短信、互联网、广播、电视等渠道，第一时间向社会和公众发布雨情、水情、道路积水等情况，以及滑坡、泥石流等自然地质灾害预报预警信息，指导提醒公众和社会及时防范。辽西北地区植被较差、蓄滞洪水能力不足，上游局地暴雨洪水很可能危害到下游群众安全，要做好区域联动联防，及时把预警扩展到降雨区域外的地区，防止“牤牛水”造成人员伤亡。
第三，要做好信息报送工作。要强化信息报送和发布工作，保证信息报送及时、准确，绝不能迟报、漏报，更不能谎报、瞒报。防汛抗旱工作信息，由各级防汛抗旱指挥部及时统一对外公布，其他组织和个人不得擅自发布。对于蓄意造谣滋事、蛊惑人心的不法行为，要依法严厉打击。
同时，要加强与国家国防科工局的联系，充分运用北斗卫星系统做好防汛抗旱通讯联络和信息保障工作。
三、突出重点部位，做到严防死守
第一，要抓好山洪泥石流易发区、旅游景区、城镇地下公共设施等重点区域、重点部位安全。要做好预报预警，一旦发生汛情要立即组织，并确保这些地区的人民群众迅速及时安全转移。
第二，要抓好水库、水电站和尾矿库安全。水库、水电站和尾矿库的安全，政府是第一责任人，各级政府要严格落实责任制，严格隐患排查整改，严格落实抢险和逃避险预案，严格实行24小时专人巡查值守制度，坚决杜绝垮坝溃堤事故。
第三，要抓好江河安全。排查出的病险工程，要抓紧处理到位，抢险队伍要做到24小时待命。要依法清除河道内违章建筑物和行洪障碍，保证洪水安全下泄。严禁在河道内和泥石流易发区等险地搭建工棚留宿。
第四，要抓好城市防洪。近年来，国内外一些城市因暴雨引发严重内涝，造成人员伤亡。对此，我们要未雨绸缪，加强防范。要大力提升城市防洪排涝能力，全面排查检修排涝设施，确保随时投入使用；要抓好城市低洼道路、地下人防工程、低洼易涝区、危旧房屋、建筑工地等防护，建立完善联动机制，落实预警预报、应急抢排、交通管制、人员疏散、学校停课等应急防范措施，确保人民群众生命财产安全。
与此同时，还要深入排查整治危化品企业等其他防洪安全隐患，落实应急防范措施，确保万无一失。
四、加强组织领导，确保责任落实
第一，各级党委、政府要全面承担起防汛抗旱工作责任。要真正做到思想到位、组织到位、指挥到位、措施到位，确保工作有人抓、问题有人管、责任有人担。要严肃防汛纪律，确保政令畅通，做到有令必行，有禁必止，按章办事，按律而行。对领导不力、工作懈怠、处置失当造成严重后果的，要依规依法严肃追究责任。考虑到7、8月是主汛期，而且全省稳增长保就业增效益的工作任务十分繁重，为了落实责任制，省政府决定，在7月和8月，原则上不批准各地区、各部门主要行政负责同志出国、出境；离开所在地，也要按有关规定进行报批、报备。
第二，省防汛抗旱指挥部要科学指挥调度，积极有效应对。要科学调度水利工程，预留防洪库容。遇有重大险情灾情，要科学果断决策，把人民群众生命安全放在第一位，第一时间组织群众安全转移，及时组织抢险队伍救援，确保受困群众和抢险救灾人员的安全。
第三，各地区和有关部门要加快水毁工程修复。要本着急用先行的原则，将影响防洪安全、饮水安全和生产用水安全的水毁工程修复和病险水库作为重点，加大投入力度，狠抓工程质量，确保按时保质完成和安全运行。
第四，各地区和有关部门要加强应急队伍建设。要充实队伍力量，配齐设施设备，加强培训和演练。要加强与驻军和武警的沟通协调，形成专群结合、军民联防合力，进一步提高应急抢险救灾能力，确保关键时刻召之即来、来之能战、战之能胜。
第五，各地区和有关部门要做好物资储备。对今年防汛物资储备和应急措施处理所需的资金，要在本月底前投入到位，确保防汛抢险救灾工作需要。
同志们，我们要增强政治意识和大局意识，以对党和人民高度负责的态度，把防汛抗旱工作抓细、抓实、抓到位，确保辽宁一方平安，向党中央、国务院和4300万辽宁人民，交上一份合格的答卷。
防汛减灾工作会议讲话稿 7
各位同志：
距离汛期到来还有一个月时间，我市防汛工作已经进入临战状态。召开此次会议主要分析今年面临的新形势、新要求，督查了解准备工作情况，部署安排下一阶段任务。
防汛防旱事关经济社会发展和人民群众生命财产安全，做好今年防汛防旱工作意义特殊、责任重大。各地、各部门要按照市委、市政府部署要求，进一步统一思想认识，牢固树立“两个坚持”“三个转变”的防灾减灾新理念，把防汛防旱工作作为当前的'一项重要任务，立足防大汛、抗大旱、防强台、抢大险、救大灾，继续认真做好各项准备工作，确保全市安全度汛，切实保障人民群众生命财产安全。
要进一步完善组织领导体系，调整充实各级防指成员，强化统一指挥调度，加大专业知识培训力度，切实提高决策指挥和突发灾害事件应对能力。要根据需要备足抢险物资、落实抢险队伍，充分发挥驻盐解放军、武警部队突击队作用，组织调度好社会力量，加强抢险救援演练，完善应急响应机制，确保关键时刻拉得出、顶得上、战得胜。要加强雨情、水情监测预警，准确研判形势，提高预测预报水平，为提前做好防灾避险准备提供支撑。要对防汛设施进行全面检查检修，强化风险隐患点排查整改，加快易淹易涝点整治，落实重点部位防护措施。要继续做好各项工程性措施的规划和推进，加快市县重点水利工程建设步伐，确保尽早建成使用；加强泄洪通道建设管理，保障长久行蓄洪安全。要健全责任体系，强化责任担当，将防汛防旱工作责任分解到每一个环节、每一个岗位，落实到每一个具体人，加强防汛值班值守，完善部门联动机制，形成齐抓共管合力，奋力夺取今年防汛抗旱工作的全面胜利。
防汛减灾工作会议讲话稿 8
同志们：
即将进入汛期，一年一度的防汛工作将要全面展开。昨天，市上召开了防汛指挥部成员单位会议，听取了市防汛办和各成员单位的防汛准备工作汇报。今天，又召开全市防汛工作会议，对今年的防汛工作进行再安排、再部署，这充分说明市上对防汛工作的高度重视。刚才，艾平同志代表市防汛指挥部传达了全省防汛抗旱工作会议和昨天市防汛指挥部成员单位会议精神，通报了防汛工作准备情况，安排部署了今年全市防汛工作，我完全同意。气象局文斌局长对今年的气候进行了分析预测，为做好全年防汛工作提供了很重要的依据。下面，我再强调几点意见，请大家结合实际研究落实。
一、正确认识今年防汛形势，进一步增强做好工作的责任感和紧迫感
去年，全市降雨与常年基本持平，没有发生流域性洪涝灾害。可以说是“风平浪静”。但据陕西省气候中心和省水文局对全省今年的气候展望、长期水情预报情况看，全省降水总体呈现正常略偏多的趋势，但分布不均，主要多雨区域位于陕北北部。“天有不测风云”，加之我市防汛工作仍存在一些不容忽视的问题，因此，今年的防汛形势依然严峻。首先，我市受东南环流季风变化及丘陵地形的影响，决定我市是一个旱涝灾害频繁交替地区。全市地形东西狭长，以长城为界，东南部为土石山区，西北部为草滩地区，西高东底，地形复杂，进入汛期，局部强对流天气增多，加之去冬今春，全球气候变暖趋势进一步加剧，极端天气灾害多发的可能性增大。其次，我市降雨主要集中在7、8、9三个月，局部暴雨洪水频繁。目前，全市有9座县城依山傍河而建，百平方公里以上的河流有109条，20座中型水库，53座小型水库，20600多座淤地坝形成了红柳河、芦河、榆溪河三大库坝群，这些库坝群泄洪设施不配套，甚至部分水库是无泄洪设施的“闷葫芦”，一些小水库、淤地坝在承包、租赁改制时没有落实管理维护责任，存在严重防洪隐患。第三，河道和工程管理能力薄弱，河道行洪范围内随意设置障碍，乱采乱挖现象屡禁不止。第四，暴雨高发区雨量监测站点的数量、雨情汛情信息传送速度和预警预报设施仍然不能满足防汛工作的实际需要。第五，部分干部群众水患意识淡漠，防汛工作
准备不充分，防汛责任还没有落到实处，防汛物资储备不足等。对此，我们必须高度警惕，高度重视，切实增强危机感、责任感和紧迫感，坚持“安全第一、以防为主、常备不懈、全力抢险”的工作方针，以确保人民生命财产安全为首要目标，宁可信其有，不可信其无，宁可备而不用，不可用而无备，扎扎实实做好防汛、抗洪、抢险各项准备工作，为全市经济社会发展提供防洪安全保障。
二、立足防大汛，全力强化防汛措施
今年我市防汛工作的总体要求是：坚持以人为本，安全至上，依法防洪，科学防控，立足防大汛、抗大洪，狠抓各项防汛工作的落实，确保人员安全，努力减轻灾害损失。围绕上述目标要求，要以中型水库、河道、城镇和山洪灾害为防汛工作重点，以小型水库、淤地坝和正在进行除险加固的病险水库为难点，全面抓好各项防汛措施的落实。具体工作中，应重点抓好以下几个方面：
(一)认真排查防洪工程隐患。汛期即将来临，各县区政府和防汛主管部门要对各类防洪工程进行一次集中排查。一是要分类排队，分清轻重缓急，及时进行研究处理。要对各类学校、企业、煤矿、人口集中地进行彻底排查，对发现的隐患，要按照分级负责原则及工程隶属关系，落实措施，抓紧进行整治。二是各级、各部门在防汛安全上要舍得投入，
安全是压倒一切的责任，不要惜小钱而失大钱，顾小利而失大局。三是要积极争取资金。今年，国家最后一次拿出50个亿对病险水库进行除险加固，以后将转移扶持方向。因此，各县区一定要抓住这次时机，对尚未进行除险加固的小型水库，主动做好水库安全鉴定及各项前期工作，争取项目立项。四是要加快城市防洪排涝设施建设。各级各有关部门要按照职责分工，密切配合，清淤除障，不断完善行洪排涝设施，提高防洪排涝能力和城市防洪标准，早日改变“马路行洪”的被动局面。
(二)加快防洪工程建设进度。工程坚固与否是防洪减灾的关键，各级要牢固树立建重于防、防重于抢、抢重于救的思想，集中人力、物力和财力，抓好重点防洪工程建设，加快防洪、水毁、应急工程加固治理。南部县要加强城市防洪工程建设，北部县要加强库坝群的加固和小型水库的治理。对第一批列入国家除险加固验收完工的5座水库，应加强管理，确保工程正常运行;对除险加固进行初验的2座水库要抓紧时间，整理好相关资料，做好6月份终验的准备工作;对没有完工的4座水库，要做好尾留工程，加快工程进度，必须在大汛到来前完成竣工验收。第二批杨家湾、惠桥、河口、中营等十二座病险水库加固工程于年底必须完工，并进行竣工验收。对防洪工程建设中存在的问题，各级要高度重视，研究对策，强化措施，确保工程质量和进度。
(三)抓好各项非工程措施的落实。一是要进一步修订完善各类防洪预案。要本着提高操作性、科学性，与区域经济社会状况和工程现状相结合的原则，组织好各类防洪预案的修订完善，如，标准内洪水怎么办，超标准洪水怎么防，都要有不同的对策措施。在抓好中型水库、城镇防洪预案的同时，要突出抓好小型水库防洪预案的编制工作，落实好预警措施，对小型水库出险怎么抢，队伍怎么上，物资怎么运，道路、通信、供电怎么保障，群众转移和生活安置怎么解决，每个环节都要安排妥当，做到心中有数，确保人民群众的生命财产安全。二是要搞好抢险配套设施建设。各有关部门要积极配合水利部门，共同做好抢险防汛工作。交通部门要做好抢险道路整修，电力部门要保障险工、险段的电力供应，通信部门要保障信息畅通。三是要搞好防汛物资储备。各级和防汛部门要按照《陕西省防汛抢险物资储备管理办法》，做好防汛物资的补充和更新，加强防汛物资储备，宁可有富余，不能有缺口。四是要突出抓好防汛队伍建设。各县区要做好抢险队伍的技术培训和实战演练。同时，要加强与当地驻军的联系，防汛部门要进行技术交底，共同制定防洪预案，搞好军民联防。
(四)建立健全防汛指挥系统，做好科学防控工作。一是要利用现有通讯设备，快速、准确的收集雨情、水情、工情，及时准确预测、预报洪水发展趋势，提高防汛决策水平
和防洪调度效率。各县区要结合本地实际，加大投入，努力做好本级防汛区的雨、水情自动测报系统建设和电子地图、防洪工程数据库建设，早日同市级联网。二是气象和水文部门要及时掌握天气变化情况，加强汛期的气象、水文预测预报工作。防汛部门要建立重大灾害性天气及洪水预测预报会商制度，为科学指挥提供决策依据。三是要科学调度洪水。要以“决策科学化、手段现代化、工作规范化、行为法制化”为目标，科学合理制定调度方案。要加强洪水的调度研究，努力实现从洪水控制向洪水管理转变，既确保安全又提高洪水资源利用水平。
(五)充分发挥各级防汛办职能作用，不断提高服务水平。一是要加强监督协调。各级防汛指挥部要加强对各种防汛责任制贯彻情况的检查监督，及时掌握情况。要加强全社会各行业的`组织协调，充分动员全社会力量，共同做好防汛工作。二是要搞好培训。各级防汛部门要根据每年防汛指挥领导成员的调整情况，进行防汛抢险技术的培训，提高防汛组织指挥和决策能力，以适应防汛工作的需要。三是要加强防汛办自身建设。各级防汛部门要加强对汛情、灾情的监测、收集和分析处理，强化信息调度，及时提出调度决策意见并组织实施。
三、加强领导，落实责任，形成齐抓共管合力
防汛工作事关大局，直接关乎人民生命财产安全，各县区、各部门一定要充分认识今年防汛工作的严峻形势，切实加强组织领导，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，采取得力措施，真正把防汛工作责任和工作任务落到实处，确保领导到位、措施到位、工作到位。各县区要对近期的防汛检查工作进行一次认真总结，针对存在的薄弱环节和突出问题，限期落实整改措施，实行督办跟踪。要强化抗洪抢险组织体系建设，切实提高抗洪抢险组织指挥能力，重点抓好汛情分析、协调调度、物资供应、抢险队伍等方面工作，做到统一指挥，分工负责，整体联动。各有关部门和单位要顾全大局，服从防汛调度，密切配合，积极完成所承担的防汛抢险任务。进入汛期，各级政府领导和各部门、各单位的防汛责任人要坚守工作岗位，密切注视汛情发展变化，及时安排好有关工作。各级防汛部门要切实履行职责，加强值班，及时分析汛情趋势，主动当好参谋。一旦出现汛情、险情，各级党政主要领导、各级包工程主要负责同志都要亲临第一线，坐镇指挥。因玩忽职守，失职渎职，造成重大损失的，是哪级就追究哪级党政负责人的责任，是谁分包的工程就追究包工程负责人的责任。因责任不落实，造成重大灾害后果的，要依法依纪处理，决不姑息。
同志们，防汛工作任务繁重，责任重大。希望各县区、各部门以对党和人民群众高度负责的强烈责任心，尽职尽责，扎实工作，为实现安全度汛做出努力，为全市经济社会发展提供保障。
防汛减灾工作会议讲话稿 9
同志们：
防汛抗灾是关系我省经济社会发展全局的大事，是关系人民群众生命财产安全的大事，省委、省政府一直极为重视，全省上下一直极为关注。今天，省委、省政府召开全省防汛抗旱工作会议，就是要科学分析今年防汛抗旱形势，动员和组织全省上下迅速行动，抢抓时机，全面做好防大汛、抗大旱的各项准备，努力夺取今年防汛抗旱工作的新胜利。根据会议安排，我先讲三点意见：
一、把握形势，提高认识，真正树立防大汛抗大旱思想
大家知道，我省由于特殊的地理位置和气候条件，洪涝旱灾频繁发生，因此，抗灾保安全、抗灾夺丰收、抗灾求发展这根弦任何时候都不能松，也松不得。长期以来，在党中央、国务院正确领导下，历届省委、省政府牢牢把握水情这个特殊的省情，努力建设防汛抗旱体系，带领全省广大军民，战胜了一次又一次洪涝旱灾，极大地减轻了灾害损失，为我省经济发展和进步社会提供了防洪安全、供水安全。在不断的抗灾实践中，我们积累了宝贵的抗灾经验，也吸取了许多惨痛的失败教训。所有这些，使我们更加正确地把握抗灾规律，更加清醒地认识特殊省情，更加自觉地重视抗灾工作。
现在，我省已经进入汛期。从现在各方面的情况看，今年我省面临的防汛抗灾形势非常严峻，必须作好防大汛抗大灾的各项准备。4月2日，进入汛期的第二天，省防指召开了今年第一次全体会议，专题分析了今年我省可能面临的防汛形势，分析了各地防大汛抗大灾准备工作存在的薄弱环节，认为有这么几个方面情况，我们必须予以高度重视。
（一）今年的气候复杂多变，发生大水、大旱的可能性都非常大
一是随着全球气候逐渐变暖，极端天气气候事件不断增多，对我省的影响也随之增强。现在，全球气候逐渐变暖，已是不争的事实，由此而带来的极端气候事件增多、加剧，对世界各地都产生了深刻的影响，我省同样也遭受影响。近几年，省内许多地方突发暴雨，不仅次数多，而且强度大，有的甚至超过历史记录，导致山洪暴发、山体滑坡，而另外一些地区长时间干旱缺水、高温晴热，今年年初又遭受历史罕见的长时间低温冰雪天气。所有这些，从大的方面讲，都是全球气候变暖导致极端天气气候事件增多所致。与此同时，气候变暖还导致天气变化更难把握和预测，大大影响预测预报的时效性和准确性，对此，我们决不可掉以轻心。
二是流域性大洪水重现的机率在增大。这几年，我省尽管局部洪涝灾害年年有，但流域性的特大洪水已多年没有发生，湘江流域近两年由于台风影响，上、中游发生了较大洪水，全流域性大水还是1994年发生过；资水流域1996年发生全流域性大洪水后，这些年的年径流量普遍少于多年平均来水量；沅水流域1996年发生全流域性大洪水后，一直没有再发生大洪水。特别是对我省洞庭湖区威胁最大的长江，自1870年发生10万秒立米的特大洪水后，已经有130多年未发生同量级的洪水。按照一般规律，大洪水发生后时间间隔越长，重现的机率就越大。
三是前期已有很多信息表明，今年的天气形势不容乐观。世界气象组织去年11月公布的报告显示，“拉尼娜”现象已经形成并有可能持续至20__年第一季度，研究表明，这一现场与我省发生的一些灾害性天气有直接影响。从这几个月的实况来看，与预测的完全一致。最主要的是今年2月初发生在我省等南方地区的罕见冰雪灾害对汛期的天气可能带来不利影响。中国气象局因此已指出，预计今年年景可能为中等偏差，主要的气象灾害为春夏少雨所带来的干旱，同时也须防御部分地区夏季的多雨洪涝。国家防总也明确指出，今年汛期全国汛情的总趋势是洪旱并重，大江大河均有可能发生流域性大水，长江可能发生区域性或局部性大洪水，与此同时，全国有可能发生大范围干旱。这些情况必须引起我们百倍警惕。
四是气象、水文部门初步预测，今年我省洪旱灾害都可能发生。省气象、水文部门预计，我省5～9月降水时空分布不均匀，洪涝、干旱均有发生；雨水相对集中期在5月中旬～7月上旬；盛夏期间，湘江、湘南还需注意预防登陆热带气旋或东风扰动造成的局地暴雨山洪。省水文部门预计，今年汛期湘资水在4月下旬至6月中旬、沅澧水在5月中旬至7月中旬雨水相对集中。在雨水集中期内，澧水将有可能出现大洪水，部分地区有可能出现暴雨山洪。雨季结束后，全省将有不同程度的干旱发生，湘中、湘西部分地区有可能出现严重干旱。我们决不可置若罔闻。
（二）年初的冰雪损失，给今年防汛工作带来许多新的不利影响
今年2月初，我省大部分地方遭受了50年不遇的冰雪灾害，历时之长、范围之广、程度之严重，是近几十年没有的，全省各行各业都遭受了损失，我省水利工程特别是防汛设施毁坏也十分严重，对今年防汛抗灾工作的影响十分不利。
一是冰损防洪设施修复和年度水利建设任务还没有完成。一大批小水电、供水、灌排设施、防汛设施等遭到了毁坏，有的十分严重，要在汛前全面修复还有很大任务，还需要一个过程。此外，这次冰灾，前前后后二十多天，正是水利建设施工高潮期，许多水利项目不得不停工，导致扫尾任务比较重，有些项目还难以按期竣工，汛期无法发挥应有作用，同时也增加了这些工程本身安全度汛的防守任务。这是今年汛前准备工作中增加的一个新任务。
二是对森林环境的毁坏加剧了山洪发生的可能性。这场冰灾对我省森林造成了毁灭性的损失，许多地方成片森林全部冻死，不是短时期能够恢复的，使得土壤对水的储存、涵养能力下降，植被的保水、固土能力减弱，一旦发生暴雨，这些地区将比过去更容易暴发山洪、泥石流、滑坡。湘南几市本来就是山洪易发区、多发区，又是冰灾的重灾区，今年防御暴雨山洪的局面将会更加严峻。这是今年防汛工作面临的一个新情况。
三是冰灾造成防洪工程的隐患还没有充分暴露。这次冰雪灾害，对防洪工程的影响，有些是显性的，已经造成了毁损，各地正在抓紧处理；但还有些隐性的，要到暴雨洪水来后才暴露的，则是我们今年防汛保安的心腹之患。比如山丘区水库，2月份大多蓄水较低，冰灾对大坝等设施的影响随着蓄水的增加，可能会陆续暴露出来，所以今年水库出险的表现形式可能会更多样化，受损的程度也许会更大，我们必须要有这样的思想准备。这是今年防汛抗灾工作中的一个新难点。
（三）当前的防灾准备工作，还存在许多薄弱环节
省防指3月份组织了10个检查组下到各地检查，总的看，各地在防汛抗灾准备方面作了大量工作，许多地方抓得比较紧，比较实。但与防大汛、抗大灾的要求比，还有很大差距，表现在“四个不相适应”：
一是工程措施的落实与防大汛、抗大灾的要求不相适应。全省还有10%的年度水利建设任务未扫尾、完工，一些水毁工程没有完全恢复，除险加固工程、新上的防洪工程还存在较大尾工，一批涉河工程的度汛措施没有落实。长沙湘江生态经济带沿江防洪道路南托防洪大堤还有7个朝天口没有回填完，还有10处涵闸闸门安装没有完工。武广铁路跨越我省河流的桥梁等一些涉河工程对河道行洪的影响未落实防洪补偿措施，工程本身的安全度汛也存在隐患。前段各地防汛检查发现的一批险工隐患，还有相当一批没有处理到位，就全省而言，目前还有影响安全度汛的项目800多处，其中水库464处、堤防146处、电排（灌）站70处、涵闸70处。随着雨季的到来，不仅增加了除险难度，还会出现一些新的险情。
二是防汛抢险物资的储备与防大汛、抗大灾的要求不相适应。主要是市、县物资储备不足。湖区这几年未发生大水，过去调用了的物资没有补充到位，有的地方物资器材老化，没有更新，还有挪作他用的现象。山丘区水库的防洪物资器材普遍不足，许多小型水库根本没有储备一点物资器材。有的地方委托代储的物资没有落实。许多地方还没有落实抗灾备用金。
三是紧急转移措施与防大汛、抗大灾的要求不相适应。全省受山洪影响的.范围广、人口多，而山洪易发区交通不便、信息不畅，这几年下大劲建成了一批山洪防御预警设施，但远远不能满足要求。许多地方对发生山洪时的人员紧急转移预案考虑不周全、不细致，对紧急转移需要采取的措施落实不够。一些险库下游根本上没有考虑发生重大险情后怎么紧急转移人员。湖区的蓄滞洪垸安全设施严重不足，在特大洪水情况下一旦启用，人员的紧急转移、就近安置等都还有很大的难度。
四是部分干部群众的思想状态与防大汛、抗大灾的思想不相适应。一些干部群众对我省的抗灾能力估计过高，盲目乐观；对今年可能面临的严峻形势认识不清，麻痹轻“敌”。这些我认为是作好防汛准备工作、夺取抗灾胜利的最大障碍，思想麻痹是最大的危险。历史上一些地方出现险情，甚至溃决堤垸、发生溃坝，问题就出在麻痹上，汛前检查走过场，出现险情不警觉，组织抢险不得力，这些惨痛的教训必须深刻吸取。此外，今年各级政府换届后，人员异动比较多，还有的地方领导至今没有到位到岗，即使到位后也还有一个熟悉的过程，对这一点，各地也要引起足够重视。
这些情况，需要各地立即采取措施，整改到位。不管是哪种情况，大家都要按照防大汛、抗大灾的要求，认真查找本地区、本部门在汛前准备中的薄弱环节，做到心中有数，宁可把形势估计得更严重一些，把存在的问题考虑得更多一些，把各项准备工作做得更加扎实、更加充分。
二、明确目标，抓紧当前，扎实做好抗大灾的各项准备
省委、省政府对今年全省防汛抗旱工作总的要求是：用科学发展观指导防汛抗灾工作，把确保人民生命安全放在首位，坚持“防重于抢”的方针，科学抗灾、团结抗灾。确保湖区不溃一堤一垸，山丘区不溃一库一坝；遇超标准暴雨洪水，确保大中城市、大中型水库、重要堤垸和重要交通干线安全；遇特大山洪地质灾害，最大限度减少人员伤亡，坚决杜绝群死群伤；遇连续六十天以内高温少雨天气，确保大中型灌区生产生活用水需要，确保人畜饮水安全；遇连续六十天以上高温少雨天气，确保全省基本生活用水需要。各级各部门要围绕这一总目标，结合各自实际情况，针对汛前准备中存在的薄弱环节，抢抓时间，认真整改，扎扎实实做好汛前准备，确保实现目标任务。就全省而言，我强调以下几个方面的工作：
（一）集中力量完成年度水利建设扫尾和险工隐患处理
当前，抓紧水利工程扫尾和险工隐患处理已迫在眉睫。各地要对影响度汛安全的除险工程、重点工程、尾工大的工程及冰灾损毁工程，加大协调力度，搞好组织施工，在确保质量的前提下，集中力量，抢抓进度，加快扫尾。四水干流及湖区朝天口工程必须在近期全部完工；各类水库除险工程也要在主汛期来临前全面完工。湖区新发生的险工险段、山丘区病险水库无法在汛前处理到位的，必须落实可靠的应急度汛措施。新建的或新处理的工程因没有经历洪水考验，在运行过程中要加强日常管理，作为今年的重点，严密防守，确保工程安全。
（二）抓紧完善各类度汛方案和应急预案
各地要组织技术力量，进一步研究和完善各类度汛方案和应急预案。水库调度方案、内湖调度方案、城市防洪预案等要根据水情、工情变化及时修订完善，增强科学性、针对性和可操作性。山洪灾害防御预案、工程抢险预案、紧急避险预案、人员转移预案等应急预案要进行必要的研究和论证，确保其合理可行。同时要搞好宣传教育，让群众知道当灾情险情来临时该如何抢、如何避、如何转移。对未处理完工的险工险段、在建涉水工程，都要制定完善的临时度汛方案和必要的应急抢险预案。
（三）切实加强各类水库调度和防守
汛期要加强各类水库的调度和防守，严格执行汛期水库调度纪律，确保水库调度的科学性、权威性、合理性。所有上型水库在汛期必须服从各级防汛指挥部门的统一调度，严格按照批准的度汛方案运行，严禁超汛限水位蓄水。防汛部门在防汛调度时要统筹考虑上下游水情变化，加强实时调度，既要充分发挥水库的拦洪错峰作用，保障人民群众生命财产安全，又要积极稳妥地利用雨洪资源，以备灌溉抗旱和发电之需，充分发挥工程的防洪减灾和兴利效益。各类水库在汛期要继续按照省委、省政府提出的 “三个一”（ 即每座水库落实一个行政责任人、一个技术责任人、一个防汛应急预案）和“四通五落实”（即泄洪畅通、道路畅通、通信畅通、供电畅通，落实责任、落实预案、落实队伍、落实物资、落实防守）要求，一个一个抓到位，确保水库万无一失。
（四）突出抓好山洪防御各项准备
各地要继续广泛开展山洪防御知识的宣传教育，将山洪防御知识宣传到人，普及到户，增强干部群众的防灾意识和自救能力。要建立健全山洪灾害的群策群防体系，落实好乡干部包村、村干部包组、组长和党员包户的山洪防御责任制，明确巡查人员、抢险人员、信号员等防守人员的职责，加大平时的巡查力度。进一步完善、落实躲灾避灾各项预案和措施，开展必要的演习，对高音喇叭喊话、敲锣、吹口哨、发手机短信、打电话、强制撤离等行之有效的办法，进一步加以完善，广泛推广。要加快村级预警系统建设，提高山洪灾害预警系统的覆盖面，充分发挥科技手段在防御山洪中的优势。省防指今年将在适当的时候，组织开展一次防御山洪紧急转移人员的演习，扩大防御山洪实战演练规模和影响力。
（五）依法加强在建涉水工程度汛安全管理
现在，在建涉水工程多，这是今年防汛中的一个重点。当前特别要抓好在建涉水工程的安全监管。对于在建涉水工程，不管工程性质如何，业主是谁，都要严格监管，服从防汛调度，确保防洪安全。各地要加大因涉水工程建设给河势行洪带来影响的研究，督促业主做好工程度汛方案、应急抢险预案，落实可靠的日常防守措施和应急抢险措施，确保工程本身的度汛安全，确保不因工程的建设对整个河道的防洪安全造成不利影响。
（六）努力增加防汛物资储备
各地要抓紧补充防汛抢险物资，增储必要的抢险新器材、新设备，挪用的物资器材必须迅速归还，否则，一定要追究当事人责任，确保汛前足额储备到位。湖区各市要继续加大力度，多方投资，合理布局，建设好市、县、垸（乡）物资储备点。山丘区要克服困难，建立防汛物资储备仓库，在今年主汛期前必须保障水库防汛抢险的基本储备。同时各地要落实必要的防汛抢险备用金，以备防汛抢险应急之需。
（七）全面落实防汛抗灾抢险队伍
各地要按照防汛抢险队伍建设标准，迅速组建和充实防汛抢险队伍，明确人员职责分工，登记造册。同时要分层次开展技术培训、进行实战演习，着重对新提拔的领导、基层防汛抢险人员进行培训和演练，提高指挥决策能力和抢险技术水平。今天下午，省防指将举行行政首长防汛抢险指挥培训，请与会人员都要参加。各级要按照防大汛、抢大险的要求，加强防汛抢险专业队伍建设，为其配备必要的抢险救生设备，各防汛抢险机动队、专业队要及时维修和保养好抢险救生设备设施，提高抢险水平和能力。长期以来，驻湘部队和官兵在抗灾抢险中发挥了重要作用，做出了突出的贡献。今后要继续加强抗灾抢险训练，提高应急抢险能力，为我省防汛抗灾事业做出更多、更大的贡献。
（八）提前做好抗旱各项准备
各地要坚持防汛抗旱两手抓，在全面做好防汛准备的同时，加强抗旱准备工作，做到主动抗旱、科学抗旱。要及早制定抗旱预案；大力发展抗旱服务组织，发挥专业抗旱队伍的突击队和先锋队作用；抓紧水毁灌溉设施的修复和抗旱机具的维修保养；广泛应用节水抗旱新技术，提高抗御旱灾的科学技术含量。发生旱情要妥善处理好工农业用水和生态用水的矛盾，优化调度，提高水资源的利用率，优先确保人民生活用水安全。
（九）加快水利工程管理体制改革
这是加强水利工程日常管理的保证措施，各级政府必须予以高度重视。今年是水利工程管理体制改革最后一年，年底前全省要全面完成改革工作，任务还相当艰巨。随着改革的深入，经费问题已经成为严重制约我省水利工程管理体制改革前进步伐的“瓶颈”。要通过合理调整水利投资结构筹集工程维修养护资金，确保水利建设基金不低于20%～30%的比例用于工程维修养护，要从财政预算中专门拿出资金用于改革。各级政府要组织人事、编制部门会同水利、财政等部门做好水管单位的编制核定，人员分流安置工作；财政部门要根据湘政办发8号文的相关规定，将水管单位公益性编制内的人员经费、离退休人员经费和工程维修养护经费纳入同级财政预算，确保“两费”落实到位；各级水利部门要把改革作为“一把手”工程，建立责任制，倒排时间，推行激励机制，把改革与工程建设立项申报和资金安排挂钩，把改革工作纳入“芙蓉杯”水利竞赛考核记分范围，设立改革奖励资金等，确保水利工程管理体制改革如期完成。
三、加强领导，严格责任，坚决夺取防汛抗灾工作新胜利
做好防汛抗灾准备工作，关键是要加强领导，严格防汛责任制，建立健全防汛督查制度，实行责任追究制。今年要进一步严格和细化各级防汛责任，使各项责任制操作性更强，责任落实更具体、更到位，以严格的防汛责制来促进防汛抗旱工作成效的整体提升，确保夺取我省防汛抗灾工作的新胜利。
（一）把防汛抗灾工作提上议事日程
当前已经进入汛期，随时都有可能发生重大汛情，各级各部门必须高度重视，将防汛抗灾工作摆在重要的议事日程上，进一步落实防大汛、抗大灾各项措施，研究讨论迎战大汛大旱的新措施、新方法，全力做好防御工作。各级领导要密切关注天气，关注汛情、水情变化，对防汛抗灾工作提前预防、超前部署；一旦发生灾害性天气，要靠前指挥、科学决策，及时启动各类预案，组织抗灾救灾，把握抗灾主动。当前，要尽快深入各自责任区，组织开展必要的防汛检查、督查，确保防灾抗灾措施落实到位。
（二）迅速落实以行政首长负责制为核心的防汛抗灾责任制
继续严格落实以行政首长负责制为核心的防汛责任制，行政首长责任制要实行省级领导包市、市级领导包县、县级领导包乡、乡镇干部包村的责任体系，层层签订责任状，一级对一级负责，一级对一级监督。这次会上，省政府将和各市州政府签订防汛责任状，市州政府也要在会后与所辖县（市、区）签订责任状。进一步细化部门责任制、重点堤垸防守责任制、工程防守责任制、技术责任制等各项防汛责任制，将防汛责任落实到单位、到个人，将工程防守责任明确到每一个工程、每一处隐患点。对重点工程的防汛责任人要通过媒体向社会公布，接受群众监督。
（三）努力健全防汛抗灾应急联动机制
防汛抗灾是全社会的公共事业，做好防汛抗灾工作是各级各部门的共同职责。各级各部门要在落实防汛责任制的基础上，加强部门协作，整合抗灾资源，建立部门联动机制，健全防汛抗灾体系，提高应急反应能力，不断加强我省防灾抗灾能力建设。特别是防汛抗旱指挥部成员单位要密切配合，协同作战，在省防指的统一指挥、统一调度下，充分发挥部门职能，做好防汛抗灾各项工作。近期，各成员单位要迅速深入到各自的责任区进行检查，4月底前将检查情况报省防办。
（四）加强防汛指挥系统建设
随着科技水平的不断提高，信息传递更加便捷，雨情、汛情预测预报更加准确，防汛指挥系统在防汛抗灾中的作用也越来越大。各地一定要克服困难，加快防汛指挥系统建设，提高防汛抗灾的现代化水平，充分发挥科技在抗灾决策指挥中的作用。要继续坚持和完善防汛会商制度，充实防汛会商内容，加快防汛抗灾远程会商系统建设，尽快实现省防指和14个市州防指的远程会商。要加快完善雨水情预测预报系统、旱情墒情监测系统等建设，提高灾情预测预报的准确性和及时性。要加强各级防办能力建设。各级防办作为防汛抗旱指挥部的日常办事机构，工作能力的强弱、服务水平的好坏，直接影响整个防汛抗旱的成败。各级政府要以实际行动关心防办的能力建设，在资金上、人员上给予防办更大的支持，不断提高各级防办服务防汛抗灾工作的能力和水平。
同志们，这次会议后，大家要迅速行动起来，按照防大汛、抗大灾的要求，组织干部群众，扎实作好抗灾准备工作，坚决夺取今年防汛抗旱工作的新胜利，为全省社会经济又好又快发展创造安全、安定的水环境。
防汛减灾工作会议讲话稿 10
同志们：
今天，我们在这里召开全镇防汛工作会议，主要是贯彻落实县防汛工作会议精神，分析当前面临的防汛形势，安排部署今年的防汛工作。下面，我就进一步做好今年防汛工作，讲几点：
一、分析形势，进一步增强做好防汛工作重要性的认识
一是要认识到，今年的防汛形势可能非常严峻，切不可掉以轻心。根据气象部门预测，今年我县汛期降水总量多于去年，天气变化异常。汛期来得早，6月份下旬和7月上旬有集中暴雨发生。对此，我们要保持高度的警惕性，充分估计到今年雨情、汛期的严峻性，切实做好防大汛、抗大洪的准备。
二是要认识到，我们的防汛工作存在薄弱环节，切不可麻痹大意。经过几年的城镇建设，基础设施和防洪排涝能力得到了显著的提高，但我们也要清醒认识到，目前防汛工作仍存在一些薄弱环节，采砂对河道的影响，村（居）危房等等，对这些问题和隐患，我们必须要给予足够的重视。此外，由于去年汛情相对平稳，没有遭受大的灾害损失，部分干部群众防范意识不强，存在麻痹侥幸思想，这在当前的形势下是极端危险的.。全镇上下一定要振作精神，集中精力，有备无患，确保安全度过汛期，确保人民群众生命财产安全。
二、加强领导，全面落实防汛工作责任制
1、强化领导，健全网络。防汛工作实行一把手负总责。各村、各单位要进一步强化工作网络，及时调整、充实、完善防汛组织力量，明确工作职责和分工，完善各项工作制度，健全领导挂帅、班子成员分片包干的防汛工作机制，确保每个重点地段、每个点都有人负责，层层落实责任，健全防汛网络。要严格责任，认真落实各项防汛抗灾工作制度和认真落实防汛抗灾工作责任制，各村（居）、单位主要负责人要对本行政区域、本单位内防汛抗灾工作负总责，要重点做好中小学校和居民危房、重点地质灾害等排水工作，要保持下水畅通，路面不出现积水现象。要及时清理道旁的死树、枯枝，消除所有的安全隐患，确保人民群众生命财产安全。对于重点地段，领导要亲自过问，出现险情，及时消除。对一时难以排除的险情，要做好疏导和撤离工作。要认真排查辖区内的险房、危房，及时进行加固处理，排除可能存在的安全隐患，汛期期间要定时检查，确保万无一失。
2、明确分工，落实责任。各相关单位要充分发挥职能作用，各司其职，各负其责，密切合作，整体作战。一旦出现暴雨、洪水等情况，各村、单位要按照镇里的统一指挥和部署，迅速响应，各就各位，服从指挥，快速有效地排除险情。
3、加强监管，确保令行禁止。要建立和完善责任追究制度，对因责任不到位，工作不落实，组织不得力而造成重大责任事故的，严肃追究有关人员的责任；对不服从调度命令，影响防汛工作的，要严肃处理，做到令行禁止，确保各项措施落实到位。要认真落实防汛值班制和汛期安全检查制度。各村、各单位要坚持24小时值班和领导带班制度，特别是重点地质灾害危险点，要严格按照地质灾害群测群防明白卡的要求进行监测，一旦出现险情，要在第一时间赶赴现场处理；要落实镇、村抢险队伍，并要坚持24小时备战状态，做到召之即来，来之能战。要储备好必要防汛抗灾物资，落实重大信息报告制度。
防汛减灾工作会议讲话稿 11
同志们：
今天全市防汛防旱工作会议的主要任务是，深入贯彻落实全国、全省防汛防旱工作电视电话会议精神，分析研究全市防汛防旱形势，部署安排今年工作任务。市委、市政府对防汛防旱工作高度重视，戴源市长专门作了批示，大家要深刻领会，认真抓好落实。刚才，市水利局、气象局通报了有关情况，东台市、射阳县和市城乡建设局分别作了交流发言，各县(市、区)、市有关部门和单位递交了责任状。下面，我讲几点意见。
一、认清形势，强化认识，做到警钟长鸣、紧弦长绷
防汛防旱工作直接关系到人民群众生命财产安全，直接关系到经济社会发展全局。近年来，通过全市上下共同努力，我市防汛防旱工作形势一直比较平稳。去年，多场强降水导致我市尤其是里下河地区河网普遍超警戒水位，局部地区逼近历史最高水位。全市各地各部门密切协作、科学应对，有效减轻了灾害损失，有力保障了生产生活用水需求，再次取得了防汛防旱工作的全面胜利。虽然成绩值得肯定，但另一方面，多年没有发生特大洪涝灾害，也导致一些干部群众对防汛防旱工作产生麻痹侥幸思想，这是重大隐患和最大危险。做好防汛防旱工作，首要前提就是要筑牢思想认识“堤坝”，决不能心存侥幸，更不能搞形式、走过场。我们一定要保持清醒认识，始终绷紧防大汛、抢大险、抗大灾这根弦。
一要清醒认识气候变化的复杂性。近年来，全球气候异常多变，极端灾害天气频发，旱涝急转、旱涝交替、旱涝并存的情况日益多发。从我市来看，水旱灾害的突发性、反常性和不确定性显著增加，降雨时空分布不均更加突出，局部地区突发强降雨、超强台风、区域性严重干旱以及高温热浪等极端天气明显增多。特别是我市里下河地区，多次受台风等影响发生强降雨，局部时段、局部地区受灾已成为我市防汛防旱工作的新常态。刚才，市气象局通报了今年汛期气候趋势预测，气候的复杂性、不确定性有所凸显，受现有技术手段的局限，对极端灾害天气的预测预报还有一定难度。面对日益复杂的气候变化，我们必须宁可信其有，不可信其无，立足于早抓早防，牢牢把握工作主动权。
二要清醒认识市情水情的特殊性。一方面，我市地处沿海，海岸线全省最长，随着沿海发展战略的实施，沿海防台任务更加艰巨。侵蚀性海岸主海堤和淤涨性海岸围垦海堤，由于建设标准有限，直面风暴潮侵袭时，存在较大的安全隐患。另一方面，我市又地处淮河流域下游，是典型的“洪水走廊”。随着里下河圩区工程建设标准的提高和排涝动力的增加，一旦发生区域性强降雨，泄洪河道水位上涨速度明显加快。再加上沟河淤积、湖荡萎缩，以及沿海闸下港道排水能力减小，无论是上游洪水下泄，还是本地区涝水发生，都将给全市防汛工作带来巨大压力。
三要清醒认识存在问题的严峻性。刚才，市水利局汇报了我市汛前检查及专项督查中发现的一些突出问题，主要有部分干群存有麻痹侥幸思想、流域性工程存在险工隐患、大中型闸站工程老化失修、部分城市防洪能力不足、农村防汛体系有待完善、沿海闸下港道淤积严重、抗灾应急能力亟需提高等七个方面的问题。对于这些问题，我们一定要高度警醒，有针对性的加以整改，不断提升防范和抵御水旱灾害的综合能力，尽最大努力减少灾害造成的各类损失。
二、全力防范，强化举措，做到未雨绸缪、防患未然
做好今年防汛防旱工作意义特殊、责任重大。
一要抓紧整改各类隐患。各地各单位要按照“汛期不过、检查不止”的要求，在前期工作的基础上，抢抓主汛期到来之前的有限时间，分层次、有针对性地组织防汛检查“回头看”。对水利工程设备要进行“试开试关”，确保汛期安全正常使用;对可能影响今年安全度汛的险工患段和薄弱环节，要进行重点检查，确保不留死角。“回头看”检查发现的问题，要分轻重缓急，制订消险措施，明确消险时间，落实消险责任，限期整改到位。前期检查中已经发现的沿海海堤、废黄河、灌溉总渠、入海水道、通榆河的重点险工患段，要实行重点挂牌督办。主汛期前难以处理的，要拿出切实可行的应急度汛方案，落实措施和责任，确保各个环节有人管、特殊情况有对策、危急时刻打得赢。
二要及时清除行洪障碍。近年来，随着经济社会发展，我市沿湖、沿河涉水开发建设项目日渐增多，非法围垦河湖滩地、填河填塘造地等行为时有发生，严重影响河湖的行洪和调蓄能力。对此，要以全面推行河长制为契机，进一步健全河湖管理保护的体制机制，尽快明确各级河长，全面建立市、县、镇三级河长制办公室，加大河湖管理力度，加强河湖执法监管。要按照“谁占用、谁补偿，谁破坏、谁修复”的原则，坚持“严”字当头，依法打击非法侵占河湖水域、岸线资源等行为。要做好以“四大港”为重点的清障清淤工作，抓紧组织清除河道内的施工围堰、坝埂、鱼罾(读增)、鱼簖(读断)、网箱等行洪障碍，保障河湖行蓄洪安全。对市区主城区已经统计出的59道明坝暗埂，各责任主体必须在5月底前清除完毕，对已经建成但严重阻水、影响防洪保安的设施，也要制订方案，组织清除，确保沟河排水畅通。
三要加强重点区域布防。要重点做好沿海防台工作。沿海六个县(市、区)要按照台风强度、预警级别，细化完善防台预案，对台风影响到来前，沿海人员撤退的范围、撤离的路线、转移的组织、安置的场所等，预案中都要有可行性强的具体措施。要抓紧组织对海堤薄弱堤段，特别是新围垦海堤的防御进行应急加固，加快实施在建工程。针对沿海港口、港城、工农业园区防洪排涝工程设施建设滞后的实际情况，各地要配足应急排涝设备;对一时无法达标的沿海堤防，要合理布置并备足备齐必需的抢险物资。要重点做好城市防洪排涝工作。对排查出的地下商场、地下车库、易淹小区、下凹式立交等易淹区域，特别是近几年已受淹过的区域，要逐一过细落实防御责任，制订度汛应急预案，落实具体抢险措施。要重点做好里下河地区防汛工作。对不达标圩堤抓紧组织应急加固，确保外洪挡得住;对防洪排涝设施抓紧检修，确保运转可靠，内涝排得出;对现有敞口，要备足土源，做好应急封闭准备。
四要切实强化应急保障。要强化预案体系建设，针对水情、工情的新变化和经济社会发展对防汛工作的新要求，进一步修订完善各类预案和运行调度规程，做到预案在手、遇事不慌。要强化预报预警体系建设，气象、水文等部门要密切监视雨情、水情的.发展变化，准确及时发布预警信息，科学指导公众防灾自救。要强化防汛队伍能力建设，形成以专业化队伍为基础，第三方力量为保障的多层次防汛抗旱队伍体系，着力提高基层应急队伍的应急能力和社会参与程度。强化防汛物资储备管理，抓紧盘点防汛物资，对照责任状要求储足储全，并注意提高新技术新产品的储备比例，宁可储而不用，不可不备;同时对仓储地点、管理方式等加强研究，提升物资紧急调运能力，确保防汛物资储备安全和应急抢险需要。
三、明确责任，强化衔接，做到落实到岗、责任到人
一要强化责任落实。各地要按照“属地管理”的原则，切实加强组织领导、优化人员调配，调整充实各级防指成员，切实将防汛抗旱行政首长负责制、部门责任制和岗位责任制贯穿到各个环节。党政领导和防汛部门的同志要切实担负起责任，深入基层，深入实际，全面了解防汛情况，掌握第一手材料，更好地履行防汛领导责任。市防指要加大对防汛防旱责任制的督促检查，把防汛责任落实到每一项工程、每一处险工患段、每一个责任人员。各级行政主要领导是防汛防旱工作第一责任人，分管领导是直接责任人，出现突发灾情、汛情时，必须亲临一线，坐镇指挥。要加大专业知识培训力度，切实提高决策指挥和突发灾害事件应对能力。
二要强化部门联动。各地各部门要树立大局意识，既要各司其职、各负其责，又要密切配合，通力协作。各县(市、区)要开展军地联合防汛抗洪演练，提高汛期应急抢险能力;水利部门要强化水利工程安全高效运行的管理，提高科学防洪、工程防洪和专业防洪水平;国土部门要加强地质灾害点的隐患排查，并严格落实安全防范措施;交通部门要协同公安部门，在汛情紧张时，做好船只限速行驶直至断航、车辆绕道等交通管制工作;财政部门要切实保障防汛防旱资金需要;新闻媒体要加强舆论引导，形成全社会关心防汛、支持防汛、参与防汛的良好氛围。其他各有关部门也要按照各自职责分工，共同做好防汛防旱工作。
三要强化纪律约束。防汛防旱工作是一个有机整体，上下游、左右岸相互关联、关系紧密。各地各有关部门特别是防指成员单位要坚决服从市防指的统一指挥和调度，严禁推诿扯皮，推卸责任。现在已经进入汛期，要建立健全防汛值班制度，严格落实24小时值班，加强应急值守，一旦市防指发布防汛防台预警信号，要按规定及时启动应急响应机制，有关领导和责任人要迅速到岗到位，靠前指挥。要严肃防汛工作纪律，强化责任追究，做到令行禁止、政令畅通，确保汛情、险情、灾情以及防汛指挥调度命令及时上传下达，形成齐抓共管的强大合力，奋力夺取今年防汛防旱工作的全面胜利!
防汛减灾工作会议讲话稿 12
同志们 ：
4月8日，县委常委会议调整落实了今年的防汛责任制；今天上午，县指挥部召开了__年防汛会商会议，研究部署了今年的防汛抗旱工作。下午召开全县防汛抗旱工作会议，就是要认真贯彻全省、全市防汛抗旱工作会议精神，全面分析今年的防汛抗灾形势，动员全县上下，以临战姿态，扎实做好各项准备，夺取今年防汛抗旱工作的全面胜利。根据县里几次会议精神，我先讲四点意见：
防汛抗灾事关经济社会发展，事关人民生命财产安全，事关社会大局稳定。今年的防汛形势如何，这是当前广大干部和群众最关心关注的.问题。我们必须科学判断形势，认真分析情况，从思想上、行动上高度重视防汛抗旱工作。
当前我县防汛抗灾的格局依然是“一主三重”，湖区堤垸仍然是主战场，水库防守、山洪灾害防御、抗旱救灾仍然是重点。
3月31日、4月15日，全省、全市防汛抗旱工作会议分别召开。根据全省、全市防汛抗旱工作会以精神，__年我县防汛抗旱工作的总要求是：坚持防汛抗旱并重，坚持预防与抢险相结合，坚持工程措施与非工程措施并举的工作方针，做到“五个确保”，全面提升“六种能力”，切实抓好“七项工作，夺取今年防汛抗旱工作的全面胜利。
“五个确保”，即确保遇设计标准内洪水时，不溃一堤一垸，不垮一库一坝，保证重要城镇和交通干线的安全；确保遇超标准洪水时，保证城镇、大中型水库、重点堤垸和交通干线安全；确保暴雨山洪发生时，避免群死群伤；确保遇中等程度干旱时，生活、生产和生态用水安全；确保遇严重干旱时，生活用水基本保障。
“六种能力”，即统筹安排，强化措施，着力提升抗灾体系综合能力；突出重点，强化法治，着力提升社会管理能力；提高认识，强化领导，着力提升基层组织能力；立足服务，强化创新，着力提升应急保障能力；把握规律，强化基础，着力提升科技支撑能力；畅通信息，强化宣传，着力提升舆论引导能力。
防汛抗旱任务艰巨，责任重大，我们必须高度重视，切实负起责任，形成工作合力，确保各项工作落到实处。
1、加强组织领导，积极履行职责。各地党委政府要高度重视。切实把防汛抗旱工作提上议事日程，主要领导亲自过问，专题研究。要进一步广泛宣传发动，通过正确的舆论导向，坚决克服广大干部群众麻痹思想和侥幸心理，把形势估计得更严峻一些，把困难和问题考虑得更充分一些，把各项准备工作做得更扎实一些，真正做到有备无患，牢牢把握防汛抗旱主动权。目前，县级领导、县直单位的防汛责任制已调整到位，各责任人4月底前必须到岗到位，熟悉责任区情况，帮助解决实际问题，督导落实汛前准备。县指挥部成员单位要在各自职责范围内开展工作，全力做好防汛准备。
2、严格防汛值班，加强汛情监测。各级防汛指挥机构和防汛单位要严格执行汛期值班制度，坚持24小时值班，紧急情况下增加值班人员，确保信息畅通。要严格信息报送制度，每天上午8时必须向县指挥部报告雨情、水情信息，突发性险情、重大灾情必须在1小时内上报，不能出现瞒报、迟报、漏报等情况。要及时准确的掌握雨、水、旱情预测预告信息，加强分析会商，增强防御水旱灾害的超前性和预见性。主汛期间，县指挥部将每天发布《今日汛情》，长江、__水出现洪水时将及时发布《汛情通报》，我们还可以通过登录《__水利》、《山洪预警监测平台》网站，了解和掌握汛情信息。
3、强化部门联动，服务工作大局。要围绕防汛抗旱、抢险救灾这个工作大局，进一步完善部门联动机制。各级各部门要树立大局意识和服务意识，严肃防汛抗旱纪律，服从防汛抗旱指挥部的统一调度、统一指挥，各司其职、通力协作，确保政令畅通、令行禁止，形成防汛抗旱工作合力。一旦发生重大险情、灾情，要迅速启动预案，乡镇（街道）党政主职及县直相关部门负责人要在第一时间赶赴现场，靠前指挥，科学决策，组织带领群众抗灾救灾，坚决杜绝因责任不落实，工作不到位，组织领导不力，工作处置不当而造成的重大防汛安全、供水安全事件的发生。县人武部要加强防汛应急队伍建设，抓好演练，积极发挥武警和民兵应急分队的作用，加强军民联防、警民联防，确保各项抗灾救灾工作协调一致，高效运行。
4、夯实基础工作，提升抗灾能力。一方面，要加强工程管理。近几年，我们把水利工程管理摆在重中之重的位置，强化措施，狠抓落实，工程管理水平得到较大提升，工程面貌焕然一新。今年3月下旬，水利部矫勇副部长来我县督察防汛准备工作期间，对水利工程管理提出了更高、更严的要求，并对个别单位工程管理不到位的问题提出了严肃批评，我们要引起高度重视。要在继续巩固以往工作成果的基础上，进一步强化对水利工程的日常管护和维修养护，加强管理考核，确保堤防、水库、机埠、渠道等水利工程保持完好，确保水利工程运行正常。另一方面，要加强水利执法。要加强对水库、河道岸线资源开发利用的监督管理，严厉打击盗采、超采、滥采砂卵石、非法占用河道、破坏水利设施等水事违法行为，确
保河道行洪安全，确保水利工程渡汛安全。要加强水资源保护管理，确保生活用水、生产用水、生态用水安全。
同志们，做好今年的防汛抗旱工作，任务艰巨，责任重大。全县上下要迅速行动起来，进入临战状态，工作上一丝不苟、责任上一环不漏、措施上一抓到底，为夺取今年防汛抗灾全面胜利而努力奋斗。
防汛减灾工作会议讲话稿 13
同志们：
根据会议安排，由我对全区xx年地质灾害防治工作进行简要总结，并对今年各项工作任务作安排部署。等一下，吉刚区长还要作重要讲话，希望大家认真领会，抓好贯彻落实。
xx年，全区上下牢固树立“居安思危、防范未然”的忧患意识，高度重视地质灾害防治工作，早布置、早落实、早安排，采取了强有力的措施推进地质灾害防治工作，有力地保障了人民群众的生命财产安全。总的来说，xx年工作体现在“四个到位”。
一是制度完善到位。xx年初，制定出台了《xx年xx区地质灾害应急预案》、《xx年地质灾害防治预案》、《xx市xx区地质灾害防治部门工作责任制度》等文件，进一步明确了各乡（镇、街道）、相关部门的职责。同时，各乡（镇、街道）、有关部门均及时调整和完善了地质灾害防治工作组织机构，制定了切实可行的工作措施，形成了一级管一级、层层抓落实的防灾工作格局，健全完善了地质灾害群测群防应急体系。
二是舆论宣传到位。xx年，我区各乡（镇、街道）、有关部门进一步加大了地质灾害防治的宣传力度，充分利用广播、电视、报纸和网络等媒体，采用多种形式，广泛宣传，增强了全社会对地质灾害防治的认知度，营造了良好的宣传氛围。积极开展以“4.22地球日”、“5.12防灾减灾日”、“6.25土地日”为核心的地质灾害防治宣传活动，制作了地质灾害宣传牌和标语，发放有关地质灾害的`宣传画、手册2500余套（册），进一步提高了山区干部群众防灾减灾意识和遇险自救能力。
三是防治措施到位。汛前，各乡（镇、街道）、有关部门对地质灾害隐患点进行拉网式排查，做到了情况明、底数清、时时监测，并对重点监控的隐患点实行一点一案，有效预防了地质灾害的发生。扎实开展了建设工程地质灾害危险性评估工作，全面清理检查了全区在建项目的地质灾害危险性评估相关工作并进行了备案，根据实际情况，分批进行整改，取得良好效果。
四是资金保障到位。xx年，区财政共安排资金130万元，专项用于地质灾害防治工作。在此基础上，通过积极上跑，争取到地质灾害防治项目资金2xx万元，有效保证了地质灾害防治工作的顺利开展。
虽然xx年我区的地质灾害防治工作取得了一定的成绩，但是，我们必须清楚，当前我区地质灾害防治工作形势依然严峻，任务十分繁重。客观方面。我区地形、地貌、地质构造复杂，沟壑纵横，公路、房屋、矿山工厂、旅游景点、水库、尾矿库等建筑物都广泛分布在不同类型的斜坡和沟谷带，遭受强降雨和人为施工等因素的影响后，极易诱发滑坡、塌陷、崩塌等地质灾害。目前，全区共有51个隐患点，虽然中小型占绝大多数，但布局较为分散，分布在9个乡（镇、街道），威胁面广，治理难度较大。主观方面。少数领导干部和群众对地质灾害防治工作的重要性认识不到位，存在侥幸心理和麻痹思想，准备工作不主动、不充分、不扎实，组织措施和责任制流于形式。一些乡（镇、街道）对地质灾害隐患点监控不到位，应对工作准备不充分，特别是应对恶劣天气引发的地质灾害认识还不够充分；应急抢险器材和应急抢险队伍没有真正落实，物资、资金、队伍的准备虚报浮夸，等、靠、要的思想严重。因此，针对我区地灾防灾防治工作中存在的突出问题和薄弱环节，各乡（镇、街道）、各有关部门必须始终保持清醒头脑，克服麻痹思想、侥幸心理和松懈情绪，进一步增强紧迫感、危机感和责任感，切实打好地质灾害防治的“攻坚战”。
就我区现在的实际情况来看，财力也好，空间的容纳性也好，都欠缺，做不到对地质灾害隐患点的群众全部迁移。所以xx年，一定要进一步强调防、治、迁并举，基层干部更多的责任在做好防范上，重点是要预防在前，平时的工作要做细。地质灾害到来之前，你们要做好防范工作，灾害到来过程中，更要做好防范工作，平时经常性的工作要落实到位，使地质灾害防治从事后救灾向事前预防转变，从被动预防向科学防治转变。重点做好以下几方面工作：
一是要注重监测。临近汛期，是地质灾害的高发期。各乡（镇、街道）、各部门务必根据自身职责，再次组织力量对辖区的地质灾害情况进行拉网式排查，做到不留死角、不留尾巴。要认真执行汛期值班、险情巡查和灾情速报制度，做到主要领导亲自抓，分管领导全力抓，落实防灾预案和责任制。要安排好防灾应急值班人员，保证汛期通讯畅通，确保防灾工作正常运转。区国土局、水务局、气象局等部门要积极主动、准确及时做好预测预报工作，为科学决策提供依据。同时，区国土局要把区内国土所和各有关股室的职能作用发挥到位，组织业务人员定期对各地质灾害点进行动态巡查，建立监测台账，全面掌握全区地质灾害变化情况。
二是要完善体系。一是要完善应急机制。各乡（镇、街道）要按照“早安排、早行动、早到位、早落实”的要求，结合本辖区内的地形地貌、地质条件、灾害隐患点及工程建设活动等特点，及时与国土、住建、水利、交通等部门做好衔接，认真落实年度防治预案组织编制工作。要组建好相应的地质灾害抢险救灾队伍并做好物资准备。要组织干部群众深入学习预案并加强演练，让广大干部群众熟知报警信号、处置措施、转移路线等，确保一旦发生灾情能够快速反应、科学应对。二是要健全层级联动机制。要互通信息，建立综合应急平台，发挥协同作战优势，形成区、乡（镇、街道）、村、组层级联动网络，一旦发生灾害，能够快速响应、层级联动，合力抗灾。
三是要加强治理。地质灾害点治理是消除灾害隐患的重要举措。虽然区政府每年都安排有一定的地质灾害治理经费，但对于全区51个隐患点来说，显然是不够的。因此，还需要各相关部门特别是国土部门积极加大上跑力度，争取更多的项目资金对隐患点进行治理。要积极整合资金，坚持把地质灾害防治工作与生态移民、农村集中建房等工作结合起来，提高资金使用效率。在治理过程中，要综合考虑隐患点的稳定性、危害性等因素，分期分批，有计划，有重点的推进治理工作。同时，一定要严格执行地质灾害危险性评估制度，对道路建设、削坡建房、矿山开采等工程项目，建设之前一定要进行地质灾害危险性评估，严格落实地质灾害治理工程的设计、施工、验收制度，从源头上防范引发新的地质灾害。
四是要深入宣传。在继续通过电视、广播、悬挂标语等多种宣传形式，加大对地质灾害防治工作的宣传力度，增强社会各界识灾、防灾、避灾能力的同时，各乡（镇、街道）干部也要利用进村入户开展工作的机会，“见缝插针”，为群众发放宣传单、防灾明白卡和避险明白卡等，进一步提高群众安全防范意识和应急处置水平。
五是要抓好“十有县”建设工作。今年是我区地质灾害“十有县”建设工作启动年，根据要求，要在明年7月份之前完成这项工作，时间紧、任务重，相关方案已经印发至各位手中，这里我就不再多说。就提一点要求，“十有县”建设领导小组办公室要切实抓好统筹，成员单位要积极配合，共同抓好落实，确保在规定时间内高质量完成任务，推动我区地质灾害防治工作再上新台阶。
同志们，地质灾害防治工作是一项长期而艰巨的任务，让我们在区委、政府的坚强领导下，进一步深化认识、落实责任，全力以赴做好地质灾害防治工作，为我区经济社会又好又快发展做出积极的贡献。
谢谢大家！
防汛减灾工作会议讲话稿 14
尊敬的各位领导、同志们：
太平镇地处邹西平原，既是工业重镇，又是农业大镇，辖区白马河、泗河等河道及采煤塌陷地水面众多，防汛工作量大面广，任务十分繁重。防汛工作事关人民群众生命财产安全，事关工业经济发展大局，我们将坚持“安全第一，常抓不懈，以防为主、全力抢险”的原则，根据市防汛指挥部总体安排，进一步强化措施，落实责任，精心准备，全面做好抗大洪、抢大险、防大汛的各项准备工作，确保全镇安全度汛。工作中，重点抓好以下几个方面：
一、早安排、早部署，争取防汛抗灾主动权
我们突出一个“早”字，落实一个“防”字，充分做好组织、工程、资金、物资、预案、队伍等各项措施的准备工作，努力提高抗洪抢险能力，确保汛期安全。前期，我们认真组织召开了镇村及相关单位防汛工作会议，及时安排部署了全年防汛工作，研究制定了防汛预案，与各村、相关单位签订了责任书。我们将全面贯彻落实这次会议精神，对防汛工作再动员、再部署，对全镇重点河段、涝洼区等进行拉网式检查，发现问题及时处理，坚决不留任何隐患。
二、早储备、盯重点，提高重点河道防汛能力
一是重点紧盯大型河道。针对泗河、白马河两条大中型河道，按照防汛承包责任制的要求，分工负责、责任到人。组织常备队在主汛期对大堤进行昼夜值班巡查，密切注意水位、流量变化，备足备齐防汛料物和抢险器材，落实存放地点、物质数量和运输措施，确保抢险时运得出，送得上。加快实施泗河复堤工程，确保6月20日前全部完成，切实提高河道防汛能力。
二是全面维护小型河道。对辖区小型河道，及时维修排涝机具和设施，在养鱼池、坑塘、危桥、塌陷积水区设立警示标志;尽快打通田间竹节沟、断头沟，清除阻水树木，达到田间沟渠相通、沟河相连，确保水流畅通。
三是扩大应急物资储备。镇设立物质储备仓库，由专人看管。目前，已储备木桩35立方米，编织袋30000条，铁丝10吨，铁锨500张，雨衣500件，雨靴500双，手电筒500只;准备应急车辆30辆。
三、健机制、严责任，构筑防汛救灾屏障
成立以镇主要领导为总指挥的防汛指挥部，各村也都成立防汛应急分队，全镇已组建230人的常备队，500人的抢险突击队，9000人的预备队;镇防指和各村全部落实24小时防汛值班制度，值班人员全天候待命，确保关键时刻冲的上、战得胜。同时，实行主要领导包河道，第一书记、驻村干部包村、包户的`防汛责任制，职能部门靠上协调调度，包保人员分段靠实责任，切实增强了各级抓好防汛工作的责任心，在全镇形成健全的防汛应急管理机制，确保全镇安全度汛，为全市经济社会持续快速发展奠定坚实基础。
各位领导、同志们，防汛工作任务艰巨，工作量大，但是我们坚信在市委、市政府的正确领导下，在市防汛指挥部的精心指导下，我们有决心落实好这次会议精神，进一步强化防汛措施，扎实做好各项防汛准备工作和防汛抢险工作，保障好全镇人民生命财产安全。
谢谢大家。
防汛减灾工作会议讲话稿 15
同志们：
当前已经进入汛期，进一步部署落实防汛工作责任制，确保汛期安全成为我们工作的重中之重。刚才，省政府对今年的防汛工作进行了具体安排。贾自胜局长代表市防汛抗旱指挥部宣读了《xx市防汛抗旱指挥部成员单位职责》，并结合我市实际，对今年的防汛工作进行了具体部署，我完全同意。下面，我再强调几点意见，概括起来就是要强化“五种意识”：
一、强化水患意识，进一步增强做好防汛工作的责任感和紧迫感
防汛抗洪，事关国家和人民的生命财产安全，事关经济发展和社会稳定，是一项事关全局的重要工作。当前，我市经济社会发展已经进入了一个新的历史阶段，在市委、市政府“中部领先、进军百强”的宏伟目标指引下，全市经济保持了又好又快的增长态势，社会主义新农村建设不断推进，城市化进程进一步加快，和谐xx建设迈上新台阶，这些都对防汛工作提出了新的更高的要求。但从目前情况看，今年的防汛工作形势非常严峻，容不得丝毫马虎。突出表现为“一个不容乐观，三个不相适应”：
一是今年天气形势不容乐观。据气象部门预测，今年旱涝交替、旱涝急转是我市的基本特点，黄河流域、xx流域的大汛随时都有可能发生，对此大家务必保持高度的`警惕，一定要居安思危，防患于未然。二是防汛标准与经济社会发展的要求不相适应。一方面，防洪工程标准低、隐患多。xx治理工程、重点县城尚未完全达到规划的防洪标准，是我市防汛安全的心腹大患。另一方面，工矿企业迅速增多，而防洪配套措施却跟不上，一旦形成灾害，对全市经济社会发展都会产生恶劣的影响。三是防汛意识与防汛的要求不相适应。个别干部群众存在麻痹懈怠心理，认为我市已经连续十年没有发生大的洪水了，而且我市地处北方，发生大洪水的可能不大。据气象部门预测，今年汛期xx盆地降水量较常年偏多1至2成。由于降水时空分布不均，全市汛期可能会出现局部暴雨、河道洪水、山洪和泥石流等灾害。从历史资料来分析，xx市平均3—5年发生一次较大暴雨洪水，但自20xx年以来，已有20xx年没有发生较大洪水，因此，发生大洪水的概率明显加大，防汛形势十分严峻。我们要时刻保持清醒的头脑，决不能因为思想上的懈怠，导致工作上的被动。四是防汛保障体系与防灾减灾的要求不相适应。我市农业人口多，大量农村青壮劳力常年外出务工，给组建抢险队伍及应急抢险带来困难，这也是影响防汛工作的一大问题。各地要千方百计搞好人员保障，分级组建防汛抢险队和应急队。
因此，各级各部门必须充分认识今年防汛工作面临的严峻形势，进一步增强紧迫感和责任感，正视困难，振奋精神，坚决克服麻痹思想和侥幸心理，把各项措施认真落到实处，牢牢抓在手上，切实做好迎战的一切准备。
二、强化责任意识，进一步落实以行政首长负责制为核心的各项防汛责任制
实行责任制是搞好防汛工作的关键。各级政府要进一步强化防汛工作行政首长负责制，逐级分解任务，落实责任，同时把行政首长负责制贯穿于防汛工作的全过程。各县市区要根据领导班子变化情况，尽快调整充实防汛抗旱指挥机构，保证指挥调度正常运转。分管领导要及早上岗到位，进入防汛角色，主动到防汛部门和防洪工程现场了解情况，切实担当起防汛工作的重任。各级防汛指挥部成员和有关责任人要抓紧开展防汛检查，深入到分管的防区或工程现场查看工程险情和各项防汛措施的落实情况，帮助基层研究解决实际问题;发生汛情时，要立即赶赴现场指挥抗洪抢险救灾。对不积极履行职责造成重大损失的，要按照国务院关于特大安全事故行政责任追究制度，坚决予以追究。
三、强化防范意识，进一步修订、细化现有防汛方案、预案
我市整体性的防汛方案和各类洪水防守预案，是市防汛指挥部按照防汛工作正常化、规范化的要求，根据我市防汛实际情况制定的，必须坚决贯彻执行，确保落实到位。在此基础上，各县市区要紧密结合本地实际，研究制订自己的防汛方案和超标准洪水防守预案。对重点堤段、重点工程险段、重点县城的防守方案和抢护措施要进一步细化，尽可能对各种洪水情况下出现的险情做到心中有数，处臵得当。这里需要指出的是，各主要防洪县城，城建部门、水利部门要针对城市化出现的新情况、新问题，对可能发生的洪水、险情进行预测,做到方案、预案切合实际，适应抗洪抢险实战需要。要按照各级负责的原则，将方案、预案的内容分解落实到有关责任部门和责任人员。
四、强化配合意识，共同履行好防汛责任义务
防汛工作涉及全社会的共同利益，各行各业都要积极承担责任义务，共同确保度汛安全。水利、水务、城建部门要充分发挥职能作用，加强综合协调，积极提供防汛抗洪抢险决策建议。各级防办要严格办公制度，及时准确掌握、分析、通报雨情、水情、汛情变化，为各级领导指挥防汛抢险当好参谋，并按照防指的要求，及时搞好调度。发改委、经委、财政、国土、安监、气象、电力、通讯、交通、民政、卫生、公安、检察院、法院、新闻等各有关部门都要把防汛工作列入重要议事日程，真正做到组织到位、人员到位、措施到位、工作到位，主动完成防汛任务。这里要强调的是，对正常防汛经费，各县市区一定要切实满足各级防汛部门业务的需要，保证防汛工作的正常开展。同时要加强防汛资金管理，严格按照批准的用途和范围使用，保证资金充分发挥效益。
五、强化纪律意识，确保防讯各项工作任务落到实处
各级各部门要广泛宣传《水法》等有关法律法规，提高广大干部群众的水患意识、防洪意识和法制观念。要依法防汛，严厉打击破坏水利工程及水文、通信设施的违法犯罪行为，保证防汛工程设施的安全和正常运行。防汛期间必须严明纪律，市防指办公室和各县市区防办要坚持24小时值班。各县市区、各部门要坚持好防汛值班和领导带班制度，不得空岗、断岗。汛期市防指办公室要和往年一样，继续协同新闻媒体对全市防汛值班情况进行不定期检查，并对检查结果在全市通报。各级各部门都要牢固树立全局观念，服从命令，听从指挥，坚持团结治水，局部利益服从全局利益，绝不允许各自为政。要本着团结协作、互让互谅的原则，主动协商解决，避免出现不应有的损失。
同志们，汛期已至，暴雨洪水随时都有可能发生。全市各级、各部门要团结一致，以临战的姿态、过硬的措施和严明的纪律，按照今天会议的安排部署，利用大汛前的有限时间，精心组织，抓紧做好各项防汛准备工作，确保全市安全度汛，努力夺取20xx年防汛工作的全面胜利。谢谢大家!
防汛减灾工作会议讲话稿 16
同志们：
防汛抗旱事关人民群众的切身利益和生命财产安全，事关我镇经济发展和社会稳定大局，因此，镇党委、政府决定今天召开干部动员大会。其主题是：认真贯彻全县防汛抗旱工作会议精神，以科学发展观为指导，分析今年防汛抗灾形势，部署今年防汛抗灾工作，动员全镇干部、基层村干部，县驻镇、镇直单位负责人，抢抓有利时机，扎实作好迎战高洪的各项准备工作，夺取今年防汛抗灾的全面胜利。根据镇党委、政府和镇防汛抗旱指挥所研究的意见，我讲五个方面的问题：
一、加强组织领导,建立健全防汛抗旱组织管理体系
xx-x镇是一个半丘半平的乡镇，水、旱灾害频繁，防汛抗灾是一项长期而艰苦的任务，四月一日进入汛期，雷公塔镇防汛抗旱指挥所恢复办公，指挥所设在水利管理站，指挥所下设工程技术组、机电组、通讯组、督察组、办公室,组建xx-x五个分指挥所，成立简称(巡逻队、建筑物守护队、抢险机动队)“三队”。各村、居委会组建连队，村主任或协管全面的副职村干部任连长、支部书记任指导员。从今天开始，就要把防汛抗灾工作列入重要议事日程，防汛无小事。确实做到抗灾保安全，抗灾夺丰收，抗灾求发展，责任重于泰山。
二、充分认识今年防汛抗灾工作的严峻形势，增强紧迫感
我镇南顶涔水，蛟水贯穿全镇，防洪大堤全长达24.46km，穿堤建筑物41处，居全县之首，特殊的地理位置和水利基础设施条件，使我镇防汛抗灾任务艰巨，存在不利因素众多。
1、气候变化反常，对防汛抗灾不利
国家气象局预测，今年总的年景可能为中等偏差。澧水流域及我县的防汛形势也不容乐观。一是拉尼娜现象强盛。去年8月，赤道太平洋发生了拉尼娜现象，是1951年以来发展最为迅猛、平均强度最强的'一次，至3月底没有明显变化，将持续到今年夏季。拉尼娜现象形成以来，世界各地多次出现极端性天气事件。去年8至9月，全球有22个国家频降暴雨，导致洪水泛滥，300多人死亡，100多万人受灾。今年初，玻利维亚洪水泛滥，美国龙卷风、冰暴天气肆虐，我国21个省遭受冰灾袭击。气象专家分析，它的出现，对我国的天气带来了为利的影响，在气温上主要表现为北方大范围偏冷，南方接近正常;在降水方面，全国以降水偏少为主，发生干旱的可能性大，但夏季我国东部降水偏多，江南北多南少，气温偏高。省防汛会议指出：今年发生特大汛情的机遇明显增大，澧水将有可能出现大洪水。二是冰灾后可能有大水。建国以来的1954年、1956年、1963年、1966年、1968年冬季，我国西北、黄淮、江淮、江南西部和南部等地区相继出现了大范围的雨雪冰冻灾害，也正是在这些年份，我国先后发生了较为严重的洪涝灾害。今年年初，我国经历了五十年一遇的冰冻灾害，持续时间之长，受灾程度之重，和发生特大洪水的1954年极为相似。三是洪涝灾害机遇大。1860年长江上、中游发生了百年一遇的特大洪水，而此前的1850年和其后的1870年长江中、下游均发生了特大洪水，松滋口就是1870年长江决品形成的。洪水发生呈现“十年周期性”现象，今年正好是1998年长江流域、澧水流域发生大洪水的第10周年，应引起我们高度警惕。此外，建国以来，澧水流量小于5000m3/s的只有5 个年份(1961、1985、XX、20xx、20xx)，有25年超过1万个流量，洪涝灾害基本上是两三年一遇。20xx年大水后，澧水流域没有发生大的洪涝灾害，连续三年比常年偏少两成以上，去年澧水不到一万个流量，这是罕见的。
2、防汛抢险力量薄弱，对防汛抢险不利
一是技术力量流失，镇水利管理站运转艰难，技术骨干纷纷外出，自谋生路，防汛专业人才大量流失;二是精壮劳力外出打工多，“三队人员”严重不足或老弱病残;三是实战经验不足，经历1998年、20xx年高洪磨练的人员少，领导干部减员等。
3、险工险段隐患多，对安全渡汛不利
20xx年洪水导致了堤防险工险段多，前年对薛家堰进行除险加固处理，但受资金等条件限制，水利设施投入不足，难以达到规范设计标准，现存险工险段较多：一是潭河外垮、罗家垱两水夹堤已冲刷堤身;二是吴家溪、浴堰口、安湖港三处排渍机埠设备老化，排渍渠道是肠梗阻，涵闸启闭设施不配套，以上险工险段隐患严重影响工程整体抗灾能力。三是原泉堰大堤排水管需配套闸门等。
以上多种情况分析，今年防汛抗灾形势严峻，加上我们部分同志麻痹轻放，因为连续几年没有出现大的洪水，连续两年干旱，对防汛抗灾存在侥幸心理，对今年可能发生的暴雨洪水放松了警惕。我们根据预测，还是那句老话，就是宁可信其有，不可信其无;宁可信其大，不可信其小;不管有灾无灾，都要做有灾的准备，小灾大灾要做抗大灾的准备。
三、精心准备,确保今年安全渡汛
做好今年的防汛抗灾工作，确保雷公塔镇防洪安全，对保障我镇建设社会主义新农村，构造和谐社会，具有十分重要的意义。因此，镇党委、镇政府确定今年防汛抗旱工作总的指导思想是：以科学发展观为统领，把确保人民生命财产安全放在首位，坚持“防重于抢”的方针，科学抗灾，团结抗灾，充分做好防御20xx型洪水、XX年型干旱的各项准备，夺取今年防汛抗旱工作的全面胜利。工作目标：在防汛方面，确保遭遇20xx年型洪水时度汛安全，山区确保遭遇特大山洪灾害时，水库堰塘不垮坝，坚决杜绝群死群伤。在抗旱方面，遇连续40天高温干旱，确保农业生产不受影响;遇60天以上特大干旱，通过合理调度，确保城镇生产、生活用水，最大限度减轻灾害损失。同志们，大堤安全与否，与每个防汛人员，唇齿相依、血肉相连，事关人民生命财产安全，领导干部要以身作则，高标准、严要求，确实加强领导，人尽其力、物尽其用、严防死守，重点做好以下几项工作
第一、落实防汛岗位责任。镇防汛指挥所已将防汛堤段，包干责任，明确划分到人，以下发防汛手册起止范围为依据，并建立了责任牌，这是党和人民赋予我们的责任，我们要用向党和人民高度负责的精神，会后要熟悉防汛责任范围，了解责任范围险工隐患和紧急除险预案，确保所包堤段安全渡汛。
第二、落实防汛队伍。①各连队要按“三队”(巡逻队、建筑物守护队、抢险突击队)登记花名册以书面形式通知每个防汛队员;②并张榜公布;③组织“三队”人员学习镇指挥所印制防汛“三队”人员具备条件及基本常识，参加防汛抢险实战演习，真正做到堤段熟悉，任务明确，职责清楚，技术熟练。
第三、落实防汛器材。经过清仓查库，防汛器材严重不足。按县防汛指挥部防汛抗旱责任状规定，我镇急需添储编制袋12万条、彩条布4800平方米、蜡烛1500公斤、灯笼300个。根据《中华人民共和国防洪法》第三条规定：防洪费用按照政府投入，同受益者合理承担相结合的原则筹集。镇指挥所规定：各县直驻镇单位、镇直单位筹集编制袋，今天已正式下发相关文件。请各单位按照文件要求给予支持和配合。各连队筹集器材于防汛演习会后交水利站，安排专人负责到位。
第四、顾全大局、相互配合，强大防汛抗灾力量。确保防汛抗灾工作正常开展，各有关单位要通力协作，不准讲价钱、不准讲条件、不准讲困难，供电所保障防汛抢险、排渍的电力供应;县交警三中队、交管站要保证防汛抢险车辆调用无阻;澧县第四人民医院要搞好医疗保障、抗灾防疫工作;营业所、信用社要保证防汛抢险资金支付;派出所要保障防汛抢险治安稳定;其它单位各尽其力，各负其责。对不配合的单位，我们将按防汛纪律采取有效措施，严肃处理。
防汛减灾工作会议讲话稿 17
同志们：
今天，我们召集市防汛抗旱指挥部各成员单位、沿江各乡镇负责同志，在这里召开防汛抗旱工作会议，其主要目的是为了进一步作好当前防汛抗旱工作，确保防汛抗旱工作取得全面胜利。前面，市气象局局长何松柏同志分析了近期天气情况及主汛期气候特征；市防汛抗旱指挥部办公室主任尹钢胜同志通报了上半年我市的防汛抗旱工作；副市长寇子胜同志分析总结前阶段防汛工作，安排了下阶段防汛抗旱工作。他们的讲话全面具体，我都同意。下面，我讲四点意见。
一、清醒认识当前防汛工作中存在的问题，增强工作紧迫感和责感一是防汛指挥系统运作不灵，信息传输渠道不畅。灾情发生后，指挥机构科学、统一，指挥、调度系统性不强。
二是物资准备还不够充分。防汛物质储备数量、质量还不能适应“抗大洪、抢大险”的需要。
三是抢险队伍力量不够。尤其是沿江乡镇应急分队人员严重不足，抢险队伍组织调动困难。
对于上述问题，我们要以对人民群众高度负责的态度，按照以人为本、科学防控、强化责任、落实预案、依法防洪、严格纪律、依靠群众、全力抗灾的要求，真正把防汛抗旱工作各项措施落到实处，及时妥善加以解决。各乡镇、市政府有关部门要把能否取得抗洪抢险的最后胜利作为检验我们执政能力的重要工作来抓，不仅临阵时要靠前指挥，平时具体工作也要亲自过问，要立足“防大汛，抗大灾”的思想，高度重视工作中存在的问题，增强工作紧迫感、责任感和使命感，迅速排除隐患，及时处置，确保大江、大河、大型水库、交通干线和城市的安全；要切实抓好防汛队伍和物资的准备，进一步提高应急处理能力。
二、进一步落实防洪应急预案，做到有备无患
去年我们按照“领导到位、责任明确、依法防洪、科学防洪”的原则，制订了防洪抢险预案，并在本次洪灾中紧急启动，为此次抗洪胜利提供了机制上的保证。各乡镇、各部门要进一步加强领导、明确责任，根据汛情的变化及时调整和完善工作预案，真正做到组织落实、人员落实、任务落实、措施落实，确保人民群众的生命财产安全。
一是要加强应急抢险队伍建设。各乡镇、市级各部门、各企事业单位没有应急分队的，要尽快落实人员，组建应急队伍，同时组织开展抢险培训和演练，提高作业技术水平，增强抗洪抢险能力。一旦发生险情，能召之即来，来之能战，迅速投入抗洪抢险战斗。
二是切实把抢险物资、装备落到实处。各部门、各乡镇要抓紧时间备足备齐救灾物资、抢险装备（如雨衣、救生衣、水靴、手电筒、挖机、装机、平板车、运输车等），要落实到单位，落实到机手、驾驶员，尤其是防汛的重要部位和薄弱地点要达到相应的数量和质量要求，确保出险时抢险物资能及时到位。市防汛抗旱指挥部办公室要对各乡镇、各部门的物资情况进行检查。市政府针对目前防汛形势，将投入资金，购买马力更大、出动更快的冲锋舟等抢险装备，提高抢险能力。
三是进一步完善防汛指挥机制，做到科学决策，科学抢险，切实做到统一指挥，有序行动。汛期汛情信息和抢险指令以及市委、市政府领导的指示由市防汛抗旱指挥部统一发出。市级有关部门、各乡镇要切实加强防汛抗旱领导，做到思想到位、责任到位、措施到位，树立全市一盘棋的观念，顾全大局，坚决服从市防汛指挥部的统一指挥。命令下达后，各乡镇、各单位要坚决服从，严格执行，人员装备要立即到位，确保政令畅通，令行禁止；要进一步畅通信息渠道，必须做到值班电话、传真24小时有人值守；市气象局要做好气象信息预测报告，为我市防汛抗旱工作科学决策、科学指挥提供依据。
三、强化重点部位的防汛工作
各乡镇、各部门要以对人民高度负责的精神，精心部署，科学调度，密切配合，突出抓好城区、沿江乡镇、病险水库、险工险段的安全度汛工作，把保证人民群众的生命财产安全放在首位，最大限度地减轻灾害损失。
一是进一步落实城市防洪措施，确保江油城区的安全度汛。城区是我市经济、政治、文化中心，是大型企事业单位的聚集地，居住人口达28万之众。城市防洪工作的成败直接关系到社会的稳定和经济的发展。市政府各部门、各乡镇和市属以上企事业单位，要认真落实防洪措施，市水务局要尽快修复已出现险情的堤坊，同时要抓好城市内涝的防治工作，市建设局要尽快抢修疏通泄洪管网，提高城市网道泄洪能力，防止外洪内涝。
二是强化河道管理，保证河道行洪畅通。沿江各乡镇要组织力量对河道进行拉网式检查，仔细检查河堤，及时消除管涌、溃坝、滑坡等隐患。对仍在河心洲脊种庄稼、守作物的人，必须清理回家，决不允许营救被围困人员频频告急的被动局面再度发生。要切实加强对船只的管理，汛期内禁止任何单位和个人采砂，所有无动力船只必须上岸，绝不允许船只冲向下游，危及堤防和闸坝安全的`事件发生。此项工作由市防汛办、港监部门牵头，有关乡镇配合，负责督促落实。今后如再次发生船只因未清理上岸，而被冲向下游，市防汛指挥部将追究领导和相关人员的责任。
三是切实做好水库工程度汛工作。病险水库安全问题始终是防汛的重大隐患。经过前几年的努力，我市病险水库的整治取得了阶段性成果，但还未根本解决。市水务局和各相关乡镇要再次对各水库，特别是病险水库进行排查，及时消除隐患。落实防汛预案、抢险队伍、抢险物资、应急通讯设施和防汛责任制。
四是加强对山洪、滑坡、泥石流等自然灾害的监测和防范。市国土局要密切关注灾害易发地段的自然地理状况及其变化，采取切实有效的措施，避免造成房屋损毁及人员伤亡等自然灾害事故的发生。
五是高度重视武引库区的汛期安全。武引库区现已清库，各有关乡镇要密切关注移民动态，有针对性地做好移民工作，严防死守，防止移民返迁。
四、坚持两手抓，夺取防汛抗旱的最后胜利
大涝之后多有大旱。当前我们要“两手抓”，既要抓好当前的防汛工作，又要抓好水库蓄水等抗旱准备工作，确保农业生产顺利进行。
防汛抗旱工作事关人民群众的生命财产安全。我们必须要高度重视，增强工作警惕性，充分认识当前防汛抗旱工作存在的问题及面临的严峻形势，真抓实干。只要我们认真落实防汛抢险预案，密切关注、高度重视重点部位的防汛安全，积极主动做好防汛抗旱各项工作，发扬万众一心、众志成城、不怕困难、顽强拼搏、坚忍不拔、敢于胜利的精神，就一定能夺取防汛抗旱的最后胜利。
防汛减灾工作会议讲话稿 18
同志们：
刚才，良品局长，就XX全市水利建设情况，进行了通报，岳旭市长，就今全市防汛抗旱工作所面临的形势，进行了科学分析，对后段防汛抗旱工作，提出了具体的要求，希望大家认真贯彻落实。下面，就全市的防汛抗旱工作，我再强调三点，概括起来讲，就是要做到“三个到位”。
一、思想认识要到位。防汛抗灾，是一件大事、难事。做好这项工作，事关老百姓的切身利益，事关社会大局的稳定，不能出半点差错。目前，我市受降雨严重偏少的影响，出现了多不遇的旱情，由于各部门单位的积极行动，采取了一系列得力措施，春耕生产未受大的影响，抗旱工作取得了初步成效。但从近期气象预测来看，旱情会持续到月初，我们换能掉以轻心，要继续下力气抓好抗旱工作，要科学调度水量，统筹考虑城乡生产、生活用水。同时，据有关部门分析，至、月份，我市很有可能出现降雨量集中、降雨强度大、且降雨频密的情况。也就是说，今我市面临的是先旱后汛的艰巨工作局面。因此，各部门单位一定要保持清醒的头脑，把思想统一到市委市政府的工作部署上来。坚决克服麻痹思想和侥幸心理，要有打硬仗，打持久战的思想准备，在工作中把问题看得更复杂一些，把准备工作做得更充足一些，确保防汛抗旱工作万无一失。
二、工作落实要到位。只有把工作做扎实了，再大的灾情，也是可以抵御的。我们重点是要做实两个方面的工作：一方面，要严查水利工程建设的完成情况。我市湖区内垸，都是上世纪五六十代的围垦工程，堤身十分单薄，堤防标准不高。部分小(ii)型水库，以及骨干山塘运行多，抗灾能力较弱，一旦山洪爆发，则险情频发。特别是在去的特大洪涝灾害中，水利设施损毁严重，都急需恢复加固。各乡镇和防汛主管部门，要按照防大汛、抗大灾的要求，认真细致地抓好汛前检查，对堤防加固处险、水库除险保安、河道清障扫障等工程，要一项一项进行检查验收，凡是标准不高、质量不过关的，要及时采取补救措施进行整治，决不能留任何隐患。另一方面，要科学建立防汛抗旱预案。各部门单位在做好物资储备的同时，要充分考虑到各种情况和各种细节，有针对性地落实水库调度、抢险物质储备和运送、人员安全转移、抢险队伍调度等各项预案。预案要突出实时性和可操作性，要适应防汛工作中出现的新情况、新变化。相关单位要做好防汛道路、电力和通信的保障工作，确保防汛抗旱的需要。同时，还要注重推广运用防汛抢险的新技术、新设备，提高防汛抗灾的现代化水平。
三、责任约束要到位。做事要有责任心，尤其是防汛抗旱这项重要工作，更要有严格的`组织纪律约束。这里，我再次强调，各部门单位会后，要迅速确定本单位本部门的防汛抗旱责任人。防汛抗旱责任人要深入到责任区，抓好各项防汛抗旱措施的落实，切实做到决策指挥到位，检查督促到位，工作落实到位。同时，要严格实行责任追究，对在防汛抗旱工作中措施不落实，组织不得力，不服从调度，推诿扯皮、贻误战机，失职、渎职的，要按照行政问责的规定，严肃追究相关责任人的责任。
同志们，汛期已经来临，我们面临的工作责任十分重大，任务也十分艰巨。但我相信，只要各部门单位高度重视，从严要求，扎实工作，以认真负责的态度，以高度的政治责任感，积极有效地作好各项准备工作，我们就一定能够夺取今防汛抗旱工作的全面胜利。
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