旅游工作会议上的讲话稿范文（精选15篇）
在充满活力，日益开放的今天，我们都不可避免地要接触到讲话稿，讲话稿是领导人在开会前所作的讲话的稿件。你知道讲话稿怎样才能写的好吗？下面是小编为大家整理的旅游工作会议上的讲话稿范文，欢迎大家借鉴与参考，希望对大家有所帮助。
旅游工作会议上的讲话稿 1
尊敬的各位领导、同志们：
大家下午好。很高兴今天来参加XX县xx年旅游工作会议。刚才在会上，我欣喜地体会到了xx年全县各个涉旅兄弟行业在XX“合力扶旅”上做出的不懈努力与重要贡献，惊喜地听到了奋战在旅游行业的同行们在过去的一年里，锐意进取，扎实工作，勇于开拓，通过“打基础、抓提升、求突破”，使XX旅游业发展上取得了优异成绩，海洋旅游又迈上一个新的台阶，同时，更赞赏各位领导和同志们认真总结工作经验，客观分析当前形势，科学部署XX未来旅游工作，可以说，思路明确，目标具体，措施得力。我听后很受鼓舞，深受启发，对XX今后旅游业加快发展充满着期待和信心。
今天我借这个机会，代表XX对XX的旅游发展，想表达几个方面意思。
一、XX旅游业发展已经渐入佳境
我们认为，过去的几年，XX的旅游业在县委县政府的重视支持下，在全体旅游工作者的辛勤努力下，取得了较好成绩，打下坚实基础。去年更是抓住舟山群岛新区建设和舟山群岛海洋旅游综合改革试验区建设之契机，进步更加明显，发展明显提速，旅游业在全市的旅游格局中和在全XX县经济发展中的作用与地位呈现上升趋势。表现在以下几个方面。一是去年XX的旅游经济发展指标增长速度超过了全市平均水平（全市3067.47万，增10.7%，收入300.13亿元，增12.5%，渔农家乐733万人次，收入15.74亿元，XX296万人次，增12%，收入29.04亿元，增13.8%，渔农家乐19.4万人次，收入1980.1万元，增长34.4%和54.2%。）。渔家乐发展迅速，成为XX休闲旅游新亮点；全县各业全力共扶旅游发展格局基本形成，旅游与各产业融合加深。三是注重旅游发展提前谋划，重新审视与梳理XX独特和丰富的旅游资源，加大招商与开发力度，大力投入重点建设，形成一批特色旅游项目，旅游产品更加丰富，国民休闲旅游的形象与地位进一步树立与确定；四是旅游营销亮点纷呈，主题节庆活动出彩，网络营销效果明显。尤其是微博营销，推出一系列主题营销活动，对开拓散客旅游市场的产生了很好的作用。可以说，XX海洋旅游业已经驶入正常发展轨道，发展正当时，潜力巨大，后劲十足。
二、XX旅游面临快速发展的历史最好机遇期
(一)旅游将面对许多改革利好。
xx年，是我们落实新区建设三年行动计划承上启下的关键年，也是舟山旅游改革发展的快速提升年。随着浙江省改革开放的深化，特别是新一轮的行政审批制度改革，将率先“全力打造行政审批速度最快的省份”，推行两份清单，即一份“权力清单”针对政府自身，另一份“负面清单”针对企业投资者。这意味着今后浙江省一方面进一步简政放权，审批事项将能放尽放，放到县里甚至放到乡镇，XX将享受更多审批权力，另一方面旅游企业投资者的自主权力更大，“除关系国家安全和生态安全、涉及全国重大生产力布局、战略性资源开发和重大公共利益等项目外，一律由企业依法依规自主决策，政府不再审批。”
同时，xx年也是舟山群岛新区省级社会与经济管理权限的全面到位与落实之年，舟山及XX将有更大的审批权，面对XX丰富独特的旅游资源，我们只要将改革利好用好用足，规划引领，谋划到位，精心组织与引导，企业投资热情将不断高涨。
(二)XX是舟山群岛新区建设的主战场
我们知道，浙江舟山群岛新区发展规划的空间布局，是“一体一圈五岛群”，其中中的“一圈”，即港航物流核心圈，覆盖了XX县的大部分行政区域，所以XX是今后新区发展的主战场之一。基础设施项目对XX而言，这是一次史无前例的发展机遇。
同样地，今年我们将完成舟山群岛海洋旅游业发展规划，在发展的空间布局规划上，实行一核多圈层次错位发展，XX作为重要的一环将融入全舟山旅游全面发展的行列中。最近，市委、市政府又根据《浙江省促进健康服务业发展实施意见》，审时度势，计划布局“舟山医疗旅游先行区”，XX本岛和秀山岛被列入最重要发展区域之一。
xx年，从全市角度讲，我们提出了的.较高的旅游发展目标。力争全市接待境内外游客达到3350万人次，比上年增长10％，实现旅游收入突破335亿元，比上年增长11％。XX计划将在去年的基础
上有为发展，力争实现旅游接待人数331万人次，实现旅游收入32.5亿元，均增长12%。为实现全市这一总目标起到不可或缺的重要作用。同时，在全市将完成招商引资（10亿元）、争取自由贸易港涉旅政策、深化旅游体制综合改革、.实现国际邮轮港开港、加强旅游执法工作、促进旅游企业转型升级、.做好旅游人才工作，参与旅游与健康职业学院筹建等八大任务工作中，XX也将有更大发展机会。
（三）前期积累将有效释放。
舟山XX旅游业经过近年来的快速推进，国民休闲旅游品牌建设与营销推广效应不断得到显现，伴随着今后几年内旅游基础设施进一步完善，一些优质旅游项目建成与投入使用，XX旅游业加快发展已积累一定基础，我们面临更大的发展机遇。
三、XX旅游业今后发展建议。
（一）继续深化旅游综合改革
1.探索体制机制创新。一是加强规划引领作用。对接舟山群岛新区旅游产业发展规划，逐步编制完成XX境内各级旅游规划。二是借国有投资平台整合之机，努力做大国有旅游企业。三是做好市级审批事权下放承接工作，规范运作程序和业务指导。四是调整促进旅游业转型提升奖励办法，出台新的鼓励政策。五是完善考核机制，加强产业指导力度。
2. 更加认识和重视旅游业在XX经济发展的优先地位和带动作用。随着XX多个海洋旅游度假项目的逐步落地，长三角国民休闲旅游目的地的知名度不断提升，旅游经济效益和综合拉动作用进一步凸显。在全县范围内，要进一步加快旅游与农业、渔业、商业、交通、工业等产业的融合，形成合力推动XX旅游业加快发展。
目前，XX在形成旅游大产业方面还有空间可挖，政府与社会对旅游的支持力度还可进一步提高。坚持政府主导，是各地发展旅游业的成功经验。特别是XX旅游业发展正处于整合时期、量的扩张和质的提升并举的时期，坚持政府主导更加重要。旅游部门要大力强化政府主导的观念，紧紧围绕县委、政府的中心工作，积极作为，充分发挥职能作用，自觉站在全局的高度，积极争取各级党委、政府对旅游工作的领导和支持，把社会各方面的资源整合起来，把社会各方面的
力量凝聚起来，把社会各界发展旅游业的积极性调动起来，形成全社会办旅游的强大合力。
3.提高产业开放水平。充分挖掘、发挥XX区位、资源优势，积极争取自由贸易港涉旅方面政策，实现人员、物资、资金自由进出，努力打造开放新高地。
（二）推进旅游重点项目建设
1.加大招商选资力度。发挥统筹协调职能，建立联动机制，与各县（区）、经济功能区一起做好央企、世界500强、知名旅游集团的招商选资工作，争取引进大项目、好项目。积极争取已签约的旅游项目落地。
2.加快项目建设进度。继续推进康体、海钓、养生、民宿等海洋旅游基地建设，加强安全监管，保护和增殖钓场渔业资源。培育支持运动、海岛探险等特色旅游项目，研究引进养生、疗养、度假类旅游产品，不断丰富海洋旅游文化内涵。
3.完善旅游基础设施。一是改善旅游交通基础设施。推进客运码头扩容改造及周边配套设施完善工程，提高岛际交通客船舒适度和快捷性。二是完善景区基础设施建设。加强旅游景区道路、解说系统、停车场、旅游厕所、垃圾站场、安全防护等基础设施建设，完善接待中心、医疗救助等配套服务设施建设，提高综合接待能力。
（三）强化旅游品牌建设
1.明确重点营销市场。一是要巩固国内市场。继续巩固上海、宁波、杭州以及苏南和省内城市为主区域。二是要挖掘境外市场。积极发展对东南亚的专项市场营销。
2.创新四季特色营销项目。结合重大节庆活动和重点旅游文化活动，在已有的旅游产品营销基础上，突出四季特点，整合全县资源，重点打造四季营销项目。春季主推好空气生态旅游，夏季主推度假旅游，秋季主推运动旅游，冬季主推民宿休闲与渔俗体验游。
3.优化旅游营销效果。一是要加强新媒体营销。xx年是国家旅游局确定的“智慧旅游年”，要整合现有的微博、微信、网站、手机报和移动终端资源，将营销、服务进行统一，充分运用新媒体技术为游客服务，为旅游企业推广。二是继续发挥传统营销作用。在电视台
或地方卫视、晚报、人群密集的户外短期内集中投入形象广告，开展专题活动和主题推介。
（四）提升旅游管理服务水平
1.实施标准化管理。一是继续开展旅游景区、饭店餐饮业、旅行社、渔农家乐等行业等级评定工作，重点抓好A级旅游区创建或提升。二是推进旅游安全标准化建设，开展平安星级饭店、平安旅行社创建活动，力争完成旅游行业安全规范化建设达标率100%目标。三是完善风景名胜区综合管理，进一步加强指导与监管力度，督促风景区做好规划编制，指导风景区项目开发，推进风景名胜区有序、健康和持续发展。
2.推进智慧旅游建设。一是在智慧服务、智慧管理和智慧营销三方面加强旅游资源和产品的开发与整合，引导旅游目的地和企业开发智慧旅游产品。二是推动数字景区建设，指导主要景区建设监管信息系统。
3.加大安全监管力度。按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，完善安全责任体系，切实发挥旅游部门安全监管责任和旅游企业安全主体责任；健全隐患排查治理体系，建立安全预防控制体系，保持安全监管高压态势，定期组织开展旅游安全大检查，狠抓重要时段旅游安全，确保实现全年旅游安全无责任事故的目标。
4.促进旅游企业转型升级。在《旅游法》实施的新形势下，继续加大《旅游法》宣传贯彻力度，深入调研，加大营销，帮助旅游企业加快转型。
旅游工作会议上的讲话稿 2
同志们:
今年是全面实施旅游业xx规划的攻坚之年,做好今年的工作对全县旅游业实现跨越式发展具有决定性的重要作用。按照县委、县政府“开发旅游产业、打造生态大县、建设美丽延寿”的总体要求，为把旅游业尽快打造成为县域经济的新兴支柱产业,县政府决定召开这次旅游工作会议。这次会议虽然规模不大,但规格较高,各旅游相关部门的一把手都参加了这次会议，既是座谈会议,又是推进会议。会议的主要目的就是客观地总结近年来的旅游工作，征求大家对我县旅游业发展的意见和建议,进一步统一思想,形成共识,明确任务，落实责任，共谋今年和今后一个时期我县旅游业发展大计。下面,我代表县政府讲两个方面问题:
一客观总结近年来取得的成绩，进一步增强加快我县旅游产业发展的信心和决心
近年来，在县委、县政府的直接领导下,在省市旅游局的正确指导下,按照全县旅游业“”规划既定目标,抢抓机遇,真抓实干,我县旅游业登上了一个新的台阶。
1、挖掘文脉，认清地脉，把握发展方向，独具匠心地创意策划延寿旅游
我县是国家级生态示范县，“亮珠”大米、“两高”大豆等绿色食品物产充裕，山产品、中草药、矿泉水畅销全国各地，是名副其实的“绿色家园”;我县地处张广才岭西麓和大青山南麓之间，松嫩平原与三江平原过渡山地之中，四面环山，五河汇流，冬暖夏凉，风调雨顺，是天然的“养生之地”;延寿县因县城南临蚂蜒河、面向长寿山，故谐河山之音，寓“延年益寿”之意而得名。“延年益寿”的内涵究其渊源乃是“养生文化”的宗旨，这也是延寿旅游的文化底蕴之所在。综合以上因素，顺应旅游发展方向，确定了延寿旅游形象为“绿色家园，养生延寿”，旅游业发展目标是建设“塞北绿色家园，养生延寿胜地”国内驰名的旅游目的地。
2、摸清底数，整合资源，坚持高标准起步，科学合理地规划设计延寿旅游
实地踏察了全县的崇山峻岭以及河流湖泊等旅游资源后得出结论，长寿山和石城山等处的森林、石林、山泉、山珍，是良好的生态养生旅游资源，河流、湖泊及滨水山庄，是具有延寿特色的养生渡假旅游资源，特别是蚂蜒河平原这个“绿色家园”以及长寿山这个“养生之地”，天然地形成了延寿养生度假旅游的金字招牌。所以，聘请省城市规划勘测设计研究院并通过了省发改委批复，编制了“实施1123工程”的县域旅游发展规划和两个景区总体规划。即：“一个中心”，把县城建设成服务配套设施齐全的旅游接待中心。“一个龙头”，优先把欣悦山庄建成以生态养生、休闲度假为重点旅游景区。“两个支撑”，一个是延寿山庄风景区和石城山森林公园生态养生旅游区;另一个是立新山庄、欣悦山庄、金国山庄、乾翔公园、五七水库等自然养生度假山庄。“三条旅游线路”。县城—北部线;县城—西部线;县城—东部线。
3、提高认识，强化领导，相关部门联动，上下同心地推进运作延寿旅游
一是加强了饮食开发，保证“吃”得满意。做大“亮珠”大米、超薄煎饼、山野菜绿色品牌，开发农家菜、养生菜以及朝鲜族、蒙族、回族等特色餐饮;二是加强了硬件建设，保证“住”得舒适。完善延寿大酒店、政府招待所、新天地酒店等服务设施建设，大力实施县城“五化”工程，提高了旅游接待能力和水平;三是加强了交通建设，保证“行”得畅通。铁通公路、通乡公路、旅游公路的建成通车，方便了游客出行，打破了景区、景点之间条块分割的局面。四是加强了景点开发，保证“游”得开心。欣悦山庄新建了滑雪场以及宾馆等基础设施，确定为省级农业旅游示范点。延寿山庄省级风景名胜区环湖路工程已竣工，招商引资兴建1200平方米宾馆项目正在运作之中。五七水库招商引资开发项目已开工建设，“青云寺”建设项目正在运作之中。山河公园二期扩建已开工建设，乾翔公园总体规划方案已完成，正在运作招商引资开发。五是加强了文卫建设，保证“娱”得健康。延寿影剧院、二人转剧场、社区活动站以及全民健身等文体活动丰富多彩，医疗、保健、养生等服务设施逐步完善。六是加强了产品开发，保证“购”得丰富。延寿商场、农贸市场和新建的大众商城，满足了城乡居民的消费需求，民间手工艺品多次获得省市大奖，礼品商店为游客提供了延寿特产和名牌产品。
4、着眼当前，谋划长远，打生态养生牌，全面立体地宣传营销延寿旅游
连续四届参加南岗区旅游文化节，充分利用《延寿风光》画册对外宣传，发送到省内各大旅游社、宾馆、酒店和新闻单位。同时利用旅游交易会、旅游产品推介会和招商引资发布会等各种方式进行广泛宣传。参加了哈尔滨市特色旅游商品设计大赛作品展览，并获得大赛组织奖。在网站开辟旅游观光栏目，在政府大楼宣传栏刊登旅游专板，在县电视台新闻节目之前反复播放延寿风光片等等。通过大力宣传延寿旅游，全县上下以及外地游客反响很大。与此同时，通过组织开展各种形式的全民健身文体活动，初步使全县上下形成了倡导“延年益寿”、遵循“养生之道”的良好风气。在建设完善各项基础设施、营造良好旅游环境的基础上，正在积极向省、市旅游局推介我县养生度假旅游产品，努力争取“中国黑龙江国际养生度假旅游节”的承办权，借助旅游节庆壮大延寿旅游，以此促进县域经济加快发展。
以上工作成绩归功于县委、县政府的正确领导，归功于各有关部门的共同努力，归功于全县各界的大力支持。
目前，虽然还有这样或那样的困难需要我们去克服，但是我们更应该清醒地看到延寿旅游大发展、快发展的曙光已经显现：一是外部大环境有利于我县旅游业发展。国家和省市每年都相继召开高规格的旅游工作会议，同时逐年加大了旅游发展金的投入力度。国家要求旅游业要适度高于国民经济发展速度、适度高于全球旅游业发展速度，到20xx年，成为世界第一大旅游强国、第四大旅游客源地输出国;省旅游局已经举办了两届“中国.黑龙江国际养生度假旅游节”，全力打造世界避暑度假胜地;市旅游局提出要进一步打造“冰城夏都”哈尔滨旅游新形象等等。二是县委、县政府高度重视旅游业发展。新一届县委、县政府把旅游业发展纳入了重要工作日程，写入每年的《政府工作报告》之中，并以政府文件下发旅游重点工作方案。成立了旅游工作推进领导小组，配齐配强了旅游局工作人员，设立了旅游发展金专户。各有关部门和旅游景点都积极参与旅游业建设，旅游产业吃住行游购娱六大环节都不断壮大和完善，大力发展旅游业已经成为全县人民的共识。三是我们已经找准了延寿旅游业的发展方向。，我们想方设法自筹资金30多万元，聘请省城市规划勘测设计研究院编制了“实施1123工程”的县域旅游发展规划和两个景区总体规划，经过专家组审定已得到了省发改委批复。《规划》确定延寿旅游形象定位是：绿色家园，养生延寿。旅游业发展目标是：建设“塞北绿色家园，养生延寿胜地”国内驰名的旅游目的地。这与省旅游局推出的“养生度假旅游”以及市旅游局打造“冰城夏都”的发展方向完全吻合。可以说，这个旅游发展思路为我们指明了前进方向，为延寿旅游业发展找准了突破口。
所以，只要全县上下进一步增强加快我县旅游产业发展的信心和决心，坚定不移地按照旅游规划既定的目标走下去，抢抓机遇,真抓实干，相信在不远的明天，延寿旅游必将取得辉煌的成绩。
二以旅游规划既定目标为统领，全面加快养生度假旅游大县建设步伐
为什么要大力发展旅游产业?第一,发展旅游业有利于拉动全县国民经济的发展。第二,发展旅游业有利于进一步扩大城乡需求,开拓市场。第三,发展旅游业有利于促进经济结构的调整。第四,发展旅游业有利于促进精神文明建设，等等。我想发展旅游产业的重要性大家都比较清楚，下面我重点讲一讲发展延寿旅游业的具体打算。
1、今后五年我县旅游业发展的思路和打算
在对我县旅游资源全面踏查和重新审视县情的基础上，结合省市旅游工作会议精神，我们按照《规划》要求确定了我县旅游产业发展思路，即：按照“开发旅游产业、打造生态大县、建设美丽延寿”的总体要求，今后五年，要紧紧围绕打造“塞北绿色家园，养生延寿胜地”的旅游产业发展总体目标，全面加快养生度假旅游大县建设步伐。
发展目标
(一)形象目标。实施“1123工程”，优先开发建设7大景区(景点)，构筑“一一二三”金字塔式旅游发展格局。即：“一个中心”，以县城为旅游接待中心(集散地)。“一个龙头”，以欣悦山庄的旅游开发带动全县旅游业发展。“二个支撑”，一个是延寿山庄和石城山森林公园省级风景名胜区，另一个是欣悦山庄、立新山庄、金国山庄和乾翔度假村等特色旅游度假山庄，以此拉动旅游产业乃至县域经济跨越式发展。“三条旅游线路”，以县城-乾翔度假村-欣悦山庄-石城山森林公园为主体的'“西部线”，以县城-延寿山庄-金国山庄-加信农业观光带-七华里风景区为主体的“东部线”，以县城-城北公园-关门山水库-立新山庄为主体的“北部线”。
(二)经济目标。到20xx年，实现“7338目标”：创建7大旅游景区(景点)，年接待国内外旅游者30万人次，财政增收300万元，旅游业总收入达到8000万元以上。
推进旅游业发展的措施
(一)加快旅游景区建设。
(1)完善一个中心。依托“人居环境建设”、“工业园区建设”、“科教文卫升级建设”，完善县城医疗、住宿、餐饮、购物、娱乐等接待服务项目及配套设施。把县城建成以旅游接待、旅游管理、商贸购物、观光休闲为重点的一级旅游集散地。
(2)培育一个龙头。依托“新农村建设”、“基础财源建设”、“科教文卫升级建设”，按照省级农业旅游示范点的规范要求，不断加快基础设施建设，增加游客接待能力。把欣悦山庄建成以自然养生、农业观光、滑雪游乐为重点的自然养生度假村。
(3)打造两个支撑。按照《延寿山庄风景区旅游总体规划》抓紧实施，把延寿山庄建成以生态养生、避暑度假、观光休闲为重点的生态养生度假村。按照《石城山森林公园规划》实施完善，把石城山森林公园建成以生态养生、观光休闲为重点的生态旅游区。完善立新山庄、金国山庄、乾翔度假村建设，建成具有延寿特色的旅游度假山庄。
(4)开通三条旅游线路。开通“哈尔滨-延寿-北部线”一、二日游，“哈尔滨-延寿-西部线”一、二、七日游，“哈尔滨-延寿-东部线”一、二、七日游，形成以“三条线路”为主的延寿旅游格局。
(二)开发特色旅游产品。
(1)生态养生产品。将养生活动寓于观光、休闲、会议、度假、避暑等游乐之中，开发生态养生专题旅游产品。
(2)农业观光产品。
(3)避暑度假产品。
(4)滑雪旅游产品。
(5)红色旅游产品。
(三)拓展旅游客源市场。
(1)总体旅游目标定位为：“塞北绿色家园，养生延寿胜地”。设计宣传口号为：“绿色家园，养生延寿”。
(2)旅游客源市场拓展目标。按年令划分：老年市场为主，中年市场为辅。按区域划分：国内游客为主，国际游客为辅。按消费划分：高端消费为主，中端消费为辅。
(3)创建国内节庆活动。策划举办“中国黑龙江延寿养生文化节”，“中国黑龙江延寿养生论坛”。
(四)完善旅游服务体系。
(1)建立旅行社。整合旅游资源，提高文化品位，打造延寿精品旅游线路，同时成立专业导游公司。
(2)完善住宿设施。培育延寿大酒店、政府招待所等龙头企业，对现有较大宾馆实施提档升级。到20xx年，新增床位3000张。
(3)旅游公路升级。通往延寿山庄风景区、石城山森林公园、欣悦山庄、立新山庄等景区的公路都要结合“新农村建设”尽快提档升级。
(4)打造饮食品牌。依托我县绿色食品、果蔬以及中草药种植、加工，组织专业人员研发“延寿养生药膳”，形成品牌产品。
(5)开发旅游商品。食品系列：包括土特产、饮品、农副产品、水产、方便食品等。药材系列：包括野生类、种植类、中成药等。旅游工艺品系列，等等。
2、实施“1367工程”，加快养生度假旅游大县建设步伐
按照构筑我县“1123”金字塔型旅游发展格局和建设“塞北绿色家园，养生延寿胜地”的目标定位，旅游工作主要任务是：实施“1367工程”。即完善县城1个旅游接待中心，打造3大旅游景区(景点)，接待游人6万人，旅游业总收入700万元。
(1)健全旅游规划体系，加快产业升级步伐。要在抓紧实施《延寿县县域旅游发展规划》《延寿山庄风景区旅游总体规划》《欣悦山庄旅游总体规划》的基础上，编制全县养生度假旅游项目实施方案和重点旅游景区实施方案，形成既有总规控制又有详规指导的旅游规划体系。同时整合全县旅游资源，叫响养生度假——“延年益寿”品牌，精心开发生态休闲、养生度假、民俗风情等特色旅游项目和旅游线路，推进养生度假旅游产业建设。
(2)抓好重点项目建设，壮大旅游产业规模。要围绕延寿山庄、欣悦山庄、立新山庄、石城山森林公园等7大景区(景点)进行开发建设，全力打造“欣悦山庄八景”、“延寿山庄八景”、“立新山庄八景”、“县城八景”等旅游精品。各有关部门和单位，要全面完成《延寿县旅游重点工作方案》确定的旅游公路、景区提档升级等13个旅游重点项目建设任务，形成政府主导、部门联动、全社会支持旅游业发展的格局，尽快壮大我县旅游产业规模。
(3)强化“绿色家园”建设，提高旅游接待服务水平。进一步加大生态示范县建设力度，深入实施绿色食品工程、“三林”建设工程、县城“五化”工程。健全和完善县城旅游接待中心服务功能，提高住宿、餐饮、娱乐、购物、医疗、保健等接待服务水平。采取推出延寿“名吃”饮食、规范旅游定点宾馆饭店、评选延寿地方特产、提高娱乐场所品位等工作措施，推进旅游产业化进程，形成一业兴、百业旺的局面。
3、加强对旅游工作的领导，齐心协力开创延寿旅游新局面
可以说，延寿县旅游发展的宏伟蓝图已经绘就,今年全县旅游工作的任务也已经确定,关键是狠抓落实。方才,在会上已宣读了年旅游重点工作方案，大家又进行了认真的讨论、发言。我相信大家对今年的旅游工作思路、发展目标以及自已所应担负起的责任已经心中明了,为进一步抓好工作落实,下面我再强调一下。
(1)旅游工作推进领导小组成员要把旅游工作纳入重要工作日程,切实担负起旅游工作的领导责任。要按照自身工作职责和本部门所承担的工作任务,精心组织,认真抓好旅游工作的落实。特别是林业局、水务局、发改局、农委、建设局、交通局、工商局、公安局、广播局、文体局等部门,你们是旅游产业的主体，承担旅游建设任务比较重,在主要领导亲自抓旅游工作的同时,还要成立一个领导小组,要指派一名副手具体抓旅游工作,切实保证旅游工作抓实抓靠。
(2)各重点项目牵头部门要认真负责,切实担负起组织、协调职责,确保旅游重点项目顺利实施。现在已到三月份了,完成全年旅游工作任务时间紧迫，你们要早谋划、早落实，早开工、早见效。各旅游项目牵头单位要认真负起职责,组织负责单位、配合单位按方案要求,立即启动旅游各项工作。旅游局、农委、民宗局你们是编制实施方案和开发特色旅游项目的牵头部门,要担负起牵头部门的责任,带领各成员单位深入实际仔细踏察旅游资源,据此编制可行的开发方案;林业局、水务局、建设局、交通局、旅游局、民宗局和旅游企业你们是具体旅游项目建设的牵头部门和负责部门,你们的担子比较重,肩负着旅游项目开发建设的重要职责,希望你们从延寿发展的大局出发，认真担负起旅游项目建设的责任,精心组织、克服困难、真抓实干,采取有利措施,确保项目建设收到实效;旅游局、招商局、广播电视局你们担负着旅游宣传的重要职责,要认真组织宣传内容,保证宣传工作收到实实在在的效果。旅游招商工作是我们今年的一项重点工作,旅游局、招商局、林业局、水务局、农委和各乡镇要加大对自己旅游产品的论证和包装工作,采取有力措施加大对外招商力度,积极探索社会经营的旅游开发路子。旅游局、财政局、发展改革局要走出去,积极争取国家、省、市旅游发展金和政策性资金,力争在今年争取上级资金扶持上取得重大突破。
(3)各部门要密切配合,形成工作合力。发展旅游工作不是哪个部门的事,而是全县以及全社会的共同责任。今年的旅游开发工作林业局、水务局、交通局工作任务较重,很多工作即是牵头部门又是责任部门。希望各部门在工作中要积极配合林业、水务部门工作，积极主动为林业和水利部门分担压力,在可能情况下给予人力、物力、资金上支持。同时,林业、水务部门也要对所承担的各项工作认真研究分解,明确任务落实责任,充分调动有关乡镇和部门的积极性，在本部门内部和本部门与外单位之间形成强有力的工作合力。
同志们:我县旅游产业建设工作任务光荣而艰巨，让我们在县委、县政府的正确领导下,按照发挥优势、加快发展、务实创新、富民强县的总体要求,全面贯彻县委十四次党代会精神,围绕确定的任务目标,开拓进取,扎实工作,为我县旅游事业发展做出我们应有的贡献。
旅游工作会议上的讲话稿 3
同志们：
“五一”小长假即将到来之际，县委、县政府决定召开全县旅游工作会议，为了召开这次会议，县政府常务会议进行了研究，最后经县委常委会议通过，充分说明很有必要，十分重要。结合旅游强县建设，我们将要做三个大的布局：一是争创全省生态县；二是争创全省食品安全放心县，三是争创全国农产品安全生产县。这三个大的布局将由环保、食药、农牧等相关部门具体组织实施。另外，摄影大赛、旅游宣传、旅游规划这三项重点工作需要相关部门大力推进。这些都将会为我们的旅游工作打好基础。
刚才，刘旭同志对一季度旅游工作进行了总结，对下一步旅游工作进行了安排部署；文物旅游局、安监局、创建办、食药局、商务办等部门，围绕星级农家乐评定、安全监管、环境卫生整治、餐饮企业“明厨亮灶”改造、宾馆酒店升级改造等工作，专门印发了5个文件，我完全同意，请大家抓好贯彻落实。下面，我讲几点意见。
一、统一思想，抢抓机遇，切实增强旅游业发展信心
旅游业是综合性产业，关联度大、涉及面宽、拉动力强，对稳增长、调结构、促统筹、惠民生意义重大。近年来，我们做了大量卓有成效的工作。特别是咸旬高速通车以来，我们先后组织相关人员赴商洛柞水、浙江安吉等地考察学习旅游产业发展情况，成立了淳化旅游旺季应对工作领导小组，制定出台了应对工作方案，启动实施旅游景区（点）和旅游饭店改造、城乡基础改善、生态再造等工程，完善了仲山、爷台山景区停车场，框架性达成了投资7.08亿元的太极养生北院洞天、异域风情小镇建设、佳茵生态产业园等旅游项目意向，将在西洽会暨丝博会上签约，“淳如诗，美如化”、“深呼吸，来淳化”生态旅游品牌的知名度和影响力持续提升。这些成绩的取得，是县委、县政府正确领导的结果，凝结着全县各级各部门特别是旅游系统全体干部职工的智慧和心血。借此机会，我代表县委、县政府向大家表示衷心的感谢！
在肯定成绩的同时，我们必须站在新常态下重新审视全县旅游产业发展现状，认清发展中存在的“三低三缺”问题。一是认识水平低。长期以来，社会各界认为我县地域较偏僻，旅游资源开发价值低，难以吸引外地游客。一些干部群众对发展旅游业的认识不到位，信心不足，重视不够，投资热情不大，旅游工作很大程度上还停留在行政推动层面。二是景区品位低。与XX县区相比，我县旅游资源禀赋具有优势，但因景区分布比较零散，旅游基础设施和配套服务设施建设滞后，乡村旅游发展和特色文化旅游体验项目开发落后，导致旅游基础弱、设施差、看点少，留不住游客。三是服务档次低。商务酒店、旅游宾馆、农家乐数量少、档次低，旅游接待能力不足，景区、景点开发滞后，配套服务跟不上，在吃、住、行、游、购、娱等各个方面难以满足游客的消费需求。四是缺乏建设资金。我县旅游业发展以财政投入为主，社会投入和市场运作的资金少，没有形成多元化的投入和发展机制。甘泉宫遗址、金川湾石窟等优质资源仍在“沉睡”，生态资源还没有很好的转化为旅游资源、经济资源，拉动经济发展的作用没有得到充分发挥。五是缺乏旅游产品。目前，我县旅游产品屈指可数，品种单一，包装简单，加之旅游产品大同小异，缺少代表地域特色的商品，市场进入难，产业链条短，无法激起旅游者的购买欲望。六是缺乏专业人才。旅游业是一个综合性很强的行业，需要多种人才。目前，我县旅游从业人员中，管理人员多、行政人员多，会经营的人少、服务人员少，与旅游业加快发展的现状不相适应。
虽然我县旅游业发展存在不少问题，但也面临着许多前所未有的大好机遇。一是国家政策支持。当前，从国家到省、市都把旅游作为支柱产业来培育，去年国务院出台了《关于促进旅游业改革发展的若干意见》，国家和省上正在修订《文物法》、《陕西旅游条例》，依法推进旅游业发展成为新趋势。二是外部环境优越。随着“一带一路”和大西安建设的深入推进，西咸新区升级为国家级新区、东庄水库批准建设，为现代服务业发展提供了广阔平台，作为大西安后花园的淳化必将迎来更多有利机遇。三是内部动力增强。随着咸旬高速建成通车、屯庄水库顺利申报、六盘山片区扶贫攻坚示范试点工作全面铺开，长期以来制约淳化发展的交通、水利两大瓶颈将得到有效破解，我县已经融入大西安一小时经济圈，人流、物流、信息流骤增，走进淳化、了解淳化、投资淳化的人将越来越多。四是区域优势独特。我县地处渭北高原沟壑区南缘，森林覆盖率46%，年平均气温10℃，5至10月与西安咸阳形成鲜明对比，气候凉爽，空气清新，景色宜人，拥有樱桃、红杏、油桃、葡萄、苹果等时令水果和各种绿色有机蔬菜，是西咸人群休闲度假的首选地。五是社会需求多元。当前，旅游已成为人们的一种生活方式，传统的“吃、住、行、游、购、娱”已不能满足人们的需求，拓展出“商、养、学、闲、情、奇”旅游发展六要素，随着旅游业不断升级，今后还会拓展出更多的旅游发展要素。因此，各级各部门要深刻认识旅游业的战略地位，抓住咸旬高速开通这个“拐点年”，牢固树立抓旅游就是抓发展的理念，转变观念，创新思路，务实推进，迅速掀起旅游业发展新热潮，让全县群众依靠旅游增收致富，让淳化经济凭借旅游快速腾飞。
二、理清思路，突出重点，聚力推进旅游产业快速发展
综合分析我县旅游发展现状和未来发展趋势，今年我县旅游业发展的总体思路是：以规划为引导，以项目为支撑，以资源为依托，科学开发生态观光、休闲度假、健康养生、文物古迹等旅游产品，全力打造大西安生态文化旅游首选地。
（一）强化规划意识，不断明晰发展思路。规划是旅游产业发展的前提和基础，有科学合理的规划，才能有更快更好的发展。要科学编制旅游规划，牢固树立“大旅游”理念，按照“尊重自然美、侧重现代美、注重个性美、构建整体美”的原则，坚持差异化、特色化发展之路，聘请相关专业机构和人员，高点定位，科学论证，合理布局，分期开发，高标准高质量完成《旅游发展总体规划》、《生态文化旅游与乡村旅游规划》以及重要旅游线路建设规划。要搞好重要节点、重点景观设计，切实做好咸旬高速沿线、高速引线出口、县城周边和40里黑松林等展现淳化形象的重点区域的景观设计，大手笔、高档次进行规划，精心设计景观小品，合理搭配花草树种，建设生态廊道、景观大道。要坚持做到“四规合一”，把国民经济和社会发展规划、城乡统筹规划、土地利用规划和旅游规划有机融合，加强旅游规划与其他三个规划左右衔接。否则，到时景区要开发，却没有土地了；或者本来该管理的没有管理好，让老百姓在景区里面盖了大量的房屋，今后拆迁起来很难，特别是要严格落实东庄水库沿线5公里区域控制红线，确保旅游发展不走弯路、不出现折腾。
（二）强化项目意识，聚力打造精品景区。精品景区是旅游业发展的核心要素和龙头引擎，旅游项目则是精品景区建设的发动机和助推器。客观上讲，精品景区缺乏是我县旅游发展落后于周边地区的主要原因。一要全力争取项目和资金，紧紧抓住国家和省、市加快发展旅游业的良好机遇以及编制“十三五”规划的有利契机，精心论证、储备一批事关我县旅游业长远发展的重大项目，主动加强与上级有关部门的汇报衔接，确保全县旅游重点项目能够进入国家和省、市的规划计划盘子。二要全面开展招商引资，把旅游招商作为全县当前和今后的一项重点工作，集中所有人力、物力、财力，围绕优势资源策划包装一批具有竞争力和市场前景的旅游项目，有针对性地开展“一对一”叩门招商，引进一批大企业和战略投资者参与旅游景区开发，加快打造一批集文化展示、休闲观光、民俗体验、避暑度假、健身疗养为一体的精品景区。三要着力建立市场化运作机制，坚持谁投资、谁开发、谁受益的原则，鼓励和引导社会资本和民间资本开发旅游业，支持和鼓励企业或协会创办旅游经济实体，参与宾馆、酒店等旅游服务设施建设及景区、景点开发，逐步改变旅游业开发资金不足、经营管理水平不高的现状。
（三）强化体验意识，发展特色乡村旅游。在旅游市场从传统长线观光游向短线休闲度假游转变的过程中，乡村旅游越来越受到游客的青睐。要借鉴礼泉袁家村、兴平马嵬驿经验，按照“一村一品牌、一镇一特色”的思路，通过“景区式”、“博物馆式”、“保护式”等模式，全力推进5个旅游重点镇和“两园三馆”建设。结合优越的生态环境、深厚的文化底蕴和淳朴的民俗风情，鼓励开发一批特色浓郁、参与性强的体验项目和演艺节目，努力抢占大西安乡村旅游制高点。要结合新型农村社区、美丽乡村、乡村旅游扶贫重点村建设工作，以贤仓村列入《全国休闲农业与乡村旅游示范点》和6个村列入《全国美丽乡村旅游扶贫重点村建设》为契机，充分借助景点、果园、设施蔬菜等各类农业农村资源，鼓励、引导和支持农民因地制宜发展乡村旅游，建设乡村客栈、星级农家乐和家庭农场，吸引大西安老中青人群来淳居住、避暑养生，使淳化老百姓不出村、不离土，就能创业增收、实现旅游致富。要坚持全域生态化、生态景观化、生态产业化，创新建设模式和管护机制，大力开展植树造林、立体植绿栽花，全力推进环境卫生整治工作，在全县所有县、镇道路两侧种植波斯菊，依托5个旅游重点镇打造5条风格迥异的景观长廊，建设层林尽染、花草遍地、山青水秀的大美淳化。
（四）强化创新意识，打造生态旅游品牌。旅游是典型的形象产业、眼球经济和创意经济，宣传推介营销至关重要。要牢固树立“精准”宣传意识，围绕“生态淳化、天然氧吧，淳如诗、美如化，深呼吸、来淳化”生态旅游品牌，精心策划全县旅游宣传工作，制订“五一”至“十一”旅游黄金节点的宣传方案，努力建立政企联合、上下联动的旅游宣传促销机制。要精心策划宣传营销活动，围绕主要客源市场，坚持以文化为根、文化为魂，精心策划开展一系列营销推介活动，精心组织开展清凉避暑节、金秋采摘节等节庆活动。近期，要重点围绕“穿槐林、赏槐景、摘槐花、品槐蜜、抒槐情”做文章，吸引游客来淳观光，迅速掀起旅游热潮。要不断创新营销手段，依托信息化、网络化手段，积极借助微信、微博、微视频等新兴媒介，加强与中省市电视台、网站、报刊等媒体合作，集中展示淳化“暑夏凉、空气净、山村美”的独特魅力，在更广的领域内把“淳如诗、美如化，深呼吸、来淳化”的生态旅游品牌唱响叫亮。
（五）强化服务意识，打造良好旅游环境。旅游是一项体验性、参与性比较强的活动，服务质量的好坏，直接关系到游客的感受，影响一个地方的旅游形象。一要加强旅游服务基础设施建设。加快推进游客接待服务中心等城市旅游配套设施建设，大力开展“星级农家乐”、“星级饸饹店”评定工作，推进县城及景区厕所、停车场、宾馆酒店、餐饮企业“明厨亮灶”等改造工程，加快六盘山片区扶贫攻坚示范试点项目建设进度、全力抓好施工路段交通引导疏导，做好景区及沿线绿化、环境治理等工作，确保游客住的舒心、吃的'放心、行的顺心、游的开心。二要大力开发特色旅游商品。积极引导社会力量，以淳化文化为依托、以特色资源为要素，加快开发一批具有淳化特色的旅游商品，特别是要大力发展以淳化饸饹等健康食品为主的地方特色菜肴，实行连锁经营和标准化管理。同时，要把旅游购物设施建设纳入城市建设总体规划，加快建设旅游商品特色街区和景区购物网点，为旅游商品销售搭建平台。三要加强旅游市场管理。进一步强化旅游市场监管，加强旅游行业管理和执法队伍建设，积极开展旅游景区环境综合整治等专项行动，规范旅游市场秩序，有效处理游客投诉，严格处置以次充好、坑骗游客等现象，全力营造良好旅游环境。要切实加强旅游休闲的安全、卫生等保障工作，提高突发事件应急处置能力，健全旅游安全救援体系，确保来淳游客安全旅游、放心旅游。四要加快旅游人才培养和引进。强化对旅游从业人员职业道德和业务素质培训，定期举办培训班、技能大赛，加快培养一批懂市场、善经营、会管理的专业人才。同时，通过公开招聘等方式，积极引进旅游管理、营销、策划、创意等各类人才，不断充实和优化我县旅游人才队伍，为旅游业发展提供人才和智力支持。
三、严明责任，强化保障，形成推进旅游业发展强大合力
旅游产业是一个庞大、系统工程，需要政府支持、部门协作、社会参与。各级各部门要牢固树立大局意识、责任意识，精心谋划，主动作为，密切配合，努力开创全县旅游业发展新局面。
（一）加强组织领导。全县各级各部门必须牢固树立“一盘棋”思想，真正将旅游产业放在优先发展的战略地位，所有产业都要与旅游相融合，所有工作都要为旅游服务。6个旅游工作组要根据职责分工，制定工作方案，明确工作要求，细化分解任务，创造性抓好工作落实。各镇（中心）也要成立工作领导小组，“一把手”亲自抓，做到全心投入、全程参与、全力支持，确保各项工作强力推进。全县广大干部群众要把旅游业作为我县的一项支柱产业，人人为发展旅游出主意、想办法、提建议，努力形成全社会关心、支持、参与大旅游的浓厚氛围。
（二）密切协作配合。各级各部门要密切协作配合，特别是在重点景区建设、节庆策划准备、旅游环境美化等方面，要全力以赴，相互支持，推动任务高效落实，凝聚旅游产业发展强大合力。各职能部门要围绕旅游产业发展需要，积极争取中、省、市项目和资金支持。县财政部门要设立旅游发展专项基金，重点用于旅游基础设施建设、旅游重点项目贷款贴息、宣传促销和奖励。县金融部门要加大对旅游企业的贷款支持力度，为旅游企业融资提供融资信用担保，扶持旅游产业快速发展。
（三）加强督导调度。要建立全县旅游工作推进联席会议制度，定期研究、部署、调度和督导，及时协调解决工作推进中的困难和问题。6个旅游工作组组长要切实发挥好牵头抓总的作用，对于本组的工作，要积极协调，加强调度，勇于担当，敢于拍板，大胆决策。县考核办、县委县政府督查室XX县文物旅游局要组成联合督查组，加大督查力度，定期通报进展情况，确保高标准完成各项工作任务。
（四）严格奖惩问责。要将旅游工作纳入全县目标责任考核体系，并加大考核权重，实行日常督查、互看联查、半年考核、年底考核和评议打分相结合的考核机制，并将年度考核结果作为干部任用、评先评优的重要依据。要加强日常工作的跟踪问效，对成绩突出的，要通报表彰；对工作不力的，要诫勉约谈；对懒政怠政的，要坚决追责。
全县上下要以这次会议为契机，紧紧抓住咸旬高速开通机遇，进一步统一思想，凝聚共识，攻坚克难，奋发有为，全力推动我县旅游产业实现新突破，为加快“三强一名”县建设作出新的更大贡献！
旅游工作会议上的讲话稿 4
同志们：
今天召集各乡镇、县旅游领导小组主要成员单位、旅行社、旅游公司、酒店负责人召开县乡村旅游工作现场会，既是推进我县乡村旅游大发展、快发展的经验交流会，也是动员会。昨天，与会人员都参加了体验活动，刚才龙家镇党委书记邱成刚介绍了龙家镇打造乡村旅游工作的做法和启示，各与会代表也对昨天的体验活动进行了有实践性和针对性的交流发言，希望各乡镇及有关部门相互学习借鉴。等会张主任还要作要求，请大家结合县情镇情，切实抓好贯彻落实。下面，我讲三个方面的意见。
一、提高认识，认清形势，切实把思想行动统一到构建大旅游上来
县委、县政府提出了“建设大交通，构建大旅游、实现大发展”的发展战略，旅游方面提出打造“飞龙湖休闲度假游、醉美乌江四色游、老林河徒步探险露营生态游、万户黔北民居乡村游、白泥大坝现代农业观光游”五个旅游产品，20xx年重点是“提升飞龙寨、打造浪水湾，培育精品点”，力争形成“核心景区+特色小镇+乡村旅游精品点”的格局，要求将乡村旅游作为我县旅游发展的重要工作来抓。从促进我县旅游事业发展的形势上来看，发展乡村旅游显得非常必要。一是扶贫工作和促进农民增收致富的需要。乡村旅游事关千家万户，具有优结构、扩消费、增就业、促增收、可持续和综合效益好的特点，它的发展可以带动农业、养殖业、服务业的发展，市场空间和发展潜力巨大，是事关农民群众增收致富的大事和实事。二是我县旅游业发展的需要。飞龙湖国家湿地公园的建设相对来说周期比较长，在初创阶段，游客不多，而且存在游客来了留不住的问题，发展乡村旅游，可以将乡村旅游与飞龙湖旅游串起来，乡村旅游的游客在享受乡村避暑游的同时，可以利用一两天畅游飞龙湖，从而增加飞龙湖的游客量，拉动飞龙湖的发展。从旅游产品的丰富和功能布局的需要上来说，乡村旅游也是飞龙湖的最好互补。三是国家政策倾斜，鼓励发展乡村旅游。国家农业部、国家旅游局开展的全国休闲农业和乡村旅游示范县、示范点创建工作一直是作为国家扶贫的重点工作在推进，贵州省委办公厅专门下转发了《省扶贫办、省委政策研究室、省旅游局关于大力实施乡村旅游扶贫倍增计划的意见》的通知，对乡村旅游发展从发展规划、财政资金投入、融资渠道等方面进行了指导和明确，可见发展乡村旅游的重要性和必要性。四是桐梓县、遵义县乡村旅游的成功给我们提供了很好的示范。桐梓县乡村旅游从20xx年发端到现在，依托区位优势和凉爽的气候，对接重庆大市场，发展避暑旅游和旅居，目前已达能同时接待五万多名游客食宿的规模，被国家农业部、国家旅游局评为“全国休闲农业与乡村旅游示范县”，获得了成功。遵义县利用自身资源禀赋围绕高品位休闲山庄、避暑乡村旅游、观光农业休闲旅游、特色餐饮等集中类型打造乡村旅游，形成了功能完备、布局精妙的农庄与宾馆的新型结合体，不仅吸引了重庆的避暑游客，还成为遵义、贵阳等地游客的首选之地。我县与桐梓县、遵义县具有相同的气候条件和山川风貌，在民风、物价、四在农家创建基础等方面甚至远优于桐梓县、遵义县，我县的乡村旅游是大有市场的，是大有可为的。
从我们自身的资源条件来看，资源十分丰富，只要加以打造，完全可以适应乡村旅游市场的发展。一是旅游资源丰富独特。我县具有得天独厚的`自然资源和人文资源，气候宜人，山清水秀，无污染的环境，美丽的山水，无公害的蔬菜、鸡鸭鱼肉等。二是人文资源深厚淳朴。淳朴的民风和深厚的文化底蕴沉淀(他山文化、土司文化等)都为乡村旅游的发展提供了绝佳的条件。
3至5年立体交通逐步形成，当交通已经不再是我县发展乡村旅游的短板的时候，我县发展乡村旅游能否成功，关键是看我们怎么想，怎么干。必须要开创符合我县特色的乡村旅游发展模式。20xx年，我县进行了乡村旅游试点工作，从开展的效果来看，示范作用远远大于取得的经济效益，乡镇主动性不高，都是在等县政府来督促来补助，等县旅产办来组织客源，这样是不行的。今年，通过中国第一骑游小镇自行车赛的举办，通过深入调研和思考，个人认为余庆发展乡村旅游要走全县一盘棋、全域景区化、文体旅产融合发展的路子，将余庆作为一个整体的旅游目的地来打造，以旅居为终极目的，重点景区与乡村旅游互为依托、水乳交融，乡村旅游与景区旅游密不可分，文化体育为引爆点，以旅游促进城乡一体化发展，以城乡一体化发展来促进全域旅游和全境均可旅居的实现。
二、多措并举，创新思路，着力推进乡村旅游发展
(一)以规划为龙头，优化布局，统筹发展。科学规划是乡村旅游健康发展的前提。我县乡村旅游资源丰富多样，地域分散，如何准确定位如何对乡村旅游资源进行科学的归类、整合、提升和包装规划是关键。为避免乡村旅游在定位、开发建设中的同质现象，提高开发层次、建设水平，使乡村旅游具有更大的吸引力和卖点，我们必须高度重视规划，高立意、高起点、高水平地编制各类规划。虽然我县早在20xx年就聘请贵州省旅游规划设计中心编制了《余庆县旅游发展规划》，20xx年6月在《余庆县旅游展规划》的基础上，聘请贵州旅游研究文化传播中心编制了《余庆县乡村旅游发展规划》和《余庆县杨柳塘乡村旅游示范性规划》，但这些规划有局限性，与当前乡村旅游的快速发展有差距，与旅居农家的模式有差异，需要优化和完善。各乡镇应该在全县的总规划下，做分区域分创建点的创建详规，一个点一个点的来，各个点互为关联，协同发展。
(二)以创建为抓手，以创促建，以点带面。加强乡村旅游示范点创建工作。已经创建的点，要提升，进一步做精做细，同时加大创建点的开发。这里要特别强调的是，创建时要将洗浴和住宿设施建设作为重点，要同步安排养殖、种植等产业发展，为乡村旅游发展提供原料支持。加强引导和指导。鼓励“农家乐”发展“一村一品”和“一家一艺”，引导有条件的“农家乐”品牌化发展。推动全国休闲农业与乡村旅游示范点的创建和申报工作。我县在今年申报了飞龙寨全国休闲农业与乡村旅游示范点和全国休闲农业与乡村旅游示范县，目前，相关的资料已经上报省旅游局、省农委，正在审核中，各乡镇也要积极的参与到创建申报工作当中来，力争创建品牌。
(三)以创新为动力，因地制宜，因镇创建。一是突出资源特色，促进乡村旅游产品的多样化。乡村旅游是把农村特色资源最大化利用的有效方式。要根据乡村旅游的乡土性、参与性、休闲性和自然性四个特点，推出个性旅游产品。松烟打造“中国第一骑游小镇”;敖溪打造“千年土司文化古镇”;龙家打造“亲水欢乐度假小镇”;关兴打造“观光休闲度假小镇”;大乌江打造“红色文化旅游小镇”;花山打造“苗乡风情体验小镇”;构皮滩打造“乡村避暑度假小镇”;龙溪打造“现代商贸旅游小镇”;小腮打造“生态健康养生小镇”;白泥打造“休闲观光农业小镇”。乡土性是乡村旅游突出和保持原汁原味的农村风味的最基本特征，优美绚丽的乡村自然风光、丰富多彩的乡村民俗风情、充满情趣的文化艺术、风格迥异的居民建筑、富有诗意的传统劳作、形态各异的农用器具、乡土浓郁的农事节事节气活动、生活气息强烈的农产品现场加工等，无不体现了乡村性。参与性使游客在农耕过程中体会到劳动所带来的全新生活情趣，又能满足参与的欲望，还能购买劳动成果。自然性则要求乡村旅游的设施和环境自然，那种浓烈的乡土气息与城市快节奏的生活方式形成了巨大反差。二是创新发展思路，促进乡村旅游营销的品牌化。要以节庆活动为抓手，全力打造乡村旅游品牌。各乡镇每年要依据当地资源特色举办一次乡村旅游节，全力打造具有较强影响力的乡村旅游知名品牌。
(四)以文化为活力，注重体验，突出特色。遵义县三岔乡请县内的文人墨客为营上新村的每家每户都写了一副对联挂在门前，对联用木板制作而成，经久耐看。在何家寨建设了现实版的QQ农场，旅居时间较长的游客可以从村委会集中流转的土地中租一块地来自己种植蔬菜或者是其它农作物，增强体验性。我们在发展乡村旅游时，一定要注意加入文化元素，在创建点布置风簸、碓窝、碾米房、水车等民俗器物，体验民俗文化、农耕文化元素，加入打糍粑、自己耕种、做本地农家特色菜、跳余庆花灯等互动特色节目，增强乡村旅游的活力。要组织编好景点景区解说系统。
(五)以群众为主力，加强服务，共建共享。乡村旅游是一种特殊的旅游形式，对于多数游客来说其实就是一种旅居。游客不是来也匆匆、去也匆匆，而要融入当地的社会、融入当地的群众中去。这就要求我们要充分发动群众参与发展，让群众首先从心理上认同、接纳这些游客，把他们当成回娘家的人一样看待，让游客体会到亲人一般的感觉，才能够安心住下来，住很长时间，走了还会想念，还会再来。同时比如种无公害的蔬菜、养殖土鸡、打糍粑、做米豆腐这一类的饮食和民俗活动，不是政府能够包办的，必须要提前发动群众，提前准备。县旅产办、职业中学要加强群众的培训和引导，在每个点至少开展一次培训，以改变一些不讲卫生、不讲文明的陈规陋习，学习新的服务理念和服务方法，让游客在享受到山水风光和宜人气候的同时，享受到宾至如归的感觉，吸引更多的回头客。
(六)以市场为重点，加强对接，开拓客源。县旅产办、有关乡镇要做好游客市场特别是重庆老年人避暑市场的对接，要制定宣传方案，专人开展宣传活动，确保我们开发出的床位都有游客住。七彩仙峰既要推介景点，又要推介好的工作和做法。各乡镇也不能等、靠、要，要积极谋划、对接市场。
三、加强领导，强化协作，确保我县乡村旅游各项目标任务完成
(一)加强领导。各乡镇要建立党委、政府领导，部门参与的乡村旅游统筹协调机制，纳上重要工作议程，形成推动乡村旅游发展的强大合力。县旅游产业发展领导小组成员单位要顾全大局，各司其职，通力协作，及时帮助解决乡村旅游产业发展的问题。努力构筑政府高度重视、职能部门密切合作、社会力量协调配合、广大农民积极参与的良好发展乡村旅游工作的格局。
乡村旅游本身都是在村镇里面、深山老林里面、庄稼院里面发展的旅游事业，它不是大城市，很多事不会像城市旅游管理那么规范，特别是在事业发展的初期，要进行大胆的探索，逐步规范，逐步提高。公安、环保、卫生、工商、物价等部门都要支持乡村旅游发展，有些事情要从实际出发、灵活把握，让乡村旅游尽快发展起来。今明两年，每个乡镇要打造或提升2至3个乡村旅游示范点，要选好点，选依山傍水、交通便利、文化底蕴深厚的点，各个示范点要完善功能，提升六大要素。调整完善考核方案，将乡村旅游工作纳入旅游工作年度考核。
(二)政策扶持。财政、发改、交通、住建、经贸、国土、环保、农牧、卫生、文体、创建办、供电、移民、林业和水利等部门要对现有的政策进行认真梳理，结合实际，针对制约乡村旅游发展的关键环节、重点问题进行认真的研究，特别是要学习借鉴其他乡村旅游发达地区的经验，制定扶持和支持乡村旅游产业发展的政策措施，当前制约乡村旅游发展的一个主要问题是基础设施落后，特别是道路、停车场、公厕等公共设施数量不足、质量低下，综合服务能力不强。各乡镇要进一步加大对乡村旅游基础设施的投入力度，积极向上争取项目资金，努力提高乡村旅游基础设施水平。
(三)加强指导。县旅产办要定期对各乡镇乡村旅游开展情况进行指导、督查和调度，及时向县政府报告，对于需要解决的问题，及时提出，尽早解决。各乡镇要做好业务知识的学习，对群众进行及时、有效的业务指导，并及时反馈情况。
(四)扩大宣传。要将乡村旅游宣传纳入政府宣传的重要内容，纳入旅游部门市场促销的工作重点。充分利用电视、广播、报刊、网络等多种媒体加强宣传，全面提升乡村旅游的社会影响，形成全民关注乡村旅游、参与乡村旅游、支持乡村旅游的良好氛围。
同志们，乡村旅游前景无限，但工作繁重，任重道远，希望大家按照这次会议精神迅速行动，明确责任，狠抓落实，确保完成各项目标任务。我相信通过大家的共同努力，我县乡村旅游发展一定会迎来一个大的飞跃，迎接3至5年后立体大交通的到来。
旅游工作会议上的讲话稿 5
同志们：
市委、市政府对旅游工作高度重视，去年12月，市政府专门下发了《关于加快旅游产业转型升级的意见》，将发展旅游业作为新常态下转方式、促转型的重要措施，大力推进。昨天，大家参观了近年来我市乡村旅游成绩突出的7个乡村旅游示范单位。今天，在这里召开专题会议，对全市乡村旅游工作进行再动员、再部署，目的就是要在全市迅速掀起乡村旅游发展热潮。为推动此项工作快速深入推进，6月底和7月初，市政府两次组团赴浙江湖州专题考察学习，回来后经过认真研究，出台了《南阳市关于进一步加快发展乡村旅游的意见》，这个文件是今后一个时期全市乡村旅游工作的行动纲领，请大家认真抓好贯彻落实。下面，我讲几点意见。
一、清醒认识发展乡村旅游的重要意义，迅速把思想和行动统一到市委、市政府的要求上来
乡村旅游是以乡村为依托，以农民为主体，以乡村独特的自然环境、田园风光、生产经营形态、民俗风情、农耕文化、乡村聚落等为主要吸引物，满足旅游者观光、休闲、度假、体验、养生、娱乐、餐饮和购物等目的的一种旅游方式。乡村旅游的基础在农村，根基是农业，主体是农民。发展乡村旅游是建设社会主义新农村的重要抓手，是统筹城乡发展、构建和谐社会的重要平台，是刺激消费和扩大内需的重要手段，对发展乡村经济，促进新农村建设，拓展农民创收渠道，拉动社会消费，提升文化传承与文明程度，保护乡村生态环境，都具有十分重要的意义。
(一)大力发展乡村旅游是对接时代潮流的必然选择。当前，我国正在步入休闲度假时代，传统单一的观光旅游已经不能满足游客的多样化需求。城里人暂别都市的喧嚣，回归自然的乡村生活，不再是走马观花式的浏览观光，而是在乡村体验休闲舒适的慢生活，这将成为越来越多的城市居民追求的潮流。大力推进乡村旅游发展，不仅提供传统的观光产品，而且能提供更多的集观光、度假休闲功能于一体的综合性产品，成为对接时代潮流、满足旅游消费的必然选择。
(二)发展乡村旅游是促进大众创业、万众创新的重要载体。发展乡村旅游不受山水资源和文化禀赋的限制，旅游资源丰富的县区可依托成熟景区，延伸串联乡村旅游网络;旅游资源较少的县区也可以无中生有、大有作为。此次观摩的几个示范点，特别是镇平县杨营中原荷花博览园就是一个无中生有的创新典型。同时，发展乡村旅游对知识技能的要求较低，就业灵活，无论男女老少，都比较容易找到适合自己的工作。据测算，一个年接待10万人次的乡村旅游景区(点)，可直接或间接安置300名农民从业，直接或间接为1000个家庭增加收入。
(三)发展乡村旅游是破解三农难题的重要抓手。发展乡村旅游，以城市居民为客源，直接对接城市需求和现代消费，能够实现“大农业”和“大旅游”的有机结合。就农民来讲，增加了收入和就业机会，促使一部分农民直接从第一产业转移到第三产业，成为旅游从业者，一批农民老板、农民总经理应运而生;就农村来讲，有利于改善农村基础设施，促进农村文化市场繁荣，加速非农化进程，带动农村城镇化发展;对于“农业”来说，有利于促进结构调整，延伸产业链条，带动农副产品和手工艺品加工、交通运输、房地产等相关产业发展。
二、客观评价我市乡村旅游发展现状，努力挖掘乡村旅游发展的巨大潜能
近年来，我市乡村旅游发展已经初见成效，为我市经济转型升级发挥了重要作用。一是乡村旅游市场快速升温。经过近年来的集中投入和持续推介，“宛若仙境，颐养天堂”的品牌形象已经确立，大旅游市场不断壮大，乡村旅游随之兴起。当前，随着旅游消费结构的不断变化，大景区旅游、随团游的消费群体开始分离，取而代之的是快速膨胀的乡村自驾游、户外自助游。据不完全统计，南阳户外网注册网友4万人，自行车骑行队5万人，0377车友会也有数万人之多。这些群体的主要活动内容就是探索以乡村为主的旅游线路，在每周都有组织地开展户外自助游。南阳乡村区域广大，山水田园呈多样性分布，符合国家旅游资源评价标准的旅游资源单体多达3104个，乡村旅游发展前景十分广阔。西峡、南召分别提出打造“全域景区”的计划，西峡沿311国道，打造出百公里旅游长廊;南召县通过以奖代补，不断完善扩大乡村的旅游功能，这些区域的乡村旅游市场已经渐成气候。二是围绕核心景区或特色产业的乡村旅游已渐成规模。近年来，我市主动适应旅游市场新需求，坚持发展乡村旅游与美丽乡村建设相协调，以实施百村万户旅游富民工程为载体，通过强力推进，使乡村旅游发展取得了重要成果。目前，全市已初步培育出特色旅游村和乡村旅游示范点30多个，乡村旅游经营单位1300多家，为3万多农民群众提供了就业岗位和增收渠道。同时，我市积极争取国家、省旅游项目支持，45个贫困村被国家列入乡村旅游扶贫重点村名单，12家列入全省乡村旅游扶贫重点村名单，15个乡镇、28个村被确定为全省美丽宜居乡村试点。西峡县太平镇、双龙镇围绕核心景区，通过完善旅游服务补充功能，改善了生活环境，带活了一项产业，富裕了一方群众。镇平县杨营镇尹营村、新野县新甸镇津湾村和宛城区卢园等分别依托当地特色观光农业，走出了一条农业产业结构优化与乡村旅游协调发展的新路子。三是返乡创业热潮起到了良好的示范带动作用。我市发展乡村旅游，空间巨大，前景广阔，条件优越，在这几年的发展实践中，越来越多的有识之士已经开始投身于乡村旅游的大战场。镇平县杨营镇的楚国霖、楚国成兄弟最初在湖北做莲菜生意，研究各种莲菜的种植。20xx年返乡种植莲菜一万亩，发展观光农业，实现了良好经济效益，带动附近700-800人就业。南召县的王晓，曾经在“中国第一农家乐”四川成都徐家大院旅游休闲有限公司任副总经理，20xx年返乡创业，利用南召“中国辛夷之乡”的品牌优势，建设以玉兰为主的苗木种植示范基地，打造出了农游一体化示范园区。这些在外创业的成功人士，看到了发展乡村游的巨大商机，并积极投身其中，成为南阳乡村游发展的主要推动力量。
我市乡村旅游工作虽然取得了一些成绩，但与湖州等南方先进地区相比还存在不小的差距。前段时间，我们组织部分县区负责同志到浙江省湖州市考察学习，他们的许多做法值得我们借鉴。归纳起来，主要有以“党政主导，农民主体、市校合作、社会参与”为主要特征，以“美丽乡村，和谐民生”为特色品牌，经过十五年探索，五年全力推进，五年跨越裂变，乡村旅游已实现了从边缘突围发展“农家乐”，到多元规模发展“乡村游”，再到转型升级为“乡村度假”的典型跨越转变，最终将上升为“乡村生活”的最高层次,成为引领中国乡村休闲度假、开启理想乡村生活模式的领航者。与湖州市乡村旅游发展相比，他们的优势在哪里我们的优势在哪里这是值得我们思考的问题。我认为湖州最大的优势在区位，湖州处在长三角经济圈中心位置，从湖州出发两小时之内可以到达经济圈内任何一个城市，如：杭州、上海、南京等。这些城市人口多，经济发达，居民收入高，向往乡村生活的群体占比大，每到周末大批的城市白领和精英一族，带着家人和朋友来到湖州体验乡村生活。那么，我们南阳的优势是什么呢我认为是气候和生态。南阳处在亚热带向暖温带过渡地带，属典型的季风大陆半湿润气候，四季分明，阳光充足、雨量充沛，空气质量高，生态良好，适宜休闲养生，这是我们的优势，也是我们吸引人的地方。而我们的劣势在哪里我们的劣势是处在中原经济欠发达地区，典型的农业城市，相对于湖州来说，我们的客源市场相对较小。另外，我们在发展乡村旅游上还存在着以下几个问题：一是重视程度不够。少数地方对发展乡村旅游认识不足,认为乡村旅游发展前景不大,工作推进力度小,存在着等靠要思想。有些县区领导注重工业项目建设，忽视旅游项目投入;注重房地产项目开发，忽视旅游服务设施完善。没有把乡村旅游与新农村建设结合起来，走农村产业化持续发展的道路。二是规划引领不到位，标准低，业态单一。多数地区缺少对乡村旅游的总体规划，一般是在原有农业经济和设施的基础上稍加改动就开始接待游客，很多乡村旅游项目还停留在让城里人来“看农景，吃农家饭，干农家活，喝农家茶，住农家屋”的传统农家乐层次。缺乏“农家园林”、“观光果园”、“花园客栈”等新型乡村旅游业态。三是基础设施不健全,接待能力差。道路、停车场、厕所等公共设施数量不足,服务功能不够完善;缺乏专业人才引领，服务意识和服务水平低,与游客日益提高的消费期望值不相适应。四是旅游特色产品开发还有待于进一步加强。同质化、模仿化发展现象比较普遍,档次不高,个性缺乏，目前还没有叫得响的旅游品牌。五是尚未建立科学的管理制度和方法，行业监管滞后，缺乏行业规范和引导。
三、明确任务、突出重点，奋力开创我市乡村旅游工作新局面
当前及今后一个时期，是我市乡村旅游快速发展的重要机遇期，全市上下要以“三个南阳”建设为统领，围绕功能升级、业态延伸和转型升级三大主题，紧贴旅游消费市场，充分发挥资源优势，深入挖掘文化内涵，着重突出地方特色，加快开发乡村旅游产品，努力构建乡村旅游产业体系，促进我市乡村旅游做大做强。力争到20xx年，培育出5个乡村旅游示范县(区)、10个重点乡村旅游示范乡(镇)、30个特色旅游示范村、3000家乡村旅游经营单位，全市乡村旅游年接待量达1000万人次，年收入达到50亿元，直接从业人数达到5万人，带动社会相关就业20万人，乡村旅游经营户人均年收入达到5万元以上。围绕这一思路和目标，主要抓好以下工作：
(一)紧盯市场，在培育特色乡村旅游产品上下功夫。一是要坚持以农业为依托，农村为空间，农民为主体，以城市居民消费为市场，既扎根“三农”，又对接城市需求和现代消费。二是要突出特色。特色是吸引力、竞争力、生命力。只有突出特色,才能占领市场。在打造乡村旅游产品时,要体现乡土气息和自身特色,保持产品的原真性和自然性,切忌贪大求洋。同时,要充分考虑当地的资源禀赋和经济社会发展水平,选择好适合自身条件发展的道路和经营模式,确保乡村旅游科学的发展方向。
(二)强力宣传，在打造乡村旅游品牌上下功夫。一是强化媒体宣传。要利用电视台、广播电台、报刊、手机、网络等多种形式,广泛宣传乡村旅游,形成社会关注热点和旅游新亮点。二是办好节庆活动。全市现有“月季节”、“油桃节” 、“樱桃节”、 “桃花节”等乡村旅游节，要进一步突出特色、提升档次、扩大影响，不断提高乡村旅游节庆的质量、规模和效益。三是搞好市场营销。旅游部门要在指导好乡村旅游产品策划和包装的.基础上,统一整合乡村旅游产品,形成乡村旅游精品线路,并纳入到今后的整体旅游宣传推介之中。同时,加强与交通部门的联系和沟通,在高速公路设立乡村旅游标识牌,提高乡村旅游的知名度。鼓励旅行社等企业和有条件的各类旅游集散中心,开展专业的市场销售,提高乡村旅游信息化、市场化程度,实现乡村旅游产品与市场的对接。
(三)加强管理，在提升乡村旅游发展水平上下功夫。农业部、国家旅游局在20xx年下发了《关于继续开展全国休闲农业与乡村旅游示范县和示范点创建活动的通知》，我市下一步要选择一批生态环境优、产业优势大、发展势头好、示范带动能力强的县区和发展产业化、经营特色化、管理规范化、产品品牌化、服务标准化的休闲农业单位，积极创建全国乡村旅游示范县、休闲农业示范点。要根据全省创建省级乡村旅游示范县、示范乡镇、示范村、示范休闲农庄的通知要求和《河南省乡村旅游经营单位评定标准》，积极创建全省乡村旅游示范县、示范乡镇、示范村、示范休闲农庄和全省星级乡村旅游经营单位。市旅游和外事侨务局要开展全市乡村旅游示范县区、示范乡镇、示范村、示范园区、示范点和示范户创建工作，力争打造一批特色鲜明、功能完善、交通便利、服务配套、环境优美、吸引力强的乡村旅游精品。各县区要根据实际情况选择1—2家乡村旅游发展的示范点，严格按照“有游客服务中心(站)、有生态停车场、有标识系统、有旅游厕所、有特色餐饮、有住宿、有讲解员”的“七有”标准，培植典型,精心打造,努力创建出一批特色鲜明、要素齐备、吸引力强的乡村旅游目的地。今天的会议在接下来的议程中，要对西峡县化山村、东坪村等4个全市乡村旅游示范村和宛城区卢园、卧龙区月季园等6个乡村旅游示范园区进行授牌。将来，这一工作要常态化进行下去。但是，授牌以后，对不珍惜荣誉的，同样也会被摘牌。下一步，在发展乡村旅游上，要坚持全域化景区建设理念，树立一盘棋思想，整合社会资源，进行南阳区域的整体打造。一是落实标准。认真执行《全国乡村旅游示范村标准》和省旅游局出台的《河南省乡村旅游经营单位等级划分与管理》、《河南省农家宾馆星级划分与评定》等乡村旅游管理标准,深入开展农家宾馆评星活动,实现服务设施、服务流程的标准化和规范化。逐步完善旅游标识引导和解说体系、散客自助游服务体系、自驾车旅游服务体系和安全救援体系。加大互联网+乡村旅游建设力度，鼓励休闲农庄、农家宾馆开通无线宽带服务，为游客提供乡村旅游产品和便捷的网上电子服务。二是严格监督。要加强对乡村旅游市场秩序、食品卫生、饮水安全、接待服务、经营管理、娱乐、购物等方面的管理，认真总结推广示范单位的创建经验和做法，推动全市乡村旅游持续健康发展。农家宾馆是近年来新兴的市场主体,我们在这方面的管理相对松散。旅游部门要自觉承担起监督管理的职责,对农家宾馆实行动态化监控和分级管理,对好的典型要给予表彰和奖励,对差的典型要给予严肃处理,建立有效的监督制约机制。公安、工商、物价等部门要加强治安、物价和其他市场秩序的管理,确保农家宾馆健康发展。三是培育人才。借助全省“百村万户”旅游富民工程、“阳光工程”、“雨露计划”,按照“分类、分批、分级”的原则,通过送教上门、办培训班、结对帮扶等形式,加强对乡村旅游经营管理人员的集中培训,努力为乡村旅游发展提供人才支撑。
(四)坚持规划引领，特色突破，加快推进乡村旅游转型升级。各县(区)、各部门要坚持规划先行、布局合理、开发有序的原则，科学编制乡村旅游规划，健全乡村旅游规划体系。目前，我市乡村旅游开发基本处于农民自发阶段，存在着小、散、乱等问题，缺乏整体规划控制和科学的发展依据。下一步，一定要贯彻“先规划，后开发”和“统一规划，分级分步实施”的原则，一手抓规划编制，健全乡村旅游规划体系;一手抓规划落实，建立规划实施的监督机制。按规划要求促进村镇改造，建设宜居宜游村庄。同时，及时反馈信息，不断修订规划。要充分发挥现有旅游景区对乡村旅游的带动作用，实施“景区+农家”模式，积极发展旅游景区周边乡村旅游，着力打造景区(点)与乡村旅游联动发展的有效平台，实现乡村旅游的链条式、连片式发展，培育一批食宿型特色旅游产品;要积极依托当地区位条件、资源特色和市场需求，实施“生态+文化”模式，充分发挥农业、林业、水利等资源要素与旅游的叠加效应，大力开发城郊休闲度假、生态农业观光等不同类型的乡村旅游产品;要依托历史文化名镇、特色景观旅游名镇、原生态古村落、村寨等人文资源，猴戏、庙会、灯会等非物质文化遗产资源开发民俗风情体验、观光体验等乡村旅游，培育一批休闲度假型特色旅游产品;要围绕山水风光、田园生态、现代农业及其产业化，实施“农庄+游购”模式，引导和支持农民创办集特色餐饮、住宿、观光、休闲、娱乐、养生、采摘等为一体的乡村旅游新模式;加大乡村旅游纪念品的开发力度，推出一批包装精美、实用性强的特色旅游纪念品，提升传统农业、手工业、餐饮服务业附加值，培育打响“南阳礼物”品牌;拓展延伸乡村旅游产业链，多渠道发展乡村旅游，培育一批观光体验型特色旅游产品。
(五)加强领导，多措并举,加快推进乡村旅游发展。一是加强领导。市政府成立了以市委、副市长曹鹏程同志和我为组长的乡村旅游发展协调领导小组，各县区也要成立由分管副县区长任组长的领导小组，具体负责乡村旅游发展的协调推进。二是重点扶持。各县区政府要统筹安排土地利用年度计划指标和城乡建设用地增减挂钩指标，保障乡村旅游发展用地;鼓励乡村旅游点建设小型污水、垃圾无害化处理设施，享受节能减排和循环经济等扶持政策;对在城镇规划区范围外开发乡村旅游项目的农户，要在用电、用水等方面给予支持。旅游、农业、林业、水利等相关部门要加强协作,整合力量、整合资金、整合资源,共同推动乡村旅游发展。三是多元投入。要采取政府引导、市场运作、村民自愿等多种手段,努力解决乡村旅游发展的资金瓶颈问题。各级政府要加大财政支持力度,积极协调农村信用社等地方金融机构,支持乡村旅游发展。四是统筹推进。坚持把发展乡村旅游纳入社会主义新农村建设的整体布局,加强乡村交通、电力、供水、通讯、沼气等配套设施建设,搞好以改水改厕、垃圾和污水处理、道路绿化硬化为主要内容的农村环境综合整治,为乡村旅游发展创造良好条件。五是强化督查。市政府将对各县区乡村旅游发展情况进行专项督查。对照乡村旅游发展目标任务，实行一季度一评比，半年组织一次全市观摩，年终实行全市大观摩的办法来推动我市乡村旅游各项建设任务的落实。
同志们，发展乡村旅游，意义深远，责任重大，使命光荣。我们要抢抓机遇，开拓进取，奋发有为，全力推动乡村旅游发展，为实现南阳旅游大繁荣、大发展做出新的更大贡献!
旅游工作会议上的讲话稿 6
同志们：
这次全省旅游工作座谈会暨现场经验交流会是一次十分重要的会议。省政府对这次会议非常重视，田承忠副省长亲自出席会议，并将作重要讲话。希望大家认真学习和深刻领会田省长的重要讲话精神，抓好各项工作的落实。昨天，大家实地考察了咸宁旅游项目建设情况，刚才，咸宁、武汉、宜昌、十堰交流了旅游发展经验，可以说是全省旅游业发展的一个缩影，我和大家一样深受启发。下面，我代表省旅游局，重点讲三个方面的问题。
一、今年以来全省旅游工作基本情况
关于当前旅游业发展，我的总体感觉就是各地党委政府对旅游业发展工作越来越重视;全社会对旅游业发展越来越关注;各地旅游开发建设的步伐越来越大;全省旅游行业加快发展旅游业的热情越来越高。四个“越来越”加起来，就是全省旅游业发展的态势越来越好，旅游发展后劲很足。今年以来，全省旅游行业全力抗击冰冻雨雪灾害和汶川特大地震灾害，加快旅游业恢复重建，取得了重大的阶段性胜利。同时，全省及各地围绕旅游业转型升级和又好又快发展，克难奋进，积极开拓，加大工作力度，强化工作措施，做了大量富有成效的工作。比较突出的有以下六个方面。
(一)进一步加大了政府主导发展旅游业的力度。省委、省政府领导非常重视旅游工作，为旅游业发展创造了良好的环境。罗清泉书记、李鸿忠省长、田承忠副省长和其他领导同志都就旅游业发展作出重要批示，对旅游业发展提出了新的要求。关于全省旅游发展布局，罗书记亲自谋划，提出了两轮驱动的构想;7月中旬，鸿忠省长代表省委、省政府正式宣布：在继续推进武汉城市圈旅游业一体化发展的基础上，加快构建鄂西生态文化旅游圈。关于旅游业的地位问题，鸿忠省长说：“旅游业很重要，旅游业太重要了，旅游业是湖北的一张名片”。承忠副省长多次强调旅游业是一个万岁产业，必须用大手笔做大文章，奋力予以推进。关于旅游名镇创建工作，罗书记4月15日批示：“这是一件好事，对推动旅游业，带动其它服务业发展很有意义，应抓紧推进”。田省长为此召开了专题会议，形成了省政府(18)号纪要。鸿忠省长、宪生省长、田省长等领导亲自参加华中旅游博览会、湖北旅游发展高层论坛等活动，鼓舞旅游行业士气，增强全省加快发展旅游业的信心。各地党委、政府普遍加强了对旅游工作的领导，把发展旅游业摆上重要的议事日程，成立旅游发展协调领导机构，定期研究旅游业发展重大问题，大力推动旅游业发展重点工作，党委、政府一把手抓旅游业发展的良好局面进一步形成。随州、孝感、襄樊、荆门等四个城市还出台了加快旅游业发展的政策性文件。
(二)进一步加快了招商引资和开发建设的步伐。全省抓住国家鼓励发展旅游业的机遇，加强旅游规划编制和旅游项目遴选工作，积极主动地承接国际资本和沿海产业转移，并以“中博会”、“华中旅游博览会”和鄂港粤经贸洽谈会等为平台，扎实开展各类对外旅游招商活动，取得了显著的成效。旅游业正从弱小行业向热门行业转变，形成了全方位、多层次、宽领域的旅游投资格局，成为承接国际资本和沿海产业转移的重要领域之一。上半年全省招商引资旅游项目的投资总额达到925亿元，其中接转去年在建旅游项目投资额为288亿元，本年度引资项目投资额为637亿元。仅第三届“中博会”和第四届华中旅游博览会期间，全省各地招商签约的旅游项目投资额就达到527亿元，占全省总签约金额的五分之一。目前，在建旅游项目在全省社会事业在建项目中一枝独秀，投资额占全省社会事业在建项目总投资额的81.9%。除了传统的酒店和景区项目外，国际资本和沿海产业向我省旅游业转移，呈现多样化的发展趋势。一些体验性、参与性、享乐性强的旅游项目，如主题公园、温泉酒店、森林度假、乡村旅游、民俗文化、休闲娱乐、康体健身、旅游购物、拓展运动、旅游地产等，成为投资者的新宠。这两年，咸宁引进了一大批重点旅游项目，投资总额达到120多亿元，这从一个侧面反映了全省招商引资的重大成果。昨天，同志们进行了现场考察，对这种承接产业和资本转移的迅猛势头，都有亲身感受。
(三)进一步扩大了旅游整体形象宣传和产品促销推广。今年以来，我们适应旅游市场发展变化的新形势，加强宣传推广，主要开展了五个方面的工作。一是不断扩大全省及各地旅游整体形象宣传。全省大力推广旅游品牌形象，投入900万元在中央电视台开展了广告宣传;以“北京奥运、相约湖北”为主题，深入开展了“迎奥运、讲文明、树新风”活动，策划组织了“荆楚山水迎奥运”大型系列采访宣传活动，营造了良好的奥运旅游氛围;各地利用主流媒体、网络、户外广告、节庆活动等平台，加强旅游整体形象宣传，取得了新成效。二是集中力量举办了第四届华中旅游博览会。我们采取文化表演和产品推广相结合、旅游展览和产品说明会相结合、现场展示和实地考察相结合的方式，大力推广了“一江两山”和武汉城市圈旅游产品。五大洲10多个国家的旅行商、投资商和省内外旅游企业参加华中旅游博览会，产生了广泛的社会反响，华中旅游博览会的影响力不断增强。三是组织赴深圳开展了大型旅游产品推广活动。省政府在深圳举行“20xx年鄂港粤经贸合作洽谈会”期间，省旅游局举办了湖北精华游产品说明会，当地旅行社和主要媒体热情关注，湖北旅游在广东市场形成了强大的冲击力。长江海外、省海外、省中旅、省青旅、东星国旅、武汉海外、大三峡国旅与当地旅行社分别了达成了共同推广湖北旅游线路产品的合作协议。我们对广东地区旅行社组团来湖北旅游的奖励政策和广告补贴政策，受到了当地旅行社的普遍欢迎。这次活动，用湖北日报的话说，就是“炒爆了深圳”。四是组织开展了各种对外旅游展销活动。积极参加国家旅游局组织的海外旅游展销活动和海峡两岸旅游行业联谊会，自主组织赴主要客源国和重点市场开展促销，组织参加中国国内旅游交易会和北方旅游交易会，均取得了明显成效。武汉城市圈各城市、宜昌市、十堰市、荆州市等都组织赴国内主要市场开展了较大规模的宣传促销活动，也取得了明显成效。五是加强区域旅游合作，共同培育区域旅游品牌。鄂渝两省市就加强旅游资源整合举行座谈，在联手打造长江三峡无障碍旅游区上取得了新的进展。武汉城市圈以武汉为龙头，各城市加强旅游协作，一体化步伐进一步加快。鄂西生态文化旅游圈内的8个城市在宜昌召开了旅游协作会议，达成了加强合作的广泛共识。
(四)进一步拓展了旅游行业创建工作的新领域。我们从服务新农村建设大局出发，以“百镇千村”工程的实施为契机，正式启动了“湖北旅游名镇”创建工作。在省政府的统一部署下，省旅游局已会同省发改委和建设厅，确定了第一批“10+2”创建单位，即武汉市木兰镇、襄樊市南河镇、荆州市瞿家湾镇、宜昌市三斗坪镇、荆门市客店镇、孝感市汤池镇、咸宁市赤壁镇、黄冈市七里坪镇、恩施州谋道镇、神农架木鱼镇和十堰市武当山旅游经济特区、鄂州市梁子湖生态旅游区。省里将对每个镇每年投入200万元，连续扶持3年，尽快建成首批“湖北十大旅游名镇”。明后两年还将每年开展10个旅游名镇的创建工作，作为推动旅游工作的重要抓手。与此同时，我们继续开展“中国优秀旅游城市”和“湖北旅游强县”创建工作，取得了新的进展;继续开展星级饭店评定工作，新评星级饭店11家，其中五星级1家，四星级2家，目前全省星级饭店总规模达到580家，其中五星级7家，四星级48家;继续开展质量等级旅游区创建工作，评定了一批新的a级旅游景区;继续开展旅行社创强工作，20xx年，我省有8家旅行社旅游业务收入过亿元，长江海外和武汉大学旅行社进入全国“百强”行列，目前全省旅行社总规模达到802家，其中国际旅行社52家。
(五)进一步开展了奥运嘉宾来鄂旅游的各项准备工作。在以“北京奥运、相约湖北”为主题，做好奥运旅游宣传推广的基础上，我们认真贯彻落实全国旅游系统做好奥运服务工作电视电话会议精神，就奥运嘉宾来鄂考察旅游的接待服务工作进行了全面部署，省政府还专门下发了《关于做好奥运嘉宾来鄂考察观光接待服务工作的通知》。各地按照省政府的统一部署，积极行动起来，加强旅游产品编排和推广，加强旅游安全检查，加强旅游公共信息体系和服务设施建设，加强旅游市场秩序整治，深入开展“迎奥运、讲文明、树新风”活动，目前已取得阶段性成果。
(六)进一步理清了全省旅游业发展思路。7月中旬，我们举办了以“希望与挑战”为主题的湖北旅游发展高层论坛，邀请国际国内著名旅游专家为湖北旅游把脉问诊，进一步升华了对湖北旅游的认识，理清了湖北旅游发展思路，明确了旅游发展目标和任务。国家旅游局副局长王志发、省长李鸿忠、副省长田承忠和其他省领导出席，省直有关部门、各市州和重点县市主要负责人参加论坛，旅游部门与主流媒体相结合，把脉问诊与展览展示相呼应，产生了很强的社会反响，营造了良好的旅游业发展环境，进一步提升了旅游业的地位和形象。
二、当前我省旅游工作的总体形势
当前，我省旅游业正处于由资源大省向经济强省跨越的重要转变期，旅游产品结构、旅游市场格局、旅游发展布局面临着重大调整。总体上看，旅游业发展态势良好，潜力巨大，前景光明。但由于今年以来受连续自然灾害和突发事件的影响，旅游业发展遭受严重挫折，出现了暂时的困难。正确把握当前旅游工作的总体形势，对于我们进一步坚定信心，理清思路，明确目标，加快发展具有十分重要的现实意义和历史意义。
(一)市场形势十分严峻，旅游行业面临重大考验。今年以来的我省旅游市场形势可以概括为两句话，一句是“先扬后抑、下滑加快”，一句是“两个增长、两个下降”。关于先扬后抑、下滑加快的问题，从入境旅游来看，一季度接待入境旅游者14.12万人次，同比增长9.96%，创汇4914.53万美元，同比增长13.7%，4月份接待人次和创汇分别增长8.73%、13.75%，5月份接待人次和创汇分别下降13.91%、16.81%，6月份接待人次和创汇分别下降29.53%、26.06%。从国内旅游来看，全省旅游景区接待1、2月份下挫后在3、4月份出现明显的回暖迹象，但进入5月份，旅游市场受到假期调整的明显影响，6月份继续下滑。关于两个增长、两个下降的问题，从增长上讲，一是出境旅游增长较快，1-6月全省有组织出境旅游者4.2万人次，同比增长24.41%;其中出国游增长38.54%，港澳游增长20.9%;二是星级饭店国内旅游接待出现增长，1-6月接待国内旅游者591.48万人次，同比增长3.86%，营业收入52亿元，增长15.92%。从下降上讲，一是入境旅游主要经济指标明显下降，1-6月接待入境旅游者45.82万人次，同比下降13.09%;实现旅游外汇收入1.44亿美元，同比下降9.08%;其中接待外国旅游者35.8万人次，下降15.76%。二是黄金周旅游接待明显下降，“春节”黄金周接待旅游者277.88万人次，同比下降33.5%，旅游总收入8.15亿元，同比下降30%;“五一”期间接待旅游者367.88万人次，旅游总收入10.49亿元，比去年的7天有很大幅度的下降。从某种意义上说，我省旅游业和全国旅游业一样，以来最为严峻的形势。其原因是多方面的。一是美国“次贷”危机和油价居高不下，致使全球经济增长趋缓，加之今年以来国内物价水平持续上涨和人民币进一步升值，使得海外游客出行能力下降，来华旅游需求减弱;二是“3.14”事件和奥运火炬境外传递受阻，在国际上产生较大影响，使海外旅游市场出现了明显的波动;三是连续不断的自然灾害对旅游业造成了直接的影响，仅因汶川地震我省国际旅行社就退团200多批，人数7500多人以上;四是奥运会前我国签证政策的调整，在一定程度上对入境旅游产生影响;五是黄金周假期调整和自然灾害使国内旅游市场遭受重创。基于这种形势，要完成全年旅游工作目标难度很大。但由于全国、全省经济发展和旅游业发展的基本面没有变，只要我们在加大入境旅游市场恢复力度、尽可能遏制大幅下滑趋势的基础上，按照“堤外损失堤内补”的原则，大力推广各具特色的国内旅游产品，促进国内旅游市场的繁荣和客源的较快增长，全年旅游发展总体目标仍然有望实现。
(二)产业地位空前提升，旅游强省建设正逢其时。刚刚闭幕的省委九届四次全会，对旅游业发展的`成绩、旅游产业的地位和未来旅游业的发展进行了深刻的阐述。罗书记指出：“按照形成主体功能区、统筹区域和城乡发展的要求，坚定不移地支持武汉城市圈加快发展，努力构建鄂西生态文化旅游圈，加快推进长江经济带建设，辐射和带动全省经济持续快速协调发展”。他进一步指出：“构建鄂西生态文化旅游圈，是提升湖北旅游产业层次、建设旅游经济强省、促进全省现代服务业发展的重大举措，也是推动鄂西和鄂西北地区加快发展、促进全省区域协调发展的重要途径。鄂西地区旅游资源丰富，开发前景广阔，宜万铁路、汉丹复线和沪蓉西高速公路即将建成，旅游开发和发展环境将极大改善。我们要以旅游资源整合和旅游交通网络建设为重点，科学理清发展思路，规划旅游产品，改善旅游环境，搭建发展平台，广泛宣传推介，努力把鄂西生态文化旅游圈建设成为全国乃至全球著名的旅游休闲度假品牌和重要的旅游目的地”。鸿忠省长指出：“要充分利用我省西部八市州独特的自然资源、民俗文化、风景名胜，着力打造鄂西生态文化旅游圈，通过整合集成，开放重组，在中部地区形成旅游资源富集、文化底蕴深厚、地方特色鲜明的新的旅游板块，促进旅游产业大发展，带动文化产业大繁荣”。在武汉城市旅游圈建设上，鸿忠省长还提出了一个大构想：以东湖为中心，把关联或毗邻的11个湖泊打通并连接长江，把水的文章做足做活，提升武汉的城市品位和功能，打造“东方威尼斯”。这些论述既是省委、省政府长期以来思考和推进旅游业发展的经典总结，也是省委、省政府大力推进旅游经济强省建设的系统部署，同时充分表明旅游业发展已纳入省委、省政府的重要议事日程。总之，这次全会首次从全省经济区域协调发展和主体功能区的角度，提出大力发展旅游业，是旅游业产业地位空前提升的重要体现。
(三)发展势头非常强劲，旅游产业前景无限广阔。鸿忠省长在省委九届四次全会报告中指出：“服务业尤其是物流、旅游等现代服务业也呈现强劲的增长势头”。这是对旅游业发展恰如其分的宏观审视和科学判断。旅游业发展势头强劲、前景广阔主要体现在四个方面。一是旅游发展格局正在向纵深地带推进。目前，旅游业发展已从几个主要城市加速向全省各地延伸和扩张，从东到西，从南到北，无不呈现出你追我赶、抢前争先的竞相发展局面。特别值得一提的是，县域旅游经济蓬勃发展，已呈燎原之势。这里，我举一个东部、一个西部的例子。麻城一直被认为是旅游后发地区，但近年来借力起跳，景点建设大投入，宣传促销大手笔，成绩斐然。今年上半年接待游客31万人次，比去年全年还多出1万多人次。长阳是我省经济欠发达地区，但生态文化旅游业异军突起，相继建设了10多个重点旅游项目，叫响了清江旅游品牌，成为了湖北旅游强县。今年上半年虽然受多种因素影响，旅游经济仍然比去年同期增长了23.5%。随着“湖北旅游名镇”创建工作的展开，全省旅游业发展网络将进一步形成。二是一大批旅游项目已经签约并相继开工。比如，武当山引资36亿元建设“仙山秀水大武当”项目，全部建成后就能实现武当山的“二次创业”。再比如，武汉市建成一个具有支撑性、标志性的大型旅游主题景观后，整个面貌就会发生巨大而深刻的变化，旅游发展前景将不可限量。三是旅游产品结构日益趋向多样化。随着休闲度假产品和专项旅游产品的增多和丰富，我省旅游业将从根本上实现转型升级，从而谱写旅游发展新篇章。四是旅游市场格局逐步走向多元化。无论是海外市场，还是国内市场、省内市场，目前都在向各个层面、各个领域拓展。可以设想，我省旅游业的潜力一旦挖掘出来，能量一旦释放出来，必然会开启一个加快发展的新时代。
(四)发展机遇千载难逢，旅游发展事业大有可为。虽然我省旅游业综合水平和效益与沿海乃至周边地区还存在着明显差距，在发展中也存在着资源整合不够、产业链条不长、企业实力不强、整体规模不大等诸多问题，但总体上看，机遇大于挑战，希望大于困难。从全国层面看，国家加快发展服务业、推进小康社会与和谐社会建设、加强“两型社会”建设等重大战略部署，为旅游业发展注入了强大的活力和动力;国家继续扩大内需的政策和居民闲暇时间的增多、收入水平的提高，一起造就了无比庞大的旅游客源市场;我国扩大对外开放和举办奥运会、世博会等重大活动，进一步提升了国家形象，增强了中国的吸引力。从我省层面来看，一是全省经济持续呈现良好势头，为旅游业的发展提供了重要支撑。今年上半年虽受诸多因素影响，但总体经济形势仍然好于去年同期，好于灾后预期。全省经济的快速发展，必然会促进全省旅游业的大发展。二是沿海产业和国际资本加速向旅游领域聚集，为旅游业插上了腾飞的翅膀。可以说，旅游业已站在了承接转移的前台，抢占了发展的制高点。三是旅游业已深度融入全省经济社会发展大局，成为统筹经济社会发展的重要动力源。无论是扩大对外开放还是城市形象建设，无论是县域经济发展还是新农村建设，无论是文化事业发展还是生态环境建设，都与旅游业息息相关。四是武汉城市圈“两型社会”试验区建设和三峡工程即将竣工等重大事件，是旅游业发展最直接、最现实的利好因素。如果说我们以前发展旅游业还有些勉为其难的话，那么在现在的重大机遇面前，我们就是不得不为，而且大有可为。
三、下半年旅游工作安排
面对当前严峻的旅游市场形势，我们要灵活应变，做好两手准备，从两个方面努力。一方面，全省上下要坚定信心，因势利导，在深入分析和认真研究的基础上，进一步提出加快发展旅游业的措施和办法，尽最大努力确保全年总体目标和任务的完成。另一方面，要着眼明年和今后一段时期，继续苦练内功，积蓄力量，不断调整旅游发展战略，积极应对旅游市场变化，在产品开发和市场开发上开拓创新，有所作为，努力开创旅游业发展的新局面。不管形势如何变化，我们都要立足长远，着眼当前，重点抓好以下八个方面的工作。
(一)继续营造加快全省旅游业发展的良好氛围。为全省旅游业发展进一步营造良好的氛围，是我们必须坚持推动的一项重要工作。省旅游局在印发《20xx年全省旅游工作要点》时，就把“营造旅游发展良好环境，提升旅游产业地位和形象”放在首位。下半年要重点抓好三个方面的工作。一是争取出台《关于加快推进旅游经济强省的决定》。田省长就出台这个决定已作过多次指示，我们正在按照要求抓紧落实。这个决定将突出理清发展思路、优化产业布局、培育产业体系、落实发展政策等重点，以更好地指导和推动全省旅游业中长期的发展。二是加强和改进对外旅游宣传报道工作。要围绕省委、省政府关于旅游业发展的重大战略部署、全省旅游业的重大规划布局和全省旅游中心工作，整合各类宣传资源进行广泛宣传报道，增强旅游工作的覆盖率和影响力。要总结推广各地旅游业发展的创新经验和基本模式，展示我省旅游业发展的新面貌。三是加强旅游整体形象宣传推广。要在机场、车站、高速公路、重要景区、重要饭店、群众集中活动场地发布户外旅游广告，彰显我省旅游的独特形象和魅力。
(二)主动承接资本和产业转移，加快推进我省重点旅游项目建设。我之所以强调这个问题，主要出于三个方面的考虑。首先，狠抓旅游开发建设是旅游行业实践“发展是硬道理”的基本要求和集中体现。我省最大的实际是发展不够，旅游行业尤其如此，再不抓紧承接国际资本和沿海产业转移，建设一批大项目，我省与发达省份、与河南和湖南的差距就会越拉越大。其次，国际资本和沿海产业加快向中部地区转移，是我省加快旅游业发展的最大机遇。资本和产业转移的大潮来势凶猛，特别是国际大财团以一种战略眼光投资旅游业，对旅游业的振兴具有持续的示范带动效应。谁先适应这一新趋势，抓住这一大机遇，谁就会在加快发展旅游业中抢得先机、抢占制高点。再次，我们要进一步深化认识，解放思想。要按照省委九届四次全会的要求，转变观念抓机遇，转换机制抓机遇，转变作风抓机遇，树立“湖北旅游兴则我们之责之荣，湖北旅游衰则我们之过之罪”的意识。全省上下都要抓紧策划、包装一批优势旅游项目，大力开展对外招商引资，吸引国内外大企业、大财团参与我省旅游业综合开发，建设一批有发展前途、能起支撑带动作用的重点旅游项目，培植旅游业发展的后劲。
(三)加速推进武汉城市圈旅游业一体化发展，增强全省旅游综合实力。武汉城市旅游圈和鄂西生态文化旅游圈双轮驱动，协调发展，是加快旅游经济强省建设的必由之路。武汉城市圈综合优势明显，旅游业起步早、发展快、实力强，应进一步在全省旅游业发展中发挥龙头带动作用。同时，武汉城市圈还要在加速一体化、培育主打品牌方面再下大功夫，再出新举措。从现在开始，就要认真研究武汉城市圈旅游业整体规划、市场定位、圈内协作、综合效益等方面的问题，推进武汉和周边城市旅游业的统筹协调发展。要通过编制和实施规划，共同策划重点旅游项目，并开展统一的对外招商活动，凸显城市圈的活力和后劲。要在加强东湖地区旅游资源整合、两江四岸旅游资源整合的基础上，以武汉为依托，以共同文化底蕴为背景，以山地、湖泊、森林、温泉和红色旅游资源为依托，培育形成充满活力的休闲度假旅游区集群，打造武汉城市圈旅游品牌。要在圈内市场互动的基础上，围绕共同的市场目标，开展整体宣传促销活动，擦亮城市圈的名片，提高城市圈的知名度和吸引力。要大力推动圈内旅游企业加强联合和重组，以资金和品牌为纽带，进一步做大做强。
(四)积极构建设鄂西生态文化旅游圈，进一步优化我省旅游发展布局。加快建设鄂西生态文化旅游圈，是省委、省政府关于旅游业发展的重大部署，是旅游业发展面临的新形势和新任务。我们要迅速跟进，抓紧实施。要加强三峡旅游资源整合，加速长江三峡由观光旅游向度假旅游的转变，努力建设复合型旅游目的地，并积极主动地与重庆沟通，开展多方位合作，联合打造长江三峡这一国际旅游品牌。要按照“抓两头促中间”的基本思路，以长江三峡和武当山为依托，整合神农架旅游资源，加强旅游休闲度假设施和综合服务功能建设，不断完善和提升“一江两山”旅游产品。要深度挖掘三国文化、荆楚文化内涵，加快文化旅游资源的综合开发利用，提升品牌吸引力和竞争力，使襄樊、荆州、荆门、随州等鄂中地区成为我省面向国内外市场的文化旅游精品区域。要充分发挥清江沿线区域土苗民族风情和清江山水画廊的资源优势，抓住西部大开发的机遇，加快开发和提升一批重点旅游景区和特色文化旅游项目，以点带面，滚动发展，打造我省民族风情旅游品牌。八市州要加强整体联动，协作推进，努力构建鄂西生态文化旅游圈。当前，要在“五个一”方面首先取得突破。一是编制一部总体规划，做到高起点、高质量、高标准，并真正发挥出指导和控制作用。二是下发一个决定，即《关于建设鄂西生态文化旅游圈的决定》。三是举办一次鄂西生态文化旅游圈大型推广主题活动，主要内容是4大活动和2个旅游节。四是开展一次专题调研和现场办公，研究解决生态文化旅游圈建设存在的问题，提出下一步的工作措施。五是着手组建旅游投资公司，启动一批重大旅游项目建设。
(五)加强旅游行业创建和规范管理工作，提升行业整体素质。支持有关城市继续做好“中国优秀旅游城市”创建工作，争取年内通过验收。全面推进“旅游强县”和“旅游名镇”创建工作，充分利用和发挥好两个品牌的示范带动作用，调动各方积极性，加快发展县域旅游经济和乡村旅游。进一步推广和普及旅游景区质量等级标准，重点推动武当山、神农架、东湖、神农溪、三峡人家、柴埠溪、省博物馆积极争创5a级旅游景区。加快星级评定步伐，使一批具备条件的饭店尽快进入高星级饭店行列。制订并实施“农家乐”管理和服务标准，推动“农家乐”健康、快速发展。进一步加大依法治旅的力度，加强旅游市场检查，开展旅游市场专项整治，大力推进诚信旅游工作，维护良好的旅游市场秩序。加强旅游安全和应急管理，进一步完善安全管理制度和措施，提高旅游经营管理人员的安全意识、责任意识和安全工作技能，为旅游企业创造安全的经营环境，为广大旅游者创造安全的游览环境。
(六)加强旅游人才队伍建设，提高旅游管理和服务水平。整合全省教育和培训资源，着力建设好旅游管理人才、专业技术人才、旅游服务人才三支队伍，努力提高全行业驾驭旅游发展工作和服务工作的能力和水平。加强旅游人才培训基地和机构建设，逐步建立多层次旅游培训网络，全面制订各类旅游从业人员培训方案，对旅游从业人员开展经常化、制度化的培训。特别是要抓好各县(市、区)新任旅游局长培训和旅游从业人员的重要岗位培训，有计划地分期分批实施。加强导游队伍建设，组织好20xx年度导游资格考试工作，在上半年调研的基础上制订《湖北省景区导游队伍建设实施意见》。提高旅游从业人员的思想和职业道德素质，促进行业精神文明建设。
(七)强化政府公共服务职能，改进旅游公共服务。大力推进旅游信息化建设，在加强省及各地旅游网站建设的基础上，实现与政府和相关部门网站的链接。在城市重要广场和繁华地段、交通要道和集散场所、重点旅游城镇和景区提供旅游咨询服务，逐步构建起全省旅游信息平台。按照国家旅游局的统一部署，抓紧建设12301旅游服务热线，确保在8月份开通。加强旅游和相关公共服务设施建设，完善游客服务中心、旅游集散中心、自驾旅游服务站、停车场、汽车旅馆等设施，为散客旅游者出游提供便利。适时调整市场结构和产品结构，围绕不同主题，组织推广适合不同休假特点的多样化特色旅游产品，适应和满足海内外旅游者的不同需求。认真分析和研究“奥运”后的旅游市场形势，有针对性地拓展旅游客源市场，重点开展“十一”黄金周旅游宣传推广、组织参加中国国际旅游交易会、组织参加国家旅游局的境外旅游展销、组织赴国内主要客源市场促销等工作。大力实施旅游统计制度、旅游信息调查制度、假日旅游预报制度，提供及时、准确、方便的旅游信息服务。按照“以人为本”的要求，进一步改进对旅游者的服务工作，加大旅游投诉处理力度，切实维护广大旅游者和旅游经营者的合法权益。
(八)巩固机关执行力建设成果，进一步推动全省旅游行业建设。执行力是旅游发展的原动力。要在巩固上半年机关执行力建设成果的基础上，继续开展“树形象，从我做起”活动，以此推动各级旅游局机关的全面建设，努力改进机关思想作风和工作作风，牢固树立依法行政和为企业服务的思想意识，不断提高工作质量，增强行政效能。进一步加大党风廉政建设的力度，贯彻落实党风廉政建设责任制。切实纠正旅游行业不正之风，下大力气解决好群众反映强烈的热点问题。扎实开展旅游行业文明单位创建工作，树立旅游行业文明向上的精神风貌。
最后需要特别强调的是，北京奥运会举办在即，做好有关接待服务工作是迫在眉睫的一件大事。不管到我省来的奥运嘉宾有多少人，我们都要精心做好各项准备工作，切不可掉以轻心。全省上下要按照省政府《关于做好奥运嘉宾来鄂考察观光接待服务工作的通知》要求，全力以赴地做好奥运嘉宾来鄂考察观光的接待服务工作，以实际行动支持北京举办一届有特色、高水平的奥运会。
同志们，虽然当前旅游发展形势复杂而严峻，但展望未来，我们豪情满怀，信心百倍。全省旅游行业要认真贯彻落实科学发展观，全面实施省委、省政府关于旅游业发展的重大部署，进一步增强紧迫感、责任感和使命感，同心同德，团结协作，开拓创新，务实进取，为加快旅游经济强省建设步伐而努力奋斗!
旅游工作会议上的讲话稿 7
同志们：
今天，市政府在这里召开全市旅游工作会议，主要目的是贯彻落实全省旅游工作会议和全市乡村休闲旅游发展大会精神，认清形势，抢抓机遇，加快推进全市旅游业转型发展。刚才，龙游县政府、常山县旅游局、柯城区沟溪乡、衢江区莲花镇、开化县池淮镇、江山贝林集团等六家单位分别作了非常精彩的典型经验介绍，值得各地各部门认真学习借鉴。市旅委郑奇平主任认真回顾总结了20xx年的旅游工作，对今年的工作重点进行了全面深入的部署，讲得很到位，也很有针对性，我完全同意，希望大家回去以后结合自身的工作实际予以贯彻落实。下面，结合大家的发言，我再讲三点意见。
一、客观分析，认清形势，坚定加快推进旅游业发展的信心和决心
过去的一年，面对经济下行压力、经济结构深度调整的复杂形势，全市旅游工作紧紧围绕市委、市政府“一个中心、两大战役”的战略部署，主动作为，奋力拼博，全市旅游业继续保持良好发展态势，综合影响力不断提升，旅游工作取得了显著的成绩。全市旅游总收入增长20.16%，为新常态下我市经济增长作出了积极贡献，成绩来之不易，值得充分肯定。在此，我代表市政府向大家表示衷心的感谢!
旅游业是资源消耗低、带动作用强、就业空间大、综合效益好的“绿色产业”，在经济社会发展中的地位和作用日益突显，在当前的新常态下，利用好我市旅游资源优势，做好旅游业发展文章，发挥好旅游业的综合拉动作用，对于深入实施“打造生态屏障、建设幸福衢州”战略具有重要意义。
(一)要深刻认识旅游业的战略作用，切实把旅游业摆在更加突出的位置。
旅游业综合性强、关联度大，直接影响和间接相关的行业多达100多个，与市委市政府各项重点工作都紧密相联、息息相关，具有全方位的促进作用。一是从推动产业转型升级看，旅游业投资每增加1元，可带动其他行业投资5元;旅游收入每增加1元，可带动相关行业增收4.5元，产生经济增长的乘数效应。二是从促进群众就业增收看，旅游业是劳动密集型产业，就业容量大、就业门槛低、就业方式灵活。据测算，每接待旅游者150人次就可提供一个直接就业机会，能够带动社会4至5人就业。加快旅游业发展，能够拓展更大的就业空间，有效缓解就业压力，促进群众增收致富。三是从提升区域竞争力看，一个地区旅游业的发展状况，是城市面貌、文明程度、发展水平的综合体现。大力发展旅游业，可以更好地展示城市的人文环境、社会环境和投资环境，扩大城市影响力和吸引力，提高对外开放水平。各级各部门务必以宽广的视野、开阔的思路、全新的理念来看待旅游，切实把加快旅游业发展摆在经济工作更加突出的位置。
(二)要清醒认识我市旅游业的问题与差距，切实增强加快我市旅游业转型升级的紧迫感。
目前，全国各省各地都高度重视并竞相发展旅游业，将之作为重要的支柱产业或先导产业来培育，发展态势如火如荼。杭州、宁波、温州等原先就处于优势地位的城市，旅游业发展仍在加速。丽水、上饶、鹰潭等早期与衢州处于同条起跑线的城市，发展势头迅猛，特别是在旅游目的地建设上，手段多、投入大、发展快，成效更为明显。其中，丽水市今年提出要深入实施生态旅游“1311”行动计划(即到20xx年，力争创建一个5a级旅游景区，提升30个高等级旅游景区〔产品〕，推进100个旅游招商项目，培育100个乡村旅游景区化示范村)，着力打造“第一战略支柱产业”和“生态旅游第一市”。上饶市提出要坚持把旅游业作为第一位产业来抓，作为“绿色崛起”的先锋产业来打造，使旅游业成为上饶市的`第一窗口、第一名片、第一品牌。桐乡市提出5年内打造2个国家5a级景区，成为中国旅游第一大县的目标，省政府也批准设立了桐乡市乌镇旅游试验区。衢州旅游资源十分丰富，但与周边城市相比，我市旅游业发展规模不大、旅游产业链条不长、旅游精品不多、市场主体不强、管理水平不高、基础设施不完善，特别是缺乏大项目、大景区和高端特色旅游酒店，旅游业综合效益不高，带动作用不明显。20xx年，旅游接待人数、旅游总收入等主要指标均位于全省后列。
(三)要主动把握旅游业发展的有利条件，加快推进我市旅游业转型发展。
近年来，市委、市政府坚持把旅游业作为支柱产业加以培育，不断加大旅游投入，加强旅游资源开发，大力培育旅游市场，旅游产业呈现出了加速发展的态势。可以说，我市旅游业发展正处于快速突破的关键节点，面临着难得的发展机遇，具备了实现大发展大突破的基础和条件。一是从产业发展角度来看，旅游业发展将进入爆发式增长的新常态。据世界旅游组织预测，20xx年中国将成为世界第一大入境游接待国和全球最大的国内游市场，旅游业正呈现爆发式增长态势。最近中央政治局会议首次提出“绿色化”的概念，进一步丰富了生态文明建设的内涵，倡导发展生态经济。国家把旅游业纳入战略层面，颁布了《国民旅游休闲纲要》，出台了《关于促进旅游业改革发展的若干意见》，省政府也出台了《关于加快培育旅游业成为万亿产业的实施意见》，对旅游业的重视程度之高、支持力度之大前所未有。二是从市场需求来看，国民对生活品质的要求进入新常态。随着经济的持续发展，群众生活水平的提高，更加讲究生活质量，对旅游的需求越来越强烈。这就给旅游业发展带来机遇，特别是对我市这样正在谋划旅游业大发展的区域来说，将直接带来休闲旅游业大发展的巨大机遇。三是从衢州的发展定位来看，衢州经济发展进入新常态。省委、省政府对衢州的定位是“浙江重要的生态屏障”，已对我市取消gdp考核，衢州全域纳入国家休闲区，开化全域建设国家公园，体现了省委省政府对衢州发展的新定位。同时，省委、省政府对衢州旅游发展高度重视、寄予厚望，李强省长在全省旅游发展大会上要求衢州切实把生态旅游这篇大文章做好，并从省级层面推动创建四省边际生态文化旅游实验区，力争上升为国家战略，这实际上是为衢州旅游发展量身打造的一件大好事，一旦成功，将为我市旅游业发展提供难得机遇和广阔空间。
总之，全市各级各相关部门务必从战略和全局的高度，充分认识现阶段加快旅游业发展的重大意义，抓住用好难得的机遇，进一步解放思想，强化抓旅游就是抓发展、抓旅游就是抓转型、抓旅游就是抓生态、抓旅游就是抓区域形象的理念，更加突出旅游业的战略地位，奋发有为，苦干实干，加快我市旅游业转型升级发展。
二、转变思路，突出重点，全力打造衢州旅游业升级版
无论是周边地区旅游业的发展形势挤压，还是我市旅游自身发展需求的倒逼，我市的旅游发展已经到了必须转型提升发展的时候。首先，在发展思路上，要从原来的观光旅游向生态休闲度假旅游转变;其次，在空间布局上，要从现在的重视景点建设、景区打造向实现市域景区化转变;第三，在项目谋划上，要从单一的“就旅游抓旅游”向文旅、农旅、商旅、城旅多业融合发展转变。具体而言，今年要集中实施资源整合、项目推进、品牌打造、服务提升“四大行动”，全力打造衢州旅游业升级版。
(一)突出乡村，实施资源整合行动。
推动资源整合，实现由各自为战、条块分割向一体化、集约化的大旅游转变，要注重顶层设计，突出抓好三个方面：
一要强化规划整合，构建旅游新格局。在编制“十三·五”旅游发展规划过程中，要以开放的视野和管用的办法加强顶层设计，以规划指导实践，引领我市旅游业更好更快发展。首先，要注重纵向对应。各地要在对照《衢州市国家休闲区旅游产业发展规划》的基础上，通过深入研究旅游新政策、新标杆、新现象，对现有各类规划进行一次全面认真的重新梳理、审视、评估和对接，突出特色性中的全局性和整合性，坚持全市一盘棋，强化市域一体化和市区主体化，加大资源整合力度和区域协作力度，要像开化全县域打造国家公园那样，把整个市域作为一个景区来规划，从全市层面来优化旅游发展空间布局，形成全域旅游格局。其次，要加强横向对接。把旅游发展规划与产业规划、空间规划、交通规划、生态规划相衔接，提高规划的集成性和协调性。
二要强化城乡统筹，大力发展乡村休闲旅游。旅游业是统筹城乡发展、区域发展的重要纽带。总体上，衢州旅游就是大乡村旅游的范畴，大部分景点、景区都在乡村。因此，一方面，要立足我市实际，着力抓好乡村休闲旅游发展，发挥旅游在城乡一体化进程的促进作用。发展乡村休闲旅游是市委市政府作出的重大决策部署，近期已相继召开全市乡村休闲旅游发展大会和现场推进会，要按照陈新书记提出的“三年任务今年完成过半”的要求，对照《乡村休闲旅游发展三年行动计划》，倒排时间和计划，抓好工作落实。同时，要更加注重加强景点景区与所在地小城镇、农村的联动发展，如江郎山、药王山对周边乡镇经济社会发展的带动不言而喻，不仅提了名气、旺了人气，更带来了财气。另一方面，要增强城市旅游的理念，在市区规划建设中融入更多旅游元素，设计城市旅游精品线路，推动衢州成为旅游功能完备、旅游内涵丰富的旅游城市。
三要强化跨界融合，拓展旅游产业空间。要发挥“旅游业+x”的融合功能，推动旅游业与相关产业的跨界融合，丰富旅游内涵，拓展旅游外延。要高度重视培育文化旅游等新兴旅游业态。没有文化的旅游是没有灵魂的，没有旅游的文化是没有活力的。衢州作为国家级历史文化名城，文化底蕴比较深厚，据统计，全市有各类登记不可移动文物7926处、非遗名录625个、旅游文化资源438处，这些都是发展文化旅游的丰富资源。怎样融合起来，值得认真研究。这方面，希望国家级儒学文化发展试验区走出文旅结合的发展新路子。在重视文化旅游的同时，还要推出一批工业旅游、商务旅游、体育旅游、养老养生旅游、水上旅游等多元化旅游产品，打造出衢州特色旅游产品。
(二)激活主体，实施项目推进行动。
一要加强产品开发。旅游产品开发是旅游业发展的基础，只有开发出独特、高端的旅游产品和旅游项目，才会有竞争力、吸引力，游客才愿意来、留得下。如安吉县发挥良好的生态休闲基础和毗邻沪杭的区位优势，引进了中国首个hellokitty主题公园和中国(安吉)嘎纳电影城项目，旅游知名度大大提升。目前，旅游产品单一、档次不高是制约衢州旅游进一步发展的关键问题所在。研究我市旅游产品开发，要把市域内的旅游资源放到全国、全省的角度去看，找出有比较优势或独一无二的旅游资源，发现亮点、寻找卖点，从中进行全方位、深层次的开发，把我市的旅游产品建成全省乃至国内外的旅游精品。
二要加大项目谋划与招商力度。项目不在于多而在于精，不在于大而在于好。一方面，要加大招商引资力度，重点策划推介一批高端旅游项目，要严格挑商选资，强化项目准入，确保有水平、有理念、有实力、有经验的投资商参与项目开发。另一方面，又要积极培育旅游市场主体，鼓励民间资本全面进入旅游领域，激发工商资本参与旅游项目建设，尤其是要在乡村休闲旅游中发挥主力军作用。
三要深入研究经济新常态下的项目创意谋划。这方面要特别关注特色小镇创建工作，这是今年省里的一项重点工作，李强省长提出要聚焦七大产业、兼顾历史经典产业，在全省谋划打造100个具有独特文化底蕴和旅游功能的特色小镇，龙游的龙天小镇、开化的根缘小镇和常山的青石小镇已列入省里名单，这项工作要求很高，但我们要主动融入，积极推进一批特色产业小镇建设，争取多上一批特色产业小镇。比如温州文成县抓住我国进入通用航空时代的机遇，引进重庆保元集团投资140亿元，拟建设一个以通用航空产业为核心，与文化旅游、健康服务产业融合发展的特色产业区，打造中国“航空小镇”。衢州如何抢抓类似机遇，参照温州的项目谋划模式，通过策划创意，敢于大手笔、谋求大创意，来进一步提高项目谋划的成功率，值得大家去思考。
(三)精准营销，实施品牌提升行动。
各级各部门一定要强化营销和品牌意识，按照年初制定的全市旅游市场营销推广工作方案，有计划、有目的地进行营销，巩固原有市场，开拓新兴市场。
一要强化品牌宣传。全市旅游对外宣传中要在“南孔圣地休闲衢州”的大品牌下，策划推出一批县域品牌、活动品牌、演艺品牌、节会品牌，打好对外宣传整体战，形成大衢州旅游品牌形象。要按照政府主导、企业联手、媒体跟进“三位一体”宣传营销策略，形成宣传合力。在政府层面，要加强“形象营销”，通过投放品牌广告、举办旅游推介会、策划文化旅游活动等方式，提升衢州旅游的知名度，今年重点要深化高铁营销活动、赴上海社区百场推介、举办好江郎山国际旅游节(华东旅交会)等重大活动，各项活动要做精做强扩大影响，打响品牌。在媒体层面，要更大力度推进“内容营销”，加强旅游路线推广、旅游特色宣传，让游客知道衢州有什么、玩什么，做衢州旅游形象的宣传者、传播者。在企业层面，要搞好“服务营销”，把产品做精做细做好，解决好游客如何来、怎样游、住哪里等问题。
二要加大市场开拓力度。首先，市场定位要准确。今后几年的目标市场，要集中在高铁沿线的上海、杭州等长三角地区。其次，市场需求要摸准。要深入分析我市旅游主要客源地的旅游需求，分高端、中端、低端的旅游产品，选准不同的营销目标群体，有针对性组织多种形式的旅游产品营销会、推介会。第三，营销手段要创新。既要用好传统的平面媒体的宣传，又要充分利用现代科技、网络新媒体的传播技术，如微信、微博、手机的终端，开展精准营销，提升营销实效。
三要拓展旅游内涵。要在现有“吃、住、行、游、购、娱”旅游六大基本要素基础上，围绕今年全国旅游工作会议提出的“商、养、学、闲、情、奇”旅游发展六要素，认真研究谋划，拉长产业链条，增强核心景区和精品线路的吸引力，延长逗留时间、促进游客消费，让游客食有特色、住有选择、购之方便、游之尽兴。
(四)优化环境，实施管理服务提升行动。
4月2日，国家旅游局召开新闻发布会，通报了旅游市场专项整治行动情况，44家a级景区被警告或摘牌，主要原因就是景区的管理服务与标准要求存在差距，这次摘牌风暴释放了未来景区评级管理的几个信号:常态化、纵深化和彻底化，也给我们敲响了警钟，争牌子不容易，保牌子更难。为此，我们要高度重视，严格按照旅游的法律法规和国家旅游局的要求，坚持软硬环境一起抓，加强监管，提升服务水平。一是在硬环境建设方面。首先，要加强景区创建和管理。要争创一批高等级的旅游景区和旅游度假区，全力支持江郎山、廿八都5a景区创建工作，确保开化根宫佛国5a景区通过复评，指导支持衢江盛世莲花创建省级旅游度假区和各县(市、区)创建4a、3a旅游景区，推动钱江源、三衢湖省级旅游度假区开展实质性的建设。同时，要严格对照国家标准要求，包括今年国家旅游局提出的厕所革命，按照服务优质、监管有序的原则，加强对景区的管理。其次，要完善旅游配套建设。要从全市域的角度统一考虑交通基础设施和景区基础设施配套建设和完善，市级层面要加快谋划启动建设市旅游集散中心，各地要推进景区景点道路、供水、供电、通信、标识特别是停车场等旅游交通配套设施建设，加快通景公路建设、推动全市旅游交通一体化，提升通景公路的通达能力。第三，要重视旅游的开发利用。充分运用和应用旅游的平台和技术，建立旅游“大数据”模式，来提升旅游服务管理水平和能力，提高游客进入景区后的服务满意度。二是在软环境建设方面。要加强旅游从业人员培训，探索建立更加科学合理的导游员管理、培训和使用机制，培养一支高水平的导游员队伍。要加快旅游行业中介组织体系建设，建立完善行业自律机制，提高市场监管和服务水平，促进行业公平竞争、健康发展。要大力推进旅游诚信体系建设，建立旅游企业和从业人员诚信等级评定、信用监督和失信惩戒制度，规范旅游市场秩序，严厉打击无证经营、强买强卖、价格欺诈、违约失信等违法违规行为。
三、强化保障，落实责任，全力为旅游业转型发展营造良好环境
旅游业是一个涉及面广、关联度高、带动性强的综合性产业。各级各有关部门要牢固树立“大旅游”理念，健全完善领导协调服务机制，营造更加良好的旅游发展大环境。
一是组织保障要到位。旅游业是典型的政府主导产业。各县(市、区)要真正把旅游业作为经济发展的重要支撑、转变发展方式的重要抓手，摆上重要位置，列入议事日程，及时研究解决旅游业发展中的重大问题。要进一步统筹整合各方力量，完善旅游工作联席会议制度，建立高效有序的旅游工作协调机制。各有关部门单位要把促进旅游业发展与做好本职工作密切结合起来，做到主动作为、全力支持，形成齐抓共管的强大合力。各级旅游管理部门要切实履行好行业指导、综合协调、管理监督等职责，加强对旅游产业的研究，为党委政府出好主意、当好参谋。新闻媒体要加大对旅游工作的宣传力度，在全市营造重旅游、抓旅游、兴旅游的浓厚氛围。
二是投入保障要到位。要充分发挥旅游发展基金的引导、拉动作用，对创建a级景区、星级酒店、星级旅行社以及省级工农业旅游示范点等给予政策扶持和适当资金支持，推动相关旅游企业做大做强。同时，要强化体制机制创新，围绕破解旅游业发展的资金瓶颈制约，积极拓宽融资渠道，探索建立有效的多元化旅游投融资机制，引导金融机构加大对旅游企业和项目的支持，吸引民营企业和国际资本参与旅游重大项目开发。市本级要探索整合现有资源组建旅游投资公司，各县(市、区)也要积极谋划筹建，为旅游产业发展和项目建设提供融资平台和资金保障。
三是人才保障要到位。实现旅游业转型发展，关键在人才。要牢固树立人才资源是第一资源的观念，大力实施“人才兴旅”战略，加快建设一支适应旅游转型发展要求的人才队伍。要抓好培养培训，把旅游人才队伍建设纳入全市人才队伍建设规划和干部教育培训计划，加强与大专院校旅游院系合作，支持衢州学院、衢州职业技术学院开设旅游专业，订单式培养旅游人才，加快培养一大批懂市场、善经营、会管理的专业人才。要抓好人才引进，完善配套政策，积极引进我市急需的高端管理、营销、策划、创意等各类人才，力争通过引进一批人才，带来一批旅游创意和旅游项目，聚集一批旅游企业，助推全市旅游业提质增效、转型发展。
同志们，我市旅游业的发展已经站在了新的起点。我们要按照市委六届五次全会提出“抓紧抓紧再抓紧、落实落实再落实”的工作要求，以更加求真务实、奋发有为的精神状态，以真抓实干、立说立行的工作作风，以抓铁有痕、踏石留印的工作魄力，抓住机遇，乘势而上，努力推进我市旅游业转型发展，为打造幸福衢州作出应有的贡献。
旅游工作会议上的讲话稿 8
同志们：
市委市政府高度重视旅游工作。去年以来，在市委、市政府的领导下，在各级各有关部门的大力支持下，在全市旅游系统全体干部职工的共同努力下，我市旅游工作取得明显成效，呈现出许多亮点：一是旅游业战略地位得到显著提升。市委十一届四次全会研究旅游产业发展，讨论并审议通过了《关于加快旅游产业发展的实施意见》，并首次以市委市政府名义正式发文，对今后我市旅游产业的发展必将起到非常重要的指导和促进作用。二是旅游经济持续快速增长。全市累计接待游客、旅游总收入分别比增17.07%和19.06%，比全国平均水平高出7.6和5.06个百分点;旅游业创造的增加值占全市gdp达9%，成为拉动我市经济增长重要的支柱产业。同时，旅游业对第三产业尤其是现代服务业的综合带动作用不断增强，对城市品牌形象的贡献不断提高。三是高端旅游项目建设取得新成效。重点项目进展顺利，同安华强文化科技产业基地建设进行收尾阶段，凯宾斯基、威斯汀等高端酒店建成并投入运营，集美国际马戏城等大型高端旅游文化项目动工建设。这些项目的建设和运营将较好地丰富我市的旅游产品，有力地拓展我市旅游的影响力和吸引力。四是旅游的影响力和吸引力不断提高。全年游客满意度位列全国60个重点旅游城市第6名，连续3年排在全国前10名，与三亚、丽江等10个城市一起被评为20xx年度国内最佳旅游目的地。
这些成绩，是在去年国内外比较严峻的经济形势下取得的，很不容易，凝聚了各区各有关部门的大力支持和旅游系统全体干部职工的辛勤努力。在此，我谨代表市政府向一直以来关心支持旅游工作的各级各部门，向全市旅游系统的广大干部职工，表示亲切问候和衷心感谢!
20xx年是推动全市旅游产业发展的关键一年。刚才，国彬局长对去年的工作作了总结，对今年全市旅游工作作了具体部署，我都赞成，希望各区、各部门抓好落实。这里，我再强调几点意见。
一、全面推进《实施意见》的贯彻落实
市委市政府出台的《关于加快旅游产业发展的实施意见》是指导我市今后一个时期旅游工作的纲领性文件，各区各有关部门要把全面贯彻落实《实施意见》作为当前和今后一段时期支持和做好旅游的首要任务。近期，市两办将下发贯彻落实《实施意见》的责任分工，各区各有关部门要结合各自的实际和工作特点，创造性地开展工作，共同促进我市旅游产业的快速健康发展。
二、高标准推进旅游规划工作
要高度重视规划对旅游发展的指导和引领作用。切实把“高起点、高标准、高层次、高水平”的四高标准和“全域5a”的理念，融入到xx城市总体规划和城市的分区规划及控制性规划中，要牢牢把握区位优势与对台优势，尤其是自然禀赋优势和历史人文优势，高标准地编制全市旅游产业空间布局规划和各分区规划。市旅游部门、规划部门要把岛内外一体化、厦漳泉旅游同城化和区域旅游合作落实在区域规划上;要积极会同各相关部门联合编制旅游各旅游要素的分项规划。在制订规划工作计划时，要分清轻重缓急，有计划分步骤加以推进，今年要重点抓好旅游景区专项规划、旅游交通专项规划、旅游文化产业专项规划等专项规划的编制工作。
三、着力抓好鼓浪屿申遗相关工作
鼓浪屿是烫金的名片，也是旅游的象征。鼓浪屿申遗对保护传承历史文化风貌，提升旅游品牌和城市形象具有十分重要和深远的意义。去年，我市被国家文物局列入申遗预备名录，根据初步的.计划安排，鼓浪屿很有可能被我国列入20xx年申请世界文化遗产的正式推荐名单。按照这样的安排，20xx年初就必须提交申遗文本，20xx年中就将迎来申遗专家的考察评估。因此，时间非常紧迫，任务非常繁重艰巨，各项申遗工作的完成情况和质量在很大程度上具有决定性意义。鼓浪屿管委会要全力以赴做好申遗的各项组织协调工作，各相关部门也要密切配合，齐心协力，以高度的责任感和命令感，共同配合做好申遗各项准备工作，特别是历史风貌建筑的保护、环境的综合整治、文化品位的提升、基础设施的完善等工作。
四、加快推进旅游目的地建设
要围绕现代化国际性港口风景旅游城市的目标定位，突出对台优势与区位优势，着力打造国际知名、国内一流的旅游目的地城市。要积极拓宽旅游的国际化视野，打响海峡旅游品牌，积极发展具有国际化、现代化水平的滨海旅游、休闲度假、商务会展、文体康乐等旅游项目和产品。要高度重视旅游宣传营销工作，有力提升旅游品牌与品味。要找准营销切入点，尽快策划生成在国内外叫得响的主题口号和图像标识。要善于运用现代营销手段，拓展网络营销和在线旅游等，全面提升旅游推广的针对性、专业性和有效性。要加强协调，积极整合各方面宣传营销渠道与资源，形成对外宣传营销的合力。
五、积极推进重点旅游项目建设
以高起点、高标准和形成具有竞争优势为导向，大力推进重大旅游项目的策划招商和规划建设，以项目为抓手，带动我市旅游业的发展。近期，国务院刚刚出台了《国民旅游休闲纲要》，气候环境和文化品位非常适合发展休闲旅游，应该充分把握这一契机，深度挖掘和策划一批有特色、有品位的中高端休闲旅游项目与产品。另外，要突出我市滨海旅游和海峡旅游特色，如省里新近出台的《福建省海岛保护规划》提出的无居民海岛开发政策，策划生成一批重大旅游招商项目，积极引进和开发新兴旅游业态;同时，积极做好“三维”招商，继续跟进西班牙水上乐园、环东海域酒店群等高端旅游项目，加快推进国际邮轮母港等重点旅游项目建设。要积极帮助和推动华强文化科技产业园、正阳直升机旅游服务中心等重点旅游项目做好营销宣传。
六、不断提升旅游的公共服务水平
要根据《国民旅游休闲纲要》的要求，加快旅游公共服务能力建设。一是着力提升旅游产业的现代化水平，加快推进旅游城市建设，建立以手机位置服务为核心，以旅游电子信息屏和数字电视为补充，以旅游网站、旅游热线、旅游咨询服务中心为配套的全市旅游公共服务综合平台。加强旅游休闲服务信息披露和旅游休闲目的地安全风险信息提示，加快形成方便实用的旅游信息服务体系。二是加快推进游客集散中心等城市旅游配套设施建设，完善道路标识系统，健全铁路、公路、水路、民航等的旅游交通服务功能，提升旅游交通服务保障水平。三是加强旅游休闲的安全、卫生等保障工作，加强突发事件应急处置能力建设，健全旅游安全救援体系。四是加强培训，创新人才培养模式，提高旅游休闲高等教育、职业教育质量，加快旅游休闲各类紧缺人才培养。五是大力推行旅游服务标准化建设，制定我市旅游公共服务设施规范，同时，抓紧制定出台扶持和管理旅行社、星级酒店、景区升级的政策措施，不断提升我市旅游服务的质量和水平。六是完善相关制度，加强旅游行业管理和执法队伍建设，规范旅游市场秩序，优化旅游业法制环境，提升依法治旅水平。
七、密切协作形成合力
根据市委市政府实施意见精神，今年我市将加快推进旅游发展委员会的筹建工作。同时，我们还要加强旅游产业发展委员会的制度建设和协调职能。各区各相关部门要根据市里的统一部署，加强沟通协调，形成合力。要加快推进旅游业与其他产业的融合，积极推进旅游与海洋、文化、体育、农业、工业、商贸产业的深度融合，重点打造滨海旅游、商务会展、休闲度假、文体康乐等四大系列旅游产品。要积极引进和拓展更多的旅游新业态，加快旅游产业从单一的观光型旅游向多元化、复合型旅游转变。要积极探索旅游资源一体化管理体制的改革，建立健全旅游资源开发和旅游项目建设的多部门联合预审制度，积极发挥旅游行业协会的作用。要不断加大财政投入，突出重点，强化导向，提升资金使用效益，促进旅游产业更好更快发展。
同志们，今年旅游业发展面临新的历史机遇，各项任务十分繁重。让我们紧密团结党中央，实干兴旅，依法促旅，为实现全市旅游产业科学发展跨越发展做出新的更大贡献!
谢谢大家!
旅游工作会议上的讲话稿 9
同志们：
今天召开的全县旅游工作会议，全面总结了去年旅游工作所取得的成绩。应该讲，去年的旅游人数和旅游总收入比前年有大幅的增长，增长幅度都超过了35%以上。会议表彰了在旅游工作、重大旅游项目建设、旅游推介活动方面涌现出来的先进单位和先进个人，对今年的旅游工作作了全面的部署和安排。今年旅游工作任务很多，财政投入也比历年都多，在财政非常困难的情况下，安排了500万元旅游专项发展资金。用于重点景区的规划、管理以及推介活动等。大家知道，在去年自治区旅游工作会议上，自治区建立的旅游发展资金也就1000万元，霍城作为一个县，今年就拿出了500万元。可见县委、县人民政府对旅游工作的高度重视，对加快发展旅游产业的高度重视，对旅游在经济社会中的地位的高度重视。
刚才，程政副书记对今年的旅游工作作了全面的安排和部署，会议专门印发了《关于加快旅游业发展的意见》，部署了加快编制旅游发展规划、加快建设精品景区、加大旅游宣传推介力度以及举办重点旅游活动等六方面的工作。工作重点明确，希望涉及到的乡镇（中心）和相关部门，按照职责分工和目标责任书抓好推进、抓好落实。召开旅游工作会议前，我们多次召开专题会议，对全县的旅游发展现状做了认真地分析，同时在与专家学者讨论制定霍城旅游总体发展规划过程中，也对旅游发展的现状，存在的'问题做了一些剖析。下面我就做好旅游工作，加快旅游产业发展，强调四个方面的意见：
第一，要解决思想认识问题。旅游产业，是一个朝阳产业，是一个环保产业，也是一个支柱产业。每一位领导干部都要在思想上真正重视旅游，真正认识到旅游在经济社会发展中的地位，在三次产业中的地位。一要充分认识旅游业是国民经济的支柱产业。衡量一个产业是不是支柱产业，关键是看产业占gdp的总额是否超过 5%。从全国看，20xx年全国旅游总收入超过1.8万亿元，占gdp的7.9%，旅游业已经成为支柱产业；从霍城来看，20xx年旅游总收入2.07亿元，占gdp的2%左右，比重非常小。世界旅游组织公布，旅游业每增加一个直接就业人员，将间接带动相关行业增加5－7个就业机会。从这个角度来看，加快旅游业发展对加快霍城经济社会发展非常重要。二要充分认识霍城旅游发展的现状。霍城旅游资源非常丰富，从资源景观来看，有湖（赛里木湖）、有沟（果子沟、怪榆沟）、有河（伊犁河）、有沙漠（图开沙漠）、有泉（火龙洞温泉）；从旅游文化来看，霍城有草原文化、军垦文化、将军文化、边塞文化、薰衣草文化等。可以说，霍城发展旅游的要素非常集聚、资源非常丰富。但我们也要看到旅游发展中存在的问题，当前霍城缺少精品景区，大多数景区还处在原始自然状态；旅游基础设施建设滞后，通往景区的道路大多是泥石路、砂石路；旅游服务档次不高；旅游人才奇缺，旅游接待能力较差。同时周边县市加大旅游投入、加快旅游景区建设、拓展旅游市场的态势非常明显，客源争夺将会更加激烈。我们一定要充分认识这一现状，抓紧时间，加快建设。三要充分认识旅游发展的现代理念。现代旅游有三个特点，即：小观光、大休闲、深度体验，就是把旅游和休闲并在一起，大力发展休闲产业。据国外旅游专家统计，人均gdp在2000美元以下，旅游的客体基本上是观光游；人均gdp在2000美元以上，是观光游向休闲游过渡。美国人一年中三分之一的时间用于休闲，美国国土面积的三分之二用于休闲，三分之一的收入用于休闲旅游。从国内情况看，全国人均gdp达到4500美元，假期也占到三分之一。可以说，我们已经到了大力开展休闲游的阶段。我们一定要在思想上高度重视旅游，在工作安排上把旅游工作作为一项重点工作抓紧、抓好。
第二，要解决景区规划问题。一要提炼旅游要素。依托霍城旅游景点多、文化深、旅游资源丰富的优势，经过专家多次研究讨论，我们提炼出霍城旅游发展的要素，就是以自然景观为主的生态休闲游（果子沟-赛里木湖）以及边境体验游、历史文化游、民族风情游、特色乡村游。二要加快项目的规划编制工作。针对旅游发展要素，加快编制果子沟-赛里木湖、惠远古城等重点景区的规划，各乡镇（中心）要围绕当地旅游资源，加快编制旅游发展规划。三要抓好精品景区建设。加快今年列入计划的重点景区建设步伐，着力打造精品景区，提升旅游形象，开发旅游产品，带动旅游业快速发展。
第三，要解决旅游基础设施问题。一要加快重点景区道路建设。积极争取自治区交通厅和相关部门的支持，加快景区道路建设，力争实现道路柏油化，体现景区可进入性、可亲进性。二要大力建设旅游服务设施。通过招商引资、土地拍卖、景区土地的经营性置换等方式，加快建设旅游接待点服务设施、星级酒店等，提高旅游接待能力。三要加大重点景区的环境整治工作。加强环境整治力度，改善景区脏乱差的面貌，提升旅游形象。强化软硬件设施建设，对景区马匹实行统一管理、统一收费，景区旅游厕所实行统一规划、统一建设。
第四，要解决机制创新问题。创新投融资机制、建设机制和管理机制。一要调整建设机制。要理清政府和市场的界限，政府在旅游建设中起规划、引领的作用，投资者或企业承担营运的职能。政府有加快旅游发展的愿望和主观能动性，但把握不准旅游发展的规律和重点；旅游企业有投入旅游行业的积极性，但旅游行业营运模式很难建立。我们一定要加快规划编制、加快旅游基础设施投入、加大招商引资力度，特别是要结合旅游地产、休闲地产引进有营运能力、营运市场的大企业，以公司形式运作，加大投入力度，扩大市场影响力，稳定客源。二要调整投融资机制。努力拓展融资渠道，通过项目建设、银行贷款、资产重组等方式，灵活把握政策，认清市场形势，抓紧制定科学的融资计划，尽快开展与金融机构、企业集团的合作，努力盘活存量资产，扩大增量资产。三要创新管理机制。目前，霍城旅游管理主体多元、责任不明显，没有形成合力，一定要认真研究管体制创新问题，明确一个主题、一个规划，推进旅游业快速发展。
希望通过今天的会议，大家能在思想认识上、在理念上对旅游工作有新的认识、对旅游产业有新的认识、对发展旅游所肩负的责任也有新的认识，创新思路、解放思想，积极投身旅游事业，为全县旅游发展做出积极贡献。
旅游工作会议上的讲话稿 10
同志们：
全市旅游工作会议是继省第二届旅发大会xx结束后召开的，这是一次传达精神、统一思想、提高认识的大会，是一次总结经验、寻找差距、增添措施的大会，是一次动员、誓师、部署和落实的大会，是实施全市“产业立市、工业强市、环境兴市”发展战略的重要组成部分，对于我市今后旅游产业的发展具有重大的意义。刚才，解洪同志结合宜宾实际作了重要的讲话，实事求是地重新审视了我市发展思路，并对宜宾旅游发展、壮大旅游产业、建设旅游大市作了总的部署，请大家深刻领会，务求落实。下面，我就如何促进我市旅游产业大发展讲三点意见。
一、认清形势，自加压力，推进旅游产业大发展
近年来，在全市上下的共同努力下，我市旅游产业获得长足发展，总体态势良好。1——9月全市共接待游人380万人次，同比增长22%；旅游总收入18.14亿元，同比增长26%。刚刚过去的“十一黄金周”总收入达到7560万元，同比增长37%。但与此同时，我市旅游产业与省内旅游发达的市州相比，差距较大。所谓认清形势，就是要看到：纵比，我们快速发展，势头好、成效显；但横比，我们已经落后。下面这组数字可以说明一些问题。我市国家级旅游资源中，自然的占全省18%、人文的占全省的8%，但是我市旅游接待人数只占全省的4.6%、旅游收入仅占全省的4%左右。
即使象今年黄金周我市这样高增长，其增幅也仅比全省多2个百分点。不仅如此，我们的差距还主要表现在解放思想上的差距、攻坚决心上的差距、工作协调上的差距和主动落实上的差距。至于其它方面存在的问题，永真同志还要详细分析。我就不再赘述。面对存在的差距和问题，我们只有学习先进、增添措施、自加压力。思想方面要在直面挑战、正视不足、统一认识上自加压力；攻坚决心方面要在知难而进、一鼓作气、永不动摇上自加压力；工作协调方面要在勤通气、不推诿、敢负责上自加压力；主动落实方面要在求质量、定任务、定限期上自加压力。全力以赴，充分发挥宜宾得天独厚的旅游资源优势，真正建成川、渝、滇、黔四省结合部区域旅游目的地，实现宜宾旅游产业的大发展。
二、集中力量，突出重点，力促旅游产业大突破
旅游业关联度高、带动性强、牵涉面广，是一项综合的系统工程。因此，“集中力量，突出重点”是我们寻求跨跃式发展的途径。我们这次大会就是要提出战略构想、明确阶段目标，以xx年、xx年和20xx年为三个阶段（即xx年建成“中国优秀旅游城市”、xx年争办全省旅发会、20xx年旅游总收入对当年GDP的贡献率达到10%以上），全力推进旅游产业的崛起。而又以xx年和xx年两年的“脱胎换骨”突出抓好“13213”工程 （“一城三景两区一环线三要素”）工程。“13213”工程即：“一城”——宜宾中心城区暨国家历史文化名城的扩容和城市形象的提升）；“三景”——蜀南竹海、兴文石海、僰人悬棺的精品景区打造；“两区”——以五粮液厂区为主的千年酒都工业旅游区、以向家坝为依托的高峡平湖旅游区；“一环线”——旅游环线公路升级和沿线场镇民居整治；“三要素”——旅游七要素中的三个项目。在xx年年底必须完成10大项目：白塔山景区功能完善、南广古镇旅游区的打造、流杯池及周边改造、竹海“两镇一线一片”（万里镇、万岭镇、景区内公路沿线、观海楼片区）整治、五粮液集团厂区旅游功能完善和五粮液大道整治、五粮液大酒店的建设、宜长路建设、三里半至后河过境路的建设、旅游公路环线沿线整治、三江湖世外桃园一期工程。
（一）全力推进“创优”工作，确保建成“中国优秀旅游城市”
我在全市城市建设工作会议上对城市建设已经做了总体部署，提出“1054”重点工程。其中许多工程项目是为“创优”工作提供硬件支撑的。我们宜宾具有历史文化名城地位，又具万里长江第一城和川、渝、滇、黔结合部的特殊区位。这决定了我们城市不能没有旅游产业，又决定了我们的旅游产业离不开城市。两者相互依承，互为支撑，互补共荣，城建工作中的旅游产业的工程项目，我已经作了部署，这里不再重复，仅就最紧迫的“创优”工作再作强调。我市创建“中国优秀旅游城市”的工作自20xx年底启动以来，现已进入最实质最关键的阶段。市委、市政府专门印发了宜委发[xx]10号文件，将创优所涉及到的近百个项目逐一分解到部门，总的说进展是顺利的。但是现在离省上初检仅仅只有3个月的时间，离国检也只有5—6个月，时间紧，任务重，已到了背水一战的关键时刻，必须全力以赴，确保成功。
一是要塑造美好城市形象。要以街道、社区为单位，整体规划，统一实施。要巩固前一段整治成果，实实在在解决老大难问题，特别象西郊至火车站、马掌街至文星街等街道，脏乱差的现象仍然十分严重，翠屏区、市城管局、市工商局、市交警支队等部门应加大管理和整治整改力度，彻底改变这种混乱的局面。随着内昆线、成广线的开通，宜宾已经成为四川的南大门和重要窗口之一，但是火车站及周边还存在较大的问题，火车站应切实负起责来，主动改造好环境，需要地方支持的，要及时沟通，确保迎检。
二是完善城市旅游功能。要加快城市环线、城市组团间快速通道、城市主干道路、重点桥梁建设，着力改造瓶颈路段，改善交通条件。今年11月底前要全面建成游客咨询服务中心、旅游公厕、街道公路标识牌导向系统、游人购物进餐旅游一条街、城市旅游专线专车观光巴士等旅游公共设施。
三是要加大督查督办力度和密度。现在“创优”已进入倒计时，各单位的一把手，要高度重视，到目前为止，在硬件建设方面，有的单位的进度还存在问题，在软件方面还有极少数单位还没有完成。创优办、市委督查室、市政府督办室要在本月中旬全面督查督办，并进行通报，十月中旬至十一月中旬，进行查漏补缺。同时，创优办要做好迎检的方案和相关的各项准备工作。
在这里，我重申在创建优秀旅游城市督查督办会上的态度：“坚决实行谁主管，谁负责，谁丢分，谁承担责任，谁砸牌子，摘谁帽子，严肃处理影响‘创优’工作的责任人”。通过创建“中国优秀旅游城市”切入，通过发展城市旅游切入，真正使“三山”、“三江”、“三塔”活起来，让“历史文化名城”与“万里长江第一城”名副其实，让宜 宾更具活力、更具魅力！
（二）着力打造三大精品景区，塑造宜宾旅游整体形象
精品景区战略是市场经济的要求，更是我市旅游赶超先进地区的选择。要按照“统一规划、统一品牌、统一包装、统一促销”的原则打造精品景区，全力塑造宜宾旅游整体形象。一是全方位加快蜀南竹海景区体制机制的进一步转变和整治工作。蜀南竹海是宜宾知名度美誉度最高的旅游品牌，但是由于体制机制障碍未能充分发挥其市场效益和品牌效益。因此要按照市场原则和景区所有权、管理权、经营权分离原则，引进战略伙伴，进一步促使其体制和机制转换。与此同时，近期要根据规划，按打造精品景区的要求，对“两镇一线一片”进行全面整治，促进景区的保护和科学利用，确保蜀南竹海步入可持续发展的良性轨道。二是强力推进兴文石海“世界地质公园”申报工作，提升景观价值、完善景区功能、大力开拓市场，形成具有世界级旅游品牌的石海奇观风情观光休闲旅游景区。 三是充分认识僰文化和僰遗存在国内的独特性和唯一性，完善规划，加大引资力度，启动“僰文化村”项目建设，在“十五”末和“十一五”初塑造品牌，开发市场。
（三）积极开发特色工业产业旅游，全面建设好两个经济产业旅游区
充分发挥我市不同类型的经济产业优势，抓好经济产业旅游区的建设。一是充分发挥五粮液品牌优势和五粮液集团厂区优势，打造五粮液集团厂区为龙头的酒文化工业产业旅游区。加快五粮液集团厂区旅游环境的建设，完善厂区旅游功能，使五粮液集团厂区真正成为蜚声海内外的工业产业旅游区和知名旅游品牌，成为中国最大最专业的酒文化博物馆。全市上下要统一认识，支持五粮液依托城市提高企业影响力和带动力；五粮液集团也要统一认识，支持城市借助五粮液品牌、企业文化提升特色和形象。二是抓紧以向家坝为依托的高峡平湖产业旅游区的前期规划和重点项目启动，包括龙华古镇、老君山的开发建设和历史文物的保护和利用。与此同时，加大李庄古镇等明清场镇、街道、村落民居的建设和保护力度，展示宜宾历史文化厚度，形成以李庄古镇为代表的“抗战文化————名人文化旅游区”和夕佳山“民居————民俗旅游区”；积极推进南广镇的保护开发、真武山和翠屏山的整合工作，形成文化旅游品牌；充分发挥我市独特的农业产业资源，提高“农家乐”档次，发展城区近郊旅游。
（四）加快旅游沿线公路的升级换代，加大旅游沿线整治工作力度
交通等基础设施建设是旅游目的地良好进入性的必备条件。由于铁空陆水立体交通网的形成，宜宾的进入性在全川都是非常好的。但是中心城区与重点旅游区和重点旅游县的连结近年出现了很大的'问题。对此，一是要以“交通会战”的精神和方式，彻底改变中心城区与主要景区和重要旅游县的公路交通。完成“宜宾——长宁”高等级公路建设；加快“宜宾——长宁”路至兴文石海延伸公路的规划和启动；加快启动“新发——龙华（老君山）”、“新发——库区”公路的规划和建设；积极争取尽快启动“乐山——宜宾”高速公路的建设，打通四川旅游南环线。二是巩固现有空中航线，积极拓展航线和航班，发挥宜宾空港旅游便捷作用。开辟并巩固以西安为主的西北航线；以包机等多样形式，增设北京和上海航班；开辟九寨航线，连通四川两大景区。三是充分发挥四川铁路南大门优势，积极开辟云南、贵阳、广西、广东铁路沿线旅游市场。
旅游沿线整治是改善和优化旅游发展环境，培育新兴旅游支柱产业的重要举措。我们已经启动的“城区—竹海—夕佳山—石海”近200公里公路沿线200多万平方米房屋的整治工作，涉及面广、政策性强、工作难度也很大，所涉及到的区县和相关部门要学习阿坝九黄线的成功整治经验、工作方法、工作态度和精神，下够决心，全力推进，确保在xx年5月1日前全面完成该项工作。一是体现川南民居建筑特色风貌，要节约投资、整改为主、拆迁为辅。二是突出万岭镇、万里镇、竹海镇、大井镇、夕佳山镇的整改，进一步强化长宁和兴文两县城的旅游县城打造工作。三是加快重要景区用电、用水、供排水、垃圾处理等基础设施和环保设施的建设步伐，并推进景区用气。四是对旅游公路沿线的其它乡镇进行整治和规范，狠抓旅游公路沿线的卫生整治工作和精神文明建设工作，加快旅游场镇和旅游环线的公共厕所建设，切实把“视觉污染”变为“视觉享受”，塑造“宜宾处处皆美景，一村一镇总关情”的旅游乡镇和旅游公路形象。
（五）整合旅游七要素，让旅游“链条”活起来
旅游是一个涉及“吃、住、行、游、购、娱、安全”的关联度很大的产业。宜宾旅游资源富集独特，但由于整体宣传促销力度不够，缺乏产业规模优势，必须全力整合打造，使之形成规模化、集约化的一个产业。宜宾旅游必须打破行政和条块分割，进行总体策划，实行“政府主导、企业主体、市场化运作”的模式和整体开发、整体包装、整体促销的方式。
一是按照市场机制，高起点、高标准地全力推进三江湖国际会议旅游度假中心的建设工作，该中心既是连接和整合“三景两区”的重要环节，同时也是提升宜宾旅游整体形象的重要工程。因此，所涉及到的部门和县必须按照市委、市政府的部署和要求，做细工作，顾全大局，确保xx年年底开工，xx年年底试运行。
二是提高宜宾旅游商品的专业化和工业化水平，真正让宜宾具有影响和个性的五粮液纪念品系列和竹工艺品系列成为旅游经济中的重要组成部分。
三是提高旅游接待设施档次和规模，鼓励联合，改变旅行社小、散、多现状，加强旅游景区与旅行社、旅游饭店等旅游企业的合作，实现共赢。
四是创新旅游发展机制。要拓宽思路，建立健全旅游产业的发展机制、投入产出机制、管理机制、市场开发机制和旅游人才教育培训机制。要借鉴兴文石海洞乡的改制经验，积极探索“政府出资源、企业出资金、市场化运作、规范化管理”的开发机制和模式，走景区开发所有权、经营权和管理权相分离的改革之路。要引导展示宜宾深厚酒文化、竹文化、僰文化、茶文化等历史文化积淀，创造新剧目，培育商业演出团体，开拓文化旅游市场。
五是高度重视旅游人才培养，大力发展旅游职业教育，逐步建立起一支业务能力强、知识面广、素质高的旅游从业人员队伍 。真正形成“吃竹海海鲜、住三江仙境、行生态通道、游五大品牌、购五粮美酒、娱僰苗文化、保心身安康”的产业链条。
三、强化领导，落实责任，加快建设旅游经济强市
培育旅游经济新支柱、建设旅游经济强市，意义深远，责任重大。各级党委、政府务必要把促进旅游产业发展摆上重要议事日程，打破区域、部门、行业界限，做细做实为旅游产业大发展服务的各项工作。各区县特别是旅游资源丰富的区县，要切实加强旅游产业领导小组的工作力度，统筹协调，调度有力。党政一把手要亲自抓、负总责，分管领导要具体抓，相关部门要各负其责，具体落实。旅游局要发挥好行业主管部门的牵头和第一责任人作用。旅游企业及旅游从业人员和市民都要牢固树立全局观念，为加快发展旅游产业发展多出好主意、多办好事情。政府各部门要搞好沟通，协调解决旅游业发展中的重点、难点问题。要建立健全工作责任制和绩效考核机制，强化竞争意识，树立奖惩观念，坚决请开那种不干事、干不成事的不合格干部，同时发现、培养、提拔一批能干事、干成事的干部。
同志们，我市旅游产业发展挑战与机遇并存。打造大西南的旅游重镇，这是我们的使命和责任，我们任重道远，我们充满信心。我们务必要在市委的正确领导下，以创建“中国优秀旅游城市”为契机，争分夺秒，抢抓机遇，务实工作，迎接挑战，为加快推进全市旅游产业大发展做出新的贡献！
谢谢大家！
旅游工作会议上的讲话稿 11
同志们：
金山银水涨春池，正是黄石好景时。四月的黄石，莺飞草长，生机盎然，我们又迎来“五一”黄金周。“五一”黄金周是展示黄石旅游形象，营造良好节日气氛，推动旅游产业做大做强的良好契机。市委、市政府今天召开这次会议，主题是表彰先进、部署工作、战前动员，力争把黄金周做成取得黄金般效益的旅游长假节日。安书记、左主任、柯主席专门参加今天的会议，还将为我们作重要讲话。这里，我先作个发言，讲四点想法。
一、认清新特点，增强紧迫感。
第一，经过几届华博会和方方面面主流媒体对我们的宣传，黄石城市的知名度不断提高。今天，我们在会上表彰了一批参加华博会的先进集体和先进个人，是对同志们参加华博会取得优异成绩，作出重要贡献的充分肯定。特别是今年的华博会期间，安书记亲自挂帅，陶部长、左主任、孙主席等领导同志亲临现场指导工作。大冶市、阳新县、东方山、西塞山、大冶铁矿劲头很足，各个旅游企业在那里展示了黄石独有的特色，摘回来了我们应有的荣誉，应该说收获是很大的。特别是去年以来，我们黄石不断地被评为全省文明城市、“楚天杯”城市、卫生城市;最近我们又获得了国家人居环境范例奖，这在全省是唯一的。这些成绩标志着我们黄石，城市知名度越来越高，使黄石正朝着旅游目的地这个目标向前迈进，来黄旅游的游客势必会逐步增长。
第二，黄石交通环境不断改善。去年，黄石新火车站作为国家一级站，顺利建成通车。全国各地可以买得到黄石的车票，这对改善来黄石出行条件又是一个很大的平台，现在火车站每天进出几千人，高峰期上万人，并且黄金周期间新火车站将启动新的始发车辆，这对黄石旅游和三产业的发展将是一个很好的拉动。
第三，老景区老景点不断升格，在创新在提升，新景区新景点新企业不断涌现。去年以来，我们黄石有三个景区提升到国家3a级旅游景区，增加了2个三星级酒店、1个四星级酒店。特别是大冶金湾国际大酒店、龙湖山庄等企业，服务质量在提高、档次在提升。在景点方面，大冶铁矿在命名为国家矿山公园以后，那里的同志非常努力，新开了百花园等景点，前不久那里的博物馆也正式对游客开放，使我市旅游景区又增新亮点。
第四，党中央、国务院对安全问题，尤其是对旅游安全更加重视，年前，国务院专门发出文件，作出决定。对安全生产问题，明确了各级领导党政一把手负总责，分管领导负直接责任，这对我们各级领导切实负起安全生产责任，确保黄金周假日出行安全，旅游景区安全，给我们念上了“紧箍咒”。所以这个黄金周和过去比较，我觉得有很多新的机遇、新的挑战，我们一定要抓住机遇，借势造势，推进我们的旅游安全工作，提升我们的服务质量，促进我们的旅游产业做大做强。
二、围绕“四统一”目标，精心做好黄金周的各项准备
第一，要始终把安全放在第一位。安全是旅游的生命线，我们要按照“谁主管谁负责，谁主办经营，谁负责安全”的要求，切实抓好交通安全、食品安全、景区安全、和谐安全、治安安全等项工作。交通安全是首位，黄金周可能是一个比较好的时期，但还是有很大的可变性，加上我们的景区交通条件都不够好，黄石也是一个地质灾害多发的地区，我们的各个旅游企业、宾馆酒店、娱乐场所要切实注意抓好治安安全、和谐安全、食品安全，要切忌防止食物中毒。
第二，要抓好宣传促销工作。能不能使黄金周取得黄金般效益，成败在于抓好促销。这次黄金周，我们要求旅游企业既使黄石人走得出去，更要使外地的客人走得进来。我们的旅游企业在使黄石人走出去这方面做得不错，出游很方便。但现在的关键是如何使外地人多来黄石。我们的各级、各部门、各旅游企业都要认真研究。黄石是很美的，旅游景点美不美很大程度要靠导游介绍、讲解，我们要有自信心、自强心，下大力气宣传黄石。同时，各行各业要抓住机遇，举办活动，我们的体育局做得不错，把很多赛事引到黄石，这是很好的事情，这就带来了大量选手和客人，并且通过电视直播，我们城市的知名度也提高了。各新闻媒体在最近这段时间要使黄石更多的精品线路、景区景点、各项活动能够上省台，在更大区域范围宣传黄石。
第三，要以荣辱观教育为契机，整顿好旅游市场秩序，提高我们的服务质量。要把“八荣八耻”贯彻到全市旅游市场的整治上来，做到以为黄石争光为荣，以为黄石招揽商客、游人为荣，以宰客为耻，以服务游客为荣，以损害游客利益为耻。教育和说服我们的市民当好东道主，整个城市要张灯结彩，路灯局要做好亮化、园林局要做好绿化，整个市政的美化工作，都要提升品位，强化管理，使游人来到黄石，就能感受到黄石这个城市的品位。我们要下决心，发展黄石旅游产业，努力把黄石打造为最佳旅游目的`地。同时，要切实抓好导游人员、各旅游企业服务人员的教育培训工作，我们导游的质量还不够高，要培养好导游。各宾馆酒店大堂副理、迎宾都要加强形象和自身素质建设，提高服务水平。要加强市场价格监督，维护市场秩序。交通运输，尤其是新火车站，要确保“五一”节前新建通道投入使用。公交汽车、出租车要加强管理，抓好保洁工作，以崭新形象迎接黄金周的到来。
三、以游促建，创新思路，努力把黄石特色的旅游产业做大做强。
黄金周不仅仅是讲安全，是把我们这一年所作的工作搬上黄金周，让市民、游人来检验你做得怎么样，放在黄金周这个天平上称一称，05、06年加重了多少砝码。随着的到来，黄石市委、市政府对旅游发展更加高度重视，市直几十个部门都有自己的规划，以市委、市政府联合发文公布的规划唯有旅游一个文件。全市旅游发展大会，肖旭明市长到会作重要讲话，汪道胜副书记亲自主持会议。最近，中央、省相继召开全国、全省旅游工作会议，吴仪副总理，周坚卫副省长都作了重要讲话，我们应该把黄金周作为贯彻中央、全省旅游工作会议、黄石市旅游发展规划起步的工作契机。
第一，要高度重视旅游产业的发展，要在全市形成抓旅游、重旅游、兴旅游的浓厚氛围。大家都知道黄石是“以矿建厂，以厂立市”，产业结构单一，商机不足，景气指数不高。说到发展旅游，就好像思路已经断了。其实，旅游这个产业是相关产业的连接器，是容纳就业最高的产业，是传承地方历史文化的产业。黄石是个历史悠久的城市，例如东方朔与东方山有什么渊源，西塞山的文化等这些历史文化都要挖掘、抢救、整理，旅游要贴上文化的标签，才能有它的历史文脉，才能走出去、延伸下去。所以我们各级领导同志要高度重视旅游产业的发展，把它作为调整结构，建设和谐社会，建设新农村一个重要的切入点。什么是新农村?新农村就是美丽的城市生活走向农村，新农村是生态黄石的基础，黄石是新农村的龙头，旅游景区是扮亮新农村的重要的手段。在这个问题上千万不要忽冷忽热，要一鼓作气，一抓到底。
第二，要加强规划，要高起点规划。不仅要规划好，同时，在景区建设中，植被建设不主张栽很名贵的苗木、花卉，要植乡土树种，绿化效果好的树木。大开发不等于大开挖，利用山林不等于开路。过去，我们在开发景区中对自然有所破坏，要吸取教训。东方山、雷山、仙岛湖、大王山及黄石国家矿山公园规划要进一步深化，要按规划来执行。
第三，要落实政策，加大投入。市委、市政府年前发的《关于进一步加快旅游业发展的意见》，就税收、土地出让、特许经营许可等作出了明确的规定。我想，在旅游投入上要下大功夫，不要以为建工厂就是投入，对旅游产业的投入比对建工厂的投入还要高级得多、高明得多、高尚的多。黄石最近环境质量提高很快，但是还是不够，所以现在对所有工业项目、旅游项目要进行环境评价，这是当前最紧迫的任务。特别是景区周围，一定要进行环境评价，不能把污染企业建在景区周围，宁可不建，也要把蓝天碧水留给后人。同时，各级财政要千方百计解决投入问题，各部门的政策要向旅游开绿灯，我们各级发改委、扶贫办、交通部门、各行各业有资金的地方，都要对旅游下重手，跑步前进。要下决心，搞旅游没有投入，空着手说话不行。所以市委、市政府文件上面有的我们要落实，没有的我们要创新理念和办法去落实。
第四，要加大基础设施建设。大冶铁矿现在力度不小，品味越来越高，道路全面“刷黑”，新建了很多景点和基础设施。无论是作为景区来开发，还是作为地质矿产资源科学教育的一本教科书来建设，投入力度很大，特别是大冶铁矿博物馆建成对外开放，使市民和游客在那里可以读到这座城市的精神和特色，这座城市的历史和文化，这座城市的市民精神和情操。
第五，旅游产业要做大做强，首先是旅游企业要做大做强。去年，我们的两大国旅，新航线国旅和九州国旅，以及佳之旅等旅游企业做得很好，也很有实力，企业做大做强了，产业也就做大做强了。东方山景区委托北京国智景元旅游顾问有限公司管理;大冶金湾国际大酒店委托江汉饭店集团管理;大冶财苑基地也在委托武汉一旅游公司经营，这些都是很好的思路，有所创新。只要不断创新思路，引导我们的景区升a、酒店升星，黄石旅游产业就能业做大做强。
四、加强领导，各司其职，确保黄金周取得黄金般的效益。
旅游是非常产业，黄金周是非常之事，非常之事要有非常之人，非常之人就是各地各级各部门的主要领导和分管领导。因此，黄金周工作要求我们各地各单位主要领导亲自抓，分管领导要直接抓，负起责任。具体到假日协调领导小组成员单位，公安局要负起治安责任，交通交警要负起交通责任，安全生产监督局要负起安全责任，消防支队要负起防火、火警责任，物价局要负起物价监管责任，各行各业要齐抓共管，各司其职。在节日期间安排专人，坚持24小时值班制，分管领导要上第一线。同时，要抓好假日期间旅游信息的统计，实事求是地纪录好我们这个城市旅游发展的情况，使我们的市民和外地游客黄金周过的充实，使我们这个城市黄金周取得黄金般的效益。通过黄金周推动我们黄石旅游产业不断向上提升，真正使黄石由工业大市走向工业、三产业、旅游业齐头并进、兴旺发达、多赢互动发展的新格局。
旅游工作会议上的讲话稿 12
同志们：
今天，市政府召开这次假日旅游工作会议，主要是安排部署全市旅游安全和9.27世界旅游日、中秋节、国庆节期间假日旅游各项工作，确保旅游安全，促进旅游消费，实现假日旅游“安全、秩序、质量、效益”四统一的目标。刚才，市假日旅游指挥中心办公室副主任、市旅游局副局长xx就9.27世界旅游日、中秋节和国庆期间假日旅游工作做了全面详细地安排部署，xx区政府和有关部门就假日旅游应对工作做了发言，我完全同意。总体来看，各部门已经做了大量扎实有效的工作，希望大家继续保持积极的工作态度，结合本次会议精神，振奋精神，再添措施，圆满完成假日旅游工作各项任务。下面，我讲三点意见：
一、统一思想，提高认识，切实做好假日旅游工作
今年以来，全市旅游行业围绕年接待1000万人次的目标，狠抓核心景区建设，创新市场宣传，强化行业管理，努力拓展客源市场，先后在xx、xx、xx等地多次举办旅游宣传推介会，实现跨省市旅游市场对接和异地客源市场互动，旅游产业发展形势看好。6月份，我市成功举办了第十届xx龙舟节和第七届陕xx旅游年会，有力地提升了xx旅游产业的知名度和影响力。上半年共接待游客740万人次，实现旅游综合收入30.39亿元，为全面完成全年目标任务奠定了基础。7月以来，我市部分县区遭受了严重的暴雨洪灾，少数旅游景区景点基础设施受到严重损毁，影响了部分景区的正常运营，这是对我们完成年初确定目标的一次严峻挑战，也是对全市旅游行业灾后重建，确保旅游产业加快发展的一次考验。面对重大灾情，在省委、省政府的大力支持下，各县区、各部门和各旅游企业不等不靠，全力实施灾后生产自救，狠抓旅游设施重建，旅游市场得以快速恢复。9月6日至10日，xx世博会xx活动周在世博园隆重举行，我市派出代表团首次赴xx举办xx旅游文化系列推介活动，通过现场宣传和展示，我市旅游产品受到了国内外游客广泛关注和高度赞扬。近期，“9.27”世界旅游日xx(南宫山)主会场庆典活动即将在我市举行，届时国内各地市旅游界人士将云集我市，这对全市旅游产业提升将是一次难得的历史机遇。预计今年中秋、国庆假日延长游客接待将会迎来第二次高峰。做好今年“双节”假日旅游工作，不仅关系到全市旅游经济发展，而且关系到今年省级卫生城市创建和中国优秀旅游城市建设的`新形象。各县区、各部门要充分认识做好今年假日旅游工作，对确保全年旅游发展目标顺利实现的重要意义，一定要统一思想，高度重视，切实增强做好中秋国庆假日旅游工作的积极性和主动性，千方百计地做好今年中秋、国庆假日旅游工作，确保完成全年旅游产业发展目标。
二、加强协调，狠抓落实，认真做好旅游接待工作
今年中秋节、国庆节假期相连，9.27世界旅游日xx主会场庆典活动又恰逢双节期间在我市举行，来安游客和旅游消费将更加集中，这对各相关部门是一次全面考验。市、县假日旅游协调机构成员单位一定要按照统一部署，切实抓好落实，扎实做好组织协调和服务工作。一是加强领导，落实责任。各县区、各有关部门要牢固树立安全意识，落实假日旅游工作责任，认真研究部署本县区、本行业的假日工作;要严格执行节日值班制度和信息上报制度，出现问题及时上报;要加强突发旅游安全事故的应急处理，建立健全应急机制，确保指挥有力、应对及时。二是密切配合，各司其职。假日旅游工作涉及面广，需要各部门通力协作、密切配合。市假日旅游联动工作机制正式启动，各相关部门要积极发挥协调和调度作用，组织开展全市假日旅游联合执法检查工作。交通、运管、海事、铁路等部门负责做好假日旅游交通运输的调配和管理，根据市场情况适时调整运力，确保旅游车辆和船舶运营安全有序。公安交警部门要做好交通安全疏导工作，及时处置景区道路拥堵现象，保证道路畅通;加强对景区、景点和社会服务单位的治安管理，严厉打击各类违法犯罪行为;宣传部门要组织新闻媒体通过广播、电视、报刊、互联网等渠道和发放宣传册等形式，加大对我市假日旅游的宣传力度，并在中秋、国庆前后形成一次舆论宣传高潮。三是加强市场监管，维护市场秩序。一要保障市场供应。各县区要针对国庆、中秋假日的市场需求特点，组织推出一批文化内涵突出、参与性强的节庆活动和旅游产品，引导开展多种文化娱乐活动，丰富人民群众假日休闲生活。二要维护市场秩序。工商、质监、物价等部门要依法严厉打击假日期间哄抬物价、虚假宣传、强行购物、不履行合同、以次充好、违法经营、无照经营等扰乱市场秩序的行为，净化假日旅游消费环境。假日期间，要以明察暗访等形式开展联合执法检查，及时查处坑蒙诈骗、损害旅游者合法权益的违规行为。三要提供优质服务。在假日旅游工作中，要组织旅游企业安排好接待工作，全面提高服务质量，加强对旅游从业人员尤其是旅行社和景区导游、旅游车辆驾驶员、饭店服务员的职业道德、服务技能培训。深入开展文明服务活动，提高服务质量和水平;特别是要结合“旅游服务质量提升年”活动，积极开展诚信旅游活动。四要畅通投诉渠道。完善假日值班制度，各单位在假日期间要安排专人，坚持24小时值班，认真负责地处理游客投诉。要加大工作协调力度，及时化解各类矛盾，切实维护消费者和经营者的合法权益，争取做到结案率和满意率均达100%。
三、突出重点，全面排查，确保假日旅游安全监管
安全是旅游的生命线。各县区、各有关部门要从大局出发，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，牢固树立安全意识，把保障假日旅游安全作为各项工作的重中之重。一要全面排查隐患。自7月份以来，我市先后出现几次强降雨，引发了地面塌陷、滑坡、泥石流等自然灾害，对部分旅游道路和景区造成了重大损失，形成了很多危险地段和不安全区域。各县区、各部门要立即对旅游安全开展一次拉网式的大检查，认真查找安全隐患，特别是对森林公园、峡谷漂流等旅游景区人行步道、旅游专线进行重点排查，确保游客交通安全。要加大对交通安全和突发性灾害天气的防控力度。公安、安监、铁路、民航等部门要强化假日旅游交通等重点环节的动态监管和旅游客运管理，增加安全警示标志设置，切实增加警力调配。二要认真落实整改。针对排查出的安全隐患，要立即进行整改，对整改后仍存在安全隐患的，一律停止游客接待业务。要提高广大从业人员的安全意识，加强设备维修维护工作。特别是各旅游景区、景点必须按照接待容量合理安排游览活动和游客线路，切实控制好高峰时段游客人数总量，合理疏导游客，严防拥堵、踩踏等突发事件发生。各重点景区要进行安全预警和预案专项自查，增强对突发事件的预警和处置能力。针对近年来自驾游、自助游和探险游游客急剧增加的实际情况，要加强道路安全标识引导，确保游客出游安全。三要强化监管重点。由于洪灾和泥石流灾害影响，部分旅游景区景点还处于建设恢复阶段，参观游览存在一定的安全隐患，必须加强重点监管，在保证游客安全前提下有序开放，各县区要派专人对重点景区安全进行监管。消防部门要按照“隐患险于明火，防范胜于救灾，责任重于泰山”的要求，深入宾馆、饭店等旅游重点部位，认真排查火灾隐患;建设部门负责做好景区安全设施的管理工作，消除安全隐患，完善景区紧急救援系统，做好紧急情况下的分流、救援工作;卫生部门负责做好疾病的预防监控及处置工作;质监、工商、食品药品监管等部门要开展食品安全专项整治，确保游客饮食安全。四要做好安全引导。各县区假日旅游指挥中心要充分利用各种媒体对旅游景区景点的住宿情况、接待能力和游客流量流向进行及时通报，避免游客盲目出游，引导游客错时出游，力争使全市各旅游景点游客均衡。各县区假日旅游指挥中心和重点旅游景区，要及时、准确地向市假日办报送当日统计信息。五要夯实安全责任。旅游企业和大型活动组织负责人是旅游安全工作第一责任人，一定要完善制度，研究制定应急预案，规范操作，规避各种风险;各级监管部门要督促企业把责任落实到位，落实到人，假日期间要深入基层，强化监管;各县区假日旅游指挥中心要把安全工作作为当前旅游工作的头等大事，高度重视，层层落实安全责任，严格管理，把各项工作做在前面，坚决杜绝重大事故的发生。
同志们，“双节”旅游高峰即将到来，我们要进一步认清形势，密切配合，扎实工作，努力完成假日旅游的各项工作任务，确保顺利实现今年全市旅游产业发展目标!
旅游工作会议上的讲话稿 13
同志们：
新春伊始，万象更新。今天是正月初七，我代表县委、县人大、县政府、县政协给大家拜个晚年，祝大家在新的一年里，身体健康、工作顺利、阖家幸福!
节后上班第一天召开全县规模的专项工作会议，既是集中归位、调整状态的收心会，又是打气鼓劲、开始工作的动员会。希望大家通过七天假期的调整，以信心百倍、充满活力、精神饱满的状态，投入到新春的工作中，为今年各项工作任务开好局、起好步。
同志们，为加快推进全县旅游业发展，认真贯彻落实省、市旅游工作会议精神，回顾总结全县20xx年旅游发展情况，安排部署20xx年旅游工作任务，经县政府研究决定，今天召开全县旅游工作会议。
同志们，刚才英怀同志总结了去年全县的旅游工作，部署了今年的任务;小市镇、东营坊乡、草河掌镇、国土局以及益东度假区主要负责同志分别作了交流发言，各有特色和侧重，希望说到做到，也希望各乡镇和部门学习借鉴。
下面，我再讲两方面意见，一方面是认识问题，一方面是行动问题：
一、提高认识，增强做好旅游工作的信心
加快旅游业发展是落实市委、市政府决策的政治要求。本溪市“三都五城”建设中，“枫叶之都”建设主要任务在本溪县。按照市委书记意见，20xx年11月20日，在本溪日报刊载了《本溪县要高举本溪——中国枫叶之都“这面旗帜》署名文章，这既是市委、市政府的政治要求，也是本溪县的重大责任。去年年末12月30日，市政府“枫叶之都”建设现场会也在本溪县召开。借此机会，将会议上市领导重要讲话精神传达一下。
杨军生副市长重点讲了三方面内容：一是要进一步提升对“枫都”建设的重视程度。二是要正确认识我市“枫都”建设面临的形势和问题。三是要完善产业链条，加快推进“枫都”建设。20xx年的市政府工作思路概括起来就是“实施一个战略、完善六大要素，打造四季品牌、做好六项工作”。“实施一个战略”：即大力实施“十百千万”旅游发展战略，也就是建设10个旅游集聚区，发展100条沟域旅游，开发和标识1000个适合旅游的山峰，发展10000户农家乐。“完善六大要素”：即着力完善本溪旅游“吃住行游购娱”六大要素，要做精本地的羊汤、林蛙、山珍等特色餐饮，要做优特色的主题乐园，要做强精品酒店，要做大旅游购物，要做好文化演艺产业。“打造四季品牌”：即：春季“赏花踏春”游，夏季“避暑洗肺”游，秋季“观枫休闲”游，冬季“冰雪运动”游，“四季温泉游”。“做好六项工作”：就是以“温泉项目决战年”为核心，狠抓项目建设;以完善旅游产业链为目标，大力招商引资;以农家乐建设为重点，做大乡村旅游;以优化旅游环境为主题，加快旅游基础设施建设;以建设景区旅游购物场所、开发旅游产品为突破，大力发展旅游购物;提升省外游客比例为方向，强化旅游宣传营销工作。
高宏彬市长重点讲了三方面内容：一是要高标准启动20xx年枫叶之都这项工作。这个会是从政府角度全面启动20xx年工作，重中之重是枫叶之都建设。二是要高效率落实旅游工作职责分工。主体，重中之重还是两县。三是要高强度推进项目建设。推进枫叶之都建设到时候了，要高强度，坚持问题导向，要敢于担当，重点是县区，破除障碍。从20xx年起，枫叶之都建设，我每个月都要听一次，或者是市政府常务会，或者是市长碰头会。我每次到县区调研或者是办公，每次必须给我安排旅游项目。20xx年是温泉决战年，推进枫叶之都建设，我们既要抓面上工作，也要重点突破。拆迁户，我们既要当好“指挥员”，也要当好“服务员”，确保温泉旅游项目大决战取得胜利，确保“枫都”建设。本溪发展，有这么两句话，一句是集聚正能量，第二句是精气神。无论我们参加会议还是研究工作，要有精气神，尤其搞旅游，人的精气神上不去，旅游也上不去，一定要精精神神的，展示一个人的形象、一个团队的形象。
加快旅游业发展是适应经济“新常态”的必然要求。当前，全国经济低速增长的新常态仍将延续，受宏观经济影响，矿产品资源需求下滑、价格走低的态势一时难以改变，给我县以矿产资源为主的二产业发展带来严重影响。但在大部分矿山企业停产、半停产的同时，关门山、老边沟两个景区却异常火爆，20xx年接待游客超过60万人次，仅门票收入一项就达到了4300多万元，说明了旅游业发展的态势和潜力。工业是基础、是支柱，要继续抓好保运行、调结构、谋发展;同时，要认识到加快旅游产业发展，是“新常态”下拉动经济的一个重要增长点。
加快旅游业发展是我县产业结构调整的重大决策。当前我县一二三产业比重为12：54：34，三产业在gdp中所占比重偏低。为了改变这一态势，今年的政府工作报告提出了“提升一产业、优化二产业、突出发展以旅游业为主的第三产业”的工作思路，目的就是要转变我县的经济发展方式，变原来的旅游资源大县为旅游产业强县。县委、县政府成立了本溪县旅游业发展委员会，就是要将全县旅游工作进行统一部署和整体推进，通过旅游业的大发展，推动全县产业结构的调整。
加快旅游业发展是富民强县的有效途径。现代旅游业综合性强、关联度大、产业链条长。据世界旅游组织测算，旅游收入每增加1元，可带动相关行业增收4.3元;旅游业每增加1个直接就业机会，社会就能增加5—7个就业机会。旅游行业多数缴纳营业税，营业税约有80%留给地方。中央还将调整税收分配结构，增加服务业对地方财政的贡献。加快旅游业发展，对我们增加百姓收入，富民强县具有重大意义。
我县旅游业发展优势明显。全县旅游资源丰富，集山、水、洞、泉、林、历史文化遗址、非物质文化遗产等于一体。据统计，全县自然风光占辽宁省的23%，占全市的44%，可谓得天独厚。我县区位优势明显，地处拥有2400万人口的沈阳经济区，县城小市距沈阳90公里;距大连港340公里，营口港230公里，丹东大东港160公里;距桃仙机场85公里。生态优势极为明显，自然禀赋，森林覆盖率超过77%，前人保护，应倍加珍惜。市场优势极为明显，沈阳经济区人口2360万。
我县旅游产业基础扎实。近年来，县委、县政府高度重视旅游业发展，通过争取政策、金融信贷、民间投入、财政自筹等方式，累计投资10多亿元，先后开发了关门山、铁刹山、老边沟、大石湖等重点景区，并成为全国、全省知名的景区;完善了重点交通路网，旅游大环线即将形成;温泉寺、汤沟多个超亿元项目正在有序实施，温泉开发呈现出多点支撑的良好局面。截至目前，全县已开放旅游景区15处。其中，国家4a级旅游景区3处。现有旅行社7家，星级“农家乐”突破130家，旅游从业人员1万余人。在国家工商总局注册“枫叶之乡”标识，被评为“辽宁省旅游强县”、“全国休闲农业与乡村旅游示范县”。
旅游业发展还存在短板。从周边城市看，虽然我们有优质的温泉水，却依然面临着本溪人去辽阳、丹东泡温泉的窘境。从我们自身看，旅游产业链条不完善，缺少特色餐饮、旅游购物和游乐演艺场所，旅游留不住人，外来游客即来即走，“半年闲”问题突出;从旅游开发来看，旅游资源开发面窄，重点温泉旅游项目建设进展不快，资源优势亟待转化为产业优势;从宣传来看，品牌知名度不高，周边自驾游多，省外游客和团组游客少等等，这些问题是短板，更是发展的潜力所在。
二、真抓实干，推动旅游业加快发展
20xx年是全县经济发展至关重要的.一年，任务艰巨，前景可期。各乡镇、各部门要站在调结构、稳增长、促改革的高度来审视旅游业发展，认清形势，理清思路，真正把旅游业作为新兴战略性产业全力加以推进，让其迅速成长为本溪县的支柱产业。
一是抓重点，强力突破旅游项目建设。面对竞争日益激烈的旅游市场，我们只有倾力打造能够闻名全省、融入全国、推向海外的旅游品牌，才能增强和提高核心竞争力。否则，我县的旅游发展只能小打小闹，难有大作为。今年全县旅游的重点仍然是景区和项目建设。景区方面，要按照5a级景区标准实施关门山软硬件改造，景区的基础设施建设，争取完成铁刹山、老边沟4a级景区创建。启动旅游资源有偿使用管理，为下一步有序开发、利益调整、整体宣传营销奠定基础。项目方面，要立足“中国温泉城”，着力抓好温泉寺、汤沟两个集聚区建设，重点是规范拆迁，限时拆迁，确保年内有几个新项目投入运营，引进汤沟温泉进县城，争创全国知名、东北一流的温泉城市。基础设施方面，要按照“旅游六要素”的要求，进一步加大旅游基础设施建设投入，重点抓好旅游景区打造、城镇功能完善及配套设施建设，今年要力争完成旅游大环线，完善索道、旅游服务区旅游服务功能，提高旅游接待能力，全面提升我县旅游整体实力。
二是抓促销，拓展旅游市场开发。旅游经济是知名度经济、注意力经济，要把旅游资源优势转化为经济优势，仅有精品景区和优势项目还不够，关键还需要宣传促销、开拓市场。今年，全县旅游宣传促销要做好三个方面。一要在打造旅游主题形象上下功夫。要广泛引导全县上下来思考，要发动社会各方面来关注，向社会公开征集本溪县旅游的主体形象品牌。二要在构建全方位的促销网络上下功夫。要充分发挥广播、电视、报纸等传统主流媒体，更要创新方式，发挥网络、短信、微信等新兴时尚媒体的作用，形成立体宣传阵势，提高宣传营销的现代感和实效性。三要在面向主要客源市场集中促销上下功夫。采取组织开展大型旅游促销活动等手段，开拓客源市场。借力cba篮球赛、第二届“道教中国”文化论坛、温泉养生体验活动等载体，加大对外宣传力度，逐步形成辐射全国的“满乡印象”。
三是抓服务，强化旅游行业管理。优质的服务是旅游业发展壮大的基础。服务对于旅游业来说无处不在，无所不包，游客能看到的、听到的、接触到的都是服务。只有服务好了，游客满意了，才能使我们的资源优势得到有效地发挥。一方面，要通过培训，提高旅游从业人员素质，提升服务水平。通过酒店评星、旅行社评级，推进旅游标准化建设。通过抓旅游市场整治，从严查处损害游客利益、损害本溪县形象的行为，净化旅游环境。另一方面，要高度重视游安全工作，严格履行行业监管责任，确保措施得力、监管到位，创建安全有序的旅游市场环境。同时，要激发社会各方力量参与旅游的热情。要高度重视和发挥旅游企业行业协会、群团组织及各类俱乐部的积极性，鼓励企业突出主业、多元经营，努力打造“旅游企业航母”。要主动提供服务，鼓励各类金融机构增加对旅游项目建设的贷款规模，积极帮助解决融资、建设、管理以及企业用工等问题，为景区、企业排忧解难，提高企业自我发展能力和参与旅游发展的积极性，助力全县旅游产业大发展。
四是抓领导，增强旅游业发展责任意识。要加强政府主导。为确保各项任务和要求落到实处，会上同时下发了《20xx年本溪县旅游工作任务分解》《20xx年本溪县旅游节庆营销活动计划》，明确了责任单位、工作目标和完成时限。各乡镇特别是旅游资源优势比较突出的小市、草河掌、东营坊，要把旅游工作摆在突出位置，在组织领导、资金投入、工作摆布等方面予以倾斜，静下心来，多研究些旅游产业如何加快发展的问题，多为旅游产业发展解决些实际面临的困难，扎扎实实为旅游业的发展多办一些实事。要强化部门配合。旅游业关联性强、牵涉面广，仅仅依靠旅游部门的力量是不够的。为此各部门必须强化责任意识、通力合作，共同做好推进旅游产业加快发展这篇大文章。旅游委要进一步做好统筹协调和分类指导，定期研究旅游业发展热点难点问题，为各乡镇、有关部门和旅游企业做好服务。各成员单位要按照各自工作职能和特点，找准切入点，抓住突破点，从不同途径、不同层面，支持旅游产业发展。督查室要每月进行一次重点项目督查。最终形成党政主推、部门共管、全民参与、上下联动的全县旅游发展工作体系。要加强作风能力建设。实践证明，我们的干部队伍素质整体是好的，作风顽强，经得起考验，特别能战斗。但是，也存在一些不容忽视的问题，有的同志工作团队意识不强，习惯于蒙着头、关着门干工作;有的同志作风涣散，对自己要求标准不高等等。在今后的工作中，每位同志都要坚持高标准、严要求。第一，要讲纪律，切实保证机关正常工作秩序，保证各项工作高效有序运转。第二，要讲团结，只有相互补台，才能好戏连台，“懂团结是大聪明，会团结是大本事”。第三，要讲实干，要在全县大力弘扬干事创业的良好风气，要真正使实干和奉献成为我们全县干部的一种风尚、一种觉悟、一种境界、一种追求。
同志们，“一年之计在于春”，今年2.19过春节，再有4天，就进入3月份了，旅游工作季节性很强，我们必须只争朝夕地工作。加快旅游产业发展，任务艰巨，前景广阔。我们要抢抓机遇，开拓创新，扎实工作，不断开创旅游产业发展新局面，为把本溪县建设成为中国旅游强县而努力奋斗!
旅游工作会议上的讲话稿 14
同志们：
这次全县旅游发展大会的主要任务是，贯彻省、市旅游发展大会精神，总结我县旅游产业发展的成效，分析面临的形势，谋划“xx”时期旅游产业发展，安排部署XX年度全县旅游产业发展的重点任务，进一步统一思想，提高认识，明确任务，强化措施，切实加快中国旅游强县和西部人文生态旅游大县建设步伐，全力推动我县旅游产业跨越式发展。随后，高书记还要讲重要意见，请大家认真学习领会，切实抓好贯彻落实。下面，我先讲三个方面的意见。
一、肯定成绩，寻找差距，坚定推进旅游业跨越式发展的信心和决心
近年来，我县以创建中国旅游强县和西部人文生态旅游大县为目标，加快泾川旅游经济区建设，全力推进旅游产业集中突破， 全县旅游产业得到长足进步。
一是旅游业地位不断提升。把旅游业作为全县重点培育的特色产业之一，纳入经济社会发展总体规划，加快以王母宫为龙头的景区景点开发建设步伐，整合县内资源，完善配套功能，挖掘文化内涵，强化宣传推介，全力打造泾川旅游品牌，不断提高核心竞争力，旅游业呈现出蓬勃发展的良好势头。XX年来，县委、县政府持续将旅游产业开发作为年度“六个集中突破”中的重点工作之一，成立专门领导小组，不断优化发展思路，强化工作措施，加大经费投入，实施重点项目，全县旅游产业一年一大步，三年实现了新进步和新提升。最近县委、县政府制定出台了《关于加快旅游业发展的意见》，进一步确立了旅游产业在现代服务业中的龙头地位和在国民经济中的战略性支柱产业地位，旅游业在全县发展中的重要性更加突出。
二是旅游体系初步形成。把旅游作为最具潜力的新兴产业，修订完善了全县旅游业发展总体规划及王母宫、大云寺、田家沟、南石窟寺等重点景区修建性详细规划，以规划为龙头有序推进开发建设。以扩大景区容量、丰富景点内涵为重点，突出“西王母文化”，精心实施了王母宫景区和瑶池景区综合开发工程，形成了集朝觐、观赏、集会、休闲、娱乐于一体的人文旅游景区；立足佛教文化遗产，实施了大云寺景区开发工程；彰显生态文化，实施田家沟生态风景区开发工程和官山林场休闲区建设，形成了以王母宫景区为中心，以大云寺、南石窟寺、田家沟等为依托的旅游景点体系。
三是产业要素日趋完善。把完善旅游要素作为提升服务功能的.关键，紧紧围绕“吃、住、行、游、购、娱”六大要素做文章，开展“泾川名优小吃”评选活动，精细开发地方小吃；依托温水资源，温泉宾馆进一步扩大了建设规模并晋升为四星级旅游饭店，确定旅游定点接待宾馆饭店8家，有效提升了游客接待能力；建成了北大路、中山大桥、南石窟大桥等连接主要景区的旅游道路网络，开通了3条旅游公交线路，提升景区道路等级；依托县内主要旅游景点，全力推出王母宫“寻根拜谒游”、大云寺“礼佛朝觐游”、田家沟“休闲度假游”、温泉“洗浴理疗游”等旅游项目，形成了地域性旅游特色，县内旅行社增至4家；设计制作旅游纪念品20多种，设立旅游定点购物单位3家；编排大型古装神话剧《王母情》等系列文化演艺节目，开发田家沟跑马、攀岩、垂钓、狩猎等游乐服务项目，引导游客参与互动，增强了游客留驻能力。
四是品牌影响不断扩大。把宣传推介作为旅游产业开发的突破口，走出去拓展客源市场，在xx等地开展了泾川旅游宣传推介活动，多次组团参加国内旅交会、兰洽会、西交会等区域性商贸盛会；成功举办了海峡两岸佛道文化暨大云寺学术研讨会等活动；邀请《人民日报》等20多家主流媒体聚焦泾川，先后在中央电视台《国宝档案》等专题栏目和《中国旅游报》等10多家中央、省级新闻媒体开展宣传报道；开通了重点景区旅游门户网站，实现了与百度、西北旅游网等知名网站的有效链接；先后与省内外60多家旅行社建立了合作关系，“王母故里?佛道胜地”品牌影响力和知名度不断提升。
二要抓投入，强化资金保障。积极打造新的投融资平台，多渠道、多层面地加大对旅游产业发展的政策扶持和资金投入。充分利用好国家和省、市加快发展旅游业的政策机遇，进一步加强与省、市有关部门的衔接，争取有更多的旅游项目进入国家和省、市的大盘子，争取省、市旅游项目资金支持；对相关的资金和项目，适当向重点旅游景区倾斜，支持旅游产业发展；要充分发挥政府资金对旅游资源配置的导向作用，从今年开始，设立200万元旅游发展专项资金，并随财力的增长逐年增加，重点支持旅游规划编制和旅游宣传推介工作；积极开展银企对接，鼓励支持金融机构扩大对旅游企业和旅游项目的贷款规模，鼓励旅游产品开发公司、乡村旅游经营户、农家乐以互助联保方式实现小额融资；鼓励引导民间资本、社会资本和外商资本特别是境内外战略投资者，开发旅游资源，兴建旅游项目，参股旅游企业，推进投资主体多元化。
三要抓培训，强化人才保障。发展旅游业，关键靠人才。要大力实施“人才兴旅”战略，努力打造一支“懂业务、会经营、善管理、能创新”的高素质旅游人才队伍。全面提升旅游干部队伍的整体素质，从事旅游工作的干部要加强政策法规和业务知识的学习，向书本学，向专家学，向同行学，勤于思考，勤于钻研，在学中干，在干中学，不断提升宣传推介、项目建设、行业管理、工作落实等方面的能力；要重视旅游人才的培养，采取“走出去、请进来”相结合的办法，以会代训、互动交流等多种形式，加大对旅游管理人员、营销人员、服务人员、导游讲解人员、出租车司机和农家乐从业人员的培训力度，多渠道培养一批旅游专业人才。同时，要千方百计引进一批旅游规划、策划、营销、管理、资本运作等方面的紧缺人才。要推进旅游行业标准化，建立和完善旅游职业资格和职称评定制度，健全职业技能鉴定体系，针对景区、酒店、旅行社等不同岗位，加强导游、酒店管理人员、服务员等旅游一线人员的技能培训，提升专业素质和服务水平。
同志们，旅游产业发展事关全县经济社会发展大局，全县各级各部门要以这次会议为新起点，进一步提高认识，抢抓机遇，鼓足干劲，狠抓落实，充分发挥旅游资源优势，全面加快中国旅游强县和西部人文生态旅游大县建设步伐，为推动全县经济跨越式发展做出新的更大的贡献！
旅游工作会议上的讲话稿 15
尊敬的各位领导、各位同志：
大家好！很荣幸在这里代表县文化和旅游局做交流发言！下面，我将近年来县旅游扶贫工作简要汇报如下：
一、基本情况
近年来，深入贯彻落实省、市、县大力发展乡村旅游工作要求，坚持政府主导、加大政策扶持、突出规划引领、注重典型带动，编制了《县乡村旅游发展总体规划》，培育了“湖上人家”、“黄河人家”、“鲁艺人家”等乡村旅游品牌，有力推动了全县乡村旅游业的发展。目前，全县已创建省级旅游强乡镇3处、旅游特色村9处、工农业旅游示范点7处，乡村旅游农家乐、精品采摘园50余家，全县乡村旅游呈现出快速发展的良好态势。
二、经验做法
（一）突出规划引导。我县委托北京大衍致用旅游规划设计院开展乡村旅游规划编制，规划以祖源文化、兵圣文化、黄河文化、民俗文化等为内核，以现代市场需求为导向，大力发展乡村旅游产品，努力形成乡村旅游“塑造一个基地、延展三条廊带、构建五个特色片区、推进若干重点项目”的动态发展格局。
（二）注重典型带动。按照总体规划，以“十百千”乡村振兴示范创建为契机，结合新农村建设和乡村文明，重点打造了“雷泽湖人家”、“黄河人家”、“曹氏庄园”、“桃源人家”、“鲁艺人家”五大乡村旅游品牌。以“赏田园风光、住乡土人家、品农家风味、摘田间鲜果”为理念，成立乡村旅游专业合作社，逐步打造以“吃农家饭、住农家院、观农家景、享农家乐”为内容的乡村民俗游特色村，发挥示范带动作用。
（三）发挥上级政策扶持作用。近年来，共争取省级旅游扶贫专项资金及产业基金560万元，主要用于旅游扶贫项目、乡村旅游项目、旅游示范村项目建设。
1、镇村共申请140万元。利用省级旅游扶贫专项资金，村在全村实施乡村旅游工程建设，大力发展乡村旅游，铺设了游客步道，修建了入村牌坊、会盟广场、美化外墙立面、旅游厕所基础设施，并结合发展生态农业，采取“合作社+基地+农户（贫困户）”的方式，流转土地1100余亩，打造了6个旅游采摘园，种植苹果、樱桃、葡萄、草莓、桃等九大类15万余株果树，注册了“葵丘”为商标的农产品品牌，建设多功能展厅450平米，温室大棚10万平方米，蔬菜大棚19个，打响了葵丘品牌，做强做大了果品、蔬菜、水产等特色优势产业，成为县规模最大的果木采摘生产基地，促进了农民和集体双增收。
2、镇村共申请130万元。村上下围绕“生态宜居”重要思想，集中精力开展生态文明建设、发展休闲旅游经济。科学编制了旅游规划，结合本村实际，大力发展“一村一品”，规划建设了400余亩的生态采摘园；成立了乡村旅游合作社，开办了乡村民俗游农家乐12户，完善了配套设施，通过合理的利益分配机制，提高村民参与乡村旅游的积极性和保护乡村旅游景观的自觉性，提高村民对旅游开发的积极性和长久支持力度。
（四）强化产品开发。借助“到不可不买的100种商品”品牌效应，开发了鲁锦、泥塑、桃木剑、孙膑竹简等特色工艺品和斗鸡蛋、什集烧羊肉、左营绿豆丸等土特产品，打响鲁锦、左营绿豆丸、什集烧羊肉、李桥烧鸡、斗鸡、孙膑竹简等品牌，努力创建省级旅游商品研发基地，壮大和提升了我县乡村旅游土特商品规模和档次。开展桃花节、采摘节、庙会、沙土庙祈福、小吃节、民俗游六大乡村旅游节庆活动，精心打造多元化发展乡村旅游产业新格局，推动了全县乡村旅游更好更快发展。
三、发展思路
1、持续开展结对帮扶工作。
近年来，按照“一村一策”原则和企业自主结对、地域就近结对、牵线搭桥结对等方式，根据省市统一部署，组织引导旅游企业积极参与“百企联百村”精准扶贫行动，实现我县四个旅游扶贫重点村至少有一家单位对口帮扶，全力推进旅游扶贫村脱贫攻坚工作进程。
2、着力推进景区培育化村庄建设。
根据省文化和旅游厅联合省财政厅、省自然资源厅、省住房和城乡建设厅、省农业农村厅印发的`《关于开展村庄景区化建设工作的指导意见》的通知要求，要积极开展村庄景区化建设工作，强化沟通协调，明确任务目标，整合政策资源，强化工作落实，全面推进村庄景区化建设工作。
3、坚持完善旅游配套设施，打造品牌特色。
下步，我县乡村旅游产业将继续完善配套设施，提升旅游综合接待功能，同时加强旅游宣传促销，以“湖上人家”、“黄河人家”、“圣地人家”、“鲁艺人家”品牌为引领，依托“名胜古迹为主体、历史文化为内涵、民俗文化为映衬”独具特色的旅游资源，结合城镇化建设、新农村建设，打造以兵圣军家文化为主要内容的军事文化旅游综合体、以帝尧陵为中心的尧陵文化旅游综合体、以雷泽湖为中心的祖源文化旅游综合体、构筑沙河生态、金堤绿色长廊、105华里黄河风情三条黄金旅游廊道，逐步形成“一日游”，甚至二日游旅游线路，拉长旅游产业链条，满足游客“吃、住、行、游、购、娱”六大旅游要素，形成真正意义上的旅游产业。
【旅游工作会议上的讲话稿】相关文章：
乡村旅游与旅游扶贫工作会议总结07-27
交通工作会议上的讲话10-02
旅游安全工作会议简报10-25
旅游安全工作会议总结12-07
乡镇交接工作会议上的讲话09-02
在人事调整工作会议上的讲话11-03
经济工作会议上的讲话03-20
全市旅游扶贫工作会议总结08-16
“十一”假期旅游工作会议简报08-02
旅游产业发展工作会议讲话10-18