在全县防汛抗旱工作会议上的讲话稿（通用19篇）
在日新月异的现代社会中，各种讲话稿频频出现，讲话稿一般是开会前或出席重要场合前准备的发言稿。那么讲话稿一般是怎么写的呢？下面是小编整理的在全县防汛抗旱工作会议上的讲话稿（通用19篇），仅供参考，大家一起来看看吧。
在全县防汛抗旱工作会议上的讲话稿 1
同志们：
刚才，宝平和运成同志分别就乡村和城区防汛工作做了安排部署，各乡镇、各有关部门和单位一定要高度重视，严肃对待，迅速行动，抓好贯彻落实。宝平同志同时还传达了省市政府办公厅《关于做好汛期气象灾害防御工作的通知》，防汛办要尽快把通知转发下去，有关部门和乡镇要按照通知要求抓好落实。
我们地区一般不会出现区域性大面积洪涝灾害，但很容易出现局部性的洪涝灾害。两周前，我和高开区和市发改委有关领导在市里对接时，市区一两个小时内就下了170毫米的雨，汽车全部泡在水里，大车在旁边过时我们乘坐的小车就像船一样漂。6月28日晚上，高铁站附近还下起了冰雹。现在自然灾害很特殊，大家决不能掉以轻心。昨天我与市教育局领导在一起沟通情况，近日全市已经有7例溺水死亡事故，最多的时候一天出现了4起溺水事故。前天我带领有关部门负责同志到广安公园和西环路察看，看到有四五个人在游泳，这都是很危险的。我在临漳县工作的时候，每年漳河都有溺死事故。现在我县多年河渠和坑塘没有水，熟习水性的人很少，而且大家非常渴望有水，所以一旦河渠和坑塘有水，如果防范不到位，那么隐患和危险就在身边，发生意外也就是必然的。
关于防汛工作，我感觉很多人都存有一定的麻痹思想，重视不够，觉得不会发生什么问题。前一段时间，我让宝平同志安排摸一下底，情况不甚理想，干部思想没有进入状态，防汛队伍和准备工作不充分。所以，现在我县防汛工作不是没有问题，而是一些一般性的问题很多，只是没有很大的问题。假如我县一两个小时内降水170毫米，会是什么样子?可能是防不胜防，几乎没有多少应对办法。我与运成和宝平讲，要组织一次演练，看一看我县防汛应急情况，同时也锻炼一下队伍。下面，我再讲四句话：
一、务必高度重视，严肃对待
今年防汛面临的形势十分严峻，不容乐观。一是当前全国汛情严峻。大家从电视、新闻报道中可以了解到，现在多地相继连续出现大的降雨，甚至大暴雨，一些河段甚至还有决堤出现。二是气象部门预测，我省今年7、8月份降水量较常年偏多，短时强降雨、冰雹、雷电等灾害性天气可能多发重发。降水量偏多是一个定性的`概念，降水多多少不确定，但肯定比往年要多，而且集中在7、8月份，所以一定要敏感，一定要高度重视。三是我县防汛工作还存在很多问题。特别是县城度汛工程还达不到安全度汛标准，一场强降雨就会造成大面积积水；农村还普遍存在危房和排水等问题，能不能保证完全不出问题，并没有十足的把握。所以，一定要充分认识今年防汛工作的严峻形势，进一步增强责任感和紧迫感，采取强有力措施，全力打好防汛工作攻坚战。一定要坚决克服麻痹思想和侥幸心理，把存在的各种隐患排查的更深一些，把各种对策研究的更透彻一些，把各种防汛措施特别是应急预案制定的更周全一些，把各方面的工作做得更扎实、细致一些，立足防大汛、抗大灾，从最坏处打算，做最好的准备，抓紧对防汛工作进行再动员、再检查、再落实，从严、从细、从快做好各项防汛准备工作，切实把防汛工作抓紧、抓实、抓好。
二、务必抓住重点，全力以赴
要按照在确保人民群众生命财产安全的前提下，确保渠道疏浚通顺，城区不出现内涝，农田不受灾；遇设计标准内洪水做到保安全，遇超标洪水做到有预案、有措施、能落实，保人民群众生命安全，尽量减少财产损失的防汛工作总体要求，重点做到确保四个安全和高度关注重视三个方面重点。
（一）突出县城防汛安全。县城是防汛工作的重中之重，一旦受淹，经济损失大，社会影响也很大。目前，我县县城度汛工程还远达不到安全度汛标准，一遇强降雨往往造成大面积积水，以至出现交通堵塞等，还会对群众的生活造成影响。对此，有关部门尤其是城管局要高度重视，认真落实好各项措施，确保城区度汛安全。
（二）确保乡村度汛安全。各乡镇也要制定防汛工作预案，搞好宣传发动和普及防汛抗灾知识，使广大群众掌握识别、监测、避灾的基本方法，强化防汛自保意识。县防汛办要将遇洪后的人员财产转移路线、安全地点等利用明白纸、明白卡的方式发放到村、到人，做到家喻户晓、人人皆知，一旦发生灾害，努力把损失降到最底限度。
（三）保证行洪渠道堤防安全。团结渠、东风渠、卜寨渠等主要排水渠道，担负着我县重要泄洪任务，沿渠各乡镇要搞好河道清淤除障，确保排洪渠道畅通。对可能出现险情的渠段，该疏通的要立即疏通，该围堤的立即围堤，做好度汛工程整修工作。
（四）确保重点部位度汛安全。要确保供电、供水、交通、通讯、医院等重点部位的度汛安全，保障人民群众正常生产生活、交通出行等不受影响。
（五）高度关注和重视农村孤寡老人和留守儿童安全度汛。各乡镇村负责，明确专人逐村调查登记，落实有关防范措施，保证农村孤寡老人和留守儿童安全。一旦发生状况，要立即报告并采取措施。
（六）高度关注和重视汛期防溺水工作。汛期到来，溺水意外事件极易发生，要采取综合措施，严防溺水事故。县教体局及有关部门负责要抓好防溺水教育工作，坚持防溺教育日日抓，把防溺水安全教育工作落到实处。水利、城管等部门及有关乡镇村负责，要完善河渠、坑塘、公园等处水利安全防范设施，搞好防溺水宣传工作，尤其目前翟固坑塘、田寨坑塘、森林公园、西环、索家寨等地坑塘都已送水，要在明显位置设置安全防范警示标志。
（七）高度关注和重视、重点企业和农村互助幸福院等汛期安全。教体局等有关部门负责学校安全，工信局负责企业安全，发改局负责项目安全，民政局及各乡镇负责农村互助幸福院安全，要对所有设施进行一次全面防汛检查，尤其是对近渠地段、低洼易冲地点，落实好应急转移方案。各有关单位要各负其责，认真落实自保措施，积极做好相关防护工作，确保正常工作不受影响。
三、务必周密部署，严密防范
各级各部门要按照县防汛抗旱指挥部统一安排部署，精心谋划，及早动手，以临战姿态狠抓各项防汛准备工作。
（一）进一步加快防洪工程建设。对已列入县重点防洪保安工程的，要增人力加设备，在确保工程质量的基础上，千方百计加快建设进度，争取尽快完工，早日发挥作用。要抓住主汛期前有限时间，抢修一批应急度汛工程，进一步提高防洪能力。对由于修路、倾倒垃圾、滩地植树等形成的渠道阻水障碍，要按照谁的地界谁负责，谁设障谁清理的原则，在主汛期到来之前做好疏浚通顺，保证渠道行洪畅通。对于在建渠道工程，要逐项进行排除，明确责任人，落实应急度汛方案和措施，主汛期要停止施工，确保人员安全。县防汛抗旱指挥部下达的重点度汛工程任务，都是对防汛影响大、必须尽快实施的工程，各有关单位要作为重中之重工作来抓，实行倒计时推进，保证按时完成建设任务。
（二）全面开展防汛检查专项行动。县防汛抗旱指挥部要组织对各方面防汛准备工作进行拉网式大检查，对查出的问题逐项进行登记造册拉出单子，逐项制定具体解决方案和应急度汛措施，要以县防汛抗旱指挥部的名义下达给有关乡镇、部门和单位，明确整改措施，限期解决到位。对重点、难点问题，要跟踪督导，确保将问题解决在主汛期到来之前。为确保检查工作取得实效，县防汛抗旱指挥部已经确定，要在全县范围内开展防汛检查督导专项行动，采取各级领导和工程技术人员相结合，深入到工程现场和乡村实地，按照汛期不过，检查不止的要求，开展好防汛检查工作。检查将突出针对性、实效性，重点查行政首长负责制落实情况，查应急度汛工程完成情况，查防洪预案完善及落实情况，查通讯预警系统、水情测报系统运行情况，查防汛物料储备情况和依法防洪情况。检查严格按照《防汛检查手册》，层层填表签字，对检查不到位，查出问题不及时改正完善，甚至玩忽职守的，严肃追究检查人和相关责任人的责任。
（三）认真组织搞好防汛演练。7月15日前，运成同志牵头要组织开展一次城区防汛演练，宝平同志牵头搞一次乡村防汛演练。组织演练的目的是增强大家应急意识，提高大家应急的能力。大名、魏县、临漳、武安等县每年都组织搞防汛演练和防火演练，军区和政府联手搞，按照预案进行演练。水火无情，所以一定要重视和组织搞好防汛演练工作，要对整个防汛工作再动员、再检查、再落实，一切从严，一切从细，一切从实。
（四）抓紧落实各项防汛预案。凡事预则立，不预测废，要变被动防灾为主动防范，关键在于建立一整套周密完善的防汛预案。要制定完善科学的重点防洪工程防洪预案，做到标准内洪水保安全，超标准洪水能应对，最大限度减少洪灾损失。
（五）抓好抢险队伍建设做好物料储备工作。要按照预案要求，全面落实防汛工作常备队、抢险队伍组织建设，要落实到具体单位具体人员，如国土局、供电公司、武装部等，每个单位多少人一定要清楚，把人员确定下来，并进行专项防汛知识和技能培训。在防汛物料储备方面，继续坚持防汛物资常备、代储和群众号料相结合的方式，各类防汛物资要充足储备，为抗洪抢险提供物质保障。防汛就是抓死角、抓重点，就是抓隐患、抓排查，抓训练、抓物资储备，增强防汛意识，增强抗灾能力，一旦需要队伍拉出去就能上，需要的物料随时到位。所以，各乡镇一定要准备足编织袋和其它物料，村里也要准备一部分，可以备而不用，但是决不能用而不备。
四、务必加强领导，严明责任
（一）迅速行动抓落实。目前已经进入汛期，距主汛期到来也仅有半个多月的时间，各级各部门必须把防汛工作作为当前主要工作来抓。会后要迅速传达今天会议精神，立即进行认真安排部署，针对存在的问题，采取强有力措施，坚决抓好落实。
（二）严格落实防汛责任制。防汛工作，工防是基础，人防是关键，人防的核心是落实责任制。要按照行政首长负责制的要求，主要领导亲自抓，分管领导直接抓，各部门履职尽责形成合力具体抓，切实做到组织到位、指挥到位、措施到位，确保各项防汛措施落到实处。
（三）加大督促检查力度。各级各有关部门要尽快开展防汛检查，重点查防汛工作中存在的问题，查防汛工程建设情况，查防汛预案落实等。县政府督查室、县防汛办要联合进行督查，一定要到乡镇和部门实地察看，看工程进展情况，看备料号料情况，看各项准备工作，要结合县武装部缺什么再买一些，每年买一些，不断升级装备。对落实任务较好的乡镇和单位要给予表扬和鼓励，不能按时按要求完成任务的，全县通报批评，责令限期完成任务。
（四）执行好防汛值班制度。防汛值班是确保汛情、工情以及防汛调度指令能够及时传递的前提和保障。各级各部门要高度重视，切实把防汛值班制度落实到位，必须保证汛期24小时有人值守，保证政令畅通。尤其单位一把手必须保持通讯联络畅通，外出一定要请假。
同志们，做好今年防汛抗旱工作意义重大、任务艰巨。各级、各部门一定要立足于防大汛、抗大洪、救大灾，精心组织，完善措施，狠抓落实，全力抓好今年防汛抗旱各项工作，确保安全度汛，确保全县群众生命财产安全。
在全县防汛抗旱工作会议上的讲话稿 2
同志们：
根据会议安排，我就全县防汛抗旱及当前农村工作先讲以下几点意见。会上，书记、X县长还将作重要指示，请各级各部门认真贯彻落实。
一、认真总结 成绩 ，仔细查找差距，切实增强防汛抗旱工作的责任感和紧迫感
（一）去年防汛抗旱工作的成绩 和经验
去年，我县防汛抗旱工作面临了巨大考验。9月3日晚8时至9月4日凌晨，全县普降暴雨，平均降雨量达110毫米，局部地方雨量高达150毫米；9月4日上午8时，嘉陵江出现了中低洪水，金溪水文站洪峰水位达到299.47米，洪峰流量达到5240立方米/秒。一夜之间，县城部分街道、工厂、学校、居民小区被淹，居民被围困，重要物资被浸泡，一些地段山体滑坡、堡坎垮塌。全县47个乡镇（办事处）、448个行政村、3010个村民小组受灾，受灾面积60余万亩，被困群众4600多人，一些交通干道、桥梁被冲毁。在9.3特大暴雨和洪涝灾害中，全县累计造成经济损失近亿元。同时，在58月，全县分别出现了两次各15天左右的夏旱、伏旱，部分群众生产生活受到严重影响。
面对重大灾害和险情，全县各级各部门坚持在县委、县政府的领导 下和防汛指挥部的统一指挥下，始终坚持以人为本，把确保人民群众的生命财产安全放在首位，众志成城，顽强奋战，经受住了9?3特大暴雨洪涝灾害的严峻考验，最大限度地减少了洪涝和干旱灾害损失，保障了经济社会全面、协调、可持续发展，取得了防汛抗旱工作的全面胜利。一是确保了重要堤防和中小型水库的安全。在9.3洪灾中，在出现超标准洪水情况下，全县无一座水库垮坝。9月4日凌晨，周口镇帽合沟村山坪塘出现洪水即将漫顶，邹县长亲自带领公安、武警现场全力抢险，转移了下游低洼地带30多户群众，并及时排除了这一重大险情。二是有效避免了人员伤亡。在去年9.3洪灾中，共有4600多名群众被洪水所围困，全县紧急动员，采取有效措施，及时转移被困群众，无一人伤亡。石孔、鲜店、罗家、兴旺、向东等十余乡镇，倒塌房屋80户、740间，损坏房屋2530间，转移安置群众3900余人。白玉乡三星桥村被淹，沿河两岸72户、250人居民在乡党委、政府的组织下，得到了紧急转移和妥善安置。三是妥善安置了灾民，维护了社会稳定。在去年9.3洪灾中，各级各部门行动迅速，措施得力，妥善转移和安置受灾群众，确保了受灾群众有饭吃、有干净水喝、有衣穿、有房住、有伤病能及时医治，救灾工作重建及恢复生产工作井然有序，群众思想稳定，社会秩序稳定，人民生活安定。
回顾20xx年的防汛抗旱工作，主要有以下几点经验值得肯定和发扬：
一是领导 重视，责任落实。县委、县政府高度重视防汛抗旱工作，刘书记、邹县长多次研究和解决防汛抗旱工作中的问题。各级各部门坚持在防汛指挥部的统一指挥下，及早制订了防汛预案，完善了防汛抗旱应急机制，细化了工作措施，层层落实了防汛抗旱责任制，确保了防汛抗旱工作的统一指挥、高效有序。同时，按照防汛预案要求，做好了资金、物资、人员等方面的准备工作。
二是科学决策，指挥有力。在9.3暴雨和洪涝灾害期间，刘书记、邹县长迅速对防汛抢险工作作出了重要指示，防汛指挥部正、副指挥长及各成员单位主要负责人通宵达旦，坚守岗位，夜以继日，亲临一线，组织抢险救援工作，为成功抗击9.3特大暴雨洪涝灾害，并取得全面胜利，提供了重要的组织保障。
三是团结协作，顽强奋战。面临9.3特大暴雨和洪涝灾害袭击，县防汛指挥部各成员单位和各区乡镇领导，以险情为第一信号，以帮助群众脱离险情为第一要务，服从防汛指挥部的统一指挥，火速赶赴险情地段，及时组织被困群众和重要物资撤离、转移，确保了我县在9.3特大暴雨和洪涝灾害中，无一座水库垮坝，无一名群众死亡。特别是武警、公安、建设、交通、、国土等部门的同志，面临险情，临危不惧，英勇战斗，无私奉献，充分发扬了特别能战斗、特别能吃苦、特别能奉献的抗洪精神，为战胜灾害、确保群众生命财产安全作出了突出贡献。在此，县委、县政府及县防汛指挥部向你们表示衷心的感谢！
（二）防汛抗旱工作存在的问题
在充分肯定去年防汛抗旱工作成绩的同时，我们也应清醒地看到，我县防汛抗旱工作还存在一些不容忽视的突出问题：
一是个别部门和地方对防汛工作重视不够，存在侥幸麻痹思想。个别单位和乡镇对防汛工作存在侥幸心理，认为年年喊防汛，年年能安全渡汛，防汛工作可抓可不抓，有应付思想，工作主动性不强。一些乡镇和部门不重视防汛预案的编制，对资金、技术、物资、人员准备不足，没有做到有备无患，一旦面临险情，便措手无策；一些乡镇和部门只重视重点部位的防汛，对小微水利防洪预案编制不认真、不具体，落实差，出现大暴雨，防汛抢险工作便陷入被动。
二是防汛预案执行较差。有的水库和小微水利工程不执行防汛预案，不按县上和乡镇规定的汛期限制控制水位运行，造成塘、库、蓄水池水位增高，给塘、库、蓄水池在大暴雨洪水时带来险情。同时，一些地方和部门受经济利益的驱动，违背自然规律，不按《中华人民共和国防洪法》、《水法》和《河道管理条例》等法律法规的规定，擅自进行河滩地开发，侵占河道行洪断面进行违章建筑，盲目开采砂石，乱堆乱倒，造成河道淤积严重，破坏了河道自然行洪环境，影响河道正常行洪。
三是防汛基础脆弱，病险隐患较多。我县在去年9.3洪水中，水毁工程较多，目前还有一部分没有进行彻底整治，严重影响到今年防洪渡汛工作。
四是全县个别地方对干旱的抵御能力还不强。一些地方还存在靠天吃饭的现象，人畜饮水比较困难，一旦发生连续干旱，群众生产生活便会遭受严重影响。
当前，防汛抗旱工作出现了新变化，面临新的形势，对我们的工作提出了新的要求：坚持以人为本的执政理念，要求我们必须把确保人民生命安全放在各项工作的首位；树立和落实科学发展观，要求我们更多关注人与自然的和谐发展，努力减轻洪涝及干旱灾害对经济社会的影响。问责制的建立和完善，使我们肩负责任更加重大。因此，各级各部门一定要更加重视防汛及抗旱工作，切实增强责任感和紧迫感，认真履职尽责，确保安全渡汛及抗旱保丰收，促进县域经济新一轮的新跨越、新发展。
二、突出重点，严防死守，确保今年防汛抗旱工作取得全面胜利
根据省气象、水文预测预报，今年嘉陵江流域可能出现中高洪水，局部地方有发生特大洪水的可能性。同时，从历年的情况来看，局部洪涝灾害在我县几乎每年都发生，这说明今年我们的防汛任务比去年重。同时，根据预报，今年将有25天的夏旱和20至30天的伏旱。
由此看来，今年我县防汛抗旱形势依然十分严峻。各级各部门必须绷紧防汛抗旱这根弦，清醒认识今年防汛抗旱工作的严峻形势，坚决克服侥幸心理和麻痹思想，切实树立防大汛、抗大旱、抢大险的思想，未雨稠缪，工作早部署，措施早落实，以早争主动，确保防汛抗旱工作取得全面胜利。
（一）突出工作重点，牢牢把握防汛主动权
今年，全县防汛的重点区域：一是各类重点工程、病险水利水电工程、已建成和在建防洪、小微工程；二是嘉陵江及溪河沿岸低洼地带、住人和未住人河心洲坝；三是城市和沿溪河场镇的防洪；四是山地灾害易发区；五是重要交通干线（318线、铁路）、港口、码头、桥梁和各类船只；六是通信、供电、供水、供气和市政设施。
（二）坚持预防为主，切实落实各项工作措施
防汛工作的方针是安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险，在防汛工作中强调的就是以防为主，常备不懈，把工作做在平常。
一要认真做好汛前检查。防汛检查是一项需要贯穿汛前和整个汛期的工作，各地必须高度重视，持之以恒，不能放过一丝一毫的隐患。汛前要对水雨情测报设施、防洪工程设施、通讯预警设施、防汛指挥系统、低洼地区的安全避险设施等进行严格检查和安全维护。特别是要抓紧在大汛到来的有限时间，组织人员对堤防、水库、滑坡进行徒步拉网式再检查，做到不漏一处工程，不漏一处设施。凡检查的'部位和设施，都要登记造册，建档立卡，详细记载，签字备查。防汛检查要实行责任追究制，凡因疏漏、有险未查出，甚至酿成事故的，要依法追究当事人的责任。
二要突出抓好病险工程整治。汛前多除险，汛期少担忧。各地一定要对工程险情做到心中有数，把整治病险工程作为当前工作中的突出重点抓紧抓好。这里最让人担心的是中小型水库、小微水利、小工程等三小工程，由于建设标准低，年久老化，普遍存在病险隐患，许多地方和工程的管理与防守责任仅仅落实在纸上，每年汛期，让人如履薄冰，如临深渊。各地一定要把这些小工程的除险整治抓在手上，一处一处地查险，一处一处地整治，一处一处地督办，对病险整治工程所需资金要优先安排到位，并做好督促检查工作。千方百计确保水库在设计洪水下不失事、不溃堤、不垮坝；在超标准洪水下减轻损失，不造成人员伤亡。要正确处理兴水与除害的关系，对一时难以排除隐患的小水库，要空库渡汛；设有汛限水位的水库，必须严格执行汛限水位，决不允许超蓄，接近或超过汛限水位的，要采取坚决措施，把水位降下来，不留防汛隐患。水库库区、升中水库渠道，要按照排空肚子、疏通肠子的原则进行调度，以备调蓄暴雨洪水。江河出险那是天灾，水库垮坝则是人祸。如果因措施不力，有险不除，导致水库垮坝，将严肃追究相关人员责任。
三要切实搞好河道清障。人为设障，行洪不畅，洪水必与人为殃。各地务必进一步提高对清障重要性的认识，积极支持水利部门依法清障。水利部门要按照《水法》、《防洪法》、《河道管理条例》等的规定，加大清障力度，对拒不清障的，要依法追究责任，并强行拆障。对已清除的洪障，要组织检查验收，加强管理，防止卷土从来。建设部门要按城市发展要求和国家防汛总指挥部颁布的城市防洪标准，合理规划建设城市排水系统，制定和完善城市防洪预案，切实搞好城区和场镇雨水、污水排放管网的建设和管理，确保在强降雨情况下满足排放暴雨、污水的需要。6月底前，沿河各单位及住户要清除河道内的淤泥和影响排水畅通的杂物，确保河道畅通，防止内涝灾害发生。
四要及时制定、落实防汛预案。今年全县防汛预案已经出台，各级各相关部门要结合全县预案要求和本地实际，制定好本辖区、单位的防汛预案，有针对性地完善各项渡汛保安措施。各类防洪抢险物资要储备充足，抢险队伍要落实到位，保证汛情测得到、传得出、报得准，指挥畅通，确保安全渡汛。从一些地方上报的预案来看，还存在着对水库防汛重点情况不清、措施细化不够、抢险队伍人员及抢险物资落实差等问题。各地一定要高度重视各类预案的修订完善工作，实事求是，讲究科学，抓住水情预报、洪水调度和汛期查险抢险三个关键环节，再次修订和完善预案，确保领导、队伍、方案 、物资四落实，使预案具有科学性、实用性和可操作性。特别是河心洲坝、山体滑坡地段、低洼地带和县城的低洼易淹地方的防汛抢险预案，有关乡镇和县建设、国土等部门要抓紧制定和完善；存在险情的水库和山地滑坡地段，还要制定相应的防汛抢险预案。预案一旦制定，必须严格执行，任何单位和个人不得改变，决不允许自行其是。
五要及早做好防汛抢险准备。要按照防大汛的要求，落实好人员、物资、技术等各项准备工作。虽然各地防汛预案中都有抢险队伍，但其大部分人都出去打工了，没有在家，一旦发生洪灾，则无人出动抢险，各乡镇、各部门要认真研究解决这个问题，要组织防汛抢险专业队，真正做到召之即来，来之能战，战之能胜。还没有上报防汛机构和防汛预案的单位，必须在5月20日前上报县防汛办。要认真做好各类防汛物资的填平补齐工作，做到级配合理，足额储备，定点存放。特别是重点险工险段和病险水库的抢险物料，要运抵现场，以备急需。有关部门要加强检查和督办，查漏补缺，保证一旦需要，能及时调用。同时，要加强通讯设施维修管理，对还没有通汛设施的地方要尽可能架设简易电话，一时难以办到的，要落实方便可靠的替代报警信号。要加强对防汛道路的管理和维修，特别是进库公路，要保证汛期不出问题。
六要切实做好山地灾害防治与监测。我县山地灾害发生较为频繁，特别是在大暴雨后易造成山体滑坡灾害。相关乡镇要认真掌握山地灾害的基本情况，加强山地灾害的宣传工作，增强群众的防灾意识，提高自保自救能力。要会同国土部门认真落实山地灾害易发地段的监测监控措施，做到早预报、早预防、早转移、少损失。要特别警惕突发性暴雨诱发的山体滑坡和泥石流灾害，认真制定切实可行的应急方案，确保人民群众生命财产安全。
与此同时，要积极做好抗旱准备。当前，工程蓄水情况比较好，但也不能放松抗旱准备工作。对干旱地区，要搞好蓄水保水，及时组织打井，做好防大旱的各项准备工作。同时，要进一步加强水资源的统一管理和调度，按照先地表、后地下、先生活、后生产的原则，统筹兼顾居民生活、工农业生产和生态环境等各种用水需求，充分发挥现有水源的最大抗旱效益。
（三）加强组织领导，认真落实防汛抗旱工作责任
1、进一步落实行政首长防汛责任制。各级各部门要把防汛抗旱应急反应和处置能力，作为落实防汛工作行政首长责任制的重要内容，继续贯彻落实国家防总印发的《各级地方政府行政首长防汛抗旱职责》，全面落实以行政首长负责制为主要内容的各项防汛抗旱责任制，进一步完善各项规章制度，把行政首长负责制贯穿防汛抗旱工作的全过程，把防汛抗旱责任制落到基层、到水库、到人头，研究并解决工作中存在的突出问题，把防汛抗旱责任制真正落到实处，在全县上下形成一个完善的防汛抗旱指挥网络体系。各级防洪办在汛前要逐级公布辖区内江河、水库、蓄滞洪区等行政首长防汛抗旱责任制名单，自觉接受各方监督。防汛抗旱责任人要对防汛抗旱工作进行经常性督促检查，抓紧抓落实。
2、认真落实防汛值班工作责任。防汛办公室是政府防汛指挥综合机构，在防汛抗灾工作中起着重要的枢纽作用，一定要进一步加强汛期防汛值班工作，坚持汛期24小时值班工作制度，准确传递水情、雨情、灾情及防汛抢险命令，决不允许发生脱岗现象，坚决防止汛情延误现象发生。县防汛指挥部要对汛期各地各部门值班情况进行抽查，发现有脱岗、离岗以及值班人员不熟悉情况的，要予以通报批评，对造成事故损失的，要从严追究领导及相关责任人的责任。
3、认真落实工程防守责任。防汛抗旱是一项社会性很强的公益事业，需要地方之间、部门之间及上下游、左右岸之间的通力合作，形成指挥有力、协调一致的合力。汛期和抗旱期间，相关领导要到岗到位，组织开展防汛检查，及时做好抢险救援及抗旱工作。在抗洪抢险工作中，各乡镇、各部门要严格遵守防汛纪律，顾全大局，服从指挥，确保政令畅通。在紧急情况下，各级各部门要急事急办，特事特办，决不推诿扯皮，贻误时机，要高度负责地做好每一项工作。
4、认真落实防汛责任追究制。对防汛抗旱工作，要严格实行目标管理及考核奖惩制度。对工作落实、成绩突出的，要大张旗鼓地给予表彰；对领导不力、工作疏忽或处置失当而造成严重后果的，要按照有关规定，作出严肃处理。
三、统筹兼顾，精心组织，认真抓好当前农村几项重点工作
一是扎实抓好生猪疫病防治工作。生猪产业是我县一项传统产业，具有很大的发展潜力。目前，我县优质肉猪产业发展势头很好，但是，也面临疫病这个最大的威胁。这不仅仅事关产业健康发展，更关系千家万户的稳定。因此，各级各部门必须坚持一手抓发展，一手抓防疫，两手抓、两手都要硬的指导 思想和预防为主的方针，思想高度警醒，认识高度统一，措施落实到位，切实加大生猪疫病防治工作。近段时间，生猪口蹄疫在市内外个别地方发生蔓延，各级各相关部门要严格按照防、堵、查、消的预防指导 思想和早、快、严、小的防治要求，加强源头控制，坚决把疫病堵住在县门之外。5月14日上午，县委、县政府召开了畜禽疫病防控工作紧急会议，各区、乡镇及县级相关部门必须严格按照会议要求，以三铁的手段，切实抓好生猪疫病普查和防疫补免工作，杜绝疫病发生。
二是扎实抓好水稻稻瘟病防治工作。近段时间，新园、碧溪、万和、平头、锦屏等乡镇接连发现秧苗急性病苗叶稻瘟，有的地方情况比较严重，直接影响到水稻栽插，如遇适温高湿天气，又不及时防治，势必造成稻瘟病大面积发生流行。究其原因，主要是个别地方领导不重视、防治措施落实差和去冬今春稻瘟病病源处理不到位。对此，各级各相关部门必须认真吸取去年稻瘟病流行成灾的沉痛教训，充分认识今年稻瘟病提前发生的严峻形势，牢固树立虫口夺粮、防病保粮和预防为主的工作方针，利用广播、电视、板报等媒体大力宣传稻瘟病发生的为害规律、防治技术和对路农药，及时组织农业服务中心技术人员，深入田间地块，指导村社干部和群众搞好稻瘟病的查治工作，按照谁受益、谁负担的原则和统防统治的要求，及时做好稻瘟病预防工作，确保病虫防治工作的主动性。对因病情严重、影响栽插的农户，各乡镇要及时协调秧苗，搞好补栽补植。近期，县政府将派出督查组，深入各乡镇巡回督查稻瘟病防治工作。从今天起，各乡镇必须每周向农业局 一次稻瘟病发生及防治工作动态。对因工作不力、导致稻瘟病病害流行的，县政府将给予通报批评；造成重大损失的，将从严追究相关责任人的责任。
三是扎实抓好农村安全饮水复查迎检工作。农村人饮安全，关系千家万户的切身利益，事关县域经济全面、协调、可持续发展。我县已申报农村人饮安全项目，接省上，5月18日-20日，水利部专家将对我县农村人饮安全现状进行实地调查。各区、乡镇及县级相关部门必须引起高度重视，协调配合，认真做好资料完善、典型事例收集、饮用水不达标人口分布等各项复查迎检工作，确保我县农村人饮安全项目顺利通过复查。
四是切实抓好农村安全稳定工作。安全稳定工作事关广大人民群众的切身利益，各区、乡镇及县级相关部门思想认识必须再提高，工作重点必须再明确，安全意识必须再增强，安全责任必须再落实。要进一步加强森林防火、农机监理、渔船及水库游船监管、农药管理等农村各项安全工作。同时，严格执行农民负担管理各项规定，积极调处农村水事纠纷、土地纠纷等民间纠纷，及时化解各种矛盾，切实维护好农村社会稳定。
同志们，现在已经进入汛期，农村各项工作任务非常繁重。各级各部门要立足当前，统筹兼顾，认真抓好防汛抗旱及当前农村几项重点工作，奋力推进农业及农村经济工作的持续健康发展。
在全县防汛抗旱工作会议上的讲话稿 3
同志们：
这次会议是在汛期来临之际，县委、县政府决定召开的一次十分重要的会议。主要目的是贯彻落实全市防汛抗旱工作会议精神，分析研判我县防汛抗旱形势，安排部署2018年全县防汛抗旱工作。今年全县的防汛形势依然非常严峻，不容我们有半点乐观大意思想。
一、思想认识要提高、再提高。根据气象部门预测分析，今年汛期，我县气候不确定性、复杂性进一步增强，出现旱涝并重、旱涝急转，甚至局地突降暴雨等灾害性天气的可能性较大，防汛形势十分严峻。加之我县是典型的山区土石县，且中小河流较多，一旦遭遇强降雨天气，极易形成山洪、滑坡和泥石流等地质灾害，很难及时监测和预警，给防汛工作带来很大压力。同时，从汛前检查情况看，影响安全度汛隐患依然很多。
一是防洪工程薄弱。全县大部分河流未设防，已设防的河流，局部堤防标准偏低，河道断面小，行洪能力差，有的河道“挤占”现象严重，行洪能力受到极大影响，遭遇洪水极易出槽成灾。
二是应急预案操作性不强。部分镇办和部门防汛应急预案修编不认真，缺乏针对性、科学性和可操作性，应急演练不到位，尤其是一些易受洪涝灾害威胁的地区，当地百姓面对洪水还不知道如何避险逃生，应急预案还需进一步修订完善和操作演练。
三是防汛物资和抢险队伍准备不够实。有的镇办抢险队伍人员偏少，防汛物资储备品种单一、数量不足，难以满足防汛工作需要，与当地繁重的防汛抢险任务不相适应。特别是，部分镇村、部门对防汛工作思想麻痹，侥幸心理严重，总认为动不动就说“狼来啦”，结果还是没来，进而对汛情、避险撤离等信息视而不见，对出现灾害性天气的可能性认识不足，防汛警觉性不高。面对上述不利因素和严峻的防汛形势，我们一定要立足“防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾”，切实把汛前准备做得更充分，把保障措施安排得更扎实，把各项工作做得更细致，确保全县安全度汛。
二、工作责任要夯实、再夯实。各镇办要认真落实“科级领导包村组、村组干部包重点户”的工作机制，形成一级抓一级、层层抓落实的防汛责任体系。从现在开始，各镇办、防指各成员单位防汛责任人要立即上岗到位，抓紧熟悉情况，认真履职尽责。县防汛办要及时了解各镇办、各成员单位防汛工作情况，研究解决防汛工作中的实际困难和问题，督查落实各项防汛措施；各镇办领导要全面负责包联村（社区）的防汛工作，落实各项具体防汛措施，组织开展排查防范；村组干部要蹲点驻守，帮助包联户做好灾害防范应对工作。要夯实人群聚集区、移民安置点、地质灾害隐患点、敬老院等重点部位监测责任，“五保户”、“留守老人、留守妇女、留守儿童”等重点人群管护责任，确保重点部位监测到位、重点人群监管到位。特别是，今年要高度重视，认真做好太吉湖、莲花台水库等新增防汛重点区域的`防汛应急准备工作。
三、协作配合要强化、再强化。各镇办、各部门要把防汛工作作为维护社会稳定的一项基础性工作来抓，一切服从防汛，一切服务防汛，强化协作配合，形成工作合力。县防汛办代表县防汛指挥部全权负责全县防汛工作的组织领导和指挥调度。防指各成员单位要在县防指的统一指挥调度下，共同落实好防汛抗旱各项措施。县水务部门要超前谋划，及时汇总全县的汛情变化情况，准确报告雨情、水情、灾情、工情，为防汛工作提供准确信息; 县气象部门要充分发挥职能作用，及时准确预报天气情况；县移动、联通、电信等通讯部门要保证通讯畅通；县发改和财政部门要及时做好防汛项目立项和经费支持；县国土、民政部门要做好地质灾害防御和灾情汇总上报工作；县城管部门要加快疏通城区排水管网，做好城区低洼易涝部位的排涝准备和责任落实，落实城区主要河段汛期巡查人员，确保城区安全度汛；县交通、卫计部门要加强汛期车辆、道路、桥涵、防疫、抢险医护等保障工作；县文广部门要按照相关规定，及时报道防灾避灾减灾情况，正确引导社会舆论；县旅游部门要认真做好景区防汛应急预案制定及演练、危险天气状况游客疏散、景区闭园引导等工作,县农业、科教体等部门要立足本系统工作实际，服务好全县防汛工作。
四、工作纪律要严肃、再严肃。进入汛期，各镇办、各部门要坚决服从大局，严肃纪律，立说立行。在防汛调度、抢险救灾等重大问题上，要坚决听从指挥、执行命令，严禁各行其是，这是一条铁的纪律，必须严格遵守执行。绝不允许推诿扯皮、各自为政、肆意妄为。特别在县河水库、试马水库等水库泄洪调度上，要坚决服从县防指的命令，该泄洪的一定要泄洪。要认真做好防汛值班工作，各镇办必须保证24小时有一名主要领导在岗带班值宿，X座水库要昼夜有人值班值守，严密监测雨情、水情、汛情和水库大坝运行情况。汛期内，各镇办、各部门主要领导原则上不得外出，并时刻保证通讯畅通，落实好本单位防汛负责人。县防办、县政府督查室要对各镇办、防指成员单位防汛抗旱工作责任落实、值班值守和山洪灾害防御演练情况及时跟踪、督查落实，对工作不力或因拒不执行调度命令而出现问题的，要全县通报，并严肃追究主要领导及相关人员责任。要严格灾情上报制度，一旦发生汛情、灾情，各涉及镇办、相关部门要立即组织救灾、查灾，并由县防汛办、县民政局核实后统一上报灾情，任何单位和个人不得瞒报、漏报和私自上报。
同志们，防汛抗旱工作事关人民群众生命财产安全，事关经济社会发展大局。各镇办、各部门必须以对党、对人民、对事业高度负责的精神，未雨绸缪，常抓不懈，扎实做好防汛抗旱各项工作，确保全县安全度汛。
在全县防汛抗旱工作会议上的讲话稿 4
同志们：
在全县即将进入主汛期的关键时刻，经县委、县政府研究决定，今天召开全县防汛抗旱工作会议。会议主要任务是贯彻落实省市防汛抗旱工作会议精神，深入分析我县今年防汛抗旱工作面临的新形势，全面部署20xx年全县防汛抗旱工作；动员全县上下立足防大汛、抗大旱，早谋划、早行动，落实各项责任措施。下面，我结合全县实际，先讲几点意见。稍后余书记还要作重要讲话。
一、科学分析形势，增强抓好防汛抗旱工作的责任感和紧迫感
我县地处长江中下游，境内河港纵横，水库湖泊众多，黄梅既因水而兴，也因水而忧。历届县委、县政府始终把防汛抗旱作为黄梅天大的事来抓，年复一年组织和带领群众除水害兴水利，为保障人民生命财产安全和经济社会健康发展，不断做出新的贡献。今年是新一届县乡领导班子主持工作的第一年，是实施十二五规划承上启下的关键之年。为经济社会发展提供安全可靠的水环境，直接关系到人民群众的安全福祉，直接关系到经济社会发展的大局，意义重大。我们一定要把认识统一到上级防汛抗旱会议精神和县委、县政府工作部署上来，站在全局和战略的高度，深刻认识做好防汛抗旱工作的极端重要性，准确把握今年防汛抗旱工作面临的新形势，未雨绸缪，科学应对，全力做好各项工作。
第一，从客观县情分析，特殊的地理和气候条件对防汛抗旱工作的影响巨大，必须高度关注。我县上承洞庭湖来水的压力，下受鄱阳湖出流的顶托，加之川水汉水等多水汇合，全县每年不仅要防县内区域洪水，还要接纳江河上游客水，是典型的洪水走廊。如长江水位高，极易造成东西二侧的龙感湖和太白湖水位升高，给我县境内河湖港堤防洪带来很大的威胁。从区位和气象条件看，我县地处江淮暴雨中心，易受江淮气候切变影响，极易遭受锋面雨的袭击，发生大洪水机率大。纵观近几年局地形势，极端气候变化也令人堪忧。20xx年长江中下游 5月雨季久旱无雨，发生60年一遇大旱，6月份又出现旱涝急转，为我县历史罕见的极端气候。去冬今春，天气变化异常，气温变幅剧烈，特别春节以后的持续阴雨高达50天以上。入春以来，我县1-5月份降水累计达637毫米。截止5月20日，三大水库总蓄水量1.2亿立方米，比去年同期多4719万方；长江水位17.48米，比去年同期高7.5米，为10年来同期最高；龙感湖、太白湖水位分别超去年同期0.75米和0.98米。特别是5月7日晚至8日凌晨突降105.5毫米的大暴雨，全县3万多亩农田受灾，县城7处形成局部渍涝，造成部分学校停课、街道交通受阻。纵观全国各地，江南暴雨和大暴雨频发，江西、湖南等地灾情令人触目惊心。据气象部门预测，今年在西北太平洋和南海海域生成的热带气旋个数偏多，汛期我省降水大部偏多，且时空分布不均，局部强对流、强降雨可能多发，局地性、阶段性、突发性洪涝发生的可能性较大。今年汛期入梅偏晚，且梅雨期雨量较历年同期偏多两成，出梅后会有阶段性伏秋干旱。全县汛期（5～9月）总雨量较历年同期偏多1～2成，主汛期（6～8月）总雨量较历年同期偏多1～3成，梅雨期雨量较历年同期偏少1成。从多年的抗灾经验看，异常的天气变化使今年有可能出现旱涝并存、旱涝交替、旱涝急转的局面。从地貌看，我县地貌类型多样，既有众多的河港沟渠，也有大片丘陵岗地和山区。近些年，原本易旱的山丘岗地经常遭受强降雨袭击，容易引发山洪，严重威胁着人民群众的生命财产安全，特别是强对流气候造成局地发生砣子雨，预报难、防范难、抢护难。对此，我们必须予以高度重视和密切关注。按照有备无患、防重于抢的要求，始终绷紧防大汛、抗大旱、救大灾这根弦，切实做到有灾无灾做有灾准备，小灾大灾做抗大灾准备。
第二，从水利工程分析，防汛抗旱薄弱环节依然突出，必须清醒认识。近年来，我县在中央、省、市的关心支持下，大力推进堤防加固、水库整险、泵站改造等骨干水利工程建设，防汛抗旱能力有了较大幅度的提高。但就整体而言，我县水利工程设施基础依然较差，防汛抗旱薄弱环节比较突出，还不能完全满足防大汛、抗大旱的要求，我们必须清醒认识到今年防汛抗旱任务的艰巨性。一是灌区渠系工程建筑物标准低，配套不全，险情较多，渗漏严重，渠系水利用系数低。引江灌区原有渠系和配套的灌排设施已年久失修，损坏严重，排灌渠道淤塞严重。我县大中型水库干渠共5条，总长160公里，近年实际通水长度110公里。设计灌溉面积33.9万亩，近几年来，实际灌溉面积仅一半左右。二是中小型灌溉排水泵站设计标准低，水工建筑物和机电设备不配套，且设备老化失修，管理体制不健全。镇村一级泵站普遍存在无固定机屋、无专人管理、无专项资金维护的三无状况，直接影响到区域性的农田防洪、除涝、灌溉和调水。三是河港淤塞严重，防洪标准低。上乡山河民堤先天不足、病险较多，大多都是沙坝，坝体单薄、坝宽不够、边坡较陡，损坏严重，险工险段多，一遇大洪水极易发生溃口、倒坝等重大险情；下乡梅济港、东西港、关湖港、英雄港等主要港道近几年虽进行了治理，防洪能力得到了较大的提高，但与之连接的一些支港、支渠仍然存在港坝低矮、港道淤塞不畅等肠梗阻问题，极大地影响骨干排涝泵站和主要港道排涝能力的全面发挥。四是库塘安全隐患较多。垅坪、古角等大中型水库枢纽工程虽然完成了除险加固，但一些配套工程仍然存在一些安全隐患，如垅坪水库溢洪道尾水渠出口不畅等；14座小（二）型水库除杨凼、七一、王冲3座正在进行除险加固外，其余11座水库均存在大坝渗漏、溢洪道未完建、启闭设施老化等隐患，部分水库由于隐患严重，空库运行，没有发挥应有的防洪灌溉效益。去冬以来的三万活动，我县兴建改造了近百口山丘区靠山塘，但部分存在碾压不到位、坡比不到位、进出输水设施配套不到位等安全隐患，极易造成滑坡塌方甚至溃口。五是黄广大堤虽经多次加固修整，但加固后的堤段并没有经历大洪水的考验。特别是刘费、汪洲、李英等段由于先天基础差和受河势变化影响，经常崩岸的顽疾难以消除，并且缺乏必要的监测手段，还是处于被动治标不治本状态。六是华阳河蓄滞洪区西隔堤的有些堤段堤顶高度不足，堤身险工险段多，难以抵御历史最高水位。湖口闸、新严闸、沱湖闸及其他涵闸带病运行。
第三，从主观因素分析，存在防灾意识不强、抢险力量薄弱、干部经验不足等情况，必须切实转变。一是我县连续多年没有发生大的洪水灾害，导致了一些干部群众麻痹思想和严重侥幸心理，表现出防大汛、抗大洪的意识不强，对防汛工作重视不够，认为防汛年年防，年年是空防，只要会议开过，口号喊过，现场到过，就算防过，没有把工作真正落到实处，防汛抗旱意识有所淡化。二是农村青壮年劳力外出打工较多，空巢老人和留守妇女儿童现象较为普遍，防汛抗旱抢险救援队伍力量薄弱，如遇洪涝突发险情，很难有效应对。三是因为长时间没有出现大洪水，不少干部没有经受过防洪应急的考验，缺少防洪抢险的实战知识和经验。加之今年是换届后的第一年，县乡领导干部岗位变动较大。一些领导干部对各自的防区情况需要一个熟悉和衔接的过程，这些情况都使防汛抗旱压力进一步增大。总之，人的问题是防汛抗旱工作中一个极为关键的因素，针对上面存在的几种情况，我们必须积极应对，从思想和队伍上切实加强建设，确保防汛抗旱工作落到实处。
第四，从发展大局分析，推进黄梅跨越式发展对防汛抗旱工作提出了新的要求，必须积极适应。跨越式发展，就是超常规发展，既需要以必胜的信心和良好的精神状态，抢抓机遇，发挥优势，自我加压，争先进位，也需要营造更优的发展环境。作为水利大县，水安全环境始终是我县发展环境中十分重要的一个方面。任何一次应对失误，都可能危及人民群众生命财产安全和经济社会健康发展。因此，在跨越式发展的新形势下，我们要更加重视防汛抗旱工作，容不得丝毫懈怠。要牢固树立抓水利就是抓发展，抓防汛就是保民生的理念，毫不动摇地抓好防汛抗旱工作，为跨越式发展提供可靠保障。
总之，对今年我县防汛抗旱工作面临的形势，各级党委、政府和防汛抗旱指挥机构，务必始终保持清醒头脑，坚决克服各种盲目乐观思想和麻痹松懈情绪，以对党、对人民高度负责的.政治责任感，以求真务实的作风，迅速行动起来，立足防大汛、抢大险、抗大灾，切实抓紧抓好今年防汛抗旱工作。
二、坚持以防为主，全力以赴抓好防汛抗旱各项基础工作
以防为主、防重于抢，是防汛抗旱的基本方针。现在距离主汛期的时间不多了。在有限的时间内，各级各部门要立足一个防字，从大处着眼，突出抓好各项基础准备工作，切实做到准备充足，有备无患，牢牢把握迎战水旱灾害主动权。今年我县防汛抗旱工作总体要求是：深入贯彻科学发展观，始终把人的生命安全和饮水安全放在首位，统筹城乡防洪保安和抗旱减灾，科学防控、依法防控，重点抓好水库防洪、城区防洪、中小河流防汛、山洪地质灾害防御等工作，努力实现四个确保，一个减轻，即在洪水标准内，确保不溃一堤、不垮一坝、不损一闸（站），确保人民群众生命财产安全，确保通讯和交通干线安全，确保水利工程控制范围内城乡居民生活、生产用水安全；即使出现越标准洪水和严重干旱灾害，也要奋力拼搏，千方百计保证安全，减轻损失。为保证这一目标的实现，各单位要在前段工作的基础上，再加力度，再增措施，切实把各项防范工作落实到位。
第一，抓好查险整险除险工作。各乡镇既要加强对重点水利工程、险工险段的检查，对前阶段检查中发现的问题要分类督办，限期整改，及时消除安全隐患；又要加强小水库、小河流、小塘堰、小泵站的日常维护管理和巡查工作，对病险情况按照水利部门提出的整改意见整改到位。县防办要开展一次回头看的活动，进行再次督查，确保问题解决到底，不留死角。列入计划 的应急度汛工程必须在进入主汛期前全部完成，对没有列入计划的薄弱工程和汛前难以完成的工程，要制订应急度汛方案，落实度汛和抢险措施，落实责任人，确保安全度汛。特别是急、难、险、重工程，要落实资金、落实责任，明确时限，全面消除工程隐患。
第二，抓好防汛队伍管理。要依托人武部门，按照民兵建制，抓好基本防汛队伍的管理。当前，大量的农村劳动力外出务工，各乡镇在组建防汛队伍时，一定要杜绝挂虚名的现象，防汛队伍要做到思想、组织、人员、技术、工具、责任六落实，确保关键时候召之即来，来之能战，战之能胜。要进一步加强专家库建设，充分发挥专家在防汛抗旱中的技术指导作用。要加强防汛专业抢险队、抗旱服务队建设，抓紧演练，提高应急除险、应急救援、应急抗旱的能力。
第三，抓好防汛物料准备。要立足于宁可备而不用，绝不可用而无备，抓紧做好防汛抗灾物料、器材的填平补齐工作，确保防汛抢险急需。各乡镇要根据国家防总《防汛物资储备定额》标准，按照分级储备、分级管理、统一调配、合理负担的原则，按照防大汛、抗大洪、抢大险的要求，采取国家、集体、个人共同储备防汛物资的办法，加紧政府储备、市场储备、群众储备，确保防汛抢险需要。各地必须提高认识，备足各种抢险物资和工具。特别是要针对山塘水库老化严重，堤防险工隐患多的实际，备足备好防洪抢险物料。同时各地要根据本单位实际，做好机械设备、救生设施、照明工具等工具和物资的准备，而且对所有物资储备的保管人姓名、联系电话、存放地点、质量数量等都要一清二楚。所有物资储备必须在主汛期到来前按要求到位，并作一次全面检查。储备不足的要抓紧补充。可以采取定点、定位、定额储备防汛物资的工作方法，使防汛物资储备做到布局合理、规范管理、调运方便。同时，水费、防汛费是抗洪抢险和水利工程正常运行的资金保障，各乡镇、各部门要从防洪保安大局出发，支持水利部门做好征收工作。全县农业水费6月中旬要完成80%，防汛费在主汛到来之前要足额到位。
第四，抓好监测预报预警。在防汛抗旱过程中，水文、气象等有关部门要密切关注天气形势和水雨情变化，紧密结合我县所处流域特点及防汛抗旱需求，加强监测会商，及时分析预测，为我们打好防汛战役提供信息保障。在遭遇梅雨、局地强降雨等特殊汛情时，加密频次，实行滚动预报，及时提供监测预报信息，为防指指挥决策提供重要依据。要采取电传、手机短信、广播电视等多种手段，及时发布水旱灾害预警信息，特别是要确保山村、工矿企业薄弱环节预警信息畅通，为防灾避险争取主动。
第五，抓好应急管理工作。建立健全政府统筹协调、社会广泛参与、防范严密到位、处置快捷高效的应急管理体制机制。各乡镇要充分考虑今年防汛抗旱工作可能出现的各种不利因素，根据实际情况，在主汛期前编制和修订完成《小（二）型以上水库抢险预案》、《人员转移预案》、《地质灾害预案》。县防办要根据水利工程实施整险加固达标验收后的新情况，及时编审防洪方案、调度方案和灌溉方案。严格落实堤库闸站防守抢险方案、蓄滞洪区和民垸安全转移运用方案、在建涉水工程和尾矿坝应急度汛方案。乡镇要根据省防指要求，全力做好乡镇水利站加挂防汛抗旱办公室，做到有办公场所，有专人负责，有基础设施。乡镇办要健全应急响应工作规程，进一步规范应急处置程序，强化突发事件应急管理。要坚持防汛抗旱24小时值班制度，对雨情水势灾害，必须全程跟踪、及时上报，及时分析研判，及时组织会商，加强分类指导。要按照预案和会商意见，规范响应、有序应对，切实把握预测预报、统筹调度、布防巡查、督查督办、技术指导和决策指挥六个大的关键环节，确保水旱灾害应急管理措施落实到位。要加强防汛抗旱信息管理，切实做到上级和公开的信息及时、准确、全面，努力满足领导决策和大众知情的需要。要确保信息发布的统一性和权威性，为防汛抗灾营造良好的舆论氛围。
第六，抓好城区防洪除涝。目前，城区排涝设施不配套、排水能力不足、地下空间防洪能力薄弱等问题突出。对此，我们一定要提高警惕，重视和加强城区防洪除涝工作。要加快城区防洪排涝工程建设，抓紧做好城区河道疏浚整治和排涝管网更新改造，提高城区抗灾能力，尽最大努力降低洪涝灾害对人民群众生产、生活的影响，确保城区正常运行。5月7日晚至8日凌晨的这场暴风雨导致城区多处渍涝的同时，也及时向我们敲响了警钟。再一次将城区防洪除涝的问题摆在我们面前，我们必须高度重视，会议结束后相关部门要迅速组织干部群众，落实防洪抢险措施。对穿越城区的河道、沟渠以及城区排洪管网等设施进行检查，要认真清理堆放不规范的工程材料和弃渣，及时拆除河道上的施工围堰等阻洪设施，抓紧处理城区一干三支不畅、河道与沟道淤塞严重、防洪排涝能力不足等问题。县各关责任单位要高度戒备，全力做好城区除涝工作。各排水站必须服从县城区防区统一指挥和调度，确保城区防洪安全。
第七、抓好河道港道清淤清障。下乡港道目前情况看，难以抵御五年一遇渍涝灾害。也就是日降40毫米，就会发生涝灾。已经完成更新改造的清江口、八一泵站、王大圩泵站设计排涝能力为二十年一遇，也就是三日暴雨五日即可以排完。去年清江口、王大圩两大泵站经试车运行，机组运行正常且效果好，但因主支港道近几年来淤塞严重，形成庄稼淹着叫，港道肠埂阻，泵站喝不饱现象，水葫芦等杂草丛生的一二级港道，已严重影响各电排站的效益发挥。因此，会后各乡镇一定要组织人力、物力，对管辖范围内的港道、河道进行一次全面的清淤、清障，在主汛期到来前，确保港道行洪通畅。
第八，抓好抗旱准备工作。抗旱设施落后、渠系不畅等原因造成我县抗旱能力不强。我们在抓好防汛的同时也不能忽视抗旱工作。要加强预测预报，密切关注天气变化趋势，做好防汛抗旱两方面的准备，坚持防汛抗旱两手抓。要加强县级抗旱服务队建设，充分发挥其抗旱保供水的突击队作用。要进一步完善流域抗旱工程体系，提升供水安全保障能力。要切实加强用水管理，优化水资源配置，统筹安排好生活、生产、生态等方面的用水。特别要注意防范上游首汛污水对饮用水源的威胁，确保城乡供水安全。
三、加强组织领导，把防汛抗旱工作责任落到实处
做好今年的防汛抗旱工作，意义特殊，任务繁重，责任重大，各乡镇各部门要按照县委、县政府统一部署，切实加强组织领导，抓好再动员、再部署、再落实。
一要落实工作责任。县乡政府的主要领导要对辖区内的防汛抗旱工作负总责，担当起第一责任人的指挥重任。各级分管的领导要具体抓，其他领导要按照分工配合抓。目前，全县已成立了六个防汛分指挥部和一个后勤指挥部，承担全县堤防、水库、湖泊、河港、泵站等重点防洪工程的防汛领导组织工作。各乡镇、各部门要进一步完善防汛抗旱工作组织机构，要选调责任心强、业务精通、作风扎实的人员充实到本单位的防汛抗旱工作机构。各级防汛抗旱指挥部的领导和成员要迅速进岗到位，深入防区，指挥或督办查险除险，并快速进入角色熟悉防汛业务，掌握当地的水雨工情、防汛抗旱预案及工程措施，做到正确决策、科学防汛，科学抗旱，一旦有险情要及时转移危险地区的群众和在校学生，确保人民群众生命安全。
二要加强协作配合。防汛抗旱是各级、各部门和整个社会的共同责任。各有关部门要在县委、政府和县防汛抗旱指挥部的统一领导下，按照县防汛抗旱指挥部成员单位的分工，认真履行职责，相互配合，积极协作，形成防汛抗旱的整体合力。县乡防汛抗旱指挥部要加强与人武部、公安局、武警中队、消防大队的联系，实行军民联防、警民联防，切实发挥他们在抢险抗灾工作中的突击队作用；水利部门要科学分析现有水利工程的抗洪能力，为防汛抗旱工作提供技术支持；气象、水文部门要加强与水利部门沟通，搞好气象和水文信息的分析会商，完善信息报送和发布制度，在做好中长期气象预测的同时，更要抓好短期的监测预报和预警，为防灾减灾决策提供及时可靠的依据；财政部门要及时下拨防汛抗旱经费，并加强经费的使用监督和管理；交通、电信部门要确保防汛物资、抢险人员运输和指挥通信畅通；公安、司法部门要依法打击各种妨碍防汛抗洪工作的违法行为，维护社会稳定；建设部门要做好城区内河防洪，城区排涝、供水的具体工作；电力部门要优先保证防汛抗灾用电；民政、经委等部门要协调做好抢险和救灾物资供应保障；宣传部门要加强防汛抗旱工作的宣传报道，保持正确的舆论导向；其他各有关部门都要结合各自的工作职责，为防汛抗旱做好服务工作。
三要严明工作纪律。各防汛抗旱指挥部主要领导要亲临一线，靠前指挥，积极组织群众开展抢险救灾工作。在抗洪抢险的关键时刻，所有部门、单位和个人都必须服从统一指挥调度，听从号令，令行禁止。防汛指挥部成员必须按照值班安排，到岗值班，切实履行职责。汛期，部门、乡镇党政主要负责人的所有通讯工具必须24小时畅通，防汛办要一日抽查一次畅通情况，不能畅通的要坚决通报批评，因工作确需外出的，必须履行请假手续。要严肃按照国务院和省政府关于重大事故行政责任追究办法规定，对不履行职责、麻痹大意、失职渎职，造成严重后果的，要严格追究有关责任人的行政和法律责任。
同志们，抓好今年的防汛抗旱工作，责任重大，任务艰巨，刻不容缓。让我们迅速行动起来，同心协力，扎实工作，为夺取防汛抗旱工作的全面胜利而努力奋斗！
在全县防汛抗旱工作会议上的讲话稿 5
同志们：
今天县防汛抗旱指挥部召开夏季防汛抗旱专题会议，主要是针对当前旱情严重的实际情况，紧急安排部署抗旱防汛工作。根据州、县气象、水利等部门的预测，今年7月份气温比往年偏高，预计降水量为26.0mm，比去年同期偏少，当前我县遭受严重旱情已成为定局。7月2日，在全国防汛抗旱电视电话会议上，回良玉副总理做了重要讲话，要求全国各地以求真务实的态度，抓好防汛抗旱工作，要坚持“防汛抗旱两手抓”，采取一切有效措施，尽最大努力减少旱灾损失。紧接着自治区、自治州相继就当前防汛抗旱工作进行了安排部署。按照全国和区、州防汛抗旱会议以及回良玉副总理的讲话精神，我就当前如何做好我县防汛抗旱工作讲几点意见。
一、要充分认识当前旱情的严重性，认真做好抗旱工作
6月份以来，全县降水量不足1毫米，全县各水库均已放空，而河系来水量仍不断减少，灌溉用水的严重短缺，给我县农牧业生产特别是农业生产造成很大影响，目前受旱面积正在不断扩大，部分地区农作物已开始干枯死亡，农作物大面积减产已成定局。根据县防洪办旱情动态统计排查，全县作物受旱面积达16.1万亩，其中轻旱4.31万亩，重旱6.63万亩，干枯5.16万亩，截止目前，全县机电井开井469眼，从河道来水情况分析，全县主要河道6月份来水总量10561.97万方，较去年同期少388.3万方，7月份预测为高温天气，地表水份蒸发量更大，更加重了旱情。当前，我们要清醒的认识到所面临的严重形势，旱情造成农业受损，旱情造成上访事件频频发生，旱情增加了实现年初确定增收目标的难度，而且旱情仍在加剧，已严重影响了我县农业农村经济发展。因此，各乡镇、涉农部门要高度重视旱情的严重性，要树立抗大旱的思想，切实加强组织领导，迅速安排部署抗旱工作，制定有效措施，紧急行动起来，为农民抗旱多想办法，力争把旱灾降到最低程度。
第一，一切要以“抗旱保收”为中心。各乡镇、各部门要协调一致、加强协作，共同抵御干旱造成的不利影响。水利局要充分发挥水利行政职能，协调好各方关系，确保有限的水资源得到充分利用。县润源公司也要以农民利益为重，以抗旱夺丰收为重，科学调配河系来水，充分发挥移动式喷灌机作用，对难以维修的引水工程，要采取临时措施，保证灌溉用水。同时，要加大开井力度，保证所有机井24小时作业，必要时河水、井水统一调配。润源公司要认真调查研究，会同乡镇和村委会对旱情严重地区排好轮期，并认真抓好落实，严禁出现“人情水”“吃喝水”“后门水”，保证缓解旱情，减少旱灾损失，确保农村稳定。
第二，农业部门要积极指导农民利用生物措施缓解旱情。认真分析农民增收严峻的形势，积极制定有效措施，弥补旱情对农业的损失，及早做好复播各项准备工作，复播作物种类要立足经济效益明显的大白菜和保障畜牧业发展的青贮玉米、饲草等，同时要积极引导农民多渠道创收，力争做到夏粮减产秋粮补，农业减收畜牧业补，收入降低打工补，鼓励农民树立信心，发展生产，增加收入。
第三，关键时期，电力部门要确保农业用电，特别是农业机井用电，要100％的保证。各工、矿企业也要积极支持抗旱工作，工业用水与农业用水发生冲突时，要暂时向农业让步，确保有限的来水优先保证农业灌溉。
第四，畜牧部门要针对当前的形势，及早安排各项畜牧业生产工作，做好服务，制定有效措施，增加养殖总量，积极引导农牧民发展短、平、快的土鸡养殖项目，及早做好鸡苗的购进及销售工作，同时要认真抓好牛羊秋季育肥、奶业“12158”工程实施工作，加强技术服务，拓宽畜产品销售渠道，增加畜牧养殖效益，通过确保畜牧增收补足农业欠收，确保增收目标实现。农机部门要及早做好青贮准备工作，为发展畜牧业奠定坚实的饲草基础。
第五，各乡镇要统筹安排，认真做好抗旱工作，既要做好抗旱措施的落实工作，也要做好农牧民的思想疏导工作，决不能互相推诿，造成农民上访，影响农村稳定。同时，农口各部门要深入农村一线，认真研究分析旱情对农民增收造成的影响，帮助农村解决抗旱问题和农民增收的'问题，从讲xx、顾大局的高度，认真制定有效的措施和方案，积极做好增收补欠工作，确保顺利实现年初确定的奋斗目标。
第六，要抓住有利时机，加快以防渗渠道为主的水利基础设施建设进度。当前，造成旱情如此严重的主要原因，一方面是不可抗力因素造成的，但主要原因是我县的水利基础设施严重滞后，抵御自然灾害的能力极为低下，无法有效的缓解当前的旱情。因此，我们要接受此次严峻的教训，提高认识，加大以防渗渠道为主的水利设施建设力度，进一步完善和创新水利基础设施建设投入机制，加快水利设施建设进程，切实增强应对自然灾害的能力，确保农业可持续发展和农业增效，农民增收。
二、高度重视，周密部署，确保汛期安全渡汛
在认真抓好抗旱工作的同时，我们也不能忽视防汛工作，目前已进入防汛主要时期，而且今年气候复杂多变，降雨量时空分布异常，汛期安全渡汛工作任务十分艰巨，各乡镇及有关部门要高度重视，认真做好各项应急准备工作，确保安全渡汛。
（一）各乡镇、水利部门要把安全渡汛作为关系人民生命财产安全大事切实抓好，树立防大洪、抗大灾的思想，做到责任到位，组织到位，方案到位，人员物资到位，扎扎实实做好今年的安全渡汛工作。
（二）要进一步强化防汛责任制。各级防汛行政责任人、保坝和岗位责任人汛期必须上岗到位，各负其责，各司其职，加强对重要河道、险工险段和暴雨突发山洪沟、病险水库、渠道的检查监测工作，保证防汛物资的落实到位，宁可备而不用，不可用而不备。各有关单位要明确任务，责任到人，各河系要指定防洪责任人，各乡镇一把手要对所管辖地区的防洪安全负总责，把确保人民生命财产安全放在首位，最大限度地减少灾害损失，确保安全渡汛。
（三）渡汛工作要明确重点。渡汛期间，各乡镇都要树立“一盘棋”的思想，顾全大局，对辖区内的病险水库如三台镇八家地水库、二工乡贡拜沟水库、北庭镇的东二畦及南坝水库要进行再检查、再落实，水库管理部门要
严格执行调度方案，不得擅自超汛限运行，要制定巡坝查险责任制，确保万无一失。各乡镇要加强与水文气象部门的联系，气象、水文部门切实加强水、雨情服务工作，为防汛调度提供及时准确的依据。
（四）严格防汛值班制度，随时掌握水、雨、工、险、灾情信息，对汛、险、灾情要在第一时间上报，各乡镇防洪值班人员要增强责任意识，提高处理问题和协调工作的能力。
同志们，今年的防汛抗旱形势十分严峻，各级领导干部都要高度重视，坚持“防汛抗旱两手抓”，采取一切有效措施，保证引水工程和灌溉设施的正常使用，尽最大努力减少旱灾损失，确保汛期安全。
在全县防汛抗旱工作会议上的讲话稿 6
同志们：
目前我市已进入汛期，6月上旬将进入主汛期。今天，市委、市政府专题召开全市防汛防旱工作会议，主要任务就是贯彻落实省市有关部署要求，回顾总结去年防汛防旱工作，研究分析今年面临的新形势、新要求，全面部署今年防汛防旱各项工作任务，动员全市上下认清形势，超前谋划，积极应对，狠抓落实，确保安全度汛。现在，我先讲四点意见，最后请崔书记提要求。
一、回顾总结去年，防汛防旱工作取得显著成效
去年，我市气候较为干旱，降雨分布不均。全市1—4月平均降雨155毫米，比常年偏少30%；梅雨期间平均降雨140毫米，雨日、梅雨量均较常年偏少；出梅后至8月中旬遭遇罕见高温伏旱，全市大面积持续高温少雨；汛期平均降雨490毫米，比常年偏少近四成，但是降雨量比较集中；10月初我市遭受第23号强台风“菲特”外围影响，沿海地区受到一定程度的影响。面对严峻复杂形势，全市上下团结一心、科学应对，没有发生一起人员伤亡、水利工程水毁事故，实现了大旱和大风大雨无大灾，有效保障了全市经济社会持续健康稳定发展。回顾去年的防汛防旱工作，主要得益于以下四个方面：
一是组织指挥得当有力是做好防汛防旱工作的重要保障。
市委、市政府始终把防汛防旱工作作为维护经济社会发展大局的基础来抓，专题召开会议，全面部署、全面动员。主要领导多次赴一线，检查落实防汛备汛工作，及时会办解决有关问题和矛盾。市人大专门组织视察，对防汛防旱工作提出了建设性意见。市防指专门在《东台日报》和市防汛防旱网站上公布各镇（区、场）防汛责任人名单，接受社会群众监督。各镇（区、场）、各防指成员单位按照市里的统一部署，坚持主要领导亲自抓、分管领导具体抓，认真落实防汛责任制，科学制定各类预案，积极开展各项工作，保证了防汛防旱工作的到位。
二是汛前检查扎实有序是做好防汛防旱工作的重要基础。
按照“准备早、措施实、应急快”的要求，组织开展汛前检查，及时消除安全隐患；储备防汛物资，落实抢险队伍，打牢应急抢险基础。及早开展汛前检查。市防指早在去年2月初就组织开展全市汛前大检查，重点排查工程隐患，有针对性地进行加固处理。4月初，市防指组织技术人员分片对全市防汛准备情况进行再检查，针对存在的突出问题，下发整改通知书，限期整改到位。及早修订完善应急预案。根据最新工情、水情，结合汛前检查发现的问题，修编完善《东台市城市防洪排涝预案》、《东台市里下河圩区防洪排涝预案》、《沿海防台防风暴潮预案》等5个工作预案。及早储备防汛物资。顺利建成并启用市级防汛物资仓库，市级储备块石6950吨，编织袋26万只，木桩2400根，潜水泵、抢排泵347台套。各镇区也储备了一定数量的防汛抢险物资，为做好抗灾抢险发挥了关键作用。及早落实抢险专业队伍。市镇两级于5月上旬相继组建完成抢险队、预备队，所有人员均登记造册，专业抢险队结合重点水利工程建设及时组织了实战演练，牢牢把握了防汛抗灾主动权。
三是夯实水利工程基础是做好防汛防旱工作的重要前提。
按照“建重于防”的要求，抢抓国家政策机遇，加大水利投入，兴修水利工程，夯实水利工程基础。农村水利建设方面，实施了县乡河道疏浚和村庄河塘整治工程，全市共疏浚县乡河道67条、整治村庄河塘216条，累计完成土方769万方。实施圩区险工险段治理工程，拆建改造圩口闸58座、排涝站20座，加修圩堤5公里。全力抓好堤西区域供水工程配套，完善提升堤东区域供水质量，保证全市饮水安全。城市水利建设方面，续建配套何垛河以南主城区防洪清水工程，完成长青二中沟闸站维修改造工程，对市区9条内河实施清淤，有效改善了城市内河水质，增大了水体容量。沿海水利建设方面，完成东台河下段、三仓河上段整治等工程，新建1座海堤河节制闸，疏浚河道47.4公里，累计完成土方241.3万方。骨干工程维养方面，实施完成沿海四闸、通榆线三站、城市防洪15闸5站、堤东70多座封闭调节涵闸的机电、启闭等设备年度维修养护，为工程安全运行提供了基础保障。
四是应对措施科学有效是做好防汛防旱工作的重要环节。
按照省市防指部署，大力推进异地视频会商系统和骨干工程远程监视系统建设，去年共建成1个中心以及7个镇、3个工管单位视频会商系统和8个骨干闸站远程监视系统，进一步提升了防汛应急指挥决策能力。面对旱情、汛情，市防指科学调度，充分发挥水利工程效益。根据堤东骨干河道水质和用水需要，协调调度通榆线三站开机抽水，全年累计开机253天、提水5.7亿方，并适时调度沿海涵闸冲淤导咸，共排水2.58亿立方米，保证了堤东灌区航运、生产需求和度汛安全。
二、正确把握形势，切实把防汛防旱工作摆上重要位置
成绩只能代表过去，我们更要清醒地认识到，今年防汛防旱工作依然面临着诸多困难和挑战，突出表现在两个方面。
一方面，极端性气候发生的可能性极大。近年来，随着全球气候变化，暴雨、台风、干旱等各类极端性天气明显增多。据气象部门预测，今年我市汛期区域性强降水将较常年偏多，梅雨期内降水集中，预计还将遭受2—3个台风影响，极有可能发生洪涝灾害，遭受风暴潮天气影响，防御工作容不得一丝马虎，决不能掉以轻心。
另一方面，防汛抗灾工程基础亟待加强。沿海海堤存在隐患。新围垦的条子泥、方东、方塘垦区海堤尚未经受过风暴潮考验，抗御台风、暴雨、暴潮同时袭击难度很大。条子泥条南片西南侧海堤和方南垦区西北角海堤仍未达标交圈。泰东河沿线堤防仍有险情。泰东河沿线因近年航运能力不断提高，船行波对河岸刷蚀严重，时堰先期实施的5公里整治段多处青坎倒塌，严重影响堤防安全。沿海港道排水不畅。由于去年汛后雨水偏少，冲淤保港水源缺乏，闸下港道回淤严重，影响汛期行水通畅；条子泥围垦一线海堤东延7公里，大大减少归槽滩面水，加快了梁垛河南北闸和方塘河闸闸下港道淤积；方东、方塘围垦切断方塘闸闸下主港道，新开港道因外侧滩面高较易淤积。里下河圩区存在险工险段，次高地没有设防。全市仍有不达标圩堤9.6公里，37座圩口闸、14座排涝站亟需加固改造；川东港以南次高地圩区建设速度缓慢，川东港拓浚工程尚处于起步阶段，效果还未显现。城市防洪工程建设管理有待增强。主城区防洪虽已初具规模，但堤防标准偏低，防洪标准不足五十年一遇，跟不上城市发展需要。主城区以外的防洪区建设步伐缓慢，不适应经济社会发展要求。
面对上述新形势、新问题，各镇（区、场）、市各有关部门和单位一定要进一步统一思想，认清形势，宁可信其有、信其重，坚决克服麻痹侥幸思想，时刻绷紧防汛抗灾这根弦，从严抓好整改措施，不遗余力地把防汛防旱工作抓紧抓实抓好。
三、狠抓措施落实，坚决打胜今年防汛防旱硬仗
今年的防汛防旱工作我们必须继续坚持“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的方针，立足于防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾，坚持依法防控、科学防控、群防群控，全面落实各项措施，努力实现全市安全度汛。着重抓好四个方面的工作：
一要加强水利工程建设。
各镇（区、场）、市各有关部门和单位要迅速组织力量，对水利重点工程及防汛准备工作进行回头看，确保各项措施落到实处。要加快防汛急办工程扫尾。加快完成梁垛河南闸上下游防护应急处理、通榆河砼护坡维修工程；抓紧完善川水港闸增设自动化控制系统工程，及时做好防汛信息化系统维护，确保水情、雨潮、工情信息反馈及时准确。要抓好在建重点工程安全度汛。方塘河整治工程要抓紧组织通水验收，确保月底前拆坝放水；要督促泰东河拓浚工程、川东港疏浚工程项目法人及施工单位制定防汛预案，做好各项防汛应急准备，确保省重点工程施工安全、度汛安全；主汛期前要全面完成城市防洪清水工程，保证主汛期发挥效益。要加快小型配套工程建设。正在施工的20xx年小型农田水利重点县建设项目要在6月20日前竣工；对确实不能在规定时间内完成的农水工程，要落实好安全度汛措施。已加修加固的.里下河圩堤，要在自检合格的基础上，于5月底前申请市防指统一组织验收。东台河以北次高地各相关镇区要抓紧制定分区治理方案，落实安全度汛措施。对在建交通工程降圩、破圩或筑坝影响排涝的，要立即按照工程标准整改到位，制订并报批度汛预案，落实应急度汛措施，确保水系畅通。
二要强化区域防洪调度。
根据我市实际，要突出抓好城镇、沿海和里下河三个重点区域度汛安全。要强化城市防洪工程调度。台城是我市政治、经济、文化的中心，防汛工作责任重大。当前，要对台城汛前检查进行回头看，再检查、再落实，查找薄弱环节，消除各项隐患；要做好城市防洪闸站机电设备的维修保养，并全部进行试开试关，保证工程安全运行；汛期按照城市防洪排涝预案和水情、雨情，及时调度防洪闸站，确保市区不受淹；加强水位提升工程的科学调度，定期实施内河换水；要抓好市区建设的规划管理，城市建设不得填堵河道港叉，不得影响防洪设施安全；要加强小区排涝设施的修建完善，及时封堵口门，尤其要注意防范地下车库和人防工程的进水受淹，确保小区遇涝排得出、受淹有人管；要加强宣传发动，引导市民自觉遵守社会公德，不向河道倾倒垃圾、排放污水，保证市区河道行水畅通和环境整洁。同时，各镇区要加强集镇地区的防洪防旱工作，做到遇洪挡得住，遇涝排得出，遇旱灌得上。要重视沿海度汛安全。我市沿海现有一线挡潮防守海堤90多公里，向东还有新围的条子泥海堤27.4公里、方南片海堤19公里。随着沿海开发战略的深入实施，我市海堤防守任务不断增多，压力不断增大。要严格按照防汛要求和工程标准，抓紧做好海堤达标建设；抢抓主汛期到来之前的有限时间，对影响今年安全度汛的工程隐患和薄弱环节再进行一次全面检查，确保不留死角；对已经发现的险工患段，按照“分级管理、分级负责”的原则，进一步加大处理力度，逐一落实应对措施。条子泥工程一定要按照“防大汛、抗大灾”的要求，做好防汛抗台的各项准备，确保工程安全、施工安全；方塘、方东垦区排水闸需跨汛期施工，要及早做好防御台风、高潮的准备，确保安全度汛；对堤外从事高涂养殖的，弶港镇和市海洋渔业部门要督促养殖业主做好防台、防风暴潮应急准备，落实防灾自保措施，确保安全。要做好里下河圩区防洪排涝。里下河地区由于地势较低，易涝易渍。里下河镇区要把村（居）干部分工到各圩区，了解具体情况，查找隐患和存在问题，区分轻重缓急，分类采取措施。对有险情的堤防、闸涵等设施，明确责任，抓紧落实安全度汛措施。对影响防汛安全的险工险段，必须迅速制定除险加固方案并落实到位。里下河镇区要超前做好闸站试开试关试运行，抓住农水工程专项补助的契机，对病险闸站全面进行除险加固。对汛前一时无法处理的问题，要逐一落实应急度汛措施，落实管护人员和抢险队伍，备足防汛物资。
三要做好抗灾应急准备。
目前距主汛期还有不到20天。各镇（区、场）、市各有关部门和单位要抓住当前有限时间，全面落实好24小时防汛值班制，明确带班领导，人员到岗、在位、在状态。要按照防大汛、抗大灾的要求，再次对所有涉防工程组织回头看、开展拉网式检查，进一步做好闸站试开试关试运行，对检查中发现的工程隐患分门别类，采取针对措施，不等不靠，抓紧整改；主汛期前难以完全到位的，必须落实可靠的度汛保障措施，确保安全。要按照市防汛抗灾预案，结合辖区内的汛情、水情、雨情，认真修订完善各类防汛应急预案，确保预案的科学性和可操作性。要按照防汛责任状的要求，备足各类防汛抢险物资，并集中存放。要组建并落实抗灾抢险队和预备队，登记造册，做到人员到位、职责明确、保障有力。有海堤抢险任务的堤东各镇场，要挑选年轻力壮的人员组建海堤驻点设防基干班，年老体弱的人员要坚决替换，确保人员和工程安全；要对抢险队、预备队人员进行再检查、再培训，不得虚报谎报，确保发生险情时拉得出、上得去、打得响。对重点险工险段，在落实区域防汛责任制的基础上，要细化责任分工，做到每一个险工险段都有行政领导分工、有技术负责人、有专门巡查人员、有抢险应对措施。各镇区要将村（居）及重点企业“两防”责任人进行公布，接受群众监督。
四要坚持防汛防旱两手抓。
在全面抓好防汛工作的同时，要密切关注天气，根据水情、雨情的变化，认真分析水源供需情况，科学制定抗旱预案，制定供水计划，优化水源调度，强化用水管理。要突出抓好堤东地区的抗旱工作，根据旱情变化，及时调度通榆河沿线三座抽水站开机翻水，保证堤东地区骨干河道正常水位在1.8米以上。要科学监测里下河水位，及时向省防指沟通协调，保证溱东正常水位保持在0.8米以上，确保生产生活用水需要。要加强水质监控，确保供水水源水质安全；要通过水利工程引淡导咸，保证沿海骨干河道含盐量控制在3‰以下，确保农业生产用水需求。要强化节水保水措施，沿海各闸和堤东封闭闸要严格服从市防指统一调度管理，对漏水严重的闸门、涵洞采取堵漏措施，减少水源浪费；要积极推广农业节水灌溉、工业节水技改和生活节水措施，配套完善田间灌溉水系，加快田间水系工程“最后一公里”的组织实施。要加强水资源管理，严格实行水资源开发利用、用水效率和水功能区纳污“三条红线”制度，有效控制用水总量、提高用水效率、控制入河排污总量。要深入开展饮用水源地达标建设，严密监测水源地水质状况，做好突发水污染事件应急处置准备，确保饮水安全。
四、强化支持保障，全力确保今年全市安全度汛
目前，主汛期即将来临。各镇（区、场）、市各有关部门和单位一定要按照市委、市政府统一部署要求，迅速行动，狠抓落实，做到思想上一丝不苟、责任上一环不漏、措施上一抓到底，确保安全度汛。
一要强化组织领导责任。
要全面落实以行政首长负责制为核心的防汛防旱责任制，真正把责任落实到每一个工程、每一处险工患段、每一名责任人；各镇（区、场）防汛责任人要按照责任状要求履职尽责，及时协调解决问题；要重点推进镇区、村（居）防汛责任体系建设，做到思想认识到位、组织指挥到位、工作措施到位、应急预案到位；要牢固树立全局一盘棋思想，坚持局部服从整体、下级服从上级，坚决服从统一指挥调度。
二要强化决策指挥能力建设。
目前，市级已建成集水情、雨情、工情于一体的防汛指挥决策支持系统。正在建设视频会商系统的7个镇、2个区，要加大投入力度，加快建设步伐，确保5月底前实现全市防汛指挥系统全覆盖。同时，各镇区和市水务、气象、农委、民政、海洋渔业、财政等部门要齐心协力，加强沟通协作，强化会商分析，及时交流信息，实现资源共享，进一步提高我市防汛防旱信息化决策水平。
三要强化建设资金筹集。
各镇区要切实加大水利建设投入力度，千方百计保证工程建设需要。要继续依法征收防洪保安资金、水利建设基金等财政性资金，用于重点水利工程建设。水利建设基金由市财政局负责征收，住建、工商、交通、国土等部门按照筹集来源及比例配合征收，纳入财政预算管理，专项用于水利建设。要从土地出让收益中提取10%用于农田水利建设。从土地出让金中提取的农业土地开发资金，按规定比例用于农村水利建设。从城市维护建设税中拿出不少于15%的资金用于城市防洪排涝建设。要加强水利工程水费征收工作，严格执行规定的水价标准和收费范围，加大收费力度，规范收费行为，强化考核管理，提高水费征收水平。农业、工业企业和沿海农林场圃等用水单位，要按时足额缴纳水利工程水费，不得截留挪用，确保水利工程设施安全运行和防洪保安工程建设资金需要。农村“一事一议”筹资筹劳，要优先用于农村水利建设。要大胆探索市场化的办法，引导社会资本投入水利工程建设。
同志们，做好今年的防汛防旱工作，事关全局，责任重大。希望大家以更加饱满的精神、更加扎实的举措、更加严谨的作风，居安思危，未雨绸缪，严阵以待，全力以赴做好防汛防旱工作，奋力夺取今年防汛防旱工作的全面胜利，为建成更高水平小康社会作出新的更大的贡献！
在全县防汛抗旱工作会议上的讲话稿 7
同志们：
今天，我们召集市防汛抗旱指挥部各成员单位、沿江各乡镇负责同志，在这里召开防汛抗旱工作会议，其主要目的是为了进一步作好当前防汛抗旱工作，确保防汛抗旱工作取得全面胜利。前面，市气象局局长何松柏同志分析了近期天气情况及主汛期气候特征；市防汛抗旱指挥部办公室主任尹钢胜同志通报了上半年我市的防汛抗旱工作；副市长寇子胜同志分析总结前阶段防汛工作，安排了下阶段防汛抗旱工作。他们的讲话全面具体，我都同意。下面，我讲四点意见。
一、清醒认识当前防汛工作中存在的问题，增强工作紧迫感和责感一是防汛指挥系统运作不灵，信息传输渠道不畅。灾情发生后，指挥机构科学、统一，指挥、调度系统性不强。
二是物资准备还不够充分。防汛物质储备数量、质量还不能适应“抗大洪、抢大险”的需要。
三是抢险队伍力量不够。尤其是沿江乡镇应急分队人员严重不足，抢险队伍组织调动困难。
对于上述问题，我们要以对人民群众高度负责的态度，按照以人为本、科学防控、强化责任、落实预案、依法防洪、严格纪律、依靠群众、全力抗灾的要求，真正把防汛抗旱工作各项措施落到实处，及时妥善加以解决。各乡镇、市政府有关部门要把能否取得抗洪抢险的最后胜利作为检验我们执政能力的重要工作来抓，不仅临阵时要靠前指挥，平时具体工作也要亲自过问，要立足“防大汛，抗大灾”的思想，高度重视工作中存在的问题，增强工作紧迫感、责任感和使命感，迅速排除隐患，及时处置，确保大江、大河、大型水库、交通干线和城市的安全；要切实抓好防汛队伍和物资的准备，进一步提高应急处理能力。
二、进一步落实防洪应急预案，做到有备无患
去年我们按照“领导到位、责任明确、依法防洪、科学防洪”的原则，制订了防洪抢险预案，并在本次洪灾中紧急启动，为此次抗洪胜利提供了机制上的保证。各乡镇、各部门要进一步加强领导、明确责任，根据汛情的变化及时调整和完善工作预案，真正做到组织落实、人员落实、任务落实、措施落实，确保人民群众的生命财产安全。
一是要加强应急抢险队伍建设。各乡镇、市级各部门、各企事业单位没有应急分队的，要尽快落实人员，组建应急队伍，同时组织开展抢险培训和演练，提高作业技术水平，增强抗洪抢险能力。一旦发生险情，能召之即来，来之能战，迅速投入抗洪抢险战斗。
二是切实把抢险物资、装备落到实处。各部门、各乡镇要抓紧时间备足备齐救灾物资、抢险装备（如雨衣、救生衣、水靴、手电筒、挖机、装机、平板车、运输车等），要落实到单位，落实到机手、驾驶员，尤其是防汛的重要部位和薄弱地点要达到相应的数量和质量要求，确保出险时抢险物资能及时到位。市防汛抗旱指挥部办公室要对各乡镇、各部门的物资情况进行检查。市政府针对目前防汛形势，将投入资金，购买马力更大、出动更快的冲锋舟等抢险装备，提高抢险能力。
三是进一步完善防汛指挥机制，做到科学决策，科学抢险，切实做到统一指挥，有序行动。汛期汛情信息和抢险指令以及市委、市政府领导的指示由市防汛抗旱指挥部统一发出。市级有关部门、各乡镇要切实加强防汛抗旱领导，做到思想到位、责任到位、措施到位，树立全市一盘棋的观念，顾全大局，坚决服从市防汛指挥部的统一指挥。命令下达后，各乡镇、各单位要坚决服从，严格执行，人员装备要立即到位，确保政令畅通，令行禁止；要进一步畅通信息渠道，必须做到值班电话、传真24小时有人值守；市气象局要做好气象信息预测报告，为我市防汛抗旱工作科学决策、科学指挥提供依据。
三、强化重点部位的防汛工作
各乡镇、各部门要以对人民高度负责的精神，精心部署，科学调度，密切配合，突出抓好城区、沿江乡镇、病险水库、险工险段的安全度汛工作，把保证人民群众的生命财产安全放在首位，最大限度地减轻灾害损失。
一是进一步落实城市防洪措施，确保江油城区的安全度汛。城区是我市经济、政治、文化中心，是大型企事业单位的聚集地，居住人口达28万之众。城市防洪工作的成败直接关系到社会的稳定和经济的发展。市政府各部门、各乡镇和市属以上企事业单位，要认真落实防洪措施，市水务局要尽快修复已出现险情的堤坊，同时要抓好城市内涝的防治工作，市建设局要尽快抢修疏通泄洪管网，提高城市网道泄洪能力，防止外洪内涝。
二是强化河道管理，保证河道行洪畅通。沿江各乡镇要组织力量对河道进行拉网式检查，仔细检查河堤，及时消除管涌、溃坝、滑坡等隐患。对仍在河心洲脊种庄稼、守作物的人，必须清理回家，决不允许营救被围困人员频频告急的被动局面再度发生。要切实加强对船只的管理，汛期内禁止任何单位和个人采砂，所有无动力船只必须上岸，绝不允许船只冲向下游，危及堤防和闸坝安全的事件发生。此项工作由市防汛办、港监部门牵头，有关乡镇配合，负责督促落实。今后如再次发生船只因未清理上岸，而被冲向下游，市防汛指挥部将追究领导和相关人员的责任。
三是切实做好水库工程度汛工作。病险水库安全问题始终是防汛的重大隐患。经过前几年的努力，我市病险水库的整治取得了阶段性成果，但还未根本解决。市水务局和各相关乡镇要再次对各水库，特别是病险水库进行排查，及时消除隐患。落实防汛预案、抢险队伍、抢险物资、应急通讯设施和防汛责任制。
四是加强对山洪、滑坡、泥石流等自然灾害的监测和防范。市国土局要密切关注灾害易发地段的.自然地理状况及其变化，采取切实有效的措施，避免造成房屋损毁及人员伤亡等自然灾害事故的发生。
五是高度重视武引库区的汛期安全。武引库区现已清库，各有关乡镇要密切关注移民动态，有针对性地做好移民工作，严防死守，防止移民返迁。
四、坚持两手抓，夺取防汛抗旱的最后胜利
大涝之后多有大旱。当前我们要“两手抓”，既要抓好当前的防汛工作，又要抓好水库蓄水等抗旱准备工作，确保农业生产顺利进行。
防汛抗旱工作事关人民群众的生命财产安全。我们必须要高度重视，增强工作警惕性，充分认识当前防汛抗旱工作存在的问题及面临的严峻形势，真抓实干。只要我们认真落实防汛抢险预案，密切关注、高度重视重点部位的防汛安全，积极主动做好防汛抗旱各项工作，发扬万众一心、众志成城、不怕困难、顽强拼搏、坚忍不拔、敢于胜利的精神，就一定能夺取防汛抗旱的最后胜利。
在全县防汛抗旱工作会议上的讲话稿 8
同志们：
根据会议安排，由我对全区xx年地质灾害防治工作进行简要总结，并对今年各项工作任务作安排部署。等一下，吉刚区长还要作重要讲话，希望大家认真领会，抓好贯彻落实。
xx年，全区上下牢固树立“居安思危、防范未然”的忧患意识，高度重视地质灾害防治工作，早布置、早落实、早安排，采取了强有力的措施推进地质灾害防治工作，有力地保障了人民群众的生命财产安全。总的来说，xx年工作体现在“四个到位”。
一是制度完善到位。xx年初，制定出台了《xx年xx区地质灾害应急预案》、《xx年地质灾害防治预案》、《xx市xx区地质灾害防治部门工作责任制度》等文件，进一步明确了各乡（镇、街道）、相关部门的职责。同时，各乡（镇、街道）、有关部门均及时调整和完善了地质灾害防治工作组织机构，制定了切实可行的工作措施，形成了一级管一级、层层抓落实的防灾工作格局，健全完善了地质灾害群测群防应急体系。
二是舆论宣传到位。xx年，我区各乡（镇、街道）、有关部门进一步加大了地质灾害防治的宣传力度，充分利用广播、电视、报纸和网络等媒体，采用多种形式，广泛宣传，增强了全社会对地质灾害防治的认知度，营造了良好的宣传氛围。积极开展以“4.22地球日”、“5.12防灾减灾日”、“6.25土地日”为核心的地质灾害防治宣传活动，制作了地质灾害宣传牌和标语，发放有关地质灾害的宣传画、手册2500余套（册），进一步提高了山区干部群众防灾减灾意识和遇险自救能力。
三是防治措施到位。汛前，各乡（镇、街道）、有关部门对地质灾害隐患点进行拉网式排查，做到了情况明、底数清、时时监测，并对重点监控的隐患点实行一点一案，有效预防了地质灾害的发生。扎实开展了建设工程地质灾害危险性评估工作，全面清理检查了全区在建项目的地质灾害危险性评估相关工作并进行了备案，根据实际情况，分批进行整改，取得良好效果。
四是资金保障到位。xx年，区财政共安排资金130万元，专项用于地质灾害防治工作。在此基础上，通过积极上跑，争取到地质灾害防治项目资金2xx万元，有效保证了地质灾害防治工作的顺利开展。
虽然xx年我区的地质灾害防治工作取得了一定的成绩，但是，我们必须清楚，当前我区地质灾害防治工作形势依然严峻，任务十分繁重。客观方面。我区地形、地貌、地质构造复杂，沟壑纵横，公路、房屋、矿山工厂、旅游景点、水库、尾矿库等建筑物都广泛分布在不同类型的斜坡和沟谷带，遭受强降雨和人为施工等因素的影响后，极易诱发滑坡、塌陷、崩塌等地质灾害。目前，全区共有51个隐患点，虽然中小型占绝大多数，但布局较为分散，分布在9个乡（镇、街道），威胁面广，治理难度较大。主观方面。少数领导干部和群众对地质灾害防治工作的重要性认识不到位，存在侥幸心理和麻痹思想，准备工作不主动、不充分、不扎实，组织措施和责任制流于形式。一些乡（镇、街道）对地质灾害隐患点监控不到位，应对工作准备不充分，特别是应对恶劣天气引发的地质灾害认识还不够充分；应急抢险器材和应急抢险队伍没有真正落实，物资、资金、队伍的准备虚报浮夸，等、靠、要的思想严重。因此，针对我区地灾防灾防治工作中存在的.突出问题和薄弱环节，各乡（镇、街道）、各有关部门必须始终保持清醒头脑，克服麻痹思想、侥幸心理和松懈情绪，进一步增强紧迫感、危机感和责任感，切实打好地质灾害防治的“攻坚战”。
就我区现在的实际情况来看，财力也好，空间的容纳性也好，都欠缺，做不到对地质灾害隐患点的群众全部迁移。所以xx年，一定要进一步强调防、治、迁并举，基层干部更多的责任在做好防范上，重点是要预防在前，平时的工作要做细。地质灾害到来之前，你们要做好防范工作，灾害到来过程中，更要做好防范工作，平时经常性的工作要落实到位，使地质灾害防治从事后救灾向事前预防转变，从被动预防向科学防治转变。重点做好以下几方面工作：
一是要注重监测。临近汛期，是地质灾害的高发期。各乡（镇、街道）、各部门务必根据自身职责，再次组织力量对辖区的地质灾害情况进行拉网式排查，做到不留死角、不留尾巴。要认真执行汛期值班、险情巡查和灾情速报制度，做到主要领导亲自抓，分管领导全力抓，落实防灾预案和责任制。要安排好防灾应急值班人员，保证汛期通讯畅通，确保防灾工作正常运转。区国土局、水务局、气象局等部门要积极主动、准确及时做好预测预报工作，为科学决策提供依据。同时，区国土局要把区内国土所和各有关股室的职能作用发挥到位，组织业务人员定期对各地质灾害点进行动态巡查，建立监测台账，全面掌握全区地质灾害变化情况。
二是要完善体系。一是要完善应急机制。各乡（镇、街道）要按照“早安排、早行动、早到位、早落实”的要求，结合本辖区内的地形地貌、地质条件、灾害隐患点及工程建设活动等特点，及时与国土、住建、水利、交通等部门做好衔接，认真落实年度防治预案组织编制工作。要组建好相应的地质灾害抢险救灾队伍并做好物资准备。要组织干部群众深入学习预案并加强演练，让广大干部群众熟知报警信号、处置措施、转移路线等，确保一旦发生灾情能够快速反应、科学应对。二是要健全层级联动机制。要互通信息，建立综合应急平台，发挥协同作战优势，形成区、乡（镇、街道）、村、组层级联动网络，一旦发生灾害，能够快速响应、层级联动，合力抗灾。
三是要加强治理。地质灾害点治理是消除灾害隐患的重要举措。虽然区政府每年都安排有一定的地质灾害治理经费，但对于全区51个隐患点来说，显然是不够的。因此，还需要各相关部门特别是国土部门积极加大上跑力度，争取更多的项目资金对隐患点进行治理。要积极整合资金，坚持把地质灾害防治工作与生态移民、农村集中建房等工作结合起来，提高资金使用效率。在治理过程中，要综合考虑隐患点的稳定性、危害性等因素，分期分批，有计划，有重点的推进治理工作。同时，一定要严格执行地质灾害危险性评估制度，对道路建设、削坡建房、矿山开采等工程项目，建设之前一定要进行地质灾害危险性评估，严格落实地质灾害治理工程的设计、施工、验收制度，从源头上防范引发新的地质灾害。
四是要深入宣传。在继续通过电视、广播、悬挂标语等多种宣传形式，加大对地质灾害防治工作的宣传力度，增强社会各界识灾、防灾、避灾能力的同时，各乡（镇、街道）干部也要利用进村入户开展工作的机会，“见缝插针”，为群众发放宣传单、防灾明白卡和避险明白卡等，进一步提高群众安全防范意识和应急处置水平。
五是要抓好“十有县”建设工作。今年是我区地质灾害“十有县”建设工作启动年，根据要求，要在明年7月份之前完成这项工作，时间紧、任务重，相关方案已经印发至各位手中，这里我就不再多说。就提一点要求，“十有县”建设领导小组办公室要切实抓好统筹，成员单位要积极配合，共同抓好落实，确保在规定时间内高质量完成任务，推动我区地质灾害防治工作再上新台阶。
同志们，地质灾害防治工作是一项长期而艰巨的任务，让我们在区委、政府的坚强领导下，进一步深化认识、落实责任，全力以赴做好地质灾害防治工作，为我区经济社会又好又快发展做出积极的贡献。
谢谢大家！
在全县防汛抗旱工作会议上的讲话稿 9
同志们：
刚才，良品局长，就20xx年全市水利建设情况，进行了通报，岳旭市长，就今年全市防汛抗旱工作所面临的形势，进行了科学分析，对后段防汛抗旱工作，提出了具体的要求，希望大家认真贯彻落实。下面，就全市的防汛抗旱工作，我再强调三点，概括起来讲，就是要做到“三个到位”。
一、思想认识要到位。
防汛抗灾，是一件大事、难事。做好这项工作，事关老百姓的切身利益，事关社会大局的稳定，不能出半点差错。目前，我市受降雨严重偏少的影响，出现了多年不遇的旱情，由于各部门单位的积极行动，采取了一系列得力措施，春耕生产未受大的影响，抗旱工作取得了初步成效。但从近期气象预测来看，旱情会持续到6月初，我们还不能掉以轻心，要继续下力气抓好抗旱工作，要科学调度水量，统筹考虑城乡生产、生活用水。同时，据有关部门分析，至6、7月份，我市很有可能出现降雨量集中、降雨强度大、且降雨频密的情况。也就是说，今年我市面临的是先旱后汛的艰巨工作局面。因此，各部门单位一定要保持清醒的头脑，把思想统一到市委市政府的工作部署上来。坚决克服麻痹思想和侥幸心理，要有打硬仗，打持久战的'思想准备，在工作中把问题看得更复杂一些，把准备工作做得更充足一些，确保防汛抗旱工作万无一失。
二、工作落实要到位。
把工作做扎实了，再大的灾情，也是可以抵御的。我们重点是要做实两个方面的工作：一方面，要严查水利工程建设的完成情况。我市湖区内垸，都是上世纪五六十年代的围垦工程，堤身十分单薄，堤防标准不高。部分小（ii）型水库，以及骨干山塘运行多年，抗灾能力较弱，一旦山洪爆发，则险情频发。特别是在去年的特大洪涝灾害中，水利设施损毁严重，都急需恢复加固。各乡镇和防汛主管部门，要按照防大汛、抗大灾的要求，认真细致地抓好汛前检查，对堤防加固处险、水库除险保安、河道清障扫障等工程，要一项一项进行检查验收，凡是标准不高、质量不过关的，要及时采取补救措施进行整治，决不能留任何隐患。另一方面，要科学建立防汛抗旱预案。各部门单位在做好物资储备的同时，要充分考虑到各种情况和各种细节，有针对性地落实水库调度、抢险物质储备和运送、人员安全转移、抢险队伍调度等各项预案。预案要突出实时性和可操作性，要适应防汛工作中出现的新情况、新变化。相关单位要做好防汛道路、电力和通信的保障工作，确保防汛抗旱的需要。同时，还要注重推广运用防汛抢险的新技术、新设备，提高防汛抗灾的现代化水平。
三、责任约束要到位。
要有责任心，尤其是防汛抗旱这项重要工作，更要有严格的组织纪律约束。这里，我再次强调，各部门单位会后，要迅速确定本单位本部门的防汛抗旱责任人。防汛抗旱责任人要深入到责任区，抓好各项防汛抗旱措施的落实，切实做到决策指挥到位，检查督促到位，工作落实到位。同时，要严格实行责任追究，对在防汛抗旱工作中措施不落实，组织不得力，不服从调度，推诿扯皮、贻误战机，失职、渎职的，要按照行政问责的规定，严肃追究相关责任人的责任。
同志们，汛期已经来临，我们面临的工作责任十分重大，任务也十分艰巨。但我相信，只要各部门单位高度重视，从严要求，扎实工作，以认真负责的态度，以高度的政治责任感，积极有效地作好各项准备工作，我们就一定能够夺取今年防汛抗旱工作的全面胜利。
在全县防汛抗旱工作会议上的讲话稿 10
同志们：
一、提高认识，切实增强防汛防旱的紧迫感和责任感
防汛防旱始终是一项关系全局的重要任务。去年，我市出现创历史纪录的持续高温干旱天气，局部地区遭受强降雨袭击、台风外围影响，给经济发展和社会稳定带来较大威胁。面对复杂的天气形势，市委、市政府高度重视，市委朱书记亲自到响水等地一线研究部署抗击灾害工作，并就做好防汛防旱工作提出具体要求；全市各地、各部门和各责任主体，在市委、市政府的正确领导下，科学调度、积极应对，有力保障了全市生产生活用水需求，有效减轻了水灾旱灾损失，防汛抗旱工作取得了全面胜利，为实现全市经济社会持续健康发展发挥了重要作用。在充分肯定成绩的同时，我们对当前全市防汛防旱工作面临的新形势、新问题、新任务必须有清醒的认识，决不能麻痹大意，放松戒备。
一是对极端天气频发的新形势要有清醒的认识。受全球气候变暖影响，近年来各类极端性天气明显增多。从气象预测情况看，今年汛期我市天气形势不确定性增加，梅雨期降水量较往年偏多，而且时空分布不均，局部地区可能遭受突发性强降雨袭击；出梅后部分地区可能发生较重的伏旱；台风影响我市的个数可能多于常年，随着台风登陆地点北移趋势的增强，我市遭受台风正面袭击的机率加大。从水旱灾害发生规律看，今年是淮河流域1954年发生特大洪涝灾害的第60年，淮河流域发生洪涝灾害的可能性较大。世界气象组织今年4月份发布公报，预计今年中期可能出现以干旱、洪水等为主的灾害性气候。对此，我们必须要有一个清醒的认识，绷紧防汛防旱这根弦，高度戒备、充分准备、严密防备，随时迎战可能发生的水旱灾害。
二是对防汛防旱工作出现的新问题要有清醒的认识。随着经济社会发展变化，防汛防旱也面临一些新的问题。城镇方面，近几年来，随着工业化、城镇化的加快推进，市区、县城、镇区和工农业园区发展很快，但有的地方防洪工程未能按标准要求同步实施。部分地区城市建设过程中擅自乱填河道、打坝施工，破坏了城市内部原有的水系，严重影响河道汇水、排涝功能；城市地下空间管理缺位、地下管网不畅，在遭受突发性强降雨袭击时，极易导致地下车库、地下商场、下凹式立交等地下空间受淹。同时，从去年汛期至今，我市受上游影响和因本地污染源导致的不同程度水源污染已达5起，给广大市民生产生活造成一定影响。流域性河道方面，堤防险工隐患仍然较多，河道淤积、湖荡萎缩，调蓄水能力下降，闸下港道淤积，外排出路不足，难以抗御极端性天气灾害。沿海方面，港城、临港产业区未能同步实施防洪工程，部分海堤抗风浪能力标准明显不足，人员转移避险等预案也不够完善。农村方面，农田水利标准低、工程老化等问题突出，巡堤查险、排险抗灾力量缺乏。对这些突出问题和薄弱环节，我们必须高度重视，正确估计，有针对性的采取措施，制定预案，确保安全度汛。
三是对部分干群存在的麻痹侥幸思想要有清醒的.认识。由于近年来我市汛情相对平稳，没有发生大范围的水旱灾害，部分干群思想上有所松懈，甚至产生一些不正确的认识。有的认为这几年水利建设卓有成效，来点水、出点险是完全可以抗得住的，存有盲目乐观思想；有的认为近年来总体上风调雨顺，今年也不一定来台风大水，存在麻痹侥幸思想。一些地方、部门防汛防旱预案的可操作性差，预测预警手段还比较滞后，抗灾救灾协调联动机制还需进一步强化，等等。这些情况都将直接影响到防汛防旱工作的有序开展。多年来的防汛防旱实践告诉我们，工程上的隐患固然可怕，但思想上的隐患更加危险。我们必须站在战略和全局的高度，牢固确立度汛安全的底线思维，从最不利情况出发，向最好结果努力，始终立足于防大汛、抗大旱、御强台、抢大险、救大灾，把准备做得更充分一些，把工作做得更扎实一些，牢牢把握防灾减灾工作的主动权，夺取防汛防旱工作的新胜利。
二、突出重点，扎实抓好防汛防旱的各项关键举措
一要突出抓好沿海防台工作。我市海岸线全省最长，随着沿海发展战略的深入实施，沿海防台任务更加艰巨。各地、各部门要严阵以待，扎实做好台风各项应急防御工作。要细化完善防台预案。沿海六个县（市、区）要认真调查海堤标准、人口分布、危旧住房、滩涂养殖、出海船只、渔民数量等情况，在此基础上，按照台风强度、预警级别，分别细化完善防台预案。一旦接到强台风影响或台风正面登陆预报时，沿海人员撤退的`范围、撤离的路线、转移的组织、安置的场所和船只回港避风的锚地、人员转移的运输车辆调用等，防台预案都要有可行性强的具体措施。市防指要对各地的沿海防台应急预案进行检查和把关。要应急加固海堤薄弱堤段。各地要抓住主汛期来临前的有限时间，抓紧组织对海堤薄弱堤段进行应急加固。特别是东台、大丰、射阳等地新围垦施筑的堤防和滨海的南八滩南圆头段、响水灌河堤陈港镇区段等存在度汛隐患的堤段，要进行突击应急加固，确保在遭受台风袭击时不出险。要提升防台抢险能力。针对沿海港城、工农业园区防洪排涝工程设施建设滞后的实际情况，要在认真调查研究的基础上，根据现有排涝能力，按20xx年一遇的区域排涝标准，配足应急排涝设备；对一时无法达标的沿海堤防，要合理布置并备足备齐必需的抢险物资。要重视工农业园区及养殖基地的防台工作，通过短信等形式向园区及基地发送台风动向、防台知识，提醒他们做好防台措施，提高防台能力。
二要突出抓好里下河地区防汛工作。随着里下河圩区外排能力增强，在遭遇外洪内涝时，圩外河道水位上涨迅猛、行洪压力加大，对此，各地要高度重视，科学应对。要做好圩区备汛工作。对不达标圩堤抓紧组织应急加固，确保外洪挡得住；对防洪排涝设施抓紧检修，确保运转可靠，内涝排得出；对现有敞口，要备足土源，做好应急封闭准备。要做好清障清淤工作。对河道内的施工围堰、坝埂、鱼罾等行洪障碍，要抓紧组织清除，畅通河道水系。对闸下港道，要充分利用水源水量，抓紧组织清淤通港，加大入海外排能力。要科学调度水利工程。降雨来临前，要提前预降河道水位，增加河床调蓄能力，减轻防洪排涝压力；降雨来临时，要科学制订圩内排涝最低控制水位，防止增加行洪压力和堤防风险。
三要突出抓好城市防洪排涝工作。要统筹考虑城市外洪内涝问题，依法加强城市防洪管理，健全完善防洪应急管理体系。要全面清除阻水障碍。大市区和各县（市）城区、镇区正在实施整治的沟河，要在本月底前全面完成，并拆坝通水；对市、县、镇或相关部门建设的坝埂和阻水障碍，也要在本月底前全面组织清除。对已经建成但严重阻水、影响防洪保安的设施，要制订方案，组织清除，确保沟河排水畅通。在梅雨期来临前，要全面完成对地下排水管网的疏通工作，并对直通外河的板涵、口门组织全面检修。要抓紧整改重点区域。大市区要深刻吸取去年部分小区地下车库受淹的教训，按照市防指通知要求，全面开展地下商场、地下车库、易淹小区、下凹式立交等易淹区域的基本情况调查和备汛检查工作，抓紧整改存在问题，逐一落实防御责任，制订度汛应急预案，落实具体抢险措施。需要强调的是，要切实加强对水功能区和水源地的水质监测，切实保障生产生活用水安全。要建立健全联动机制。如遇突发性强降雨产生内涝时，各地、各防指成员单位要按照应急预案的要求，服从大局，履行职责，市水利、城建、房产等部门要密切协同配合，加强会商研判，及时启动应急排涝，确保城市度汛安全，维护城市正常的生产生活秩序。
四要突出抓好应急保障能力提升工作。应急保障水平如何，直接检验一个地方的执行能力、反应能力和协调能力。要强化指挥决策系统建设。各地、各有关部门要加快改造升级防汛决策支持系统，做好防汛支持系统的集成整合和信息共享，有计划地推进省、市、县、乡四级防汛指挥视频会商系统建设，保证信息掌握及时、应急反应迅速，决策调度科学、指挥协调得力，不断提升防汛指挥决策的信息化、现代化水平。要强化抢险队伍建设。按照“专群结合、军地联合”的原则，加强防汛抢险的社会化管理，动员社会力量参与防汛抢险。发生灾情险情时，水利专业抢险队伍要组织提供技术指导，发挥核心作用；驻盐部队、民兵预备役作为抢险的中坚力量，发挥突击队的作用；组织相关建筑施工队等社会力量作为后备队伍，发挥补充应急作用，确保在发生险情时抢险队伍随时拉得出、顶得住、打得赢。要强化物资储备。各地要认真组织防汛物资的盘点检查，确保账物相符，确保应备尽备。要研究利用市场机制或政府购买公共服务的方式，建立方便快捷的调运、接收、使用管理体系。要根据险工患段位置和防汛抢险需要，建立健全政府定储、单位自储、企业代储相结合的物资储备体系。
三、加强领导，不断提高防汛防旱的组织保障水平
一要强化领导，落实责任。各地要认真落实以行政首长负责制为中心的各项防汛防旱责任制，确保思想到位、组织到位、责任到位、措施到位。市防指要加大对防汛防旱责任制的督促检查，做到一级抓一级，一级对一级负责，把防汛责任落实到每一项工程、每一处险工患段、每一个责任人员，贯穿到防汛抗旱防台和抢险救灾的各个环节。需要强调的是，各级行政主要领导是防汛防旱工作第一责任人，分管领导是直接责任人，出现突发灾情、汛情时，必须要亲临一线，坐镇指挥。
二要团结协作，形成合力。各地、各部门要按照职责分工，认真履行职责。各级防指要着力加强自身建设，切实当好党委、政府的参谋助手。防指各成员单位要服从调度，通力协作，团结抗灾。水利部门要重点抓好水利建设和防汛防旱组织协调工作，气象、水文部门要及时提供气象、水情预报，发改、财政、城建、房产、环保、交通、农业、卫生、供电、通信等部门和单位要密切配合、协同作战。报纸、电视、电台及网络等新闻媒体要发挥自身优势，及时发布预警信号，传播防汛防旱防台知识，引导群众理解、支持、配合、参与到防汛防旱防台工作中来。驻盐部队要发挥抗灾抢险突击队的作用，对今年的防汛抗灾工作要继续给予大力支持。
三要严明纪律，政令畅通。防汛防旱工作是一个有机整体，上下游、左右岸相互关联、关系紧密。各地、各有关部门要牢固树立全局意识和一盘棋思想，坚持局部服从整体、下级服从上级，坚决听从防指的统一指挥调度。进入汛期后，各级防汛机构和有关部门要严格执行24小时值班制度，加强应急值守，一旦市防汛指挥部发布防汛防台预警信号，要按规定及时启动应急响应机制，有关领导和责任人要迅速到岗到位，靠前指挥。要严肃防汛工作纪律，强化责任追究，做到令行禁止、政令畅通，以高度的政治责任，高度的行动自觉，扎实做好今年全市防汛防旱工作，确保安全度汛，为全市经济社会又好又快发展作出新的更大贡献。
在全县防汛抗旱工作会议上的讲话稿 11
同志们：
今天我们召开抗旱备耕工作会议，主要目的就是强化对当前旱情的认识，立足实际，采取切实可行的措施，全力开展防旱抗旱工作，打好春耕第一仗。刚才，球水务局xxx局长全面部署了抗旱及灌溉管理工作，安排周密，措施得力，我完全同意。请各乡镇及相关部门，严格执行各项灌溉管理措施，确保春耕生产顺利进行。下面，我就全球的防旱抗旱及春耕备耕生产讲几点意见。
一、统一思想，提高认识，认真开展防旱备耕工作
去冬今春以来，全球气温偏高，降水总量比去年同期减少72%，比多年同期减少56%，是有气象记载以来冬、春降水量最少的一年。进入2月中旬以来，虽然出现了多次降水过程，但多为无效降水，最大降水量也仅3.9毫米。截止3月21日，全球4座中型水库来水0.8秒立米，比去年同期减少0.84秒立米，蓄水2655.49万立米，比去年同期减少3229.66万立米。这几组数字充分说明当前的旱象依然十分严俊，我们切不可大意，更不能麻木不仁，要清醒地看到，旱灾已影响着我球春季农业生产的正常进行，对全年农业和农村经济发展的不利影响已成定局。对此，我们要高度关注，要把抗旱备耕做为近期工作的重心，全力以赴，落实各项抗旱措施。同时，对旱情要有正确的认识，我球春季农业生产刚刚拉开帷幕，未来一段时间，只要我们全面开展防旱抗旱和春耕备耕工作，切实落实各项防旱抗旱措施，抓农时，抢墒情，就一定能将旱灾损失降到最低程度，对今年的农业和农村经济发展不产生大的影响。
二、加大宣传动员，强化干部群众抗大旱、长期抗旱的意识
入春以来，球委、球政府针对苗头性的旱象，在全球农村经济工作会议、全球经济工作会议及相关会议上进行了安排，要求各乡镇、各部门加强对旱情的观测，及时公布旱象。球委、球政府主要领导和分管领导多次赴各水库和河流查看水情，了解水库蓄水情况。于3月上旬召开了全球防旱抗旱紧急会议，对防旱抗旱工作进行了全面的安排部署。虽然各乡镇及有关部门加大宣传动员力度，制定了常规与因地制宜相结合的抗旱措施，但干部群众对旱情认识不够深入，还没有完全树立抗大旱、长期抗旱的思想，各项抗旱备耕措施不到位。从今天开始，各乡镇、相关部门要树立长期抗旱春耕的思想，积极行动，采取多种措施，开展防旱抗旱工作，确保春耕生产的顺利进行。
水务部门要加大对旱情、水情的.宣传力度。通过xx电视台、《三农资汛》和政府信息网，及时准确地发布河源来水、各中小型水库的蓄水及各灌区配水、灌溉情况。阶段性地召开灌区委员会议，及时向群众通报旱情及水情形势。气象部门要及时通过各类新闻媒体预报天气状况，为群众提供及时准确的气象信息。旱情调查小组要继续对42个监测点进行监测，准确测量土壤墒情，分析预测旱情对全球农业生产可能造成的影响，并及时通过新闻媒体予以公布。选派到各乡村进行抗旱备耕的农口技术干部，抽调开展防旱抗旱的38名机关干部，要充分发挥专业优势和进村入户与群众面对面的机会，不断宣传旱情、水情，传授各种防旱抗旱技术，推广良种良法，提高春耕生产质量。各乡镇在今天的会后，要再次召开村组干部和群众大会，及时传达今天的会议精神。包片领导和包村干部要驻扎在各自的点上，深入农家院落、田间地头及时宣传水情、旱情及未来天气状况，使群众对抗旱备耕工作有明确的认识，树立了防在旱、长期抗旱的思想。
三、加大结构调整力度，弥补受旱损失
适时调整农业产业结构，是有效降低旱灾损失的途径之一。各乡镇、相关部门要采取多种方式发动、引导群众调整结构。水务部门要根据各灌区的水情，引导帮助群众以水定地，量水种植，按照“压夏扩秋，压粮扩经”两压两扩的方向和“少用水、错季节”的调水经验，压缩耗水量大、效益低的农作播种面积，促进农作物种植向低耗水、高效益的方向发展。农口部门选派驻点业务干部，要帮助群众在品种布局上做文章，突出品种的优质高效、单位面积产出和市场竞争能力。大力推广陇薯3号、4号、大西洋、草高梁、披硷草、板兰根、甘草等优质品种，使优质农作物品种占到全球总播种面积的85%以上。各乡镇也要积极引导群众调优、调特作物布局，扩大中药材、洋芋、优质饲草等低耗水作物种植面积。推广节水栽培技术，增强抗旱能力；引导优势产业向基地化、规模化发展；制种业向区域化、多样化发展；种植业向标准化、科技化发展。加大草畜产业比重，全力推进百万头只牛羊和百万只绿鸟鸡生产基地“双百”工程建设，进一步完善“投母还羔”、“投母还犊”等投入方式的利益联结机制，加快优质畜种的引进投放速度。继续运用“五良”配套技术，推广“繁育－育肥－出栏”的高效生产模式，降低饲养成本，提高经济效益。
四、各负其责，团结协作，全面落实防旱备耕各项措施
一是各乡镇成立以主要责任人为组长的防旱抗旱领导小组，组织协调本乡镇的防旱备耕工作，严格落实以防旱抗旱行政首长负责制为核心的各项责任制度。发动群众不断开展耙磨震压，整地保墒，渠道清淤、修复，山粪下乡，清理村镇垃圾等工作，最大限度地降低旱灾损失。
二是按照持续抗旱的要求，制定长期抗旱预案。以先保生活用水、再保重要工业用水、再安排其他用水为原则，始终把确保农村人畜饮水、城镇生活用水、农业用水放在第一位。把现有的水资源合理配置。按照计划用水、节约用水、科学用水、保护水源的要求做好长期抗旱准备工作。各水库也要制定抗旱供水预案，严格按预案配水。加强节水宣传，提高全球人民的节水意识，发动群众积极抗旱。
三是加强灌溉管理，结合中长期天气预报，认真分析水情，科学制定水库控制运用计划和灌区轮廓配水计划。进一步明确“死比例、硬轮期、保重点、不调剂”的灌溉管理制度，加强对用水单位的监督、管理。建立健全量水设施，科学合理地做好水资源的调度工作，调整供水结构，提高供水保障能力，合理有效地利用好水资源，确保城市供水安全，确保农村人民群众的生活生产用水。加强抗旱基础设施建设，增强抗旱能力，把加强水源工程与供水工程建设与管理作为解决旱灾的关键措施。加快工程建设步伐，利用春耕前的有利时机加紧拉石备料，力争70%的工程在夏灌一、二轮灌溉中发挥效益。团结抗旱，及时掌握用水动态，全力解决配水、用水管理过程中遗留的问题，协调化解用水矛盾和水事纠纷。
四是水务、气象部门要积极做好人工增雨的准备工作，适时进行人工增雨。林业要部门与各乡镇要督促做好退耕还林地林木灌水工作，力争不产生新的矛盾冲突和水事纠纷。同时，要提高防火意识，确保春旱期间不发生森林、草原火灾。农资、供销部门及时掌握市场供求情况，及时调运储备化肥、种子、农膜等春耕物资，确保春耕生产的顺利进行。工商、质监、物价、公安等部门加大农资市场整治力度，严厉打击各类扰乱秩序的行为，为抗旱备耕营造良好的环境。
在全县防汛抗旱工作会议上的讲话稿 12
同志们：
从今天开始，我县就已全面进入主汛期，也意味着一年一度的防汛工作正式拉开序幕。刚才，省市已对防汛工作进行了安排部署，我们也要立即行动起来，严阵以待，全力投入到各项工作中。下面，就做好今年的防汛工作讲两方面意见：
一、今年的防汛形势怎么看？
防汛工作事关人民群众的生命财产安全，是一项严肃的政治责任，任何时候都不可掉以轻心，必须做好防大汛、抗大洪、抢大险、战大灾的准备。据气象部门预测，4—6月份，我县平均降雨量将达到750—850毫米，较正常年份平均偏多50—100米，而且时空分布不均，有集中降雨期，部分地区极有可能发生洪涝和内涝。特别是近年来，全球极端天气增多，北方雾霾不断，南方冰雹袭扰，沿海台风频频，3月19日我县也遭受了冰雹，发生大洪水可能性、不确定性增多。从前阶段的防汛检查看，各地在做好防汛准备工作方面做了一些工作，大部分乡镇备料有明显补充，对辖区内水库、堤防、塘坝的杂柴杂草、溢洪道淤堵情况进行了大范围清理；机构调整、责任落实、抢险队伍建设、防洪预案和度汛计划编制等基本到位。但还存在不少突出问题：一是防汛备料仍有差欠，塘坝工程普遍备料不足，个别水库、堤防的防汛备料也急需补充。二是部分水利工程杂柴杂草清除不彻底。三是个别水库平管堵塞急需尽快排除，如大洋洲的云安寺水库。四是去冬今春病险水库除险加固工程较多，刚完工不久，还未投入正常运行，不宜多蓄水，影响防洪。所以，大家一定警钟长鸣，时刻紧绷防汛这根弦不放松，扎实做好防汛备战工作。
二、下一步工作怎么干？
今年的'防汛工作仍然要紧紧围绕“一个中心、三个重点、五个确保”的防汛总目标（即以保障人民群众生命安全为中心，以水库安全度汛、山洪灾害防御和城区防洪安全为重点，确保所有水库不垮坝、万亩以上圩堤不决堤、中心城区不受淹、公路等主要交通干线不中断、发生山洪地质灾害不死人），扎实做好各项防汛工作，做到遇标准内洪水确保防洪工程安全，不倒一库一堤，遇超标准洪水有措施，确保人民群众生命安全。
一要严格落实防汛责任。从今天开始，防汛行政、管理、技术责任人要全部到岗到位，进入临战岗位，未经请假批准一律不得离开防汛责任区域。各乡镇要把防汛工作摆上重要议程，严格落实“一把手”防汛责任制，尽快将工作安排下去，将责任细化到人。特别是新上任的乡镇党政一把手，要深入辖区内水库、山塘、堤防一线，摸清家底，尽快熟悉本地的防汛工作情况。气象、水文部门要做好对水情、雨情和水文信息的收集、整理和分析，提高气象、水文预测水平，定期或不定期提供短期、中长期的天气形势预测，为防汛指挥调度提供科学依据。防汛指挥部成员单位要按照自己的职责分工，认真履行承担的防汛职责。
二要扎实做好防汛准备。要重点抓好物资储备、杂草清除和队伍建设三项工作。各乡镇要对照县防汛办的通报，积极做好整改工作，做到物资缺什么补什么，联系准备好挖机、装载机、运输车等抢险机械，并在近期内对所有堤坝、水库的杂草再进行一次全面清理。每个乡镇要落实一支30—60人的应急抢险队伍，每座水库、每座塘坝、每段堤防都要按要求组建一支群众性抢险队伍，落实人员装备，加强实战演练。近期，县防汛办要组织开展一次防汛实战演练。
三是要切实加强监测巡守。山塘水库、重要险工险段、在建涉水工程、山洪地质灾害隐患点要设专人把守巡查，不间断地进行巡查，遇高危险天气时，要加大巡查力度，派人24小时进行应急防守。水库、塘坝管理员要切实履行职责，确保水雨情报送及时准确、不出纰漏，要定期或不定期加强巡查防守，发现问题及时处理及时汇报。
四要严肃防汛工作纪律。从今天起，县乡防汛办要实行24小时值班和领导带班制度，决不允许脱岗离岗空岗；严格实行雨水情报告制度，一般天气每周一报，遇特殊天气要实行每日一报。防汛期间，乡镇党政主要领导必须有1人在家带班，手机要保持24小时畅通。近期，县效能办、县防汛办要对各地防汛责任落实情况再开展一次督查，对整改不到位的要追究责任，对防汛责任落空的，要严肃处理。
总之，在防汛工作上，大家一定要时刻保持高度警惕，以诚惶诚恐、如履薄冰的心态，扎扎实实地抓好今年的防汛工作，确保安全度汛。
在全县防汛抗旱工作会议上的讲话稿 13
同志们：
汛期已至，根据上级城市防汛工作会议精神，结合我县的实际情况，下面我就今年的县城防汛工作讲几点意见：
一、提高对城市防汛工作的认识，增强做好城市防汛工作的紧迫感。
近年来，县委、县政府对城市防汛工作都是高度重视的，在县城防汛指挥部的统一领导下，克服困难，积极筹措资金，建设和完善县城防汛设施，进行精心组织和安排，使城市防汛工作没有出现大的问题，确保了县城的汛期安全，应该说总的情况是好的，但是，我们还必须清醒地认识到当前城市防汛工作仍存在着突出问题。主要表现在一是城市水患意识不强。由于我县近几年没有出现大的洪涝灾害，一些干部群众对城市防汛存在着松懈麻痹思想和侥幸心理；二是经费不足，一旦大汛来临，防汛物资难以保证急时之需；三是城市防洪涝设施功能低；四是乱倒垃圾堵塞沟塘的现象仍未彻底杜绝，填坑建房等现象仍相当严重，致使县城排水、蓄水能力下降，内涝的隐患仍然严重存在。这些诸多问题的存在，迫使我们乃至县城各界在汛期到来之前绝不能掉以轻心，应引起大家的`高度重视。
众所周知，县城是我县政治、经济、文化、科技、信息、人才中心，建筑密集，人口集中，汇聚着大量的财产，而是也是抗洪拖险的中枢，一旦发生洪涝灾害，不仅给城市本身造成严重损失，还必将对全县的.经济产生严重影响。因此，县城防汛责任重大任务艰巨。今年气候异常，洪涝随时都可能出现，对今年有可能出现的大洪大劳，宁可信其有，不可信其无，要居安思危，防患于未然，要坚决克服松懈麻痹思想和侥幸心理。按照“安全第一，常备不懈，以防为主，全力拖险”的方针，牢固树立“防洪无小事”的观念，做出充分的思想准备、物力准备、财力准备、人力准备。
二、切实加强领导，精心组织防汛。
城市防汛事关全局，关健是领导。各部门、各单位要在县城防汛指挥部的统一领导下，加强对这项工作的领导，党政正职要新自抓，同时，建立完善的防汛组织，调整充实人员，明确目标任务，真正做到组织到位、人员到位、责任到位、工作到位。坚决克服图形式、走过场的不务实现象。
三、摸清情况，排除隐患。
县城防汛指挥部将组织有关部门的负责同志对防洪排涝工程设施，泄洪水系，重点地段和薄弱环节做一次全面认真的检查，摸清情况及时消灭隐患。总的要求是，切实查出问题，做到心中有数，切实解决问题，防止流于形势。检查的重点是对排水沟渠管道要全面疏挖，确保畅通，抽水泵站、闸门要启闭灵活，设备及时维修并试机运转。机关重要部门、居民住房、学校、医院等生命线工程要按照属关系，责任到部门、到领导、到个人，确保安全、万无一失。对仓储重地，尤其是大型仓库和存放特种物资的仓库要严加关注，确保安全。同时对堤防的危工险段要逐段检查，凡影响防汛的违章建筑要按照“谁设障、谁清除”的原则，无条件地及事拆除，必要时依法强制执行，对破坏防汛设备的行为要毫不手软地坚决予以打击。
四、充分准备，确保县城安全渡汛。
为保证洪涝到为之时能够应付自如，不手忙脚乱，把灾害减少到最低限度。各单位、各部门必须从人力、物力、财力上做好准备工作。各单位都要组织一支能打能上的抢险突击队伍，做到“召之即来，来之能战，战之能胜”。通信部门要确保汛期的全天候通汛畅通，物资部门要号定足够的抗洪抢险器财，以备急时之需，农机部门要准备充足的抽排水机录，交通部门要确保汛期车辆的调度，城建部门要在汛期加强防汛值班，密切注意汛情动态。其它各部门和单位要本着一“职能服务于防汛”的原则，按照所分工的责任区段，以及相关的业务，做到不留空档，事事有人负责，有人专客。
同志们，城市防汛事关重大，时间紧、任务重、责任大，一定要坚持城市防汛纪律的严肃性，尤其是单位领导要对党对政府负责，对人民负责，在执行纪律上更要对自己负责，万万不可粗心大意。从现在起要迅速行动起来，全力以赴做好今年城市防汛的各项准备工作。确保汛期不停产、不停课、不停业，确保正常的城市秩序、确保今年县的安全渡汛。
谢谢大家！
在全县防汛抗旱工作会议上的讲话稿 14
同志们：
今年是比较特殊的年份，4月15日开始进入汛期，同时也是世博安保的正式运行之日，两者叠加，这对于做好今年的防汛防台工作压力会更大。刚才，国强副县长对今年的防汛防台形势进行了全面分析，并就下阶段防汛防台工作进行了部署，分析问题客观深刻，部署工作也非常全面到位，我完全赞同，希望各镇（街道）和各有关部门要按照国强副县长的部署，切实抓好各项防汛防台工作的落实。也借此机会，对去年一年所取得的成绩，我代表县委、县政府，特别要感谢各镇（街道）和相关部门的共同努力和辛苦付出，为促进社会和谐稳定、保障和改善民生奠定了坚实的基础。会上，县政府与各镇（街道）签订了防汛防台责任书，西塘、天凝、姚庄镇对各自的备汛工作作了表态发言，讲得都很好。下面，我再强调三点意见。
一、进一步统一思想，认清形势，深化对防汛防台工作的认识
防汛防台工作事关人民群众生命和财产安全，事关经济又好又快发展的大局，抓防汛防台就是抓“安全线、生命线”，生命是第一位的，必须坚持以人为本。因此，各镇（街道）和各部门要从讲政治、讲发展的角度来充分认识防汛防台工作的极端重要性和紧迫性，切实做到“三个充分认识”：一是要充分认识防汛防台工作的重要性。防水患任何时候都不能松懈，兴修水利任何时候都不能松劲；回良玉副在今年国家防总、国家减灾委联席会议上指出要针对防汛抗旱和减灾救灾出现的新情况、新问题、新特点和新挑战，切实做好防汛抗旱和防灾减灾各项工作。对于我县来说，一方面是防汛对于保持社会稳定的重要性。我县是上海世博会护城河县城之一，保稳定是我们一项重要的基础性工作，而做好汛期的防汛防洪安全工作，是保一方平安、保一方稳定的重要内容之一，这对于上海世博会顺利举行具有非同寻常的意义。另一方面是防汛对于经济发展的重要性。现在，人民群众对防汛安全问题比过去任何时候都要关切，经济社会发展对防汛安全的要求也越来越高，无论城市还是农村，都冲不得、涝不起，一受灾就是成百上千万甚至上亿元的经济损失。就像刚才国强副县长所说的，我县今年的一场“春汛”，8.4万亩农田受灾，损失就达1500余万元。二是要充分认识防汛防台工作的严峻性。现在，极端天气气候事件频发，变化莫测。2008年遭遇了低温雨雪冰冻灾害和5.12汶川特大地震灾害。2009年台风莫拉克导致东部沿海近100万人撤离。今年，北方的新疆发生了融雪性水灾，而南方的云南、广西和贵州等地持续了几个月干旱天气，为历史上所罕见，有旱必有雨；加上我县今年3月非汛期出现的非常汛情，降雨量较常年多一倍，超过危急水位3.6米，也是在我县历史上罕见。这些极端天气气候事件告诉我们，务必要始终保持清醒头脑，坚决克服“年年防汛不见汛、今年未必有大汛”的麻痹侥幸心理，立足于防大汛、除大涝、抗大灾，确保安全渡汛。三是要充分认识防汛防台工作的艰巨性。我县地势低洼，南北地面高程相差很大，尤其是县域北部处于低洼地区；近年来，由于地下水开采，地面沉降严重，使得本就地势低洼的地区雪上加霜；再加上我县属于缓冲地带，以过境水为主，上面开闸泄洪，就易涝。因此，由于地势低洼、地面沉降和边界水情变化的三者重叠，我县处于易涝易灾区域，防洪除涝任务特别艰巨。此外，刚刚国强副县长也提到，我县防汛工作还存在一些薄弱环节和问题，部分抗洪排涝设备需要更新，应急实战能力有待提高，一些干部群众的防灾意识还不强等。
总之，无论从防汛防台的客观条件，还是从整个工作基础来看，我们面临的任务都十分艰巨，必须站在对人民群众生命财产安全高度负责，站在构建和谐社会的`高度，增强紧迫感，严格落实责任。对可能发生的洪涝灾害要做到：宁可信其有，不可信其无，宁可信其大，不可信其小；对各类防汛防台物资的储备，要坚持宁可十防九空，不可思想放松，宁可备而不用，不可用而不备的原则，切实把安全渡汛作为当前一项重要的政治任务来抓实、抓好。
二、进一步突出重点，明确任务，全力确保各项防汛防台措施落实到位
做好防汛防台工作，目标就是两个：一是坚持以人为本，确保不发生人员的伤亡事件；二是最大限度和程度地减少洪、涝、台等灾害造成的财产损失和经济损失。关于今年的防汛防台工作，国强副县长已进行了安排部署。各镇（街道）、各部门一定要按照防汛防台“四个确保”的要求，在防汛防台各个环节做好准备，重点要做到“五个强化”：
一是要强化基层防汛防台体系建设。加强基层防汛防台体系建设是省委、省政府作出的一项重大决策和部署，这是今年工作的重点。根据省、市要求，我县对加强基层防汛防台体系建设已经作了明确部署，并在天凝、姚庄镇进行试点。在这里，各镇（街道）要按照县里的总体部署，加强组织领导，落实人员和经费，加快推进基层防汛防台体系建设，确保在4月15日前全面建成“组织健全、责任落实、预案实用、预警及时、响应迅速、全民参与、救援有效、保障有力”的基层防汛防台体系，有效提高基层防汛防台能力。
二是要强化水利基础设施建设与管理。从今年防汛大检查情况来看，我县已建的89片圩区中，不少圩区还存在不同程度、不同性质的隐患，部分地方还未建圩区。为此，各镇（街道）要针对检查中发现的问题，认真做好隐患整改工作。要结合政府实事工程，加快防洪工程等水利基础设施建设，并切实抓好国家小型农田水利重点县、王凝圩区等工程建设。对一些应建未建的水利工程项目要列出计划，明确时间，抓紧落实；对已建的工程及圩区，要按照“水桶原理”，查漏补缺，下大决心、花大力气，落实专项资金，健全管理网络，建立长效管理运行机制，充分发挥水利设施在防汛排涝中的重要作用。
三是要强化预案预报预警工作。实践证明，“预案、预报、预警”工作的好坏，将直接关系到防汛工作的成败。在预案方面，要抓紧修订完善和演练。各镇（街道）和有关部门要在总结经验的基础上，高度重视防汛防台应急预案、城市防洪预案等预案的修订工作；对已有的预案进行一次全面检查，查漏补缺，深化、细化各类预案，尤其要细化人员转移预案。同时，要根据实际情况，加强预案的演练，提高预案的可操作性。在预报预警方面，要体现准确性和时间性。要加强监测设施的建设与管理，切实做好水情、雨情的预测预报工作，增强预报时效，提高预报准确性。要加强汛期值班，密切监视天气、水雨情变化，特别是要对持续强降雨、台风及时作出预报，及时会商，及时处置，及时报告。
四是要强化防汛工作监督检查。这段时间要做到未雨绸缪，县有关部门要加强对各镇（街道）防汛隐患整改的监督检查，确保隐患整改项目加快实施、如期完成、不留死角、不留隐患。要落实圩堤、闸门、排涝站等水利设施管理责任人，强化工程巡查，对危险圩堤、在建工程安全渡汛等要重点加密巡查，发现问题，及时落实措施，排除隐患。要加强对防汛防台责任制、值班制度落实情况检查，在防汛期间所有责任人、巡查防守人员必须坚守岗位，实行24小时巡查制度，发现险情及时采取有效的抢险措施，确保安全渡汛。
五是要强化防汛保障措施落实。防汛队伍、物资、资金等保障措施是做好防汛工作的基础。各镇（街道）要从实战要求出发，落实专业抢险队伍和民防队伍，明确任务，加强培训和演练，提高实战能力，确保抢险队伍关键时刻拉得出、顶得上、抢得住。要抓紧补充储备防汛抢险物资，按要求备足到位。要进一步完善以公共财政为主渠道的防汛体制，为防汛工作提供必要的资金保障。另外，在这里我再强调一下河道保洁工作。加强河道保洁，一方面是改善我县水环境的需要，另一方面也是为世博会的举行营造良好周边生态环境的需要。各镇（街道）要抓紧开展集中清除过冬水葫芦活动，落实河道保洁经费，加强河道保洁员队伍建设和管理。县有关部门和镇（街道）要加强监督检查，定期组织检查与考核，充分发挥镇村组织和保洁员队伍的作用，落实河道长效保洁工作机制，做到河道保洁工作持之以恒、常抓不懈，不断使我县的水环境得到改善。
三、进一步加强领导，落实责任，扎实做好今年防汛防台各项工作
防汛防台工作是一项复杂艰苦、责任重大的工作，各镇（街道）、各部门要切实加强对防汛防台工作的领导，明确责任，协同作战，严肃纪律，重点是要做到以下三点：
一是要确保责任到位。刚才，我们与各镇（街道）就防汛防台工作签订了责任状，这仅仅是一个形式，关键还在于大家按照责任状的要求抓好落实。会后，各镇（街道）和有关部门要作好动员部署，围绕安全渡汛目标和责任状的内容，在主汛期之前扎扎实实做好各项防汛准备工作。各镇（街道）、各有关部门要严格落实行政首长负责的防汛工作责任制，做到一把手亲自抓、分管领导具体抓，在人
员调配、资金安排、后勤保障等各个方面给予重点支持，确保任务到村（社区）、责任到人、措施到地段，努力形成以镇（街道）村（社区）为主，部门配合，合力治水的良好氛围。
二是要形成工作合力。防汛防台工作是一项需要全社会共同关心和参与的工作，是全社会的共同责任。汛情就是命令，在汛期，各有关部门必须服从大局和统一指挥。防汛指挥部成员单位和有关人员要严格执行汛期防汛值班和领导带班制度，既要分兵把关、各负其责，又要顾全大局、通力协作。县防汛指挥部要加强各项工作的组织协调，气象部门要负责气象信息的预报预测并及时追踪，水利、交通、电力、国土、民政、规划建设等有关部门要各司其职、密切配合，共同做好防汛防台各项工作，其他各部门单位也要按照职责分工，积极完成防汛防台任务。
三是要严肃工作纪律。各镇（街道）、各有关部门要以大局为重，在人力、物力等方面坚决服从指挥和调度，不折不扣地执行县防汛指挥部下达的指令，确保防汛防台工作政令畅通。对拖延不办、拒不执行命令和贻误时机造成严重后果的，将按照有关规定，严肃追究有关领导和责任人的责任。
同志们，防汛防台工作无小事。我们一定要树立责任重于泰山的意识，以临战的姿态，以必胜的信心，以扎实的措施，全力以赴做好今年的防汛防台工作，为保障我县经济社会平稳健康发展和人民群众安居乐业作出新的更大的贡献。
在全县防汛抗旱工作会议上的讲话稿 15
同志们：
即将进入汛期，市委、市政府组织召开这次会议，主要任务是动员全市上下绷紧防汛抗旱这根弦，扎实开展防汛抗旱工作，确保今年防汛抗旱取得全面胜利。前面，表彰了去年来防汛抗旱工作的先进，签订了责任状，肖市长对20xx年的防汛抗旱工作进行了回顾，对今年的防汛抗旱工作进行了部署，秦市长对20xx年的防汛抗旱工作也提出了具体要求，讲得很好，希望大家对照责任状要求和领导讲话的要求，认真贯彻落实。下面，我讲三点意见：
一、提高认识，进一步增强防灾抗灾的紧迫感。
近年来，受特殊自然地理环境、极端灾害性天气等多种因素的共同影响，洪水、泥石流、山体滑坡灾害频发，造成的人员伤亡、财产损失和基础设施损毁、生态环境破坏十分严重。而我市除20xx年发生了几次较大洪水外，20xx年、20xx年相对比较正常，按照自然规律和气象、水文部门预测，今年清江干流发生较大洪水的机率很大，由于我市所处地理环境特殊，汛期雨多汇流快，洪水峰高量大，加之病险水库多，山洪灾害多，河道堤防防洪能力低，一遇稍大暴雨，河水猛涨，局部被淹和山洪灾害而造成人畜伤亡、房屋倒塌、良田毁坏、交通受阻、通讯中断、停电停水等严重灾害时有发生。另外，我市城区防洪形势严峻，城区防洪体系尚未形成，虽然修建了四期防洪工程，但整体防洪能力仍然不足5年一遇。在新的防洪形势下，对我们全面防洪提出了更高的要求。而气象部门预测今年的防汛形势也不容乐观，局部性洪涝灾害随时都有可能发生。
另一方面，我市大部地区属喀斯特地貌，山体蓄水能力差，农村饮水设施、灌溉设施仍然滞后，遇到干旱的情况也很有可能造成旱情的发生，对我市群众的生产生活带来严重影响。
面对严峻的防汛形势，大家务必认清我市的市情和水情，深化对防汛工作重要性的认识，进一步增强防洪保安的责任感和紧迫感。从前阶段全市防汛备汛工作来看，绝大多数乡镇和部门对防汛工作的认识有所提高，各项防汛备汛工作措施落实比较到位。但也有极少数乡镇的负责人对防汛备汛工作不重视，存在麻痹、侥幸思想，安全隐患排查和整改措施不到位，对防汛准备工作不积极，不主动，对防汛工作认识不足等。当前防汛最担心的就是思想麻痹，如果出问题，就出在思想麻痹、工作漂浮上。因此，全市上下务必始终保持清醒头脑，防汛工作无小事，要看到我们离新形势下的防汛工作要求还有很大差距，我们还有许多工作要做，要有高度的紧迫感和责任感，不能有丝毫的麻痹，一定要把防汛工作作为工作的重中之重，特别是各级各部门负责人一定要对防汛的薄弱环节和重点做到心中有数，对可能发生严重洪涝灾害的地方准备更充分些，对防汛抗洪中可能出现的问题估计更足些，从最坏处打算，向最好处努力，要立足于防大汛、抗大旱，早部署、争主动，做好各项备汛工作，确保安全度汛。
从建设仙居恩施的高度认识防汛抗旱工作，
二、多措并举，狠抓防汛抗旱工作责任制的落实。
防汛抗旱是我市天大的事，防汛保安和抗旱救灾工作关键要抓责任制的落实，全市上下要进一步落实以行政首长负责制为核心的各项防汛抗旱责任制，将防汛抗旱责任制落实到各个环节、各个部门、各个责任人，不留空白，达到层层防汛抗旱责任明确，使各级党政和部门主要领导都明确各自的“防汛责任田”，按分级负责的原则实行“承包”，使防汛责任制真正落实到位。同时将全市防汛抗旱责任人通报全市，公布其姓名和职务，明确责任主体，并通过新闻媒体公告，接受社会监督。
一是要逐级落实行政首长责任制。市、乡、村行政的主要负责人是辖区防汛抗旱工作的第一责任人，分管领导是直接责任人；二是要落实好重点部位包干责任制。主要是市内各大水库、在建水电工程、各险工险段、各防洪重点的包干领导、技术责任人和监测责任人，将这些责任人落实到每座水库、每个堤段、每个区域、每个水利水电工程、每个山洪地质灾害易发地段。水库保安是我市防汛的重中之重，直接关系到人民生命财产安全，出了问题破坏性最大，必须从思想上引起高度重视，做好充分防御准备，不能留任何隐患。尤其要注意水库、病险水利工程和山洪地质灾害易发区的保安，要将防汛责任制真正落到实处，责任人要到辖区内各水电工程、水库、山洪地质灾害易发区一线巡查，不能搞纸上谈兵，责任必须明确，纪律必须严明；三是要落实在建工程质量责任制。在建水利水电工程和各类涉水建设工程业主、监理、施工负责人，要对工程质量终身负责；要搞好防汛工作，全市所有在建水利水电工程和涉水建设工程必须按照要求完成度汛方案和抢险应急预案的编制工作，必须落实以项目业主对安全度汛负总责为主要内容的各项责任制，项目法人代表是安全度汛的第一责任人，必须落实安全度汛领导责任制；四是要落实好防汛值班责任制。在汛期各部门各单位要严格按照值班制度，认真实行24小时值班，必须有人现场值班，确保防汛各种信息和政令畅通。各级负责人要以身作则，值班必带班，带班必在岗，不得将值班电话转移呼叫。去年，大多数部门和单位都能按防汛值班制度值班，但也有少数部门和单位将值班电话搞了转移呼叫，有的部门夜间安排门卫值班，打电话时一问三不知，致使有些防汛信息不能及时传递；五是落实好部门联动责任制。各级各部门和单位要按照规定的防汛责任认真履行职责。各级防汛指挥部成员单位要认真履行职责，落实工作任务；另外我还要强调一条，要落实好安全隐患消除和整改责任制。对检查中和自查中发现的各类安全隐患不能坐视不管，上交问题，所在的乡（镇、办）必须积极想办法及时消除安全隐患，如因未积极想办法及时消除隐患而造成严重后果的，将依法、依规追究防汛主要行政责任人和相关责任人的'责任。
三、强化管理，严格执行防汛抗旱工作纪律。
防汛纪律是铁的纪律，要严格执行防汛责任追究制。要加强检查督查，各有关部门要认真检查防汛责任人是否到岗，防汛责任制是否落到实处，严肃防汛纪律。对敷衍塞责、消极应付和不负责任、擅离职守，不服从指挥调度造成严重后果的，要坚决追究有关单位主要领导和当事人的`责任，构成犯罪的按照有关法律法规，追究法律责任。凡是不服从指挥，玩忽职守的，要当场给予处分。对不负责任，违犯纪律，玩忽职守，造成损失的，按情节轻重严肃处理。
一是要服从命令，听从指挥，严格遵守防洪调度纪律。各相关部门一定要服从和服务于防汛抗灾大局，任何单位、任何个人在防汛抗灾工作上，不能讲条件，讲价钱，讲困难，必须一切听从防汛抗旱指挥部的统一调度和安排，由于工作不落实造成工作失误的，要严肃追究责任。拒不执行防御洪水方案、防汛抢险指令和防汛调度方案的各级各单位负责人和工作人员一定要严肃处理，情节严重的，按有关规定可以就地免职。
二是要加强监督检查。根据防汛工作需要，由各级政府主管领导带队，组织监察、水利、安监等有关部门成立督查组，对防汛责任制落实和抗洪抢险调度指令执行情况进行督查，对工作不力的单位和个人要进行批评，提出处理建议；在紧急情况下，对违反防汛有关规定或不执行上级防汛抗旱指挥部指令的行为要及时处置。
三是严格请销假纪律，在防汛期间担负防汛组织领导责任的各级干部，不得随意外出。如遇重要事情需外出，须向指挥长请假。对于擅自外出，玩忽职守，防汛工作组织领导不力者，必须严肃查处。
四是要严格遵守汛期值班纪律。今年防汛值班从4月15日到10月15日。在防汛值班期间，各级各单位要认真履行职责，及时掌握雨情、水情、险情和灾情，并及时上报。
五是在防汛抢险中，一切人力、物力、交通工具等必须服从防汛抗旱指挥部的统一指挥调度，有关部门要密切配合，协同作战。
六是发生紧急情况时，领导干部、党员、团员必须以身作则，带头抢险、抢救，不准临阵脱逃。
七是严格财务管理制度。凡防汛经费、器材、物料必须保证专用，严禁挪用、滥用和浪费。特别是市政府每年下拨到各乡、镇、街道办事处用于水库、险工险段等应急除险的资金必须做到专款专用，凡挪用、截留的，要追究主要行政责任人的责任，按挪用、截留防汛抢险资金论处；
八是严格廉政纪律。凡滥用职权，徇私舞弊，致使防汛抗洪工作受到重大损失的各级干部和工作人员构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚未构成犯罪，给予行政处分；
同志们，做好防汛抗旱工作既是经济社会发展的要求，也是人民群众的迫切愿望。我们一定要坚持科学发展观，大力实践新时期治水理念，稳步推进防汛抗旱“两个转变”，落实责任，强化措施，精心组织，科学调度，扎扎实实做好今年的防汛抗旱工作，夺取今年防汛抗旱工作的全面胜利。
在全县防汛抗旱工作会议上的讲话稿 16
同志们：
自5月1日起，我县进入了一年一度的防汛主汛期，今年的保安形式十分严峻，经县委、县政府研究决定，今天召集大家召开全县防汛保安暨地质灾害防治工作电视电话会议，参会的除全县乡镇、村社干部和相关部门负责人外，还特别邀请了高速路各标段、河道施工单位、重点工程建设负责人，其目的是认真贯彻省、市防汛保安会议精神，对今年我县的防汛抗洪、汛期地质灾害防治和抢险救灾工作进行具体安排部署，动员大家做好准备，全面进入备战状态，落实防汛保安措施，确保安全度汛。刚才，县国土局、水务局、气象局负责同志分别对今年的防汛准备、雨情水情，以及地质灾害防治形势进行了分析预测，提出了一系列针对性的工作举措，对做好今年的防汛和地质灾害防治工作有很好的指导意义；县政府与乡镇签订了防汛度汛目标责任书，希望大家抓好贯彻落实。下面，我就做好今年的防汛保安和地质灾害防治工作，讲三点意见：
一、迅速警醒，始终绷紧防汛减灾这根主弦
今年，我县汛期来得早、雨水多、山洪地质灾害隐患突出，当前已处于汛期防灾减灾和抢险救灾的紧要时期。 4月1日，突如其来的强降雨致使北部山区10个乡镇近4万余人不同程度地受灾，涉河工程损失巨大，造成直接经济损失近近3000万元。 5月1日，一辆甘肃牌照（甘MH2450 ）小轿车行驶至高桥乡干河坝漫水桥时，遭遇山洪突发，车辆被激流卷入河中，车内5人均被洪水卷走，令人痛心。我们必须清醒地认识，防汛工作不一定完全在潜意识中的7月和9月，全县上下绝不能有丝毫轻视和懈怠，必须充分认清形势，把握雨情水情，立足防大汛、抗大洪、抢大险，做好打大仗、打硬仗、打胜仗的全面准备。
从气象预测情况来看，形势不容乐观。今年，全县汛期气候相比去年更加复杂多变。根据省、市、县气象部门预测，20xx年全年总降水量正常略偏多，初夏有一般性夏旱，盛夏无伏旱或伏旱较轻；大雨开始期在5月上旬，结束期在10月中旬。旱涝交替，局部略重，秋季连阴雨较常年偏强。汛期有5—7次区域性暴雨，较常年偏多，过程累计降雨量相比20xx年更大，全县局部地区发生洪涝山体滑坡、泥石流等地质灾害较常年偏多。
从汛前检查情况来看，现状令人担忧。按照例行惯例，县防汛指挥部对全县重点区域防汛准备工作做了一次全面的检查，发现了不少问题。主要表现在如下几方面：一是部分单位不重视。对汛前检查走马观花，对应急预案闭门造车，未真正深入具体点位调查研究。二是物资储备不充分。部分乡镇和部门未落实重点区域防汛抢险所需的必要物资，对已储备物资管理不善、数量不清，对易耗物资更换不及时。三是防汛准备不到位。塘、库、堰溢洪道不疏，国、省、县、乡、村道路水沟、涵洞堵塞，道路不畅等现象不同程度存在，特别是高速公路、重点工程、简家坝河道等处弃土长期堆积，存在严重的安全隐患。
从防汛抗灾任务来看，压力无处不在。全县共有大小水库148座、山坪塘3471个，有97座水库存在不同程度的病险，今年正在实施的病险水库除险加固工程有7处。共有交通基础设施度汛安全隐患60处，其中，巴中海螺水泥、龙城国际商住小区、省道101线改线工程、安驰驾校训练场建设工程、巴陕高速公路建设工程等5处存在阻塞河道的较大隐患。共有地质灾害隐患点1635处，其中，滑坡1554处，崩塌75处，不稳定斜坡1处，泥石流3处，地面塌陷2处，共威胁1.5万余户近10万人生命财产安全。
这些都难以经得起大洪水的考验，给我们的防汛增加许多压力。我们一定要认识到防汛形势的严峻性、防汛任务的艰巨性，进一步强化责任意识、忧患意识、防范意识，高度重视，早做准备，要把情况摸得更准一些，把困难想得更多一些，把工作措施想得更全一些，把领导指示落实得更明确一些，把宣传工作做得更细一些，把应急训练搞得更实一些，千方百计确保全县安全度汛，确保人民群众的生命财产安全，确保我县来之不易的改革发展成果在大汛面前不遭灾、不受损。
二、未雨绸缪，全面落实防汛减灾各项举措
今年，防汛工作的总体要求是“一个中心、三个重点、五个确保”。“一个中心”即：坚持以人为本，以保障人民群众生命财产安全为中心；“三个重点”即：以水库、水利工程安全度汛、地质灾害隐患点防治、中小河流域防洪安全为重点；“五个确保”即：在发生标准内洪水的情况下，确保所有水库、塘堰不溃坝，地质灾害隐患点不坍塌，不发生大面积内涝，主要城镇区域和交通干线不受淹，一旦发生山洪灾害不造成重大人员伤亡。这些是硬要求，也是防汛底线，任何时候都不能突破。这里我重点强调六个方面，具体来说就是要做到“六个严格落实”。
一要严格落实防灾度汛策略。群策群力、预防为主是防灾的基本方法。当前，最关键是要把我们当前面临的灾害形势向老百姓层层传达到，要做到家喻户晓，要使老百姓绷紧防汛、防地质灾害这根弦，不断完善工作措施，不断将宣传工作做到位、防汛工作指导到位、应急队伍组织到位、领导责任落实到位、防汛物资储备到位。水务、国土等相关部门、各乡镇要把防灾减灾的基本知识普及到广大干部职工和父老乡亲，切实增强防汛减灾的意识。
二要严格落实物资储备。根据县防汛指挥部的统一部署，各地、各有关部门要按照“辖区负责、行业负责”的原则，本着“缺什么，补什么”的要求，在本周内将防汛物资按计划全部储备到位，并落实专人负责管理调度。特别需要注意的是，对可能存在安全隐患的险工险段，重要的、常用的抢险物资要就近储备到一线、落实到现场，确保一旦发生险情，能迅速投入使用。县级领导和防汛指挥部成员单位都要配备好手电筒、电喇叭、雨衣、水鞋等常用救灾物品，做到宁多勿少、宁齐勿缺。
三要严格落实巡查防守。会后，各地各部门要分行业、分系统、分区域再次对地质灾害隐患点和防汛安全隐患点进行全面巡查整改，做到横向到边、纵向到底，不留死角、不留盲区。由县水务局和各乡镇负责，对全县河道疏浚、水利设施和水利工程进行全面排查整改；由县国土局和各乡镇负责，对全县地质灾害隐患点和地灾易发、多发区域进行全面排查整改；由县交通局和各乡镇负责，对全县道路、桥梁、渡口等进行全面排查整改；由县住建局和各乡镇负责，对全县城乡建设工地进行全面排查整改，对城镇排水设施进行全面清理疏通。隐患排查工作务必于本周内全面完成，对因客观原因难以在汛前完成整改的险工、险段和隐患点，要采取严密的防范措施，制定切实可行的应急处置方案，确保有备无患，防患于未然。
四要严格落实抢险队伍。说一千，道一万，防汛中起决定性作用的还是“人”的因素。各地、各部门都要按照县防汛指挥部的统一要求，对每个地质灾害隐患点、每座病险水库都要落实监测人员，对人员名单、联系方式登记造册。各乡镇立即着手落实以党员和民兵预备役为骨干的防汛应急抢险队伍，要定人员、定任务、定工具、定车辆、定联系方式，切实把防汛责任落到实处。县武警中队、消防大队、公安民警、人武部、应急民兵队伍是抗洪抢险的中坚力量，要充分做好准备，确保在紧要关头拉得出、用得上、打硬仗。
五要严格落实预报预警。主汛期间，所有乡镇和县级防汛抗旱指挥部成员单位都要严格执行“汛期值班、险情巡查、灾情速报”三项制度，及时对外公布值班电话，落实人员24小时值班值守。坚持一把手要负总责，分管领导具体抓，保证24小时正常开机；值班人员必须学习熟悉地灾防治预案，清楚预警预报程序，保证地灾信息第一时间上传下达。县气象局、水务局、国土局都要密切关注天气变化，切实加强雨情、灾情的.监测和预警工作，及时通过短信、电话等多种形式，迅速将信息传达到县级领导、防汛指挥部成员单位，并及时通过电视台预报天气状况给全县人民。
六要严格落实应急预案。防洪预案是否完善，直接关系到防汛工作的成效。各乡镇和相关部门要结合本地本部门实际，针对重大隐患点和重点区域，尽快制定和完善各类防汛度汛预案，在本月8号12点前报送到县防汛指挥部，同时要开展1—2次防汛预案演练，确保关键时刻能真正派上用场。这里，重点强调两点：一是所有水库水位在汛期一定要低于正常水位；二是病险水库、主体工程未完工的水库一定要空库运行。
三、严阵以待，坚决确保防汛减灾万无一失
做好防汛保安和地质灾害防治工作，关键在于组织领导，关键在于狠抓落实。各级党政都要站在为全县人民生命财产安全负责的高度，切实把防汛减灾工作落到实处，确保全县人民安全度汛。这里，我着重对全县党员干部提三个方面的要求：
第一，要讲大局。各乡镇、部门在防汛和地质灾害防治工作中要顾全大局，严守政治纪律，坚决执行县委、政府的命令，县委、政府防洪度汛、地质灾害防治的命令都通过县防汛指挥部和地质灾害应急指挥中心发出，不能多头指挥。一旦出现紧急险情，县级挂联领导和分管领导要第一时间奔赴现场、亲自座阵指挥。所有乡镇和部门要坚决落实上级指示，主动作为，排除险情，不得推诿扯皮。
第二，要讲配合。县防汛指挥部每个成员单位都要按照自己的职责分工，认真履行承担的防汛职责，密切配合，团结协作，围绕服从和服务于防汛抢险这个中心，做到有钱出钱，有力出力，有物出物，绝不允许讨价还价、贻误时机。宣传部、电视台要加强防汛法律法规和防灾减灾知识的宣传，制作防汛宣传片，在电视台滚动播放，动员全社会关注和支持防汛工作，切实提高全社会的依法防洪意识和防灾救灾能力，一旦发生灾情，要在第一时间将灾情对外如实宣布，避免引起恐慌。
第三，要讲纪律。一方面，要严格防汛纪律，确保政令畅通。防汛期间，各级干部特别是防汛指挥部成员单位领导干部要坚守工作岗位，严格请假报告制度，未经批准，一律不准外出，经过批准的要明确具体负责人；乡镇党委书记和乡镇长周末至少一人带班。另一方面，要严格信息报送，发生险情后，要在及时组织抢险、认真核实情况的基础上，第一时间报告防汛指挥部，坚决杜绝迟报、漏报、瞒报现象。
同志们，防汛工作、地质灾害防治工作任务艰难，责任重大。各地、各部门一定要以临战的姿态、顽强的意志和科学、严谨的方法，精心部署、周密安排，狠抓落实、确保实效，全力夺取防汛工作的全面胜利！
在全县防汛抗旱工作会议上的讲话稿 17
同志们：
面对目前严峻的防汛形势，市委、市政府决定召开这次紧急电视电话会议，对当前的防汛、防滑、减灾工作，特别是今后一段时期的地质灾害防范工作进行再部署、再动员，全力确保安全度汛，全力确保人民群众生命财产安全。刚才，市气象局、水利局分别通报了雨情和汛情，顺生同志代表市委、市政府对当前及今后一段时期的防汛特别是地质灾害防范工作进行了全面具体的安排部署，我都同意，请大家认真抓好落实。下面，我再强调三点意见：
一、切实高度重视。1968年以来，安康多次发生秋汛天气，有记载的8次，这次是第9次。今年的秋淋天气是近十年来降雨范围最大、强度最大、持续时间最长的一次，而且此次秋淋天气在明后两天短暂间歇后，17日至20日又有降雨过程，本月下旬还有一次降雨过程，这是十多年来我们遇到的最为严重的一次秋淋天气。目前，各级各部门尽职尽责，加强防范，还未发生大的灾害，但也出现了不少险情。13日，石泉县城关镇幼儿园因库塘垮塌进水造成危险，公安干警、基层干部抢救及时，把老师孩子都安全转移了出来，还有不少地方出现垮塌，特别是紫阳发生多处道路塌方。这段时间，将近9天的连续降雨，土壤水分严重饱和，主要河流、库塘出现超警戒水位。安康降雨的特点是降雨后间歇再降雨，极易发生地质灾害，特别是滑坡、泥石流灾害。各级、各部门要高度重视今后这段时期的防汛防灾防滑工作，切实把各项责任落实到位，防范措施落实到位，来不得半点的麻痹大意和松懈厌战。
二、突出工作重点。总的工作原则是生命至上、人是第一，要切实把保障人民群众的生命安全作为第一位的要求、最高的要求，千方百计保证群众的生命安全。
第一，山洪地质灾害防范要坚决落实避险转移措施。这是多年来的'工作经验，各级必须果断执行防汛预警指令，提前转移受灾害威胁区域的群众，把避险转移作为核心措施不折不扣地落实到位，特别是鳏寡孤独、老弱病残、五保户等重点对象和特殊人群，绝不能出现群体性人员伤亡。要高度重视学校防汛防灾工作，危房校舍一律禁止使用，受洪水、地质灾害威胁的学校、幼儿园要暂时停课，采取严密监管措施，确保学校防汛万无一失。各县区要抓住明后两天降雨减弱的间隙，对已经查明的地质灾害点，对有可能发生地质灾害的区域进行再排查、再检查，做到不留死角、预警到位。
第二、汉江干流防洪必须以大型水库错峰调度为重点，充分发挥安康水电站、石泉、喜河、蜀河等大型水库削峰、错峰作用，市防汛办和各电站要加强会商调度，确保汉江干流防洪安全。今年，这几个大型水电站上下协调的很好，要继续坚持汛线下低水位运行，提前腾足库容，保持一定的机动量。同时要调度好中心城市、县城、重点镇的防汛工作，做好信息联通和各方面的防范，病险库塘必须空库运行，扎实做好尾矿库、危桥险段等重点部位的防汛防灾工作。
第三，及时准确地预测、预报、预警。防汛、气象、水文、国土等部门对雨情、汛情和可能发生地质灾害的区域，必须做到二十四小时监测，确保预报科学、预测准确、预警到位，及时准确地向社会发布天气预报预警信息。今年以来，我们充分利用报纸、电视等媒体对防汛、汉江水位情况进行了报道，让群众第一时间周知。预报虽然很难做到完全准确，但要力争不出大的错误，此次要求水库汛线下低水位运行也是考虑到预报的不确定因素。各个部门要加强第一时间信息互通，科学果断进行决策，全市上下形成一盘棋。
三、严格落实责任。要按照镇自为战、村组自救、预警到户、责任到人、提前转移的基本要求，扎实抓好防汛防灾工作落实。各级、各部门一把手要亲自上手、靠前指挥、果断处置，一旦发生临险情况，各县区、镇村主要负责同志一定要及时到位，全力保证群众生命安全。今天上午，市委、市政府召开了紧急会议，进一步明确了市级领导联系县区防汛工作责任，十个防汛工作指导组务必于明天之前赶赴县区，具体指导、帮助、督促县区搞好防汛工作，协助解决突出问题和困难，发现问题提出意见和建议。要落实抢险队伍，公安、武警、消防、民兵预备役部队要充分做好抢大险、救大灾工作准备，关键时候一定要能拉得出、打得赢。交通、公路、电力、通讯、医院、供水、民政等单位都要做好抢险应急准备，及时抢修水毁设施，及时救治受伤人员，及时保证各种救灾物资的供应。各县区、各包抓部门一定要扎实落实好各项防范措施和工作制度，突出重点环节、重点部位、重点人群，切实做到情况掌握到户、信息预警到户、责任落实到户，最大限度地避免和减少灾害损失，确保安全度汛和群众生命财产安全。
同志们，面对严峻的防汛形势，大家一定要高度重视，认清形势，振奋精神，保持昂扬的斗志和高度的责任心，把各项措施和检查再落实，不留死角，努力把当前的防汛防滑减灾工作做好。
在全县防汛抗旱工作会议上的讲话稿 18
同志们：
当前已经进入汛期，进一步部署落实防汛工作责任制，确保汛期安全成为我们工作的重中之重。刚才，省政府对今年的防汛工作进行了具体安排。贾自胜局长代表市防汛抗旱指挥部宣读了《xx市防汛抗旱指挥部成员单位职责》，并结合我市实际，对今年的防汛工作进行了具体部署，我完全同意。下面，我再强调几点意见，概括起来就是要强化“五种意识”：
一、强化水患意识，进一步增强做好防汛工作的责任感和紧迫感
防汛抗洪，事关国家和人民的生命财产安全，事关经济发展和社会稳定，是一项事关全局的重要工作。当前，我市经济社会发展已经进入了一个新的历史阶段，在市委、市政府“中部领先、进军百强”的宏伟目标指引下，全市经济保持了又好又快的增长态势，社会主义新农村建设不断推进，城市化进程进一步加快，和谐xx建设迈上新台阶，这些都对防汛工作提出了新的更高的要求。但从目前情况看，今年的防汛工作形势非常严峻，容不得丝毫马虎。突出表现为“一个不容乐观，三个不相适应”：
一是今年天气形势不容乐观。据气象部门预测，今年旱涝交替、旱涝急转是我市的基本特点，黄河流域、xx流域的`大汛随时都有可能发生，对此大家务必保持高度的警惕，一定要居安思危，防患于未然。二是防汛标准与经济社会发展的要求不相适应。一方面，防洪工程标准低、隐患多。xx治理工程、重点县城尚未完全达到规划的防洪标准，是我市防汛安全的心腹大患。另一方面，工矿企业迅速增多，而防洪配套措施却跟不上，一旦形成灾害，对全市经济社会发展都会产生恶劣的影响。三是防汛意识与防汛的要求不相适应。个别干部群众存在麻痹懈怠心理，认为我市已经连续十年没有发生大的洪水了，而且我市地处北方，发生大洪水的可能不大。据气象部门预测，今年汛期xx盆地降水量较常年偏多1至2成。由于降水时空分布不均，全市汛期可能会出现局部暴雨、河道洪水、山洪和泥石流等灾害。从历史资料来分析，xx市平均3—5年发生一次较大暴雨洪水，但自20xx年以来，已有20xx年没有发生较大洪水，因此，发生大洪水的概率明显加大，防汛形势十分严峻。我们要时刻保持清醒的头脑，决不能因为思想上的懈怠，导致工作上的被动。四是防汛保障体系与防灾减灾的要求不相适应。我市农业人口多，大量农村青壮劳力常年外出务工，给组建抢险队伍及应急抢险带来困难，这也是影响防汛工作的一大问题。各地要千方百计搞好人员保障，分级组建防汛抢险队和应急队。
因此，各级各部门必须充分认识今年防汛工作面临的严峻形势，进一步增强紧迫感和责任感，正视困难，振奋精神，坚决克服麻痹思想和侥幸心理，把各项措施认真落到实处，牢牢抓在手上，切实做好迎战的一切准备。
二、强化责任意识，进一步落实以行政首长负责制为核心的各项防汛责任制
实行责任制是搞好防汛工作的关键。各级政府要进一步强化防汛工作行政首长负责制，逐级分解任务，落实责任，同时把行政首长负责制贯穿于防汛工作的全过程。各县市区要根据领导班子变化情况，尽快调整充实防汛抗旱指挥机构，保证指挥调度正常运转。分管领导要及早上岗到位，进入防汛角色，主动到防汛部门和防洪工程现场了解情况，切实担当起防汛工作的重任。各级防汛指挥部成员和有关责任人要抓紧开展防汛检查，深入到分管的防区或工程现场查看工程险情和各项防汛措施的落实情况，帮助基层研究解决实际问题；发生汛情时，要立即赶赴现场指挥抗洪抢险救灾。对不积极履行职责造成重大损失的，要按照国务院关于特大安全事故行政责任追究制度，坚决予以追究。
三、强化防范意识，进一步修订、细化现有防汛方案、预案
我市整体性的防汛方案和各类洪水防守预案，是市防汛指挥部按照防汛工作正常化、规范化的要求，根据我市防汛实际情况制定的，必须坚决贯彻执行，确保落实到位。在此基础上，各县市区要紧密结合本地实际，研究制订自己的防汛方案和超标准洪水防守预案。对重点堤段、重点工程险段、重点县城的防守方案和抢护措施要进一步细化，尽可能对各种洪水情况下出现的险情做到心中有数，处臵得当。这里需要指出的是，各主要防洪县城，城建部门、水利部门要针对城市化出现的新情况、新问题，对可能发生的洪水、险情进行预测，做到方案、预案切合实际，适应抗洪抢险实战需要。要按照各级负责的`原则，将方案、预案的内容分解落实到有关责任部门和责任人员。
四、强化配合意识，共同履行好防汛责任义务
防汛工作涉及全社会的共同利益，各行各业都要积极承担责任义务，共同确保度汛安全。水利、水务、城建部门要充分发挥职能作用，加强综合协调，积极提供防汛抗洪抢险决策建议。各级防办要严格办公制度，及时准确掌握、分析、通报雨情、水情、汛情变化，为各级领导指挥防汛抢险当好参谋，并按照防指的要求，及时搞好调度。发改委、经委、财政、国土、安监、气象、电力、通讯、交通、民政、卫生、公安、检察院、法院、新闻等各有关部门都要把防汛工作列入重要议事日程，真正做到组织到位、人员到位、措施到位、工作到位，主动完成防汛任务。这里要强调的是，对正常防汛经费，各县市区一定要切实满足各级防汛部门业务的需要，保证防汛工作的正常开展。同时要加强防汛资金管理，严格按照批准的用途和范围使用，保证资金充分发挥效益。
五、强化纪律意识，确保防讯各项工作任务落到实处
各级各部门要广泛宣传《水法》等有关法律法规，提高广大干部群众的水患意识、防洪意识和法制观念。要依法防汛，严厉打击破坏水利工程及水文、通信设施的违法犯罪行为，保证防汛工程设施的安全和正常运行。防汛期间必须严明纪律，市防指办公室和各县市区防办要坚持24小时值班。各县市区、各部门要坚持好防汛值班和领导带班制度，不得空岗、断岗。汛期市防指办公室要和往年一样，继续协同新闻媒体对全市防汛值班情况进行不定期检查，并对检查结果在全市通报。各级各部门都要牢固树立全局观念，服从命令，听从指挥，坚持团结治水，局部利益服从全局利益，绝不允许各自为政。要本着团结协作、互让互谅的原则，主动协商解决，避免出现不应有的损失。
同志们，汛期已至，暴雨洪水随时都有可能发生。全市各级、各部门要团结一致，以临战的姿态、过硬的措施和严明的纪律，按照今天会议的安排部署，利用大汛前的有限时间，精心组织，抓紧做好各项防汛准备工作，确保全市安全度汛，努力夺取20xx年防汛工作的全面胜利。谢谢大家！
在全县防汛抗旱工作会议上的讲话稿 19
同志们：
6月15日起，我区将全面进入汛期。今天组织召开这次农区防汛会议，主要任务是贯彻落实自治区和呼市防汛工作电视电话会议精神，科学研判今年的防汛形势，进一步明确任务，细化责任，强化工作措施，确保防汛工作扎实推进。刚才乔银梅副局长就农区防汛工作做了详细的安排、布置，区政府与攸攸板镇负责人签订了20xx年防汛工作目标责任书。请各有关部门、各行政村结合实际，认真研究，抓好落实。下面，我就做好今年的防汛工作讲三个方面的意见：
一、认清形势，明确任务，高度重视防汛工作
20xx年我区降水量比常年多2—4成，沿山地区多次出现40毫米以上的短时降雨，形成山洪，但并未造成大的财产损失。但是我们并不能掉以轻心，今年的防汛形势依然严峻，根据自治区气象局的预测，未来6—8月，呼和浩特市降水量大部地区较常年多2成以内，主要降水时段集中在6月到7月底。多分布不均匀的雷阵雨天气，并将有短时雷雨大风等强对流天气发生。我们一定要认识到当前工作中存在的.问题，一是洪水防御体系不健全，堤防建设薄弱，特别是红山口沟一带，野生动物园、内蒙古团校、内蒙古建筑学院没有行洪通道，没有堤防，存在防洪安全隐患。乌素图水库进行除险加固后，具备过水能力，但上游堤防标准低，防护能力不足，仅能达到5年一遇洪水标准，防洪隐患大。二是河道设障现象严重，各沟道均有不同程度的侵占河道建房；乱倒建筑、生活垃圾阻塞河道的现象，对汛期行洪和下游防洪安全构成极大威胁。三是部分干部群众责任意识差、危机意识不强。目前，各级都十分重视防汛工作，防汛减灾的氛围日益浓厚，但仍有少数干部存在麻痹侥幸思想，对我区的抗灾能力估计过高，盲目乐观，对可能面临的严峻形势认识不清，工作落实不到位，部分群众水患意识和防灾减灾意识淡薄。因此，我们一定要高度重视防汛工作，坚决克服麻痹大意思想和侥幸心理，要立足“防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾”，牢固树立以防为主、防重于抗、抗重于救的指导思想，进一步增强防汛工作的责任感和紧迫感，全面保护人民群众生命财产安全，为促进经济社会持续健康发展提供安全保障。
二、真抓实干，全力做好防汛各项工作
（一）扎实做好各项基础工作。一是强化责任落实，认真落实以行政首长负责制为核心的各项防汛责任制。攸攸板镇、各行政村要把我区境内的各个河道、水库的防汛责任落实到每一位责任人，并在汛前逐级上报。防汛责任人要对防汛工作进行经常性督促检查，解决防汛工作中存在的突出问题。二是要抓紧完善度汛预案，从“防、抢、撤”几个方面详细进行编制，使预案具有可操作性。认真检查水库安全状况，落实水库抢险应急预案、抢险队伍、防汛物资和应急通讯设施。一定要强化管理，制定措施，杜绝事故的发生。要按照预案的要求，组织抢险队伍、车辆，落实抢险物资，保证通讯畅通，绝对不允许出现险情发生后毫无准备的现象。一旦发生险情要立即组织力量抢救，及时转移群众，避免人员伤亡。三是加强防汛值班和信息报送制度，各部门要采取有力措施，加强汛期24小时值班制度。汛期值班要有主要领导带班，主汛期必须由行政责任人主持工作，并对值班人员、领导到位情况进行不定期抽查，发现有擅自离岗，脱岗的要予以党政纪处分。保证汛期信息畅通，汛情及时通报区防汛指挥部，切实做到未雨绸缪，防患于未然。
（二）突出抓好重点环节安全度汛工作。一是确保河道行洪畅通。加大工作力度，严格排查并清理河道障碍，同时加强日常监管，依法治理河道内的乱搭乱建、挤占河道等违法行为，确保行洪畅通和防汛安全。二是抓好山洪灾害防御。加强对山洪灾害防御知识的`学习、宣传和培训。提前对雨水墒情监测设施、山洪监测设施进行检查，建立健全运行维护管理机制，充分发挥山洪灾害防治非工程措施的作用，确保长期发挥效益。三是抓好水库安全度汛。汛前组织安全大排查，制定水库应急预案，在6月15日前将闸门吊起，保证行洪畅通。汛期内昼夜24小时值班，随时监视水情，确保大坝安全度汛。
三、加强领导，强化协调配合
防汛责任重于泰山，来不得半点马虎和懈怠。因此，各部门必须加强领导，健全机制，协调推进，全面落实各项责任，形成防汛抗洪的强大合力。一要加强组织领导，做到统一组织、统一指挥、统一调度，确保防汛工作万无一失。二要严肃防汛纪律。牢固树立责任意识，切实加强对防汛工作的管理。遇有汛情和险情，各部门必须严格落实抢险应急队伍及物资调度等有关命令。严格落实24小时值班制度和雨情、汛情、灾情报告制度，保障通讯联络的畅通无阻，确保灾情发生时，信息反馈及时、指令下达及时、防守抢险及时。三要加强部门协作。各部门和攸攸板镇要在区政府的统一领导下，协同作战，主动高效地做好相关工作。
同志们，汛期已经来临，我们要按照这次会议要求，把保障人民群众生命财产安全放在首位，统一思想，提高认识，扎实工作，努力夺取今年防汛工作的全面胜利，为回民区经济社会健康发展做出贡献。
谢谢大家。
【在全县防汛抗旱工作会议上的讲话稿】相关文章：
全县防汛抗旱工作会议讲话11-26
2016年防汛抗旱工作会议简报06-03
防汛抗旱工作会议上的讲话稿在防汛抗旱工作部署会上的讲话08-30
街道2016年防汛抗旱工作会议简报08-30
防汛抗旱工作会议总结「5篇汇集」03-25
在防汛抗旱工作会议上的讲话稿10-23
防汛抗旱工作会议上的讲话稿08-14
领导在抗旱救灾工作会议上的讲话08-28