街道办事处扶贫开发工作总结(通用5篇)
总结就是把一个时段的学习、工作或其完成情况进行一次全面系统的总结,它可以给我们下一阶段的学习和工作生活做指导,不妨让我们认真地完成总结吧。总结怎么写才是正确的呢?以下是小编帮大家整理的街道办事处扶贫开发工作总结,供大家参考借鉴,希望可以帮助到有需要的朋友。

街道办事处扶贫开发工作总结 1
20xx年,街道按照省、市、区关于坚决打赢脱贫攻坚战的部署和要求,大力实施好脱贫攻坚行动计划,扎实有效推进全街道扶贫工作,把扶持重点放在因病,因残,因灾,文化水平低,劳动技能低下的贫困户,进一步解放思想,改进作风,切实抓好扶贫攻坚的各项工作。
一、落实工作保障,广泛宣传动员
全区扶贫开发工作会议召开后,XX街道组织召开了管区和有关的负责人会议,深入分析当前扶贫工作中存在的短板和不足,调整工作领导小组,全明确专职人员负责,全力抓好扶贫工作落实。对精准扶贫建档立卡,回头看以及区扶贫办的文件精神进行了学习传达。同时,通过村民代表会,驻村干部走村串户,村务公开栏等方式在群众中进行广泛宣传,进一步奠定脱贫攻坚工作的.群众基础。
二、工作开展情况
一是建立健全精准扶贫长效机制。完善帮扶、走访、建档三项制度。明确158名机关村居干部为帮扶责任人,压实帮扶责任,入户发放扶贫明白纸,宣传扶贫政策,开展贫困户走访,街道主要领导和村支部书记遍访贫困户,农办工作人员分组入户,逐户摸底核实贫困户实际情况,进一步完善贫困户档案。
二是加大落实扶贫攻坚工作力度。结合“扶贫日”宣传工作,制作、张贴“扶贫日”宣传标语5条,设3处宣传点、发放宣传材料300份。今年以来,共为79户贫困户办理特惠保险,使其应保尽保。节日期间,街道和村委走访特困户,发放慰问物资、补贴,为5户特困家庭申请了区扶贫补助资金,为25人次办理医疗保险手工报销,为3名高职在校学生办理“雨露计划”补贴每人每年3000元,并帮助多名在校贫困学生办理贫困生补助。
三是持续做好扶贫动态管理工作。立足实际,严格按照区扶贫办要求开展工作,召开贫困户信息采集专题会,对13名村监管员进行信息采集工作培训,结合入户走访,对79户贫困户进行入户信息采集和位置采集,逐户排查问题,对已死亡、有车、有房、法人注册等情况的贫困户进行核实,对排查出的问题建立清单,确保一户不漏,一户不假,一户不错。在积极开展信息采集调整工作的同时,全面总结近年来的动态调整成果及经验,持续提升脱贫攻坚成效。
四是脱贫攻坚工作取得长效进展。截至目前我街道79户156人已全部脱贫,未有新增贫困户,其中79户156人继续享受扶贫政策。
街道办事处扶贫开发工作总结 2
20xx年以来,xx街道办事处在区委、区政府的直接领导下,在区扶贫办的具体指导下,始终坚持把党的各项方针政策落到实处,使得全年工作得以顺利开展,圆满完成了上级下达的各项工作任务和指标。在扶贫开发工作上,以贫困村为重点,贫困户为对象,坚持“项目到村、资金到户”的方针,立足本办实际,发挥自身优势,依托项目拉动,加大基础设施建设,通过上级扶贫部门的大力支持和全办广大人民群众的共同奋斗,扶贫工作取得了显著成效。现将一年工作总结如下:
一、精心筹备,认真组织,扎实有效开展工作
一是成立了以街道党工委书记为组长的扶贫开发工作领导小组,明确了人大主任为分管领导,下设扶贫办,配备了1名扶贫专干,添置了一些必要的设备(电脑等),制定了切实可行的方案,召开了专门的街道驻村(居)干部和村三职干部、部门负责人会议,对工作进行了全面安排和部署。
二是各村(居)召开了党员、组长、群众代表会议,各组组长召开了全体户主会议,同时利用广播、宣传栏、村务公开栏广泛宣传相关政策,做到扶贫开发政策家喻户晓,人人皆知。
三是以各工作村为单位,并将此项工作责任落实到各驻村干部,驻村干部和村支部书记为直接责任人,驻村干部要指导村组干部开展工作。
四是强化识别,瞄准对象。扶贫对象的识别严格按照“户主申请、村民小组评议、村委会审查、街道办审核”的'程序进行,每次审核结果都进行了为期7天的公示,扶贫对象识别和登记做到了公开、公平、公正。
五是街道扶贫办建立了贫困人口纸质和电子两套档案,做到村有册、街道有纸质和电子档案。
六是扶持政策措施到位。对扶贫对象,主要通过以户为单位实施扶贫开发项目,主要项目是种植业(柑橘和苗木)和养殖业(养猪、牛、羊、鱼)。党工委、办事处充分利用xx村的水塘,重点抓以养鱼为主的水产业,采取“统一规划、统一技术、统一开发、明细产权、分户管理”办法,帮助扶贫户脱贫致富。
七是及时开展督查。今年,我办历时一个月对全办的扶贫工作进行了全面督查。采取的形式有召开座谈会、入户调查、查看资料等,主要督查内容有:宣传发动、会议记录、对象识别、帮扶措施等。对在督查中发现的问题及时整改落实。
二、强基固本,抓好细节,确保农民群众得到更大实惠
实施农村扶贫开发以来,老百姓切实感受到了党和政府对贫困群众生活的关心和照顾,切实感受到了社会主义大家庭的温暖,反响非常好,效果明显。农民享受国家补贴,这在历史上是从来没有过的,影响和意义都将非常深远。具体来讲有“三多”、“三少”、“三稳”。三多:就是老百姓的收入增多了、为党和政府叫好的多了、生活稳定安居乐业的多了;三少:就是老百姓的怨声少了、上访要求解决困难的少了、游手好闲参加非法宗教活动的少了;三稳:就是群众情绪稳定了、社会稳定了、国家大局稳定了。
三、工作中存在的几个问题
一是扶助对象多与补助资金少的矛盾。像xx、xx村这样经济欠发达的地区贫困面广,贫困人口多,需要扶助的对象自然就多。年初虽然经过多次深入细致的入户调研、反复测算所确定的扶贫对象,纳入了扶贫范畴,但是仍有部分贫困农户没有做到应扶尽扶。
二是已被纳入与尚未纳入的扶助对象之间的矛盾。两种农户之间界定标准很难,掌握政策难度非常大。比如两个家庭,一家测算人均年纯收入为xx元,另一家为xx元,两家生活水平相差无几,但前者可以享受国家扶助,后者则不能享受。因此,导致了贫困农民之间相互攀比,易引发新的矛盾。
四、如何更好开展今后工作的几点思考
鉴于在工作中出现的各种矛盾和具体问题,我们将在今后的工作中,逐步实施并完善“六化”管理:一是评审程序化。要将扶贫对象的确定,除按统计口径和标准核算其家庭收入以外,必须严格实行村组评审、街道审核的程序,防止“人情”、“关系”的干扰。二是公示规范化。所有对象户必须按规定的公示标准、要求、内容、时间,统一来执行,确保公开公平公正。三是发放社会化。要继续完善通过金融机构、金融网点及粮补一卡通等各种社会化形式来规范发放,最大限度地减少漏洞、堵塞截留挪用渠道、消除隐患。四是建档标准化。在借鉴其它档案管理经验的基础上,扶贫档案一开始就要坚持高标准、高起点、高要求,实行街道、村两级档案管理统一模式,即:“一办一柜”、“一村一盒”、“一户一档”,做到清晰、标准、整齐、规范。五是管理动态化。每年对扶助对象进行一次审核,使之有进有出,做到进的合理、出得有据。六是监督多元化。要通过扶贫、民政、审计、纪检、群众以及社会舆论等多种形式多种手段进行全方位监督,防止运行中的滥用职权、暗箱操作、截留挪用、弄虚作假等违规违纪行为的发生。
街道办事处扶贫开发工作总结 3
2016年以来,xx街道党工委、办事处将精准扶贫工作作为一项重要的政治任务来抓,把精准扶贫工作列入党工委、办事处工作的重要议事日程。现将工作开展情况总结如下:
一、基本情况
xx街道下辖1个村,全街现有建档立卡贫困户37户61人,其中五保户13户13人,低保户24户48人,从致贫原因来看,因病致贫17户,占46%,因残致贫9户,占24.3%,因缺劳动力致贫11户,占29.7%,因学致贫1户,占2.7%,2016年没有脱贫任务。
二、主要开展的工作
1.精确评议,摸实扶贫对象。按照区委文件要求,我街于4月中旬安排布置贫困户评议工作,为确保评议会开出效果,评议出真正贫困户,街道分管领导和扶贫办参加村的评议会,各村村民组长、党员等80%村民代表参会,会上村干部向群众充分介绍国家相关扶贫政策,村支部书记逐户介绍贫困户家庭情况,每一个贫困户接受参会人员评议,并由参会代表逐户票决。评议结果由街道统一制作公示名单在每个村民组公示,并公布监督联系电话。经过村召开评议会和公示,全街基本做到了扶贫对象精准,为下一步“真扶贫、扶真贫打下了基础”。
2.精细走访,调准扶贫策略。充分发挥党组织力量,认真开展党员干部包保贫困户。按照区委文件两个全覆盖要求,街道主要领导、分管领导、社会事务办主任、扶贫工作站站长、村两委所有干部全部参与包保贫困户,并经常入户走访,了解户情。每位党员干部踏实走访包保贫困家庭情况,分析致贫原因,认真填写扶贫手册,科学制定扶贫计划,使每个贫困户既感受到组织关怀,又对未来充满希望。全街形成了浓烈的扶贫攻坚氛围。
3.精准发力,全面落实政策。认真落实“五个一批、六个精准”,确保贫困户脱贫取得实效。街道扶贫工作站根据本镇实际制定了脱贫攻坚脱贫任务、干部包保、责任落实、脱贫人口、扶贫措施等“六项清单”,村根据本村实际制定了脱贫攻坚作战图(即脱贫任务清单、责任包保清单、项目到户清单、村级扶贫项目清单),做到挂图作战,目标明确、任务清楚。
4.精心归档,规范软件资料。按照区两次现场会会议精神要求,街道党工委书记、分管领导、扶贫工作站站长去新安镇参观学习,深入了解扶贫资料的整理要求。统一购买档案柜、档案盒、保证做到一户一档,资料详实,能够很好的`掌握贫困户实际情况。同时对村级扶贫资料做到规范完善,贫困户帮扶的措施都留存资料以备查阅。
三、存在的问题
1.村级后劲不够足。xx村没有集体经济收入,严重制约了村级的集体经济社会建设发展。
2.群众认识不够高。部分贫困户等靠要思想严重,不想通过自身努力来脱贫,只想等着救济和帮扶,此类贫困户脱贫任务艰巨,通过“扶智、扶志”来解决思想上的根本问题。同时还存在群众相互攀比现象,形成新的不稳定因素。
3.干部作风不够实。扶贫工作上级倡导的很响,群众期望值很高,各阶层都很关注。扶贫工作压力大、责任重。
4.长效机制不够细。今年以来全区自上而下制定各项责任机制,压实扶贫工作,但对于贫困户而言,如何做到稳定脱贫,降低返贫的发生,仍然是一个重要的问题,机制不够细、措施不到位,这都将是脱贫攻坚路上的“隐患”。
四、下一步打算
1、坚持精准扶贫到户。根据前期干部包保情况进一步弄清贫困户致贫原因,逐户制定脱贫计划、大病救助、危房改造、雨露计划、因户施策,确保到户项目、脱贫效果精准。
2、充分发挥党的核心力量。结合当前的活动精神,充分发挥党组织和党员在扶贫工作中的核心力量,把扶贫攻坚作为衡量党组织战斗能力和党员带头引领力量的试金石,通过党员干部包户,落实干部包保责任等方式,压实每个党组织和党员干部责任,通过扶贫攻坚来进一步树立党的形象和巩固党在基层的执政基础。
3、力求实效,让群众满意。明确做到以下三点:一是底子准,确实穷;二是穷的有理,群众服;三是政策不过激,可以让社会和他人承受。既让那些真正无助的贫困户享受到政策的温暖,也不能在农村纵容安贫、守贫的恶习,更不能因此形成了民意对立,引发新的不稳定因素。
街道办事处扶贫开发工作总结 4
为认真贯彻落实略阳县易地搬迁后续扶持工作精神,切实解决搬迁户后续发展问题,我办易地搬迁工作在街办党委的高度重视和正确指导下,在县委、县政府和发改部门的关怀支持下,通过加强后续产业发展、就业帮扶、完善基础设施和公共服务设施建设等途径,使搬迁户能够享受有与迁入地群众同等水平的基本公共服务,实现“搬得出、稳得住、能脱贫”。具体措施如下:
一、完善安置点基础设施
按照“功能合理、缺啥补啥”的原则,完善配套易地搬迁集中安置点基础设施。通过实地勘察,高家峡安置点配套建设了20xx年略阳县就业帮扶示范安置区公共服务设施提升项目,修建公厕1座,场地硬化136平方米,沟渠治理68米,修复污水管网242米,修建挡护247立方米,安装护栏52米,修建车棚1处,目前该项目已完工并投入使用。项目建成后,可改善安置点及周边群众1400余人的生产生活条件,为群众提供一个安全、舒适的居住环境和生活环境,促进群众融入,提高满意度。
二、强化组织结构,加强与各个部门协作
成立了兴州街道办易地扶贫搬迁后续扶持工作领导机构,组长由街办主任担任,副组长由街办副主任担任,成员为八个一批行业负责人员,并落实人员与县行业部门对接沟通,确定后续扶持政策项目。每个安置点确定一名专职工作人员健全完善“1+7”后续扶持工作档案资料,落实易地扶贫搬迁后续扶持各项政策及工作任务。
三、明确任务,夯实责任
(一)教育服务。按照行业规范标准,教育部门配合做好搬迁群众子女就学衔接工作,对达到接受义务教育法定年龄的`搬迁群众子女,与当地居民子女一样,免试、按学区入学接受义务教育。
(二)医疗服务。按照医疗机构设置规划,方便搬迁群众享受基本公共卫生服务机构。兴州卫生院建立了安置点搬迁群众健康状况信息和签约服务管理台账,并成立了服务团队,夯实家庭医生签约服务责任,使搬迁群众能够享受高效便捷、价廉质优的基本医疗和基本公共卫生服务。
(三)做好各类保障政策转移接续。按照群众自愿、积极稳妥的原则,倡导搬迁群众将户籍迁移落户至迁入地,对未迁移户籍的搬迁群众,通过成立党群服务站和物业共同进行管理。同时,按照相关规定共同协商解决好搬迁群众教育、医疗、城乡居民基本医疗保险、低保、五保、残疾人补贴等各项扶贫政策落实,确保搬迁群众各类保障政策有序转移接续,不得因搬迁出现漏保断保。
四、着力促进搬迁群众就业
(一)摸清底数建立就业台账。以户为单元逐户核查搬迁对象现有家庭人口、劳动力状况、就业情况和参加技能培训情况,对已实现就业的搬迁群众,逐户建立就业台账,做好跟踪服务;对暂未就业的逐户逐人核实登记劳动力年龄结构、学历水平、劳动技能、就业意愿等,全面精准掌握就业需求,针对性提供帮扶服务。
(二)强化劳动技能培训。以就业为导向,结合群众就业需求,有针对性地组织搬迁群众开展各类专项技能培训,按规定落实培训补贴政策,实现有培训需求的贫困劳动力至少接受一次免费职业技能培训,掌握一项技术,并大力推荐就业。
(三)拓宽群众就业渠道。按照有就业意愿和就业能力的搬迁劳动力家庭至少1人实现稳定就业的要求,及时发布就业信息,有针对性的举办用工招聘会,强化有组织的劳务输出力度;鼓励和支持家庭劳动力积极创业,以创业带动就业;大力动员搬迁群众去睿卓社区工厂、略阳县乡里人家食用菌种植农民专业合作社、圣嘉超市、麻麻鱼火锅店、同心村仓储物流中心等企业务工,进一步拓宽易地扶贫搬迁劳动力就近就地就业渠道。
(四)夯实产业增收。以户为单元逐户核查产业发展情况,建立产业发展台账,根据群众产业发展现状和意愿,有针对性的开展农业实用技术培训,结合农户迁出地资源,指导农户积极发展乌鸡、中药材、干杂果等特色种养业,并落实产业奖补政策。结合安置点地理优势,大力扶持新型经营主体和产业基地建设,优先支持各类带贫新型经营主体增加就业岗位,引导搬迁户与各类带贫经营主体形成优势互补、利益联结、互惠共赢的产业共同体,多渠道推动搬迁群众发展产业增加收益。
五、规范了安置点管理
(一)健全安置点社区管理。健全安置点“网格化”管理机制,结合搬迁群众生活需要,建立户籍、就业、社保、矛盾纠纷调解、环境保洁、公共设施维修等服务点,强化社会事务管理。
(二)提升搬迁群众融入度。坚持教育引导、实践养成、制度保障三管齐下,规范安置点社区管理,跟进服务保障,组织开展健康向上、内涵丰富、形式多样的文化体育活动,引导搬迁群众尽快融入新环境、新社区,增强搬迁群众获得感、幸福感。
六、存在的问题和20xx年后续扶持工作打算
(一)存在的问题。一是搬迁人口普遍接受教育程度低,特别是残疾、缺劳动力、患病等贫困户受经济条件和项目支撑限制,收入单一;二是迁入新居后,融入当地生活是一个逐步适应的过程,有待持续引导,逐步提升思想教育;三是安置点周边土地资源紧张,没有产业园,不利于就近就业。
(二)20xx年后续扶持工作打算。对后续帮扶系统和各类台账持续关注保持更新,同时继续加强易地搬迁后续帮扶。一是加大宣传动员,鼓励有能力的人创办成立龙头企业,专业合作社,来带动搬迁户增收,动员有劳动能力的外出务工。二是及早制定规划搬迁户产业发展项目,做好产业发展项目服务工作。三是统筹整合各方资源,加强各类政策帮扶措施,确保搬迁户后续扶持有效推进。
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20xx年度,在县委、县政府的坚强领导下,春潭街道牢牢把握新国发2号文件重大机遇,深入贯彻黔西南州“产业强州、文教兴州、和谐稳州”发展战略和“康养胜地、人文兴义”城市定位,聚焦“加油安龙、美美与共”发展定位,持续推进三大战略,深入实施三大行动,更好统筹发展和安全、发展和生态,坚持稳字当头、稳中求进、进中求转,以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的,奋力谱写春潭新篇章。截至20xx年10月10日,春潭街道年财政总收入7608.64万元,经济指标稳中求进。现将有关情况汇报如下:
一、20xx年工作开展情况
(一)聚焦农业农村现代化,优化产业布局,赋能经济发展
春潭街道紧盯“粮食安全、不发生大规模返贫、耕地保护”三件大事,围绕农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足,因地制宜优化产业布局,不断提升城市社区生产加工、市场服务效能;推动坝区食用菌、优质稻、蔬菜、烤烟产业提质;拓宽生态区茶叶、中药材、农畜产品出山渠道。以产业发展辐射带动居民就业增收,稳固脱贫基础,提高脱贫成效,赋能经济社会发展。一是紧扣主导产业,推动农业提质。持续巩固提升“116”主导产业,加快推进农业产业提质增效。今年以来,完成秋粮种植5.28万亩,其中水稻1.5万亩(水稻全程机械化0.3万亩),高粱1.45万亩,玉米1.83万亩,薯类0.22万亩,豆类及其他粮食作物0.156万亩;经济作物8.1万亩,其中食用菌0.55万亩,林下菌0.11万亩,中药材1.6万亩(林下药0.15万亩),蔬菜2.1万亩(新增0.02万亩),烤烟0.75万亩,茶叶0.25万亩(投产茶园0.01万亩),精品水果1.4万亩(新增0.02万亩)。猪存栏32356头、牛存栏4894头、羊存栏3870只,家禽存栏143698羽;猪出栏43412头、牛出栏3427头、羊出栏4249只,家禽出栏178543羽;肉类总产量4758.28吨,其中:猪肉3907.08吨、牛514.5吨、羊肉68.98吨、家禽肉267.81吨。规模化发展主导产业的基础上,加快打造产业品牌,发展产业集群,以贵州蔬菜集团粤港澳大湾区“菜篮子”3000亩菜心示范基地为契机,打造“安龙菜心”品牌;建设2000亩全程机械化种植示范基地,同步配套建设大米精加工厂,拓展延伸产业链,辐射带动群众增收。二是紧扣发展要务,加快招商引资。在发展烤烟、高粱等传统农业的基础上,大力发展食用菌、木耳和蔬菜产业。先后引进8家大中型企业落户,贵州省蔬菜集团投资2500万元建设供港蔬菜分拣中心和3000亩供港蔬菜示范基地;黔西南州京洛农业发展有限公司种植茭白800亩,年产值1800万元;黔西南州鑫淼农业发展有限责任公司发展种植600亩四季红油香椿;富士辉、富民鑫、景地、安庆菌等6家食用菌公司发展食用菌香菇、木耳等食用菌种植5500亩,建食用菌大棚1395个,建设木耳基地300亩,可种植菌棒1860万棒,年产值可达7440万元。可带动420户农户种植食用菌,户均增收可达10万元以上。三是创新发展模式,激发群众动能。鼓励村级专业合作社发挥带头引领作用,积极对接企业市场,充分发挥群众主观能动性,激发群众创造力,不断壮大村集体经济,助力群众增收致富。久长村下好“四步棋”发展庭院经济:依托中草药资源优势,坚持党建引领,以庭院为阵地,以家庭为单元,充分发挥党员先锋模范作用和致富能手的带头示范作用,创新“党建+产业”模式,“规划棋”全面摸清420户庭院现状,确保每户发展计划精准制定;“责任棋”明确村干部及科技特派员职责,为发展做好“后勤”保障;“发展棋”致力打造11户发展示范户,动员63户开展庭院种植中药材等156亩,户年均增收约6200元;“增收棋”聚焦经验平台搭建,拓宽销售渠道,截至目前久长村庭院产品销售额达到60余万元。阳方社区依托菜心基地带动群众就业:阳方社区依托资源优势,引进贵州蔬菜集团安龙农业有限责任公司以来,积极参与菜心示范基地项目建设,以打造“安龙菜心”品牌为契机,采取“公司+合作社(基地)+务工人员”的模式,由蔬菜集团提供技术指导,社区动员群众积极参与蔬菜种植,有效盘活社区的土地资源的同时,不断带动本村以及邻近村居群众就近就业。山岔社区“订单高粱”助农增收:山岔社区采取“公司+合作社+农户”的运作模式,依托产业结构调整“八要素”,通过签订保底价收购协议的方式,切实保障农户高粱的销路和效益,真正做到“订单高粱”助农增收。20xx年山岔社区签订高粱种植合同5000亩,截至目前合作社共收购高粱1200余吨,预计产值达800余万元。
(二)聚焦城乡融合发展,盘活现有资源,推进乡村建设
聚焦“加油”城市形象塑造,以开展“文明在行动·满意在贵州”行动为契机,大力发展城市经济,切实发挥街道在城乡统筹发展中的枢纽作用和乡村振兴中的战略堡垒作用。一是推进文明城市创建。紧紧围绕文明城市创建的总体目标,不断推进文明城市创建,确保基础设施建设不断完善、综合治理水平不断提高、市民文明素质持续提升、农村人居环境显著改善,形成良好发展环境,打造良好发展格局。常态化开展“文明在行动·满意在贵州”行动,积极动员站所、村(社区)进行环境卫生大整治,并长期坚持,形成城乡人居环境长效管理机制,助力创建“国家卫生小镇”。组建了8支志愿服务队,注册志愿者12189人,每个月不定期开展志愿服务活动,积极引导群众参与,有效丰富了群众业余文化生活的同时,形成了共创共建共享的良好局面。22个村(社区)新时代文明实践站基础设施建设基本完善、功能逐步完备,每月常态化组织开展5次文明实践志愿服务活动。举办了“坝坝舞”比赛、农特产品展销暨加油乡村好声音汇演、易地扶贫搬迁双龙安置点就业创业招聘暨商业展销、“三月三”活动、“六月六”民族风情节·百姓大联欢及“加油”篮球擂台赛等活动,更好铸牢中华民族共同体意识,弘扬中华民族传统文化,为文化传承工作添砖加瓦。每季度开展星级农家乐申报工作,现已申报三星级农家乐5家,四星级农家乐2家。制定完善了22个村(社区)村规民约(居民公约),加大高价彩礼、滥办酒席、人情攀比、厚葬薄养、封建迷信等不良风气的治理力度,推动形成良好家风、淳朴民风。二是推进国有土地盘活。按照盘活一批、转让一批、出租一批的方式,盘活西河、平寨、山岔、盘江等城市社区已征未利用国有土地。截至目前,已排查定界辖区内国有土地25宗2644.3亩,收回盘活山岔、西河已征收国有土地4宗483.46亩,并积极对接企业大户进行流转,及时盘活利用已收回国有土地。三是推进兴隆市场提质。以盘活利用闲置国有资产为契机,统筹推进原兴隆镇核心区域城镇规划建设项目,盘活原兴隆镇办公场所及国有土地等资产,对兴隆集贸市场和城镇基础设施进行全面提质改造,为辖区群众创造良好的居住、生活和商贸环境,促进街道社会经济全面发展,截至目前,已完成兴隆镇国有资产核查清查工作,正全力打造集贸市场建设方案。四是推进安置点归行纳市。在县行业主管部门的统筹下,全面推进归行纳市,配合伟业公司,积极主动探索资产盘活路径,在双龙小镇开展了“易地扶贫搬迁双龙安置点就业创业招聘暨商业展销”等13场主题活动,在不断丰富街道群众文体生活的同时,推进以专题活动集人气、聚财气,助力蘑菇小镇、双龙小镇2个新市民安置点门面、闲置房屋、扶贫车间等闲置资产的全面盘活。截至20xx年10月11日,双龙、天菇两个安置点共出租93个门面,盘活资金144.45万元;出租143套闲置房屋,盘活资金47.16万元;扶贫车间正常营业中,相关工作有序推进。五是加强宅基地审批管理。20xx年以来,共受理宅基地申请240份,已审核200份,已下批文111户;完成两违清理工作下达停工通知88份,拆除违法占地建筑6起。
(三)聚焦深化改革开放,激发动能,增强发展活力
坚持发展是第一要务,紧盯经济发展目标不放松,按照“抓产业促就业、抓就业推产业、抓好两业促增收”工作思路,树立“项目为王”的理念,开展“贵人服务”优化营商环境,推动经济社会高质量发展。一是积极谋划项目,助推发展动能。抢抓国发〔2022〕2号文件机遇,积极争取国家项目支持,配合用好园地、灌木林地可改造为耕地政策,盘活土地资源。高标准农田项目建设:新建安比、青龙、阳方、阿兴村高标准农田项目1万亩,完成旱改水0.26万亩以上,完成零星土地开发56亩。食用菌全产业链项目建设:加快项目前期工作,加强对接沟通,争取项目基金和贷款支持,尽快启动项目建设,助推产业发展。水利设施项目建设:积极协助主管部门加快阿当水库建设及白石岩病险水库治理工程建设和西海水库建设前期工作。农业机具项目建设:积极争取中央农机补贴和地方配套发展资金, 加大农机具购置补贴力度,同时整合现有农机具资源,培育农机服务组织2个,建设当朝坝区宜机化示范基地。冷链物流项目建设:建成蔬菜集团、黔山菌业等冷链物流项目,启动安龙县肉产品冷链物流项目建设,完成冷库建设4000立方米。二是优化营商环境,全力服务企业。实行街道“一盘棋”,推行招商“一张图”,主要领导亲自挂帅,截至20xx年10月11日,先后引进11家大中型企业落户落地。走访街道320家企业,落实“贵商易”APP注册工作,摸清企业经营状况和存在的困难,协调解决企业“急难愁盼”问题,落实招商引资等政策,做好后续服务工作,营造更开放、更包容的发展环境。
(四)聚焦脱贫成果巩固,加快示范带动,提升脱贫成效
深化运用“5331”防贫机制,持续巩固“3+1”保障成果,全面落实“四个不摘”要求,一是落实防返贫动态监测。持续巩固脱贫攻坚成果,全面落实防止返贫动态监测和帮扶工作,20xx年,共召开防止返贫动态监测和帮扶工作专项部署会10次,综合研判会10次,明确了帮扶工作重点及监测对象类别和纳入步骤,明确要求驻村工作队及帮扶干部切实增强责任感,抓牢抓实防返贫动态监测和帮扶工作。结合上级预警线索按照“不落一户、不漏一人、不存盲区、不留死角”的要求,每月常态化开展全覆盖排查,全力防止体外循环,完成街道15116户65997人全覆盖排查;通过“两不愁三保障”信息情况,将因病、因灾等存在返贫致贫风险的家庭及时纳入监测范围,牢牢守住不发生规模性返贫底线。二是保障脱贫人口增收。全方面对22个村(社区)人口增收台账进行研判分析,分类制定增收计划和措施,同时统筹相关部门资金,对增收困难群众进行扶持,确保增收达标。20xx年脱贫户(监测户)家庭人均纯收入15403.03元,较2022年增长16.82%;易地扶贫搬迁脱贫户(监测户)家庭人均纯收入15296.16元,较2022年增长17.47%;万元以下脱贫户(监测户)(除整户无劳动力、整户低保户、特困供养户外)0户0人;截至20xx年10月,街道整户无劳动力、整户低保户、特困供养户万元户以下25户;因人口增加、劳动力减少等情况导致收入不增反降户23户。三是落实住房租赁补贴。截至20xx年10月11日,街道累计落实住房租赁补贴108户(次),全面解决了因家庭人口增加导致住房面积不足的问题。三是精准谋划扶贫资金项目。全面聚焦基层治理、产业兴旺,20xx年街道积极申报产业类、基础设施类、易地扶贫搬迁后续扶持、示范点建设等项目共18个,覆盖农户4万余户,其中脱贫户、监测户3600余户。共获批衔接资金、东西部协作资金项目共12个,资金1230.9万元。其中衔接资金项目9个,资金1030.9万元,目前已完工项目9个(已验收项目9个),正在扫尾项目1个,已拨付资金868.687777万元,资金拨付率84.265%。东西部协作资金项目2个,资金200万元,目前已完工项目1个(已验收项目1个),正在扫尾项目1个,已拨付资金179.3685万元,资金拨付率90%。四是不断探索乡村治理路径。街道不断建强基层党组织战斗堡垒,积极探索党建引领治理新路径,着力打造具有春潭特色的发展模式,形成可推广、可借鉴、可复制的经验做法和成功典范。以党建引领基层治理促乡村振兴为抓手,探索创新天菇社区“135”工作机制,聚焦“一条主线”育先锋,选优配强社区“两委”班子;建立“三项机制”利长远,定期听取工作汇报,及时解决群众诉求,全力保证社区安全稳定;推行“五天服务”解民忧,推进上门服务“天天敲”、就业信息“天天推”、优化环境“天天巡”、风险隐患“天天排”、社情民意“天天收”,将服务延伸到户到人,创新工作方式抓好基层治理。创新当朝社区“四自”模式推动省州乡村振兴示范点“四园”建设,鼓励群众自发参与,实现“小投入大成效”,当朝社区上纳马组有效发挥“四自”模式,推进筹建登山观景步道,辐射带动社区12个居民小组,激发群众建设家乡的热情,扭转“干部干群众看”的思想观念,形成“群众自己的事自己干”的新风气,推动村民自治,推进乡村全面振兴。
(五)聚焦风险防范化解,细化工作措施,确保安全稳定
春潭街道始终坚守“发展不以牺牲人民的生命为代价”的红线意识,坚持“人民至上、生命至上”,围绕“七个零”目标,以“六防六化”工作法为抓手,全面统筹发展和安全,全面摸排、及时预警、果断处置,有效防范化解各类风险挑战,强化安全生产保障,全力维护社会大局和谐稳定。一是全面开展风险隐患排查,保障安全生产。街道始终按照“三管三必管”要求,以“打非治违”专项行动为契机,重点抓好各领域安全生产工作。对辖区地质灾害、非煤矿山、烟花爆竹、交通安全、消防安全、森林防火、防汛抗旱等重点领域、重点行业开展全覆盖、地毯式排查,确保问题第一时间发现,第一时间研判,第一时间整改,确保辖区安全稳定。20xx年,制定(修订)了17项安全生产制度、51个应急预案。全覆盖监管22个企业、59家烟花爆竹公司并健全相关台账,形成联合执法工作记录526家次。落实食品安全企业包保督导55家;督促22个村(社区)开展农村聚餐、酒席办理监督;推动住房安全保障工作,全面落实危房改造4户,每周一次常态化开展住房保障动态巡查工作,常态化开展农村自建房安全动态排查检查。对辖区249个水窖龙井、5个水库、3个山塘全部设置安全警示牌,实现全覆盖巡查,治理防汛隐患6处。辖区发生火灾、火情共28起,处理24起,补苗8起,罚款16起,追究刑事责任6起。打击各类交通违法行为5000余驾次,严肃交通违法行为查处。排查录入应急网格化安全问题5099条,已整治完成5099条,全面严格落实了安全隐患排查治理各项措施。二是全面抓实矛盾纠纷化解,维护社会稳定。20xx年以来,街道将平安建设工作列入重点工作,与经济社会发展工作同部署、同安排、同落实,进一步完善矛盾纠纷多元化解体系,不断完善矛盾纠纷多元化解体系,推行社会稳定风险评估和重大不稳定问题清单制度,健全多元主体参与平台,鼓励和引导社会组织参与社会治理。落实“八单一表”衔接制度,街道、村(社区)两级综治中心联动,全面加大婚恋家庭纠纷排查化解力度,大力推动“民转刑”隐患及婚恋家庭纠纷排查;全力抓好全国两会、亚运会等敏感时段信访维稳工作。截至10月11日,累计排查各类矛盾纠纷107件,调处107件,达成协议100件,成功率达93%。转办上级信访件15件,办结9件,正在办理6件,办结率60%。接收贵州省综治信息平台推送矛盾纠纷58件,办结52件,6件正在办理中,办结率89.6%。三全面优化基层治理机制,提升治理效能。不断推进“一中心一张网十联户”机制优化健全,调整划分网格85个,配备网格长85人、网格员213人、联户长952人,运用法治思维和法治方式提升法治效能。进一步细化平安建设目标任务,扎实推进维稳安全、治安打防、矛盾调处、法制宣教等工作,夯实了平安创建、“无毒害”示范创建基础。不断织密平安稳定风险隐患“防控网”,加快构建上下联动、左右协调的基层社会治理共建共治共享新格局。20xx年以来,结合“一中心一张网十联户”网格创建工作,同步创建覆盖22个村(社区)246个村民小组的“微勤务”反诈宣传微信群,累计开展各类法制集中宣传活动9次,覆盖群众6500余人,印发资料35000余份。
(六)聚焦保障和改善民生,落实政策保障,提升民生水平
坚持以人民为中心的发展思想,聚焦群众急难愁盼,始终把群众满不满意、高不高兴、答不答应作为工作的出发点,提升群众安全感、获得感、幸福感,让民生愿景变成幸福实景。一是不断提高基础教育水平。以创建“加油文化示范校”为契机,牢固树立“抓教育就是抓发展,抓教育就是惠民生,抓教育就是谋未来”的理念,坚持从政治上看教育、坚持从民生上抓教育、坚持从规律上办教育。项目推进上:完善了安龙四小、春潭一幼的校门工程;改建了春潭街道兴隆小学教学楼;解决了兴隆中学全校整体亮化工程,为师生营造了更加舒适的校园环境。师资建设上:共计招聘特岗教师20余名,化转教学点教师23人,师资力量得到了增强,保证易地搬迁点学校师生比达到1:19,确保幼儿园实现“两教一保”,为教学提质提供了师资保障。办学成果上:获省级公办强校3所、州级示范园2所、州级语言文字示范校园2所、州级“先进家长学校”2所、州级“安吉游戏示范园”2所。二是着力落实民生保障政策。坚持心系群众,着力为群众把好事办好,把实事办实,高质量民生保障,更好满足群众所急所盼,更好地服务人民群众。着力抓好两保征收:20xx年城乡居民养老保险工作,县级下达任务数305万元,截至10月11日,街道城乡居民养老保险共征缴人数4852人,征缴金额为154.465万元,已完成征收率为50.64%。街道城乡居民医疗保险共征缴人数3144人,其中财政全额代缴965人,城乡居民基本医疗保险征收2179人,征缴金额54.69万元。严格落实低保政策:坚持以家庭收入作为纳入或退出低保保障范围的核心依据,按照“应保尽保、按标施保、动态管理、应退则退”原则,将所有符合条件的对象纳入低保保障范围。20xx年共有城市低保607户2375人,农村低保474户1502人,特困供养114户116人。加强资金管理,截至10月11日,共发放城市低保993.0139万元,农村低保450.5958万元,特困供养155.0826万元。持续抓好临时救助:坚持应救尽救、及时救助的原则,认真排查救助对象,按照标准开展临时救助工作。截至20xx年10月,共开展县级临时救助对象认定6户,其中已发放4户临时救助金3万元,2户已上报县民政局,救助金后续及时发放;开展街道一级临时救助对象认定13户,已发放资金1.3万元。强化退役军人服务保障:截至目前,街道共计接待退伍军人180余次,为重点优抚对象申报医疗救助7人次,政策咨询120余次;20xx年春节期间,开展走访慰问2次,发放优抚对象295人春节慰问费59000元;“八·一”期间组织(参与)走访慰问3次,发放优抚对象291人“八·一”慰问费58200元,发放“八·一”座谈经费22000元;持续抓好优待证申领发放后续工作,共发放优待证588张,宣传动员561人完成激活。三是多措并举抓好居民就业。持续强化建档立卡劳动力、新市民劳动力和边缘户劳动力“三类”劳务输出、技术培训、公益性岗位安置等政策落实,确保“三类”劳动力户户有就业、人人能就业。20xx年,街道劳动力28060人,外出务工24222人,其中省外务工10132人,省内县外务工1937人,县内务工12153人。截至目前,累计组织开展职业技能培训3个班次,覆盖118人;开展短平快3个班次,覆盖145人,所有参与培训特殊人员均按40元/天标准发放生活费补贴。辖区3个帮扶车间(黔芝艺服饰有限公司、蓝布谣文旅产业发展有限公司、圳道鞋业有限公司)共吸纳员工74人,其中脱贫人口26人、易地搬迁人口5人、普通劳动力43人。开发城镇公益性岗位187人次,开发乡村公益性岗位68人次,开发公共服务岗位506人次。
二、工作中存在的问题
(一)防范重大风险意识不强。安全生产管理制度和工作机制不完善,在应急快速反应和指挥协调体系建设还需要提升。防范风险意识不强,隐患排查治理过程中还存在排查不深入、治理不快速的问题。各部门在“两违”图斑销号等工作方面未牢固树立“一盘棋”思想,无法团结协作形成强大合力,在重大风险管控方面还需提升。
(二)解决历史遗留问题不力。街道成立以来,同招堤、栖凤街道资产未能及时分割,存在资产不明、债务权属问题不清、闲置资产盘活不力、政府债务化解压力较大等问题,导致诸多遗留问题难以得到及时解决。
(三)推进乡村建设思路不清。脱贫攻坚成果巩固同乡村振兴工作任务艰巨,街道在开展乡村振兴工作中缺乏系统性思维、全局性规划,对于当前存在的问题,专题剖析尚不深入,导致问题难以有效解决。统筹协调力度不足,未充分整合资源力度,深入挖掘乡村发展潜力,导致乡村建设不能及时形成具体思路。
(四)布局产业项目结构单一。在产业谋划上,由于资源条件的限制,街道三产结构不平衡,主要集中于第一产业的发展,二、三产业发展限制条件较多,导致辖区产业结构单一,发展路子不宽。
三、2024年工作打算
2024年,春潭街道将继续坚持认真贯彻落实中央、省、州、县经济工作、农业农村工作等会议精神,把握国发2号文件机遇,紧盯州“三大战略”,坚持“加油安龙、美美与共、高质量发展”的主旋律,以科学发展为方向,以创新发展为动力,以特色发展为路径,充分整合街道资源,持续深化“三转三服务”,围绕中心、服务大局,承接农业现代化先行示范区建设主战场,认真分析总结阻碍发展的问题,凝心聚力,奋进克难,全力推进街道各项工作,努力推动辖区经济社会高质量发展。
(一)坚持夯实基础,抓实巩固提升,着力推进乡村振兴
一是持续巩固拓展脱贫攻坚成果。后续扶持工作方面:严格落实“四个不摘”要求,用足用好五年过渡期政策,持续抓好蘑菇、双龙两个易地扶贫搬迁安置点的后续扶持工作,深化“五个体系”建设,用好“新市民计划”基本公共服务标准化专项试点成果,不断促进新市民就地就近就业,进一步拓宽就业渠道,提高群众收入。防返贫动态监测方面:严格落实“早发现、早干预、早帮扶”要求,持续完善包保制度,压紧压实街道、村两级包保责任,严格落实“双责任”“双台账”“双销号”“双问责”机制,推动问题及时发现、及时研判、及时解决,确保问题发现在村、解决到户、落实到人,牢牢守住不发生规模性返贫底线。“3+1”保障方面:全面加强排查检查,全力抓好辖区居民基本住房、基本医疗、基本教育以及饮水安全保障,全面巩固提升脱贫攻坚成果,推进乡村振兴。扶贫资产管理方面:持续加强扶贫资产后续管理工作,加快盘活低效扶贫资产,在全力保护耕地的基础上,优化土地流转,资产投入,收益分红等利益联结机制,不断推动脱贫人口增收。二是着力发展乡村特色产业。聚焦两个安置点产业发展,依托辖区内食用菌核心区的'辐射带动功能,持续推动食用菌文化发展。全面发挥玛尔山州级集成示范点和省级“四园”建设“四自”模式坡荒试点带动作用,鼓励各村(社区)积极探索发展新模式,持续挖掘乡村资源,因地制宜抓好城市社区、坝区、生态区特色产业发展,持续打造山岔高粱高产示范、当朝全程机械化优质稻示范、当朝木耳种植基地、安龙菜心阳方基地、安比青龙烤烟高标基地、阿兴四季红油香椿基地、仙鹤坪联合林下养鸡基地。同时,结合招商引资,加快培育引进龙头企业,不断延伸产业链,拓宽产品销售渠道,稳步发展壮大村集体经济,以产业振兴赋能乡村振兴。三是抓好和美宜居乡村建设。以“五级书记”抓乡村振兴为载体,以安龙县创建省级乡村示范县为契机,持续建立健全城乡人居环境长效管理机制,全力统筹资源要素、凝聚发展力量,形成上下同心、村民自治、群众参与的良好格局。以“四在农家 和美乡村”为载体,围绕学在农家、富在农家、美在农家、乐在农家的建设理念,结合农村精神文明建设,持续推进移风易俗,不断加强农村地区高价彩礼、低俗婚闹等突出问题整治力度,推动形成文明乡风、良好家风、淳朴民风,全力打造农村发展新风貌。稳步推进城乡人居环境整治和仙鹤坪国家森林公园保护,实施好农村“厕所革命”、农村垃圾治理行动、农村污水治理行动等,创造宜居、宜业的城乡人居环境。
(二)坚持系统推进,激发发展活力,推动高质量发展
树立“项目为王”的理念,深入开展“贵人服务”,不断优化营商环境的同时,加快完善自身建设,为辖区企业、产业提供发展条件,以良好的发展环境和发展风貌推动经济社会高质量发展。一是全力抓好农业现代化。全力推进农业现代化,落实粮食安全主体责任,确保粮食播种面积稳定;围绕9个500亩以上坝区,以发展壮大主导产业为依托,以辖区特色产业为基础,着力调整农业产业结构,做优做大农业规模。积极扶持农业企业、种养殖大户,进一步抓好生猪养殖、烤烟产业、生态畜禽产业、茶叶产业、蔬菜产业等重点产业建设。深入推进特色主导产业绿色化、优质化、特色化、品牌化建设;坚持融合发展,以休闲农业、乡村旅游、农村电商、现代食品产业等新产业新业态为引领,着力构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系。以家庭农场、专业合作社、农业企业、职业农民为基本单元,推进家庭经营与产业化合作经营和农业社会化服务相结合,促进一、二、三产业融合发展,不断促进农业增产、农民增收,打造一批可复制、可借鉴、可推广的特色产业发展之路,助推乡村振兴。二是加快引进新型工业。针对街道产业发展不平衡的现状,持续加大对辖区矿产资源的勘察调查力度,大力开展招商引资,积极引进、培育特色轻工、新型建材、基础材料、基础能源、屠宰加工等行业龙头企业;全力配合主管部门推进兴隆风电立项建设,谋划建立新工业产业链。三是全力抓好新型城镇化。持续推进易地扶贫搬迁后续扶持,以“五个体系”为抓手,建设健全新市民搬迁安置区配套设施,快步推进新市民后续扶持工作,持续加大蘑菇、双龙两个新市民安置点闲置商铺、门面等资产盘活力度,打造特色小镇,塑造有特色的移民文化。以推进“归行纳市”为契机,持续抓好兴隆市场规划及农贸市场提质改造,全面提升城镇化水平,全面促进城乡融合发展。
(三)坚持发展为民,深化民生保障,不断增进民生福祉
一是全力抓好居民增收。坚持推进实施城乡居民增收行动,抓好农民增收攻坚行动,在摸清务工人员底数和劳动力技能水平的基础上,深入分析、因人制宜,根据学历、技能等不同水平的劳动力,针对性组织进入专业对口的岗位务工。同时加大对易地扶贫搬迁群众的就业扶持,严格落实就业帮扶政策,足额发放各项惠农补贴。积极开发务工岗位,全力争取公益性岗位指标,支持和规范发展新就业形态,促进高质量充分就业。不断鼓励居民创办小微企业或从事个体经营,鼓励在外务工群体回乡领办创办农业特色企业。做好高校毕业生、农村转移劳动力、易地搬迁劳动力、退役军人等重点群体就业创业工作。二是全力抓实教育保障。结合街道基础教育情况,不断提升辖区基础教育办学水平,以“加油文化”为基础,全面整合资源,不断加强师资力量建设,提升教师队伍整体水平,推动学前教育普及普惠安全优质发展,推进义务教育优质均衡发展。聚焦“控辍保学”工作,不断提高教育普及水平,全力抓好义务教育阶段青少年教育管理,促进街道教育事业高质量发展。三是全面提升健康水平。深入实施整体提升卫生健康水平攻坚行动计划,聚焦基层医疗卫生服务能力提升,不断建立完善医疗卫生服务体系,提升卫生系统重大疫情防控救治能力和应急处置能力。以“康养春潭”建设为依托,加快提升全民健身公共服务水平,不断健全完善基础设施,加快健康养老设施提质扩能和普惠托育服务。
(四)坚持筑牢防线,聚焦安全稳定,全面打造平安春潭
围绕构建“和谐春潭”“平安春潭”,统筹推进法治政府、法治社会建设,全面服务经济社会发展的大局。一是确保安全生产。以“六防六化”工作方法为抓手,围绕“七个零”目标,坚持防化并举、防治结合,按照“三管三必管”要求,深化重点行业、重点领域突出问题和安全生产隐患排查整治专项工作,加强对道路交通、消防安全、烟花爆竹、建筑工地、危化品、校园安全等行业重大安全隐患防范治理,压紧压实安全生产属地责任,努力提高安全监管水平,确保安全稳定。二是落实耕地保护。严厉打击农村乱占耕地建房行为,持续抓好违法建设整治,全力以赴开展“两违”图斑整治销号,同时加强宅基地审批过程管理,落实占补平衡制度,严守耕地红线。三是主动化解风险。积极排查辖区金融债务、民族宗教等领域风险问题,在拓宽思路、探索方法全力解决辖区历史遗留问题的基础上,继续抓实信访维稳、扫黑除恶常态化、禁毒等各项工作,不断提升防范化解重大风险隐患能力,加强风险隐患排查化解,全力维护社会大局和谐稳定。
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