残疾人服务项目方案范文（精选14篇）
为了确保工作或事情能高效地开展，预先制定方案是必不可少的，方案属于计划类文书的一种。那么制定方案需要注意哪些问题呢？下面是小编为大家收集的残疾人服务项目方案范文（精选14篇），希望对大家有所帮助。
残疾人服务项目方案 1
一、救助对象：
（1）全市0~6岁（含6岁）：脑瘫或脑损伤导致严重痉挛、肌腱挛缩、关节畸形及脱位救助对象患儿。
（2）全市17岁（含）以上；因先天、疾病或事故等导致肢体运动功能障碍；
二、救助条件：
（一）
（1）具有西安户籍、年龄0--6周岁（含6周岁）；
（2）具有西安户籍、年龄17岁（含）以上；
（二）17岁（含17岁）以上持有第二代《中华人民共和国残疾人证》和三甲医院诊断书；享受城乡最低生活保障或经民政部门认定的低收入家庭。
（三）经本人或法定监护人（以下简称申请人）自愿申请，同意接受康复训练的残疾人。
三、康复训练：
（1）定点机构为先天、孤独症、脑瘫、疾病或事故等导致肢体运动功能障碍的残疾人，实施功能康复训练、针灸、按摩、理疗、拔罐、艾灸等中医传统治疗方法。依据评估结果结合患者的症状选择康复项目，实施免费康复服务。
（2）《西安市困难家庭残疾人康复救助项目实施方案》名称调整为：《西安市持证残疾人运动功能障碍康复救助项目实施方案》。救助对象和条件调整为；具有西安市户籍；年龄17（含17岁）岁以上；因先天、疾病或事故等导致肢体运动功能障碍；持有二代《中华人民共和国残疾人证》和定点评估医院的诊断书；有康复潜力和康复必要性；经本人或法定监护人自愿申请，同意接受康复训练的残疾人。救助标准调整为：享受城乡最低生活保障、低收入家庭、建档立卡的贫困户残疾人，每人每年可享受8000元康复训练救助经费；其他持证残疾人每人每年可享受1000元康复训练救助经费。
四、支持性服务：
（1）康复机构要为残疾患者康复救助项目所涉及到的救助对象及家长（或监护人）开展支持性服务，儿童少年每人每年一次性补助200元。支持性服务包括：家长（或监护人）康复指导、培训、心理辅导、康复咨询、生活自理、日间照料、工（娱）疗、农疗、职业康复等服务，每半年至少一次，每次不少于30分钟。
支持性服务仅适合0~6岁儿童
（2）对低保、低收入和建档立卡贫困家庭实施送训费补助，即每月补助送训费500元，按月发放。随同康复经费申请，用于困难残疾患者家庭生活补贴，由机构发给救助对象个人。家长送训时间不符合要求的`不予补发。
五、救助程序：
（一）筛查
残疾人精准康复服务小组采取入户或集中访问的方式，对患者康复需求摸底筛查和初步评估，对有康复需求的残疾患者发放《残疾人精准康复服务手册》或去患者所在区县残联领取《残疾人精准康复服务手册》。
（二）评估
需要接受康复服务的残疾患者，持《残疾人精准康复服务手册》到市级相应康复机构接受评估、诊断。由评估机构依据评估结果选择康复服务项目，提出转介意见，并填写《残疾人精准康复服务手册》。
（三）申请
经市定点评估机构确诊的残疾患者，由家长（或监护人）持评估机构出具的诊断证明原件、户口簿（或身份证）到所在社区（村）或区县残联领取《西安市残疾人基本康复服务项目申请审批表》，提出救助申请。
（四）审批
区县残联负责指导申请人填写相关申请表格，对材料进行审查核实，完成审批工作，安置到市级定点康复机构实施康复训练。不符合救助条件向申请人说明原因。
（五）实施康复救助
定点康复机构为救助对象制定个性化康复服务方案，建立康复服务档案，提供基本康复服务，家长填写知情同意书。
（六）申请程序示意图
六、西安市残疾人精准康复服务康复评估机构名单
残疾人服务项目方案 2
为进一步推进精准扶贫，实现残疾人普遍享有基本康复服务，切实帮助贫困残疾人解决生产生活中的实际困难，实现残疾人脱贫致富奔小康目标要求，结合残联工作实际，制定如下方案。
一、任务目标
到20xx年底,有需求的建档立卡贫困持证残疾人接受基本康复服务的比例达100%，有辅助器具需求的`适配率达100%。
二、工作措施
（一)成立组织管理机构。成立由分管领导为组长，各乡镇专职委员为成员的建档立卡贫困残疾人精准康复服务行动领导小组，负责组织实施残疾人精准康复服务行动，领导小组下设办公室，负责建档立卡贫困残疾人精准康复服务行动日常工作。
（二）精准康复服务小组采取入户或集中访问的方式，对照《残疾人基本康复服务目录》，对建档立卡贫困残疾人康复需求进行初步评估，对有康复需求的残疾人发放《残疾人精准康复服务手册》。对于不能确定康复需求的残疾人，可直接转介至级康复服务机构。
（三）实施康复服务。残疾人持《残疾人精准康复服务手册》、《残疾人精准康复服务卡》到定点康复服务机构接受服务。定点康复服务机构为残疾人制定个性化康复服务方案，按照《残疾人基本康复服务目录》要求，为残疾人提供基本康复服务。对需要基本型辅助器具的，残联按乡镇组织发放。乡镇残联要调查了解掌握残疾人的辅助器具需求，及时向残联反映情况，帮助残疾人解决好实际困难。
（四）档案管理。以乡镇为单位对建档立卡贫困残疾人康复服务档案进行归档整理，各乡镇汇总统一上交到残联档案室，进行留存归档。
残疾人服务项目方案 3
一、活动背景
我们丹阳有七千多婚姻适龄的残疾人，他们身体的缺陷带来的生活不便，无法正常的参与各类社交活动，残疾人的社交圈受到很大限制，交友渠道十分狭窄，虽然现在有了网络，电脑为残疾人打开了宽阔的窗，提供了一个全新的交流平台，但绝大多数残疾人恋爱还停留在传统亲友介绍这一途径，可选择的面非常小，交友难仍然是残疾人恋爱婚姻中一个现实的难题，残疾人结婚难的另一个关卡则来之于残疾人本身，调查表明，多数残疾人对婚姻存在恐惧心理，总觉得对方不可能真正接受自己的缺陷，担心长期的相同会使对方失去耐心，或是担心自己不能给对方带来幸福，承担不了责任，因此，残疾人往往对爱情既渴望，又排斥，基于这种情况，我们举办了首届丹阳残疾人相亲交友活动。
二、活动目的
努力缩小残疾人与社会的距离，提供残疾人参与社交活动，改善残疾人交友婚恋难，树立残疾人自信，自强，勇敢追求爱情的观念和态度，增强残疾人对幸福生活的向往和信心，关注残疾人，创建和谐的残疾人婚姻家庭，作为我们每个公民都应该献爱心，都应该去力所能及的去给予关爱和帮助！
三、活动概况
活动主题："让爱盛开最美的花"20xx丹阳市残疾人交友联谊大会
活动时间：20xx年11月11日
活动地点：残联会议室
主办单位：丹阳市残联
承办单位：创世纪情缘婚恋
活动对象：丹阳市的残疾单身青年（未婚，离婚，丧偶），符合婚姻法规定的法定年龄。（20岁-45岁）
咨询热线：xxx
四、活动策略
本次丹阳残疾青年交友联谊大会，以八分钟约会为主题，打造一场服务残疾人、关怀残疾人的相亲盛宴。
1、考虑到残疾人的特殊情况，全程将借助八分钟约会这一形式，并以此为主导，让所有参与者都能感受到活动本质，提升所有人的活动参与度，同时降低活动的互动风险。
2、活动现场独创的设置进一步交流区——约会私聊区，在约会过程中如果需要更进一步交流的，可以在八分钟约会进行中随时邀请对方进入私聊区进行更进一步的交流，促进相亲现场的活动成效。
3、在八分钟约会为主贯彻活动进程的同时，保留相亲大会经典优质的互动环节，同时考虑到残疾人的身体情况，增加相适应的互动环节，提高活动现场的参与度与可看性，将相亲者的.风采通过互动的形式表现出来。
4、特别活动现场设置红娘服务区，提高婚恋专业人士在相亲会现场的作用与数量，提升活动的品味与专业性。
五、活动安排
1、活动区域安排（根据场地情况适当调整）
活动总共分为4个大区块：
主舞台区：主持人活动介绍，舞台表演，领导发言，破冰游戏及速配游戏的进行等。
约会区：八分钟约会场地。全场单身男女互动，每场时间控制在20分钟，给予单身男女在较安静、优雅的环境中一对一交流的机会。
私聊区：单身男女在约会区聊的比较投机的情况下，为了保证八分钟约会的正常进行，可以主动邀请对方进入私聊区进行更进一步更多时间的交流。
工作人员区：
红娘服务：现场单身男女可以接受专业红娘的相亲指导。
签到接待：进入现场的签到，领取活动礼品、宣传品等。
残疾人服务项目方案 4
一、活动背景：
每年五月第三个星期日，为全国助残日。目前，全球共有6.5亿残疾人，约占世界总人口的10％，其中80％分布在发展中国家。多年来，在国际社会的努力下，世界各地在保障残疾人权利和建立无障碍社会方面取得了一定进展。但由于造成残疾人边缘化的环境、社会和法律障碍依然存在，残疾人在就业、教育和医疗等方面的权利依然受到不同程度的限制。
二、活动目的：
“全国助残日”活动，是培育全社会扶残助残风尚、提高全民助残意识的一项重要举措，也是精神文明创建活动的一个重要形式。关爱残疾人群，保护残障设施，贡献你我薄力，共建和谐社会。因此我们到郴州市培智学校开展活动，给残疾人儿童带去温暖和希望，也可以邀请残疾儿童进行一些表演，展现残障人士自强自立的精神面貌，宣传青年志愿者精神，激发广大师生对残疾儿童的关注。
三、活动主题：
拥抱生命，让爱飞翔
四、活动时间：
xxxx年5月19号下午3：00
五、活动举办单位:
湘南学院法学系20xx级社会工作一班
六、活动地点:
郴州市培智学校
七、前期准备:
（1）跟培智学校进行联系，希望能得到他们的支持和帮助；
（2）制作宣传单核海报；
（3）广泛宣传“情系残疾儿童，奉献一片爱心”的重要意义，充分发挥团队组织的作用，在学校摆点做好募捐工作；
（4）将参加人员进行培训，以及一些注意事项的讲解，还有要表演的节目进行人员挑选和排练。
八、活动流程:
（1）、在下午两点钟时人员集结完毕，出发（最好有同学提前出发，做好准备）；
（2）、到达目的地以后，稍作休息以后，活动开始；
（3）、与孩子们交流,为孩子们表演节目；
（4）、给孩子们分发玩具、书籍、文具等；
（5）、与孩子们合影留念；
（6）、清理场地,统一乘车回校。
九、活动具体注意事项：
1、参与者必须以积极热情的态度参与活动，不走形式主义；
2、注意言行举止，不得带有任何歧视冷漠态度，用真诚和他们交朋友；
3、活动过程中遇到突发事件时要保持沉着冷静,及时联系老师；
4、注意安全，文明礼貌。
十、经费预算
十一、后期安排
（1）总结稿的书写；
（2）照片的整理和新闻稿的书写；
（3）分析本次活动的'缺失和所得，吸取从中得到的经验和教训。
十二、活动意义：
通过此次活动让同学们更加关心残疾人的生活，用实际行动表达大家对残疾人的关爱，有利于正确树立人生观价值观，知道人与人之间要相互理解，明白党和国家对残疾人的重视和关照。同时也激发了同学们对残疾人的关爱，在生活中碰到残疾人需要帮助时，可以从设身处地的为他人考虑。
残疾人服务项目方案 5
20XX年5月19日是第XX届全国助残日，残疾人是一个特殊困难的'群体，需要格外关心，格外关注。全面建成小康社会，残疾人一个也不能少。中共十八大以来，在各级党委和政府高度重视，社会各界关心支持下，为促进街道残疾人群生活有质量，健康、幸福、有尊严。特制定活动方案如下：
一、指导思想
依托公共文化设施，就近就便组织基层残疾人开展健康向上、形式多样、特色鲜明的群众性文化活动，展示残疾人文化艺术成果，不断提升残疾人享有公共文化服务的水平，引导广大残疾人积极参与社会生活，为全面建成小康社会贡献力量。
二、活动组织
主办单位：XXX区青园街道办事处
承办单位：XXX区青园街道社工站、长沙市培源社会工作服务中心
三、活动安排
1、活动时间：20XX年5月17日14：00—15：30
2、活动地点：青园街道办事处十楼会议室
3、活动主题：“温暖传递，爱在青园”暨第二十九届全国助残日志愿服务主题活动
四、活动内容
1、合唱《我和我的祖国》
2、领导发言
3、互动环节：猜猜我出啥
4、独唱《冷雨夜》
5、互动环节：说吧说吧
6、诗歌朗诵《祖国颂》
7、舞蹈《相亲相爱一家人》
8、手语舞《相亲相爱一家人》
9、惊喜：集体生日会
残疾人服务项目方案 6
一、指导思想
深入贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，紧紧围绕构建社会主义和谐社会的奋斗目标，着眼于解决残疾人最关心、最直接、最现实的利益问题，加强残疾人特殊服务体系建设，改善残疾人的生活水平和生存状况，实现残疾人事业与我市经济社会协调发展，努力使残疾人与全市人民共享改革发展的成果。
二、方式
(一)安养。为重度、无自理能力的困难残疾人(肢体一级，智力、精神一、二级)，提供长期生活照料和日常护理等服务。
(二)托管。为贫困并具有一定自理和从业能力的中、轻度残疾人(智力、精神三、四级)，提供康复、特殊教育、职业技能训练、庇护性就业和心理辅导等服务，帮助、引导他们从事简单劳动，为促进残疾人康复、提高生活水平和就业能力创造条件。
(三)居家托养。以村(户)为单位，有组织地为重度困难残疾人(肢体一级，智力、精神一、二级)，实施长期生活照料和日常护理等服务。
三、条件
(一)安养、居家托养
凡具有xx市常驻户口，持有《中华人民共和国残疾人证》，享受城乡最低生活保障的重度智力、精神、肢体等无自理能力的困难残疾人，均可享受政府安养、居家托养政策。
(二)托管
凡具有xx市常驻户口、持有《中华人民共和国残疾人证》，享受城乡最低生活保障，具有一定自理和从业能力的中、轻度智力、精神残疾人，均可享受政府托管政策。
四、补贴标准
(一)个人补贴
1、安养：每人每月不高于800元。
2、托管：每人每月不高于400元。
3、居家托养：每人每月不高于180元。
4、资金来源：上述各项补贴资金由xx市和我市各负担50%。我市负担部分由市、镇两级承担，其中财政状况一类镇，由市负担20%，镇(村)负担30%；财政状况二类镇，由市担25%，镇(村)负担25%；财政状况三类镇，由市负担30%，镇(村)负担20%；财政状况四类镇，由市负担35%，镇(村)负担15%。
残疾人跨市托养，xx市补助资金补助到残疾人所在托养机构，xx市补助资金由残疾人低保金发放地负担，补助到残疾人所在托养机构。
5、对享受五保待遇的托养残疾人员实行差额补贴，即享受五保待遇的残疾人托养补贴应扣除其五保补贴部分。
6、托养残疾人员不再享受重度残疾人劳动技能康复专项补助。
(二)机构开办和建设补贴
“十一五”期间，各镇、各街道办事处、经济开发区、田横岛旅游度假区(以下统称各镇)要采取新建、依托敬老院等社会资源建设等方式，至少建立1处残疾人安养机构或托管机构。
1、对依托社会资源开办的残疾人托养机构，经认定符合标准的，给予一次性奖励资金5万元；对村(居)设立规模化的托养站(点)，托养残疾人达到5人以上，经认定符合标准的，给予一次性奖励资金1万元。
2、新建托养机构，建筑面积不少于2000㎡，床位数不低于100个，经认定符合标准的.，给予一次性建设补助资金150万元。
五、托养机构认定与审批
(一)规范名称
残疾人托养机构名称统一规范为“xx残疾人托养服务中心”、“xx残疾人安养中心或残疾人托管中心”、“xx村(居)残疾人托养服务站(点)”等。
(二)资质认定
自主新建的残疾人托养机构应达到《残疾人社会福利机构基本规范》(以下简称《规范》)要求；依托社会资源开办的残疾人托养机构应参照《规范》，具备合法有效的机构资质，具有完善的服务管理和安全管理制度，具备相应的公共活动、康复训练等场所和设施，配备相应的管理人员和服务人员，基本达到《规范》管理要求，并且托养残疾人不低于50人。专门的安养机构，安养残疾人数不低于40人；专门的托管机构，托管残疾人数不低于30人。村(居)托养站(点)，应具备一定场所及管理人员，聘请有爱心、有较强养护能力、具备一定专业知识和技能的工作人员。
(三)审批
1、申报。残疾人托养机构会同所在镇，提出设立残疾人托养机构的申请，填报《xx市残疾人托养机构审批表》，由市残联会同发改、财政、民政、卫生、劳动等部门，参照《规范》，对残疾人托养机构服务残疾人的起居照料、公共卫生、饮食卫生、安全隐患、康复训练、技能培训等进行审查，并形成书面报告，连同审查盖章后的《xx市残疾人托养机构审批表》一并报xx市审批，经xx市考察合格后，下达机构认定通知。
2、申报材料。机构资质证(执业资格证)复印件、《残疾人托养机构审批表》、《托养残疾人花名册》复印件、被托养残疾人的残疾人证、低保证复印件和书面报告。
六、审核拨付程序
(一)残疾人居家托养补贴审批
1、调查统计。由各镇具体组织管理，每年3月初、9月初，以镇为单位，调查统计村(居)残疾人居家托养情况；
2、公示补贴对象。各镇要对残疾人托养补贴对象在本镇进行公示。公示内容要明确享受残疾人托养补贴的条件以及补贴对象的姓名、住址。公示期限为5天；
3、申报。公示确认后，各镇要填报《村(居)残疾人居家(站点)托养补贴(奖励)资金申请表》，报市残联审核；
4、审核。市残联与市财政局联合考察、审核后上报；
5、批准拨付。由市残联将申报材料报xx市审批，xx市考察批准后拨付资金，市残联将我市配套资金一并拨付各镇，各镇连同本级配套资金发放到村(居)服务站(点)的残疾人养护员或残疾人家庭。
6、申报材料。
(1)《村(居)残疾人居家(站点)托养补贴(奖励)资金申请表》。
(2)托养残疾人花名册及托养残疾人残疾证复印件、低保证复印件。
(二)残疾人托养机构托养残疾人补贴审批
1、申请。每年3月初、9月初，由残疾人托养机构填报《xx市残疾人托养机构补贴(奖励)资金申请表》，报市残联初审；
2、审核。市残联与市财政局联合考察、审核后上报；
3、批准拨付。由市残联将申报材料报xx市审批，xx市考察批准后拨付资金，市残联将我市配套资金一并拨付各镇，各镇连同本级配套资金发放到托养机构。
4、申报材料。
(1)《xx市残疾人托养机构补贴(奖励)资金申请表》一式四份，报xx市残联一份，市残联留存一份，返回各镇残联及托养机构各一份；
(2)《托养残疾人花名册》一份；
(3)被托养残疾人残疾证复印件、低保证复印件各一份。
(三)新建机构、依托社会资源开办机构、村(居)托养站(点)奖励或补贴资金审批
1、申请。9月初，申请依托社会资源开办残疾人托养机构的一次性奖励资金、自主新建的托养机构补贴资金，由托养机构写出书面申请报告，说明机构开办、建设及托养残疾人基本情况，并填报《xx市残疾人托养机构补贴(奖励)资金申请表》报市残联。村(居)托养站(点)一次性奖励资金由村(居)写出书面申请报告，并填报《村(居)残疾人居家(站点)托养补贴(奖励)资金申请表》，由各镇汇总后报市残联。
2、审核。市残联负责相关材料的审核并会同市财政局、民政局、卫生局等单位联合对新建和依托社会资源开办的残疾人托养机构进行实地考察。
3、批准拨付。市残联将申报材料报xx市审批，xx市考察批准后拨付资金，市残联将我市配套资金一并拨付各镇，由各镇拨付到托养机构或村(居)托养站(点)。
4、申报材料。
(1)各机构或村(居)书面申请报告；
(2)《xx市残疾人托养机构补贴(奖励)资金申请表》、《村(居)残疾人居家(站点)托养补贴(奖励)资金申请表》一式三份，市残联留存一份，返回镇残联及托养机构各一份；
(3)《托养残疾人花名册》一份；
(4)被托养残疾人残疾证复印件、低保证复印件各一份。
七、工作要求
(一)加强对残疾人托养服务工作的领导。
要采取“政府主导、部门联动、社会参与、资源整合”的工作模式，重点解决低保范围内精神、智力、重度肢体(含脑瘫)残疾人托养。各镇要按照市委、市政府《关于促进残疾人事业发展的意见》要求，结合工作实际，参照本方案制定本镇残疾人托养工作实施意见，确定残疾人托养服务实施计划，明确投资标准和服务对象，扎实推进辖区内残疾人托养服务工作，并成立工作领导小组，切实抓好工作落实，确保完成残疾人托养服务工作任务。
(二)坚持公益化方向
实施残疾人托养工作，要坚持以人为本，以残疾人及残疾人家庭需求为导向，突出托养服务的公益性。要针对不同残疾人的身心特点和康复需求，实施有针对性的服务计划，不断满足残疾人托养服务需求，使残疾人得到康复和“人性化”的服务，不断满足残疾人的基本需求，改善残疾人的生存状况，保障残疾人的生存权和发展权，减轻残疾人家庭负担，促进社会稳定和谐。
(三)加强组织管理
各类残疾人托养机构，应具备法人资格和相应资质，业务上接受民政、教育、卫生、劳动部门和残联的指导和监督。市镇两级残联要参照《规范》，加强对各类残疾人托养机构的指导、监督和管理，层层签订《托养服务责任书》，市残联、民政、卫生、劳动、财政等部门要通过不定期培训、现场督导、抽查、召开残疾人及残疾人监护人座谈会等形式，了解和监督残疾人接受托养服务的质量。对残疾人托养机构实行年度审验管理。市镇两级残联对非公办托养机构，不参与机构经营、成
本管理，不承担法人责任。
(四)加强财务管理
对残疾人托养经费进行专项管理，设置专门科目，规范核算程序，确保专款专用。做到收支账目清楚，资金拨付、发放手续齐全、规范。相关职能部门要及时监督检查，市财政局、审计局将定期与不定期组织审计检查。
(五)加强档案管理
要建立和完备各种工作档案。村(居)残疾人居家托养要建立残疾人养护员和服务对象档案，主要内容包括户口簿、养护员技能资格证、个人简历、残疾人家庭成员、身体状况、低保证、残疾证复印件等；各类残疾人托养机构要建立和完善机构服务规范和工作流程等，建立管理人员、工作人员和服务对象的技能资格证、个人简历、残疾人家庭成员、身体状况、低保证、残疾证复印件等档案。建立全市残疾人托养服务工作软件和信息网络，对业务管理和服务监督等信息实行计算机管理。
残疾人服务项目方案 7
为了认真贯彻执行“武残联[2011]66号文件精神，落实区委、区政府、区残联为我区严重丧失生活自理能力的残疾人提供居家服务的要求，我司将按照上级文件和区残联规定落实执行，现将公司介绍给区残联并制定如下实施方案：
武汉巧手物业集团有限公司是一家集家政服务、物业管理、人力资源开发、城市公共设施管理维护和商贸为一体多元化民营企业，公司按照市场化、专业化的管理模式，以“客户至上、服务第一”为宗旨进行依法管理、自主经营、自我发展的运行机制，公司目前已发展成为拥有员工1132人，年营业收入4000万元的集团公司。公司有自己的党总支、妇代会、共青团、职代会等组织，同时成立了60多人的志愿者服务队，经常到养老院，乡村，社区开展活动，为社会上的弱势群体，孤寡老人、留守儿童和残疾人捐钱捐物，取得了良好的社会效应。
一、指导思想
以科学发展观为指导，认真贯彻落实市委、市政府《关于为严重丧失生活自理能力的残疾人购买家居服务工作的意见》（武残联〔2011〕66号）文件精神，结合我区视力、肢体、智力、精神及重度残疾人的生活现状，帮助他们生存发展为首要条件、保障其得到“人性化”照料、减轻其家庭
供养人的精神负担和精神压力为目标，以满足残疾人居家服务基本需求、提高服务水平为重点，推动建立和完善以家庭生活照料为依托，以康复治疗、心理疏导为主要内容的.残疾人居家服务体系，为区委、区政府分忧，共建和谐黄陂、幸福黄陂！
二、任务目标
进一步完善我区城内视力、肢体、智力、精神及重度残疾人服务体系，帮助残疾人提高生活质量、增强生活信心，提升残疾人参与社会生活的能力，改善其居家生活环境，减轻其家庭供养人的精神负担，根据服务对象的要求，定时定点定岗提供专业服务。
三、组织机构
公司将针对残疾人服务群体成立一支专门的居家服务队伍，直接由巧手家政服务有限公司分管，挑选思想素质好、责任心强、有爱心、有能力的家政服务员培训后上岗，接受上级有关部门和区残联的监督和业务指导，满足服务对象的合理要求，精心照料，在服务时数范围内，随叫随到。
四、服务内容
1、给服务对象提供个人生活照料服务:送饭、做饭、洗衣、洗澡、擦浴、理发、剪指甲照顾饮食等；保证残疾人一个月理一次发。
2、综合家居照顾服务，室内室外环境卫生打扫、晾晒被褥、购物和递送物品；保持房间通风，无异味，室内基本整洁，被褥一个月晾晒一次。
3、个人康复服务：协助服药、基本保健、心里疏导、康复知识宣传、开展生活自理能力和社会适应能力训练、丰富精神文化生活等；
五、管理办法
公司将针对这类特殊群体制定一套相符合的质量管理办法，保证服务对象的生活起居和安全，并跟踪监督管理和考评，随时接受上级领导的监督，发现问题及时整改，保证服务对象满意。
六、组织实施
按每个家政服务员服务2-4个残疾对象，公司将组织20人左右的服务队伍满足黄陂城区服务对象的需要，每天定时定点定岗服务，让每个家政服务员熟悉全区城内所有服务对象，互帮、互助、互动，做到就近及时护理，特殊情况做到随叫随到，服务对象一旦有需求，可以直接打电话到家政公司，由家政公司统一合理、及时、就近安排家政服务员上门服务，做到快捷、高效的服务。
残疾人服务项目方案 8
为深入贯彻落实“关爱残疾人学雷锋”志愿服务活动会议精神，切实推动“关爱残疾人志愿服务活动”扎实开展、长期坚持并不断深入，特制定以下实施方案。
一、 活动目的
为了更好的建设和谐社区和谐社会，结合本社区残疾人的特点，组织开展“关爱残疾人志愿服务”行动。
二、 活动主题
志愿助残阳光行动
三、 活动时间
20xx年1月至12月，春节、聋儿节、盲人节、全国助残日、国际残疾人日、中秋节，国庆节等重大节假日集中开展志愿者服务活动。
四、活动内容
1、了解社区残疾人家庭情况，为其排忧解难。勉励他们要自强自立，让他们感受到关爱和社会主义大家庭的温暖。
2、开展上门服务。开展上门走访残疾人活动，了解需求，关爱残疾人，做到送政策上门，送服务上门。
3、结合本社区部实际，开展主题活动。以“倡导助残风尚，构建和谐社会”、“我身边的`残疾人故事”等为主题，让学生更多地了解残疾人、关心残疾人。使学生自发、自愿地关心、帮助身边的残疾人。
4、社会公益服务。为各类残疾人的文化体育活动提供志愿服务；为残联组织的各种活动提供志愿服务。开展慰问、义务劳动、等形式多样的志愿服务活动。
五、具体实施
3月1日至12月31日为活动实施阶段，关爱残疾人学雷锋志愿服务领导小组，依托各级残联组织要结合社区实际情况，适时召开活动启动仪式，结合“全国助残日”等重大节日统一组织开展志愿者服务活动，其他时间自行安排开展志愿服务活动。关爱残疾人学雷锋志愿服务小组成员每月一次入户或电话走访残疾人。随时根据残疾人实际需求，为残疾人提供多方面和个性化的志愿服务，提供有特色的志愿服务。
六、活动组织单位及分工
活动组织单位为爽秋路社区居委会，其他单位看活动内容及社会单位的具体情况而定。主要分工如下：
组 长： xx （负责全面工作）
副组长：xx （负责联系社会单位参与，残疾人及志愿者通知）
组 员： xx （ 负责具体事项实施）。
七、注意事项
1、在志愿服务活动中要积极收集服务对象的服务需求，为下一步的志愿服务打下良好基础。
2、领导小组组长需对小组工作效果进行监督，并定期进行评审。
3、做好服务对象的档案管理工作，做到“三及时”，即及时收集、及时整理、及时总结。
残疾人服务项目方案 9
为充分发挥志愿者在助残工作中的积极作用，广泛整合资源，切实帮助残疾人，改善残疾人生存状况，保证志愿者助残服务活动规范化和常态化，特制定活动方案如下：
一、指导思想
坚持以社会主义特色理论为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧抓住社会主义核心价值体系建设这个根本，贴近实际，贴近生活，贴近群众，广泛普及志愿理念，大力发扬无偿志愿精神，着力壮大志愿者队伍，完善志愿服务体系，建立志愿服务社会化运行模式，推动志愿服务有一个新的更大发展，使更多人成为志愿者，使更多的志愿者成为社会风尚的倡导者，成为社会主义精神文明的传播者、实践者。
二、活动目标
积极发动组建助残志愿者队伍，通过广泛开展助残志愿服务，引导社会关注残疾人，理解、尊重、关心和帮助残疾人，并通过各种培训、实际学习、助残活动，不断提升助残志愿者的服务技能，沟通技巧等方面素质，同时全面掌握残疾人状况，并针对残疾人康复、教育、维权、文化体育、社会保障等开展各种帮扶工作。
三、服务方式和内容
坚持自愿服务为主，不定期的集体活动为辅的服务方式。志愿者助残服方内容主要涉及残疾人事业宣传，大型公益活动，募捐。面向残疾人的'培训、义诊、康复训练、心理疏导、法律援助、日常生活帮助、物质帮助、紧急救助等。
四、实施步骤
1、准备阶段：20xx年5月上旬。完善调整志愿者队伍和资料建档。筹备年度志愿者助残服务活动启动仪式，选准“切入点”进行启动。
2、启动阶段：20xx年5月中旬。对各助残志愿队伍组建情况，志愿者与工作对象进行对接。
3、推动实施阶段：20xx年6月上旬开始。适时组织一次志愿者助残服务活动交流会，现场观摩推进会，先进典型推介宣传活动。通过先进典型示范引导志愿者助残服务活动向深度和广度推进。
4、总结提升阶段：20xx年12月上旬。对年度志愿者助残服务活动进行考核和全面总结，并进行表彰。
五、活动要求
1、加强领导，健全机制。要充分认识助残志愿服务活动的重要意义，确定服务团队负责人，精心组织志愿服务活动。做到活动经常化、制度化，认真组织推进。
2、营造氛围，发动群众。大力宣传“奉献、友爱、互助、进步”的志愿者精神，及时报道助残系列活动，努力营造浓厚活动氛围。助残活动离不开广大群众的广泛参与，要注意发挥广大干部群众的积极性和创造性，活动要融入社区，要做到集中活动与经常活动相结合，确保活动的实效性。
残疾人服务项目方案 10
一、指导思想和总体目标
以党的十七届三中全会和区委二次党代会、二届二次人代会精神，深入贯彻落实《中共中央国务院关于促进残疾人事业发展的意见》、《中华人民共和国残疾人保障法》、《残疾人就业条列》、《国务院关于做好当前经济形势下就业工作的通知》和《云南省残疾人联合会关于开展20xx年云南省残疾人就业服务系列活动的通知》，切实把促进残疾人就业服务摆在残疾人工作更加突出的位置，全面推进我乡残疾人就业服务、确保残疾人就业形势基本稳定，让更多的残疾人通过就业服务系列活动受益，并通过活动促进残疾人就业服务长效机制的形成。
二、系列活动具体安排
（一）大中专残疾学生就业服务系列活动
1、服务对象：普通高等学校和特殊教育高等、中等学校的残疾学生，包括在校大学生、应届高校毕业生、离校未就业毕业生和中等职业学校残疾学生，重点是其中的应届高校毕业生和离校未就业毕业生。
2、工作目标：
一是力争应急高校残疾毕业生和离校未就业毕业生就业率达到80%以上；
二是家庭困难毕业生就业率达到90%以上；
三是家庭零就业的毕业生就业率达到95%以上；
四是为所有在校残疾人大学生、登记求职离校未就业毕业生建立档案，并提供有效的就业培训、就业服务和就业援助。
3、活动要求：
（1）各村要对普通高等学校和特殊教育高等学校的在校残疾人大学生、登记求职未就业的离校毕业生进行一次摸底调查，掌握基本情况（如个人基本情况，所学专业，家庭状况等），了解其就业意向，为其建立档案。对应届高校毕业登记求职未就业离校毕业生和家庭困难毕业生进行统计，并于20xx年5月7日前报乡残联办公室，乡残联办公室统一汇总后于20xx年5月10日前报送区残疾人就业服务中心。
（2）针对应届毕业生、登记求职未就业离校毕业生和家庭困难毕业生，要开展“一对一”就业对接服务，重点做好适合他们就业的岗位信息收集、组织召开针对用人单位的就业政策说明会、召开多渠道开发就业岗位等就业服务活动，帮助他们以各种形式实现就业。组织他们参加就业前的职业指导、职业培训、职业介绍、创业培训等活动；对家庭困难毕业生，要落实到人，结合按比例安排残疾人就业政策形成“一对一”帮扶制度，在落实普惠政策的基础上加大特惠扶持，创造各种条件帮助他们实现就业。
（3）针对已经就业的残疾人大学生，要做好就业跟踪服务工作，提供延伸服务，落实相关的扶持政策。
（4）针对未毕业在校的残疾人大学生，要根据不同类别、不同残疾程度的特点，开展好“残疾大学生对接服务”，帮助他们逐步适应由学校环境向职业环境的转换对接，树立正确的就业观念。协调好大学生见习和实习岗位，组织他们参加就业见习、职业技能培训、创业培训等活动，提高他们的职业技能素养和就业能力。
（5）要加大与学校、人才交流中心、人才网络等机构和用人单位的合作力度，推动逐步建立校企合作制度，逐步将对接服务对象扩展到每一个残疾人大学生。
（二）就业援助系列活动
1、服务对象：就业困难的残疾人。重点是一户多残、重度残疾及残疾人低保户、残疾人零就业家庭等特困残疾人。
2、工作目标：
一是确保每一个新出现的符合认定条件的就业困难残疾人和零就业家庭残疾人能够及时在乡残联登记，并得到就业援助；
二是帮助登记的就业困难的残疾人在规定的时间内通过企业吸纳、公益性岗位安置、自主创业或灵活就业等方式实现就业；
三是保证每一个零就业家庭在规定时间内至少一人实现就业；四是帮助符合条件人员落实社保补贴、岗位补贴等就业扶持政策。
3、活动要求：
（1）各村要对援助对象进行专门统计，强化援助措施，集中开展上门服务和“一对一”援助服务，为就业困难残疾人和零就业残疾人家庭提供免费职业培训、职业介绍和职业康复等有针对性的特殊服务的'信息，确保援助对象能够得到“一次职业介绍服务、一次培训机会和一次物质性援助”。
（2）切实发挥残疾人按比例安排就业和就业保障金等政策和政府扶持就业资金的作用，鼓励企业吸收更多的残疾人就业，鼓励和扶持具备一定条件的残疾人进行自主创业；大力开发社区服务、残疾人居家服务、社区残疾人事务工作等专项公益岗位，落实社保补贴和岗位补贴，提高灵活就业的稳定性。
（3）各村残疾人联络员要努力提高服务能力和水平，加强就业服务从业人员工作的专业化、规范化、标准化建设，及时将相关信息及政策传达到每一个符合条件的援助对象。
（4）为稳定盲人就业，要积极组织盲人参加相关职业技能培训和创业培训活动；鼓励和扶持盲人开办盲人按摩院所；对已经就业的盲人按摩人员落实好各项社保补贴。
（三）春风行动系列活动
1、服务对象：在就业年龄段、有就业意愿和就业能力的农村残疾人。重点是其中近期失去工作的农村残疾人和被征地的农村残疾人。
2、工作目标：
一是为近期失去工作岗位的农村残疾人提供相关的就业服务信息；
二是为准备就业的农村残疾人提供免费的职业技能培训和有效的就业服务信息，并组织参加到有组织的劳务输出的活动中；
三是组织有就业愿望的农村残疾人实现跨地区就业或在当地企业实现转移就业；
四是切实保障残疾人农民工的各项合法权益，稳定残疾人农民工就业。
3、活动要求：
（1）认真贯彻《国务院办公厅关于切实做好当前农民工工作的通知》，采取多种措施，促进残疾人农民工就业。落实培训经费，将“送岗位、送培训、送资金”的“春风送暖助残”行动落实到每一个符合条件的残疾人身上，并及时向进城务工的农村残疾人提供免费的职业技能培训的信息和就业信息。
（2）为稳定就业，对已经就业的农村残疾人提供就业延伸服务相关信息，落实各项补贴，切实保障他们的各项合法权益。
三、组织领导
为了切实加强对残疾人就业服务工作的领导，经乡残联研究，决定成立xx乡残疾人就业服务工作领导小组，组成人员如下：
组长：xx（乡人民政府副乡长）
副组长：xx（乡残联理事长）
成员：xx（乡残疾人助理员）
残疾人服务项目方案 11
一、指导思想和基本原则
（一）指导思想。坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，按照“城市抓社区、农村抓乡镇”的工作思路，以建设整洁、有序、安全、文明的和谐社区为目标，健全完善社区残疾人组织，发挥社区残疾人服务设施的服务功能，加强和改进社区残疾人服务方式和服务内容，提高社区残疾人工作的管理水平。
（二）基本原则。在坚持和谐社区建设共性目标的同时，残联要突出残疾人工作在和谐社区建设中的重要位置。坚持以人为本、服务社区残疾人。把和谐社区建设中的残疾人服务工作作为根本出发点和落脚点，提高社区残疾人的生活质量；坚持加强社区残疾人基础工作，加强社区残疾人组织和残疾人基础设施建设，实现残疾人工作进社区、进家庭；坚持资源共享,充分发挥社区残疾人工作的积极性，最大限度地实现社区资源的共有、共享，在社区营造扶残助残的良好氛围。
二、总体要求和建设目标
（一）和谐社区建设残疾人工作总体要求。按国务院残工委关于印发《关于进一步加强基层残疾人组织建设的意见》的通知、中残联关于印发《基层残疾人组织建设规范化建设验收标准》、中残联《社区残疾人协会工作规则》、省残联《社区残疾人康复工作达标标准》、市残联《基层残疾人工作手册》等要求，健全社区残疾人组织，规范社区残疾人工作，做到社区资源残疾人共享、社区各类信息残疾人共用。实现社区残疾人信息网络化、公开化、规范化，建立一套科学规范、系统完整社区残疾人工作动态数据库。使残联工作重心到社区、服务承诺到社区、考评监督到社区。
（二）和谐社区建设残疾人工作目标。和谐社区建设残疾人工作目标分为共性目标和个性目标二个方面。共性目标按市政府相关部门的规定执行，个性目标规定如下：
1、社区残疾人协会（以下简称为残协）组织健全，社区残协组织工作纳入和谐社区建设之中，协会组织活动丰富，协会组织的工作职能得到较好发挥，社区残疾人与健全人关系和谐。
2、社区残疾人工作纳入社区年度工作计划，配备康复协调员（专职委员），社区残疾人服务设施逐步建设和健全，依托本社区现有设施，开展各项服务活动，社区残疾人对社区管理满意度达到85%以上。
3、社区残疾人事务能够做到公开、透明。社区残疾人工作做到“三上墙”：即社区残协各项职责上墙；社区残疾人各项数据上墙；社区为残疾人服务项目上墙。
4、社区残疾人的生活保障、无障碍设施、文化体育等工作措施得力、成效明显。教育残疾人树立法制观念，增强残疾人的法制意识及主人翁意识，切实维护残疾人的合法权益。
5、社区残协对残疾人基本数据做到底数清、情况明，社区残疾人工作能够达到“全覆盖”。开展需求调查，建立康复服务档案。康复需求筛查率不低于60%，康复服务建档率达到90%。开展教育就业服务，做好未入学和失学残疾儿童少年及残疾人子女的调查摸底工作，残疾儿童义务教育入学率达到90%。
6、有一支专职（兼职）社区志愿者服务队伍，面向社区残疾人开展各项社会服务，形成共创社区残疾人和谐的良好局面。
三、方法步骤
为把我市和谐社区建设中残疾人工作抓出成效，在具体实施过程中，按以下操作办法抓好落实。
（一）搞好宣传发动。各城区残联要通过召开动员会、开辟宣传栏、张贴标语等多种形式进行宣传发动，使广大社区的残疾人了解和谐社区的建设目标、建设标准和建设要求，组织、引导社区残疾人积极参与和谐社区建设活动，营造共建、共享社区残疾人和谐的.浓厚氛围。
（二）实现整体推进。注重发现和培养社区和谐建设中涌现出的残疾人方面的先进典型，通过召开经验交流会、示范观摩等形式，发挥先进街道社区的示范作用，丰富和谐社区建设中残疾人工作的内容，把和谐社区建设中残疾人工作不断推向深入。
（三）注重深化提高。在集中开展和谐社区建设活动的基础上
适时调整社区残疾人工作标准和测评体系，不断完善社区残疾人工作责任制，建立社区残疾人工作的长效机制。要着力解决好影响社区和谐的突出问题，改进工作方法，巩固社区和谐建设中残疾人工作成果，推动社区和谐建设工作不断向经常化、制度化、规范化方向发展。
四、分类指导。
市残联各科室要按照工作职能，围绕和谐社区建设中残疾人工作目标，指导区残联并督促社区做好和谐社区建设残疾人工作。为加大工作力度，市残联由分管理事长挂帅，三科一室与四个城区的社区进行挂点指导。同时，区残联也要选择一至二个社区进行挂点指导，共同促进和谐社区建设残疾人工作的落实。
（一）区残联要做好社区残协主席和康复协调员（专职委员）的选配和理论业务培训。社区残协注重培养、考察和向上级推荐优秀残疾人，建立辖区残疾人人口基础数据库，掌握残疾人的基本情况、建档立卡；密切联系残疾人，做好贫困残疾人的生活保障，反映残疾人的需求和愿望；做好残疾人康复、教育就业、维权、无障碍设施、志愿者助残、文化体育等工作；开展残疾人自我教育，倡导自尊、自信、自强、自立精神。
（二）市残联要将残疾人社区康复工作纳入当地经济社会发展规划，定期召开相关部门协调会议，督导检查，指导区残联开展残疾人康复工作。区残联要将残疾人社区康复工作纳入当地社区建设规划及政府年度工作计划，制定优惠政策，采取有力措施，依托社区现有资源，建立社区康复站，逐步配备康复训练器材和辅助器具，帮助残疾人得到有效康复服务。街道残联要设专人分管残疾人康复工作，负责建立规章制度，制定工作计划，督导社区开展残疾人康复工作。社区康复协调员（专职委员）要做好本社区各类残疾人康复需求服务。
（三）市、区残联要针对贫困残疾学生和残疾人子女开展多种形式的助学活动，充分保障他们的教育权利。社区残协积极开展就业服务，做好残疾人求职登记、职业指导和推荐介绍工作，力争残疾人家庭中至少有一人就业。市、区残联为残疾人提供免费职业培训服务，促进残疾人就业。协调民政等部门对符合“城低保”条件的残疾人家庭实行应保尽保，并适当降低门槛和提高标准，让孤残儿童进入社会福利机构集中供养。对“多残户”和“重残户”在大病救助、廉租房等方面予以倾斜。倡导有条件社区开展智力、精神和重度残疾人日间照料托养服务和家庭照料服务，市、区残联给予必要的经费补贴，构建和谐社区的良好环境。
（四）市、区残联要将《湖北省残疾人优惠待遇规定》及《黄石市扶助残疾人暂行规定》各项优惠政策落到实处，大力推进无障碍设施建设，提高全社会无障碍意识。区残联要充分发挥无障碍建设的示范作用，将残疾人无障碍设施纳入社区残疾人工作范围。市、区残联要认真贯彻国务院《工作条例》，完善残疾人法律救助工作机制，着力解决涉及残疾人权益的大案要案，加强残疾人法律援助和法律服务工作。广泛开展残疾人文艺体育活动，实施残疾人自强健身计划，积极做好残疾人运动员的选拔和培养，发现和培养一批优秀文艺新人。区残联要推广普及残奥、聋奥、特奥运动，推动残疾人竞技体育的发展。共同颂扬社会扶残助残的新风尚。
五、工作要求
（一）加强组织领导。市残联设立和谐社区建设残疾人工作领导小组，负责对和谐社区建设工作的组织领导和协调指导。办公室负责牵头组织协调，各科室按工作职责范围，发挥各自优势，相互配合。各城区残联要高度重视，统筹安排，把和谐社区建设残疾人工作纳入重要议事日程，为和谐社区建设残疾人工作提供切实的组织保障。
（二）创新工作机制。要按照和谐社区建设残疾人工作的总体要求，在实践中不断创新形式，充实内容，用新办法解决新问题，用新举措开创新局面。积极探索和谐社区建设残疾人工作的有效模式和路子，及时总结和谐社区建设残疾人工作的经验，每季度上报一次和谐社区建设残疾人工作情况。特别是对和谐社区建设残疾人工作中遇到的难点问题，要加强调查研究，及时提出解决问题的思路和方法。
残疾人服务项目方案 12
为贯彻落实省委、省政府号召，根据井残联字〔20xx〕6号文件精神，结合我乡实际，切实推动“关爱残疾人”志愿服务活动扎实开展、长期坚持并不断深入，特制定如下实施方案：
一、活动主题
关爱残疾人，共建幸福家园
二、活动开展时间
20xx年3月-12月。7月6日志愿助残主题日所在周为“关爱残疾人服务宣传周”其间，“五一”、“端午”、“全国助残日”、“中秋”、“十一”等重大节假日集中开展志愿服务活动。
三、活动参加对象
全乡残联系统残疾人工作者、全乡助残志愿者。
四、活动实施内容
1、开展“关爱残疾人志愿服务”村、组、进企业、进校园、进家庭活动，以集中帮扶、结对帮扶等方式，组织开展“助残志愿者进贫困残疾人家庭办实事”助残志愿者活动，为残疾人提供生活照料、康复需求、医疗救助、心理抚慰、劳动就业等方面的'服务。
2、开展讲文明树新风志愿服务活动
组织广大助残志
愿者深入学校、农村和公共场所广泛开展文明礼仪知识宣传，劝导不文明行为，引导人们知礼仪、重礼节、讲文明、树新风。
五、活动实施步骤
（一）活动准备阶段
1、成立领导机构。成立坳里乡残联关爱残疾人志愿服务活动领导小组。组长：黄卫忠；副组长：陈克进、邓祖忠；成员：刘立泉、胡花香。领导小组下设办公室，由刘立泉同志兼任办公室主任。
2、制定实施方案。3月下旬，由乡残联负责制定《坳里乡“关爱残疾人”志愿服务活动实施方案》，并下发至各村残协。
（二）活动实施阶段
4月1日至10月31日为活动实施阶段。乡、村两级残联结合工作实际，在“五一”、“全国助残日”等重大节日统一组织开展志愿服务活动，其它时间自行开展志愿服务活动。
（三）活动检查阶段
6月份乡残联组织开展督查活动，11月1日至12月31日为活动检查阶段。各村残协11月5日前上报活动开展情况总结。乡残联将通过查看资料、随机抽查、实地走访等方式进行检查验收。
六、活动要求
1、高度重视，加强领导。乡、村两级残联必须积极主动开展好关爱残疾人志愿服务活动，由一把手负总责，并明确专人负责，按时按质按量完成工作，形成志愿服务工作事事有人管、件件有人抓、层层抓落实的良好局面。
2、广泛宣传，营造氛围。为让志愿服务理念深入人心，文明创建工作家喻户晓，乡村两级残联在举办好各项志愿服务活动的同时，要充分利用电视、电台、报刊、网络等新闻媒体，积极宣传志愿服务工作。
3、精心组织，确保实效。此次活动，除残联系统外，乡、村两级干部也作为活动参加对象之一，为不少于3户贫困残疾人家庭开展志愿服务活动。各村各部门在开展志愿服务活动时，必须坚持把“残疾人满意不满意、欢迎不欢迎、拥护不拥护”作为第一标准，确保活动落到实处，取得实效。
残疾人服务项目方案 13
一、指导思想与目标任务
一）指导思想。着力提高对残疾人的社会保障水平与服务能力。缩小残疾人生活水平与社会平均水平的差距，以科学发展观为指导。改善残疾人的生存状况。推动社会和谐发展。
二）目标任务。初步建立起“两个体系”基本框架。生产生活状况进一步改善。使残疾人基本生活、医疗、康复、教育、就业等基本需求得到制度性保障。两个体系”建设相对完善，基本实现残疾人人人享有基本生活保障、基本医疗保障和康复服务、残疾少年儿童全面普及义务教育，残疾人文化教育水平明显提高，就业更加充分，生活更加富裕，参与社会活动更加广泛。
二、残疾人社会保障体系与服务体系建设内容
一）残疾人社会保障体系建设
1、保障残疾人享有基本医疗卫生服务。为残疾人提供安全、有效、便捷、价廉的医疗卫生服务。不断扩大保障覆盖面，不断健全覆盖城乡居民的基本医疗卫生服务体系。努力实现残疾人“人人享有基本医疗卫生服务”目标。将残疾人全部纳入城镇居民基本医疗保险、新型农村合作医疗和城乡医疗救助范围。逐步提高保障标准，适度增加保障内容，确保残疾人“应保尽保”对享受城镇低保和农村低保的一、二级残疾人。其新合疗基金由计生部门和民政部门各分担50%同病种报销中适当增加残疾人的报销比例。由县民政局分别为其代交城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗基金。农村已做绝育手术的双女户和持证的.独生子女户中的一、二级残疾人。
2、城乡医疗救助要将贫困残疾人作为重点救助对象。再纳入医疗救助范围予以救助。基本医疗保险或合作医疗补助后。
3、残疾人持《残疾人证》就医。社区卫生服务中心（站）乡镇卫生院和县级医院免收挂号费。
4、健全残疾人生活保障制度。保证符合条件的贫困残疾人能够享受城乡居民最低生活保障和有关生活救助待遇。逐步提高城镇重度残疾人、一户多残、一人多残、老残一体和农村残疾人中五保户、特困户、贫困户等特殊困难残疾人家庭的低保标准。进一步完善城乡居民生活保障、农村五保供养等生活救助政策。
二）残疾人社会服务体系建设
1提高残疾人康复服务水平。把残疾人康复纳入基本医疗卫生制度和基本医疗卫生服务。保障残疾人的医疗康复需求。免费为贫困残疾人安装假肢和实施白内障手术。免费为贫困聋儿验配助听器。逐步实现残疾人“人人享有康复服务”目标。将符合规定的残疾人医疗康复项目纳入城镇职工和居民基本医疗保险、新型农村合作医疗范围。
2加快建设社会化康复服务网络。充分发挥医疗、福利等机构的作用。全面开展康复医疗、功能训练、辅助器具适配、心理辅导、康复转介、残疾预防知识普及和咨询等康复服务工作。加强县、乡镇康复机构建设，建立以专业康复机构为骨干、社区为基础、家庭为依托。形成社会化的残疾人康复服务体系。开展残疾人需求的康复服务和社区康复指导，有条件的乡镇可依托卫生服务中心和乡镇卫生院设立康复室，开展残疾人康复服务工作。
3促进残疾人就业。保障残疾人平等就业的机会和权利。依法推进按比例安排残疾人就业。要优先录用符合条件的残疾人就业。新开发的公益性岗位要安排一定数量的残疾人就业。鼓励和扶持兴办福利企业、盲人按摩机构等残疾人集中就业单位，认真执行和落实促进残疾人就业的法律法规和政策措施。党政机关、事业、企业单位要带头安置残疾人就业。未达到安排残疾人就业比例的单位。认真落实有关税收优惠政策，促进残疾人集中就业。积极扶持残疾人自主创业，完善资金扶持、税费减免、贷款贴息、社会保
残疾人服务项目方案 14
一、创先争优活动开展有序。
根据石门县委办公室转发的《县委组织部、县委宣传部关于在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的实施意见的通知》文件精神，结合工作实际，成立了县残联创先争优活动领导小组，制定了创先争优活动实施方案，召开了全体人员参加的动员大会。残联以服务残疾人为大局、建设残疾人队伍为重点，认真开展争先创优活动。一是努力做到“五个好”：领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好；制定了残联领导班子年度双争活动规划，班子成员做出承诺并写出承诺书上墙公开。二是努力作到“五带头”：带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气。在创先争优活动中，还举办了一期宣传栏，向县创先争优办上报信息稿件4件。
二、学习周活动开展有声有色。
月19日—23日，组织单位全体工作人员认真开展了学习周的宣传动员、业务知识学习、请专家讲座等政治、理论、业务学习。通过学习，进一步提高了全体工作人员的学习积极性，增强了文明程度，进一步掌握了有关业务知识，提升了为残疾人服务的能力和水平。在学雷锋活动中，制定了活动方案，组织开展了扶残助残活动，并及时上报活动总结材料。利用休息时间宣传报道我县残疾人事业，上半年有4件有关残疾人事业的信息稿件在常德日报上刊登，扩大了社会影响，提高了残联和残疾人的.社会地位。
三、产业服务年和优化经济环境及机关效能建设活动开展稳步推进。
一是成立了县残联产业建设服务年和开展优化经济环境活动领导小组；由一把手挂帅，分管领导亲自抓，二层骨干共同参与；
二是制定了产业建设服务年活动方案和开展经济环境问题大走访、大排查、大整治活动等12个有关方案；
三是由分管领导带队深入东城芦垭煤矿等5家企业进行走访调研，与企业法人面谈，走访部分职工，召开两次联系会，为企业存在的困难和问题及时进行协调，并建立了工作台账。
四、满意政府工作和政务公开活动正常进行。
完成了政府信息公开报告，制定了政务公开方案和依法行政工作规划，紧紧围绕建设经济强县和谐石门目标，充分履行残联“代表、服务、管理”工作职能，整合社会各方面力量，积极参与和配合相关部门建设人民满意政府七项活动，切实为残疾人办好事、办实事，让人民群众看得实，信得过、做得好的满意残联。
五、目标责任制考核进一步细化。
一是统一思想，提高认识；制定了县直行政事业单位和乡镇残疾人工作责任目标考核方案。
二是加强组织领导，明确责任；成立了责任目标考核领导小组，县直111个考核单位均成立了残疾人工作领导小组，对25个成员单位进一步明确工作责任。
三是任务细化，开展活动；在助残日期间，县直大部分单位及乡镇均制定了活动方案，开展了扶残助残活动，并上报活动有关情况。
六、人事工作按政策到位。
完成了单位全体干部职工的工资滚动升级、晋档、津补贴调标、住房公积金调整、5名工人技术等级考核升级和全体职工养老保险年度稽核审验等工作，积极主动为残联工作人员的手语津贴打报告，找依据，向有关部门领导及时汇报，尽早解决和落实干部职工的福利待遇。
七、组织工作开展有色。
完成了党务、公务员、劳动工资、工资年报等统计和党费收缴、党员募捐上交工作。制定了政工人事工作规划。组织召开了一次高标准的残联党组生活会和机关党支部民主生活会。通过批评和自我批评，大家畅所欲言，互相进行帮助，使全体党员提高了觉悟，认清了形势，表示在今后的工作中要发挥党员的先锋模范带头作用，共同搞好本职工作，更好地为残疾人服务。
八、编制计划行动有力。
完成了“xx”期间我县残疾人工作的总结材料和“十二五”残疾人工作发展设想，起草制定了“十二五”残联编制计划和“十二五”我县残疾人事业发展纲要，为年期间我县残疾人工作制定了全面、系统的工作计划。
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