畜牧调研报告

时间:2025-08-30 08:16:40 调研报告

畜牧调研报告

  在经济飞速发展的今天,越来越多的事务都会使用到报告,其在写作上具有一定的窍门。其实写报告并没有想象中那么难,以下是小编整理的畜牧调研报告,供大家参考借鉴,希望可以帮助到有需要的朋友。

畜牧调研报告

畜牧调研报告1

  科学技术从来没有以今天这样的深度和广度,深刻地影响着人类社会和经济的发展,随之而来的信息化浪潮又将人们推进了一个崭新的时代———信息化时代。特别是在我国加入世界贸易组织后,面对国际化的竞争,迫切地要求我们用高科技的手段改造现有的畜牧业,全面推进畜牧业信息化是提高畜牧业国际竞争力的关键。在推进信息化的过程中,要通过计算机网络及通信技术,把畜牧信息及时、准确地传递到用户手中,实现畜牧生产、管理、畜产品营销网络化,加速传统畜牧业的改造和升级,大幅度提高畜牧业生产效率、管理和经营决策水平。

  什么是畜牧信息化

  畜牧信息化,是指为全面提高畜牧业经济运行效率、畜牧业劳动生产率、畜牧企业竞争力,在畜牧生产、管理、经营各领域不断推广和应用电脑、通信、网络等信息技术和其他相关智能技术的动态发展过程。在整个畜牧信息化建设中,硬件(电脑、网络等设备)是基础,软件(办公软件、各种应用软件)是条件,信息资源(资料、消息的收集过程)则是重要的生产要素。

  畜牧信息化的现状

  我国目前畜牧信息化水平同发达国家相比还有很大差距,主要表现在畜牧业基础设施薄弱;畜牧信息资源缺乏,尤其是能提供给用户的有效资源严重不足;畜牧信息技术成果应用程度低,严重阻碍了畜牧业现代化的发展,这也正是当前实施畜牧业信息化迫切需要解决的问题。畜牧业网络建设存在的普遍问题是,重复建设、小而散,而真正能为用户提供有效信息、访问价值大的网站并不多。畜产品市场动荡不定,需求与供应之间,始终处于周期性的波动之中,经常出现“买难”、“卖难”的现象。

  建立畜牧信息资源数据库,完善网络建设

  数据库是指在计算机存储设备上的数据集合,内容丰富、真实有效的信息资源是畜牧业信息技术的关键。根据不同用户对信息需求多样化的实际,加强信息采集、整理、分析加工工作。保障建立一个真实准确、及时有效的信息数据库。例如,美国建立了畜牧信息数据库系统,包括饲料、活畜和畜产品的价格、销售、库存、运输和进出口等很多动态信息,同时将信息及时地向网络传送,全国各地的政府、研究所、大学、企业、饲料厂等都可以随时随地查看到这些数据,以进行市场预测和生产决策。转变了政府职能,避免了生产的盲目性。

  同时加速推进畜牧信息网络工程的建设,加强标准和技术平台的建设,建立统一的网络平台,建立以各省畜牧信息中心为枢纽,上联农业部,下通至全省各地市县乡的畜牧信息网络体系,并使畜牧信息网络与畜牧业龙头企业、全国各大农副产品批发市场、养殖大户及畜牧业科研机构实现计算机联网。

  完善畜牧信息网络建设,首先要加强畜牧信息员队伍的建设,开展畜牧信息员培训,拓宽信息渠道,推广信息来源,搞好信息采集工作,建立一支自上而下、高效灵活的`畜牧信息采集、整理、发布队伍;其次要不断改进和完善网站中的栏目,增加一些对用户具有指导意义的信息栏目,例如“供求信息”、“市场动态”等信息;最后,要加大网站的宣传、推广、普及,农民养殖户是畜牧信息使用的主体,必须使他们学会在网上获取信息、分析信息,使网站上的信息真正用于生产实际中,发挥出最大的效益,这也是建立网站的最终目的。

  畜牧信息化的发展趋势

  积极推进畜牧信息化的发展,是农村经济结构调整的需要。采用信息技术可使饲养户了解市场信息,产销结合,使需求与供应之间保持平衡,避免出现“买难”、“卖难”的现象,同时也是政府转变职能的需要。在市场经济条件下,政府加强服务,必须采用计算机及网络技术,优化畜牧业产业结构,引导生产,开拓市场,搞活流通。中国加入世贸组织后,市场竞争更加激烈,只有依靠最先进的信息网络技术手段改造现有的产业,才能使之适应国际经济大环境,并融入其中参与竞争。

畜牧调研报告2

  按照县委平发〔20xx〕8号和平组学发〔20xx〕1号文件的总体要求,根据县政协平协党组〔20xx〕2号文件安排,近日,由县政协主席胡国栋同志率副主席李天华、秘书长张建等政协机关办委负责同志深入**乡对生态种草养羊项目进行了专题调研,旨在了解情况、发现问题、提出建议,有效推进种草养羊项目顺利实施,努力实现农民增收和保护生态的目标。

  一、基本现状

  (一)20xx年项目实施情况。20xx年8月,我县启动实施草地畜牧业产业化扶贫150万元特色产业项目,安排在**乡摆克、乐康二个贫困村实施,到20xx年5月底,共引进基础种羊3150只(其中,种公羊150只),建植人工草地3800余亩,圈舍建成150个7500平方米,建青贮池6000立方米,培训项目农户2100余人次,项目于20xx年6月下旬已通过州级验收。

  (二)20xx年项目实施情况。共引进种羊10500只(种公羊500只,基础母羊10000只),占计划引进数10500只的100%。完成牧草种植11701亩,占任务数的117%。建成圈舍537个15810平方米,建成药浴池7个,分别占计划任务的105.4%和7%。培训项目农户达3000余人次,占任务数2500人次的83.3%,培训聘用农民技术人员10人。种羊因病死亡611只,占进购总数10500只的5.8%;目前项目区已产羊羔386只。

  (三)扩繁场建设情况。种羊扩繁场建设流转土地140亩,已修建圈舍240平方米,引进能繁种羊115只(种公羊95只,母羊20只),管理房等配套设施建设完成。

  (四)加工流通突破瓶颈。去年12日10日,贵州一天锅食品有限公司成功落户**后,我县畜产品加工流通瓶颈开始突破。该公司年加工能力为200万只商品肉羊,很大程度上解决了我县畜产品就近销售和就地增值的问题。

  二、存在问题

  (一)科技推广进展缓慢。先进的饲养管理技术、生态养殖模式普及率很低,丰富的农副产品及饲料资源没有得到很好的开发和利用;山羊品种改良仍然滞后于生产发展,种羊个体偏小,整体质量不高,多数母羊单只体重达不到20公斤。同时,良种山羊数量较少,品种改良尚未起步。

  (二)畜牧技术力量难以满足现有建设规模的服务需要。20xx、20xx两年项目均在**乡实施,共涉及9个村(老村)40多个组,养殖户居住较分散,且交通不便,而目前畜牧技术干部不到20人,且没有养羊方面的专业人才,畜牧技术干部处在不断的摸索学习阶段,新招考的专业人员又缺乏实践经验,新培养的农民技术人员还难以达到饲养管理的要求。

  (三)生产方式相对落后。我县畜牧业目前还属于小农经济,家庭副业式的经营模式还占很大比重。多数地区养羊业仍以四季放牧、靠天养畜、分散经营的粗放式饲养管理模式为主。养殖规模小,科技含量低,饲养管理粗放,难以形成产业化。过去那种每户饲养几头几只、分散养殖自食为主、传统养法不计成本、饲养长命憨畜为荣、病死听天由命的生产方式还普遍存在。

  (四)内部结构还不合理。目前在畜禽结构中,猪禽所占的比重高达80%,而牛羊比重只占20%;在畜产品结构中,猪禽肉占97%,牛羊肉仅占3%。这种耗粮型的猪禽养殖结构对粮食生产的依赖性大,自身发展的稳定性差,既与全县草山草坡的资源优势不相称,也与畜产品消费市场的迅速变化不相适应。

  (五)基础设施仍然薄弱。一是项目只补助种羊购置、草地和圈舍建设的部分经费,青贮池、药浴池、小水池、割草机等配套设施则需要整合其他资金投入才能完成。二是缺少必要的技术设施与装备,县、乡畜牧部门化验室一个也没有,项目实施至今,还未开展过山羊疫病化验诊断工作。

  (六)方案不够合理。因受市场价格影响,进羊价格明显高于原方案批复的价格,进羊缺口资金增加,县级财政配套压力过大。种羊个体大小是影响成活率的一大因素,个体越大种羊价格越高。20xx年10月,我县引进基础母羊单只体重20公斤以上的,每只价格在600—630元之间,种公羊价格则为2100元/只,依此,每户需投入购羊资金1.44万元,而国家补助资金仅为7500元(每户20只基础母羊补助350元/只,种公羊2户共用一只补助500元/户),加上农户熟土种草第一年粮食补助(我县按土300斤大米/亩、田500斤大米/亩给予补助)和应急反应期间药品支出等方面的开支,经测算,要完成一户20只基础母羊、1只种公羊、20亩多年生草地、30平方米以上羊舍建设,每户投入资金在2.1万元以上,而国家补助资金仅0.97万元/户,县级自筹超过1:1的比例,这对于作为新阶段扶贫开发重点县的**来说,压力太大。

  三、几点建议

  (一)切实转变生产方式,调整优化生产布局。生产方式是市场经济时代产业发展壮大的必要条件。必须花大力气教育、引导和帮助养羊户尽快转变陈旧的思想观念和落后的生产方式,树立商品观念、市场观念,大力培植一批科学化养殖、规模化生产、产业化经营的山羊养殖典型户,努力帮助部分养殖户从粮农转化为牧民,以其先进的生产方式、显著的经济效益吸引和带动广大养殖户加快转变生产方式的步伐。

  (二)尽快建立健全机构。抓紧建立健全县草地中心机构,充实技术人员。在加强技术人员自身培训的同时,加快农民技术员的培训、启用和管理,确保技术支撑。在借鉴睛隆模式的同时,逐步摸索适合我县实际的养殖模式,使其养殖模式从单一性向多元化发展。

  (三)强化技术培训。整合“雨露计划”、“阳光工程”等培训资源,采取“请进来、走出去”的方式加强培训,加强对项目农户的培训和引导,使其尽快接受山羊的饲养管理方法,增强其责任意识和风险意识,实现规范化、科技化养殖。

  (四)培植壮大龙头企业,加快养羊业产业化进程。高度重视和支持畜牧龙头企业的.发展与壮大。贵州一天锅食品有限公司虽落户**,但还没有开工建设,应强力支持贵州一天锅食品有限公司的发展,帮助该企业按期达到预定的屠宰加工规模。养羊集中区要尽快成立养羊协会等中介组织,作为联接龙头和基地的桥梁,组织养羊户开展自我服务、自我协调,扩大规模,实现标准化生产。

  (五)实施草场建设保护工程。草场是食草动物发展的基础,实施草场建设保护工程是发展食草畜牧业的一项重要举措。在重点养殖区实施改良和保护,主要以天然草场改良与保护为主、人工草场建设为辅,通过对天然草场砍灌去杂、补播优质牧草和建设人工、半人工草场,大幅度改善草场质量、增加牧草产量和提高载畜量,使草场资源得到合理开发、充分利用和有效保护。

  (六)积极作好风险防范,促进产业稳步发展。一是建立山羊疫病风险保障基金。专门用于补偿因山羊免疫反应和扑灭山羊疫病等原因给农户造成的山羊死亡损失。二是鼓励和支持保险业开发山羊保险市场,探索适合山区山羊产业特点的保险制度,发展多形式、多渠道的山羊产业保险,增强山羊产业抵御市场、疫病和自然灾害风险的能力。

  (七)切实加强组织领导,健全目标考核机制。要把发展山羊产业作为实施“产业兴县”重点任务,纳入经济建设的重要议事日程和工作目标责任制,切实加强领导,精心组织运作,严格目标考核,务求抓出实效。成立山羊产业化建设领导小组,全面负责山羊产业的组织领导、综合管理、协调监督工作,及时研究和解决山羊产业发展过程中的新情况、新问题。同时,各级党委、政府和有关部门要把山羊产业作为目标责任制管理的重点内容,建立健全严格的目标考核制度,做到责任明确、工作任务具体、部门分工协作、多方齐抓共管,在全县上下形成做大做强山羊产业的良好氛围。

畜牧调研报告3

  一、优越的各种条件

  1、毕节地区是一个以山地为主、丘陵、河谷错杂分布的高原山区。大部分地方属亚热带湿润季风气候,立体农业气候明显,全年平均气温10.5—15.1℃,日照1120-1805小时,无霜期209-289天,降雨量854.1-1444毫米,有利于牧草生长及畜禽生息繁衍。毕节是一个欠发达、欠开发的西部山区,工业发展滞后,污染小,为生产无公害、绿色和有机食品提供了优越条件。同时,我区还拥有丰富的饲草饲料资源和多样的畜种资源,以及宽松的政策环境。

  二、各种对养殖产业的制约因素

  (一)养殖水平不高

  毕节地区属典型的喀斯特山区,农户居住分散,农民文化素质低,长期以来形成小而全、自给自足的生产方式没有根本改变,分散饲养较为普遍,饲养方式落后,良种良法普及率低;深坑圈比例大。畜禽出栏率:个体生产能力低。工业饲料入户使用率不高,规模养殖比例小,集约化程度低。

  (二)结构不合理

  一是猪肉比重较大;二是基础母畜数量少;三是家禽比重小。

  (三)资金投入不足

  一是受地方财力所限,畜牧产业项目地方配套资金落实不到位;二是各种信贷资金门槛过高,手续顼琐,额度有限,不能满足畜牧产业建设的发展和需要;三是区位优势不明显,招商引资难度大;四是农民自筹能力弱,一定程度上制约了规模养殖的快速发展。

  (四)产业化发展缓慢

  一是规模养殖少,科技水平低,生产能力弱;二是畜产品加工发展滞后,龙头企业少,创品牌、带农户、闯市场能力弱;三是甩组织化程度低,市场体系不健全,产业链短;四是缺少品牌,市场竞争能力弱。

  (五)基础设施薄弱

  突出表现在良种繁育体系设施设备简陋、陈旧、动物防疫体系装备不齐,设施不完善,饲草饲料体系基础设施不配套,畜产品质量安全监测体系设备短缺,市场信息服务网络建设滞后。

  针对上述存在的诸多问题,毕节试验区北京专家顾问组。

  根据我区的自然条件、饲草饲料、畜禽品种资源及经济结构,帮助制定了《贵州省毕节地区畜牧产业发展战略暨规划》。规划制订后,毕节地委、行署高度重视,把生态畜牧业摆到重要位置,作为“三农”工作的重要内容,先后出台了《关于大力推进畜牧产业化发展,加快建设畜牧大区步伐的决定》(毕地发[2000]37号)、《关于促进生态畜牧业发展的意见》(毕署发[2007]26号)、《关于加快农业产业化发展若干政策的.意见》(毕地党发[2008]6号)等一系列文件及招商引资优惠政策,将生态畜牧产业列为农业产业化的重要产业。采取切实可行措施,加大财政投入力度,重点扶持为生态畜牧产业快速发展营造了宽松的政策环境。同时制定了以科学发展观为指导,以牧业增效、农民增收为目标,以生态建设为主线,围绕“速度加快,规模做大,品牌做响,档次提高,产业链延长”的总体要求,大力发展草食畜禽,积极发展地方特色养殖的发展思路和发展目标,制订了合理处用资源,加强生态建设,注重环境保护,切实做到经济、社会、生态效益相结合,形成“资源—产品—再生资源”的循环经济。实现可持续发展的发展原则、市场导向原则、规模规范原则、产业化经营原则、科技先导原则等一系列发展原则。

  按照突出优势,因地制宜,集中连片,重点发展,以草定畜的原则,根据当地畜牧业生产现状,国家农业部“优势畜产品布局”、贵州省农业厅《贵州省“十一〃五”生态畜牧业发展规划》”、贵州省农办“科技扶贫生态畜牧业项目规划”、省“优质畜产品基地项目”对毕节地区的畜牧产业进行布局,其布局如下:

  一是优质肉牛产业带,涉及毕节市的有亮岩、林口、燕子口、八寨、海子街、小坝、田坝桥、大新桥、何官屯、水箐、野角11个乡镇。

  二是优质肉猪产业带,涉及毕节市的有三板桥、大新桥、观音桥、流仓桥、海子街、梨树、鸭池、朱昌、岔河、长春堡、撒拉溪、杨家湾、田坝13个乡镇。

  三是优质肉羊产业带,涉及毕节市的有生机、清水铺、大银、何官屯、野角、长春堡、朱昌、岔河8个乡镇。

  四是优质禽产业带,涉及毕节市的有朱昌、鸭池、梨树、岔河、海子街、长春堡、田坝桥、何官屯8个乡镇。

  为顺利实施生态畜牧产业发展计划,国家相关部门还制订了如下保障措施:

  一是组织保障。明确各县(市)要成立相应的机构,并落实人员,保障投入,相关部门要积极支持生态畜牧业发展。国土部门、水电部门、农机部门、交通部门、工商部门等均要简化相关手续,为畜牧业的发展开绿灯,确保生态畜牧业发展的各项工作措施落到实处。

  二是政策保障。各级有关职能部门要强化服务,密切配合,认真贯彻国家“多予、少取、放活”的“三农”工作方针,建立健全激励机制。

  三是投入保障。要建立财政投入为导向,农民和企业投入为主体,信贷资金为支撑,吸引外资和社会闲散资金为补充的投入机制。金融部门要加大对生态、畜牧产业的支持力度,充分发挥信贷杠杆作用,积极扩大信贷规模。保险公司要积极开展畜禽养殖业保险业务,提高政策性保险覆盖面,增强抵御市场风险、疫病风险和自然灾害的能力。

  四是技术保障。要积极开展与国内外高等院校和科研院所的合作,加强管理人才及专业技术人才队伍建设,提高免疫密度,降低畜禽发病率和死亡率;积极推广天然草地改良、人工草地建设、围栏建设、饲用藤灌植物种植与开发利用、冬闲田土种草、绿化转化利用、秸秆加工处理和饲料调配技术。提高生产加工能力。

  五是机制建设。要建立健全内连农户、外连市场的畜牧产业化经营有效管理机制。大力发展各类养殖专业合作社和经纪人队伍,提高农民组织化程度,实行专业化生产,集约化经营,提高效益。建立风险防范机制,建立和完善政府补助、政策性保险、贴息贷款。担保基金等风险防范机制。

  六是市场建设。要采取群众投入为主,政府适当补贴等形式,与城乡集贸市场和小城镇建设相结合,积极引导和扶持发展畜牧专业合作社和行业协会。提高农民的组织化程度。

  纵观毕节地区生态畜牧产业的发展,作为我们农村信用合作社这样一支支持三农、服务三农的主力军来说,我们商机无限,机遇无限。市场迫切地需要我们开发出能满足支持畜牧产业结构的金融产品。就我们目前的小额农户信用贷款很难从根本上满足上述需要。

  实践证明专业合作社的发展将是我国农村发展的趋势,合作社也将成为我们农村信用社的贷款主体。因为合作社的成立能提高农民的组织化程度,它可以通过集中管理,实行统购统销,一方面可以提高生产力,另一方面可以提高对市场风险的抵御能力。现目前而言,专业合作社这一经营模式在山东省较为普遍。当然,山东省农村信用合作社也把专业合作社当成一个重要的贷款主体,对其发放贷款、采取的贷款种类有别于农户小额信用贷款和农户联保贷款。是一种对合作社授信的贷款种类,它有贷款金额较大,贷款期限长,贷款利率低的特点。我认为我们农村信用社对专业合作社授信,这样一种贷款种类对农村来说是很有市场的,但是就我们毕节市而言,像合作社这种经济组织并不普遍,据了解只有岔河镇有一个篷发养殖合作社。通过调查,该合作社目前是亏损,其原因是管理不善。但是我认为它的经营思路,就战略意识上来说是符合市场需求的。所以,我们农村信用社应该大胆地走在前面,参与到国家产业结构调整的浪潮中来。

  调研人:马毅,周尚任

  2009年7月

畜牧调研报告4

  根据省、市组织部门的统一部署和安排,我被选派到我们单位的双联行动联系村镇原县新集乡岳庄村担任村支部第一书记,7月15日到村报到后,为了尽早掌握全村基本情况、农民生活状况、主导产业培育和基础设施建设等情况,我迅速与村两委班子成员入户开展调研,实地考察,较为全面地掌握了岳庄村的有关情况。

  一、村情现状

  岳庄村位于新集乡西南部,距乡政府14公里,地处黄土高原丘陵沟壑区,山川塬兼有,共辖6个村民小组,共387户1687人,其中贫困户285户1176人,贫困面高达72.2%。全村有党员27名,其中女党员4名,村干部3人,平均年龄40岁,均为党员,年龄构较为年轻,全为初中以上文化程度。全村总土地面积14.5平方公里,耕地总面积为6547亩,人均仅9.8亩,且多数为山地,全村共有砂石路28.5公里,群众出行、耕作较为不便。全村产业以种植业为主,规模小,群众收入来源主要以种植经济作物、外出务工为主,20xx年全村农民人均纯收入为3268元。

  二、致贫原因

  岳庄村与其他村相比,贫困表现和贫困原因具有特殊性,贫困程度更深,脱贫难度更大,需要付出更多的精力和更大的努力。一是地理位置偏僻。岳庄村地处山区,距县城、乡镇较远,交通条件差,农户居住分散。总体来看,各方面的发展欠账较大。二是贫困程度深。岳庄村贫困面高达72.2%,近年来,因学、因病、因婚、各种突发事故等原因致贫、返贫率较高,在全县89个贫困村倒排序中处于22位,脱贫任务十分艰巨。三是基础设施薄弱。长期以来,由于扶持力度有限,岳庄村基础建设十分滞后,目前有80户群众没有接通自来水,全村没有1条建成的水泥路,村组道路以砂石路和土路为主,将近60%的耕地为山地,土地质量差。全村只有2个自然村进行了农电网改造,4个村民小组群众农电线路老化,供电可靠性低,经常发生用电故障。村部年久失修,已属危房,影响了基层组织功能的正常发挥。四是群众增收难度大。岳庄村经济构单一,增收渠道狭窄,20xx年全村农民人均纯收入比全市低2231元。一半以上的村民以传统种植为主,农业生产自给自足,缺乏像样的主导产业,产业化服务体系不够健全,农民收入主要依靠种植经济作物和外出务工。五是农村劳动力素质偏低。岳庄村多数青壮年劳力常年在外打工,留守人员年迈体弱,受教育程度偏低,普遍缺乏种植、养殖技能,导致种地只能粗放经营不能集约经营,严重地制约了全村经济社会的发展。六是村民思想观念保守。该村文化设施缺乏,全村没有公共活动场所。村里无法组织各种文体活动,缺乏先进文化传播的氛围,群众普遍存在求稳怕乱的守旧观念、狭隘封闭的小农意识、小富即安的守摊理念,等、靠、要思想严重,各种消极思想相互交织,导致村里缺乏发展活力。综合分析,路、电、水、田、房、业、智是制约岳庄村脱贫的七大瓶颈,也应是帮扶工作的重点。

  三、调研启示

  一是基础建设是利民之策。积极争取项目资金,做好贫困村水、电、路、气、田等基础工作,不断加快环境综合整治,改善人居环境,提高农民生活质量,对于解决群众生产生活难题、加快农村社会快速发展意义重大、影响深远。

  二是产业培育是增收之要。按照一乡一业、一村一品的思路,加快农业产业构调整,寻找一项适合岳庄村的产业发展思路进行广泛推广,积极争取上级财政、农业、土地、水利、交通等部门的支持,以项目带动产业发展。同时,有序引导群众进行土地流转,鼓励发展各类新型农业经营主体,扶持种养大户发展规模种植和养殖,才能不断促进农业增效、农民增收。

  三是基层建设是治本之源。积极引导党支部坚持每月召开一次全体党员会议,重点学习党的方针政策、农村政策等内容,组织好党员的管理和科技培训,帮助群众解放思想、更新观念,为全村发展理清思路,凝聚合力提供思想源泉。

  四是农民培训是授渔之法。在开展双联六送及进村入户培训活动中,采取理论培训与现场指导相合,由大户现身说法,深入农户进场指导等方法进行深入细致培训,使农民能够学得进,用得上,真正掌握脱贫致富的上乘之法。

  五是村级民主是和谐之本。对村里的重大事项加强指导,严格按照四议两公开要求和程序操作,制定完善村党支部工作制度和村委会工作制度,把村党支部工作和村务工作纳入制度化、规范化轨道,广泛接受群众监督,积极化解各类矛盾纠纷,不断创造家庭和睦、乡村和谐、社会稳定的良好局面。

  六是文化建设是动力之基。经常组织开展村民集体活动、精神文明评选、文化下乡和文艺晚会等活动,协调帮助联系村健全文化活动场所、农家书屋、便民服务中心等公共设施,对于丰富群众精神文化生活,促进思想文化教育教育,营造农村文明新新风,激发群众内生动力都有着极为长远的意义。

  四、几点建议

  一是把富民产业培育作为群众增收致富的重点。充分利用岳庄村地理位置特点,大力发展苹果、核桃、中药材等特色产业,加强对村上兴盛园养殖专业合作社的'指导,有序引导群众入股参与,采取请进来、走出去的办法,邀请畜牧专家定期开展养殖技术培训,组织村干部、养殖大户外出参观学习先进养殖技术,不断扩大群众种养规模,引导群众增收致富。

  二是把土地流转作为推动农村经济发展的手段。岳庄村有相当一部分土地没有得到充分利用,即使耕种也管理不到位,造成资源浪费,将闲散土地集中起来,组织开展土地流转,每年定期将流转租金及时拨付群众,从而能使土地最大限能地发挥助农增收的效益。

  三是把农村党员技术培训作为更新观念的引擎。充分利用农村党员远程教育设备,集中开展党员干部教育培训,帮助群众掌握先进种植、养殖技术,了解致富信息,掌握致富方法,切实发挥模范带头作用。

  四是把基层组织建设作为脱贫致富的根本。积极协助乡村两级加强基层党建,做好发展党员和培养入党积极分子、后备干部等工作,选出能帮农民脱贫致富的村委会班子,帮助群众解放思想,更新观念,为全村的发展理清思路,凝聚合力。

畜牧调研报告5

  为全面了解我县农区畜牧业发展现状,准确把握、深入分析当前畜牧业发展中出现的新情况、新问题,推动全县农区畜牧业快速健康发展,实现“农畜联动、草畜结合,打造全省农区畜牧强县”目标,根据县政协会年度工作计划和县委安排,近期我会组织相关委员对我县农区畜牧业发展情况进行了调研,现将调研情况报告如下。

  一、现状及问题

  近年来,我县大力实施农畜联动、草畜结合工程,积极调整畜群结构,以“扩羊、增牛、稳猪、发展蛋禽和獭兔”为工作思路,扶持规模养殖,推动区域化生产,畜牧业发展势头强劲。

  一是养殖规模不断扩大。与“十一五”末相比,草食畜饲养量增长19、6%;生猪饲养量增长9、04%;肉、蛋、奶产量分别增长11、1%、8、1%、5、3%。畜牧业产值,畜牧业收入在农业总产值和农民人均纯收入中的比重同步上升。

  二是基地建设初见成效。湟水河谷奶牛养殖基地、肉牛羊育肥养殖示范基地、良种仔猪繁育和商品猪生产基地、獭兔基地、土鸡和乌鸡散养基地建设具有了一定的规模。特别是积极拓宽工作思路,投资922、5万元扶持了132户家庭牧场,起到了较好的示范和带动作用,为丰富“高原、生态、循环、高效”的民和现代农业发展模式作出了努力。全县现已建成规模养殖小区(场)159家,其中:养猪场41家,奶牛养殖小区(场)5家,肉羊养殖场67家,肉牛养殖场26家,特种养殖场20家。其中,64家通过了省级标准化养殖小区(场)资格认定,6家通过了国家级标准化养殖小区(场)资格认定。全县适度规模养殖户达到7415户,现有280多家养殖专业合作社,畜产品及活畜经纪人350余名。

  三是饲草产业迅速发展。随着全膜双垄玉米种植面积的不断扩大,紫花苜蓿、高丹草、燕麦、箭舌豌豆等优良饲草作物的推广,使我县饲草量得到大幅度提升,20xx年,全县饲草总量达200万吨以上,能满足250万个羊单位的饲草。全县现有饲草加工设备1250台(套),建成具有一定规模的青贮池386座25、8万立方米,小规模的青贮池990座14、2万立方米。鲁青、绿宝、恒兴、丰龙等饲草加工、配送企业的建成投产和饲草经纪人的作用下,使饲草加工利用率得到迅速提高,既推动了规模化养殖快速发展,又增加了农民收入。通过大力推广饲草料青贮窖青贮、袋装青贮、裹包青贮及草粉加工技术,提高了农作物秸秆利用率。目前,我县饲草加工企业,不但对本县养殖场(小区)加工、青贮饲料,还向外县配送。饲草加工业正在持续快速发展。

  调研中我们了解到,当前全县畜牧业发展还存在很多制约因素。除了规模养殖用地难、融资难、治污难等全省农区畜牧业发展面临的共性难题外,自身工作和发展方面也遇到了一些亟待解决的突出问题。

  (一)产业化水平低。能形成一定规模和带动效应的龙头企业数量仍然偏少。部分企业还习惯于政府扶持,银行贷款,不善于通过市场手段吸纳资金、聚集人力。企业与农户利益联接不紧密,不能有效形成“企业+基地+农户”的利益均沾、风险共担的利益共同体。特别是加工、销售环节比较薄弱,产业链条还没有完全形成,造成市场竞争乏力,产销衔接不畅,直接影响了畜产品的附加值和综合效益,制约了畜牧业的快速长远发展。

  (二)草料体系建设依然滞后。主要表现在以下几个方面:一是原材料生产不规范。加工优质饲料需要的是接近成熟的整株玉米,但部分农户为了追求眼前利益,盲目密植、盲目追肥,单纯追求秸秆产量,降低了原材料的品质;加之近年来,引进的有些玉米品种虽然秸秆丰富,但生长期长、成熟期晚,不符合加工优质饲料的要求。二是饲草加工企业无序竞争。有些企业随意提级提价、压级压价,扰乱了原材料收购市场,使农户不能准确把握市场行情,贻误了最佳上市时机,造成产品滞销,严重影响了饲草产业的健康发展。三是饲草加工企业生产能力低。以“绿宝”为例,由于受流动资金等因素制约,20xx年收购加工玉米秸秆2万吨左右,按此推算,全县饲料加工企业加工消化率较低,加之规模养殖户和养殖专业合作社的'加工利用有限,农户种植的大量玉米秸秆还不能及时收购,势必影响种植户的积极性。

  (三)畜牧科技服务亟待增强。一是疫病防治体系建设滞后。由于投入不足,检测、诊断、无害化处理等设备购置和更新滞后。二是村级防疫员因报酬过低流动性大,无法及时开展测报、诊断、检疫、防疫等工作。三是畜牧专业技术人员缺少。20xx年全县草食畜和生猪饲养量为132、07万头只,而全县的专业技术人员只有131名,人均要负责1万多头只牲畜的技术服务,加之现有技术人员年龄老化,知识陈旧,难以保证各项畜牧科技服务。

  二、对策与建议

  (一)立草为业,促进饲草产业健康发展。饲草建设是发展畜牧业的基础。要实现“农畜联动、草畜结合,打造全省农区畜牧强县”的目标,必须把促进饲草产业发展作为首要任务来抓。一要稳定饲草种植面积。在保证32万亩全膜玉米种植的基础上,采取有效措施,扩大紫花苜宿、高丹草、燕麦草、箭舌豌豆等优质饲草面积。力争种植业内部“三分天下、牧草据其二”。在满足本县畜牧业发展的前提下,扩大外销。凸显饲草产业所蕴含的经济效益、生态效益和社会效益。二要引导农户规范种植。农业和畜牧部门要加强技术指导,让农户选择适宜本地种植的品质好、产量高、营养丰富且霜期前按时成熟的优质青贮玉米品种,制订农民合理密植、施肥等一整套生产技术规程,提高饲草料品质。三要培育和扶持饲草加工龙头企业。按照“扶优、扶大、扶强”的原则,积极引导有条件的企业与县外饲草加工企业、科研机构和大专院校联姻,提升加工能力和产品档次,增加科技含量,打造饲草料品牌,进一步提高产品市场竞争能力。四要积极完善饲草料产业经营机制。分区域建立饲草料生产合作社,一头连加工企业、一头连农户,签订产销合同,稳定产销关系。五要合理设置饲草加工收购点。因饲草收购时间只有不足1个月时间,现有的饲草加工收购点分布不均匀,部分种植区与加工收购点距离较远,到了收购点还要排队等侯,建议根据饲草种植基地分布情况,合理确定服务半径,适当增设饲草加工收购点,确保农户饲草及时售出。六要建立饲草料产业行业协会。制定统一的市场规范体系,规范企业行为,促进我县饲草加工产业的健康发展。七要建立饲草料储备制度,保护企业利益。比如“绿宝”引进的“新天地”品牌生产的配方饲料保存期可达到5年以上,但因企业周转资金困难,不敢大量生产。如果有了储备制度,可以为企业解除后顾之忧,又有利于饲草的消化利用。

  (二)创新机制,延长养殖业产业链条。

  一要积极帮助现有的龙头企业申报国家、省市有关项目,及时贯彻落实各级扶持政策,确保企业在符合要求的前提下顺利的享受各项优惠政策,培育出几个机制好、带动力强的龙头企业。

  二要不断推进以“家庭小牧场”为主的示范村建设。据调查,一个农户养5头牛或30只羊,家庭年收入可增加1万元以上,而且农户直接受益,因此应在进一步加大标准化规模养殖场建设力度的同时,结合牛羊倍增计划项目,积极争取资金,按照“扶大户、建小区、带万家”的思路,大力发展家庭牧场建设。培育出一批养牛30头以上,养羊100只以上的规模养殖户。在此基础上,组建养殖专业合作社,形成“小群体、大规模”的畜牧业发展新格局。

  三要加强招商引资。引进1—2家知名畜产品加工企业,延长产业链条,增加畜产品附加值。

  (三)完善体系,强化对养殖业的配套服务。

  一要进一步完善疫病防治服务体系及县、乡(镇)、村三级防疫网络体系,健全动物疫病控制体系及动物疫情测报和信息管理体系,制定重大疫病的防治预案,增强对动物疫病的快速反应和控制能力。

  二要健全信息网络系统和管理体系,为养殖户定期提供与畜牧业生产有关的信息,以达到调整生产、稳定价格、减少风险的目的。通过中介组织和经纪人队伍,积极创办各类协会,组织规模养殖户定期召开座谈会,互通信息,协调解决产、供、销各环节存在的问题。

  三要着力加强畜牧技术人才队伍建设。根据我县畜牧专业技术人员缺少,知识老化等实际,加强现有技术人员的专业培训,同时按计划逐年招聘畜牧专业毕业的大学生,以充实畜牧技术队伍。四要加强农民畜牧养殖技能培训。让所有农民学会1-2门畜牧养殖技术,让所有养殖户懂得不同阶段的饲草配方和常见病的防治方法。五要加强引导,减少污染。坚持治污设施和无害化处理设施与棚圈同步规划建设,确保畜禽粪便、废水等污染物排放达标。对已建成投产的规模养殖场,督促其尽快完善治污设施和无害化处理设施,并逐步减少污染。

畜牧调研报告6

  山西省祁县是农业大县,畜牧业发展位居前列,为了进一步促进祁县畜牧养殖业向规模化、全程机械化、高质量发展,由祁县农机中心分管机械化副主任为组长,办公室和推广站工作人员组成调研组,针对全县猪、牛、羊、鸡养殖机械化现状,深入到全县养殖专业合作社、养殖区、养殖公司进行了关于畜牧业机械化发展需求情况实地调研,通过调研,对全县畜牧机械化情况全面摸底,现将调研具体情况汇报如下:

  一、祁县畜牧业养殖基本情况

  祁县畜牧业发展位居前列,养牛产业尤为突出,是“三晋养牛第一县”,今年全县畜牧业经济运行平稳,据统计年报,今年全县生猪存栏8.68万头,出栏15.45万头;牛存栏5.95万头,出栏9.56万头,奶牛存栏2.19万头;肉牛、奶牛存栏名列全市前列;羊存栏16.6万只,出栏15.4万只。蛋鸡存栏200万只,肉鸡存栏99万只,出栏454万只,奶产量80735吨,禽蛋产量27978吨,肉类产量40564吨,畜产品综合产量149277吨。畜牧业生产整体平稳,稳中有增,猪饲养量比去年增长4.3%,羊饲养量比去年增长6.6%,鸡饲养量比去年增长10.8%,禽蛋产量增长21.6%。畜牧业总产值达35亿元。

  到今年年底,我县标准化肉牛养殖场发展到65个,奶牛养殖龙头企业6个,生猪标准化育肥场发展到87个,饲养量在5000只以上的蛋鸡养殖场37个,10000只以上的肉鸡养殖场22个,100只以上的肉羊养殖场321个。

  适宜的气候,便利的交通促进了全县畜牧业的发展,使祁县成为真正的“牛”县。随着养殖机械化的发展,农机与养殖融合,农机化与信息化融合,大力推动了畜牧业技术集成化,劳动全程机械化,生产经营信息化的快速发展,形成了特色鲜明,发展成熟的现代化畜牧业发展模式。

  二、畜牧养殖业规模及机械化现状

  项目实施促进了全县畜牧业发展壮大,今年畜牧业把规模养殖发展作为作为落实省委“四为四高两同步”总体思路要求,推进“五地一产”入市改革和乡村振兴的重要举措,以项目建设为抓手,合理利用上级各类扶持资金735万元,扶持龙头企业投入“五地一产”入市改革,充分利用非承包耕地、荒地等可以列入“五地一产”类型的土地发展规模养殖业,今年集中利用非承包耕地、荒地等可以列入“五地一产”类型的土地近800亩,新建成标准化猪场5个,增加仔猪生产能力2.5万头,育肥猪3.5万头。新建成肉鸡场2个,新增肉鸡出栏250万只。扩建3万只以上蛋鸡场五个,新增蛋鸡存栏20万只。新建200头以上肉牛标准养殖场五个,增加肉牛出栏1500头。新建出栏5000只肉羊标准化养殖场一个。出栏百万只的肉鸡场、出栏两万头的生猪养殖场是迄今为止我县规模最大、标准化程度最高的'养殖企业。另外,今年内蒙优然牧业已与县政府签订战略合作协议,在北左村规划土地500亩,将于近期启动存栏达5000头的奶牛标准化养殖场建设项目。我县的畜牧业作为联结土地、林业、劳动力等各种生产要素的中间环节,在“五地一产”入市改革、激活农村资源、促进乡村振兴中发挥出了明显的示范和带动效应。

  畜牧业规模化发展亟待畜牧机械化提高,畜牧业分为鸡、牛、羊等全程机械化的作业环节集中在饲喂、粪便处理、环境控制、挤奶等环节。畜牧业饲喂机械化水平较高,但部分环节依然靠人工完成,畜牧业全程机械化水平有待提高。生猪养殖,从饲料粉碎、搅拌、喂养、供水、出粪等基本实现全程机械化,但在粪便处理方面还存在机械化短板。牛羊养殖,使用的主要机械设备有小型粉碎机、搅拌机、铲车,牛喝水、清饲料收获机、清粪车、拌料机、撒料车基本实现机械化,粪便处理机械化有待提高。养鸡业使用的机械有负压风机、上料行机、利粪机、循环泵、铲车、纵横向传送带储粪设备、料塔、温控设备、环控设备、粪化处理机,缺少鸡蛋捡拾机械等。畜牧机械方面输送卧床设备、饲料清扫机、鲜奶运输车先进机械化设备需求量大,养鸡捡蛋环节需要机械投入。存在的主要问题:①全程机械化水平比较低,部分环节依然靠人工完成;②机械设备与国内外先进机械设备差距较大;③冷藏储存运输设备经济性、适用性不足。

  三、促进畜牧养殖业机械化发展的建议

  (一)加强组织领导,建立部门协作机制。农机与畜牧业生产机械化是一个系统工程,涉及农机、畜牧等多部门多个技术领域,关系到畜牧业各个环节。要建立健全责任制和协调机制,要采取有效措施,依托项目组织涉农企业、农机专业合作社、家庭农场和农户参与项目实施,提高畜牧业机械化水平。

  (二)农机畜牧融合,实现技术的集成创新。农机畜牧融合是探索和创新畜牧业全程机械化生产模式的关键。通过农机畜牧技术的相互交流、相互渗透、相互促进,才能实现畜牧机械化的高起点、高标准。建立农机畜牧融合机制,不断完善联合协作制度,加强交流与培训,努力形成农机畜牧融合的技术体系。

  (三)加强政策扶持,建立稳定增长投入机制。认真落实国家有关鼓励畜牧机械化发展的扶持政策,加大畜牧机械新产品、新技术引进力度。示范推广畜牧业全程机械化生产模式,优化结构,持续创新,促进全县畜牧养殖业机械化的长足发展。

畜牧调研报告7

  xx县紧紧围绕“三农”工作抓服务,以科技为支撑,努力提升畜牧业市场竞争力,今年个月,畜禽生产增长迅速,畜牧生产取得平稳发展。

  一、畜牧业生产基本情况

  (一)畜禽出栏:全县生猪出栏828百头,比去年同期增长2.99%;牛出栏44百头,同比增长2.33%;羊出栏298百只,同比增长2.76%;家禽出栏29255百只,同比增长1.96%。

  (二)肉类产量:猪肉产量6164吨,同比增长0.88%;牛肉产量698吨,同比增长1.45%;羊肉产量408吨,同比增长0.49%;禽肉产量为4327吨,同比增长0.56%。禽蛋产量42703吨,同比增长4.23%;奶类产量827吨,同比增长2.1%。

  (三)畜禽存栏:期末猪存栏1244百头,同比增长3.49%,其中能繁母猪138百头,同比下降4.17%;山羊存栏786百只,增长0.13%;绵羊存栏312百只,同比增长2.3%;家禽存栏达到155671百只,同比增长0.5%。

  二、畜牧业生产存在的问题

  从当前的生产形势和市场行情来看,全县畜牧业生产正向着稳定健康的方向发展,但仍存在一些问题,主要表现在:

  1.畜牧业产业化发展水平不高

  发民畜牧业,必须走产业化经营的道路,实行集约化、专业化、规模化养殖,有效地促进千家万户的农民与市场之间的.有机联结。特别是作为畜牧业产业化经营的重要链条,精深加工龙头企业的发展与带动作用至关重要。大型的畜产品加工企业短缺,特别是缺乏禽肉精深加工,畜禽及其产品仍然主要以初级鲜活的形式供应市场,畜产品随市场行情波动较大。

  2.畜牧业基础设施相对薄弱防疫体系建设需不断稳定与壮大

  全县畜牧业生产水平、管理水平高低不一,部分业主防疫意识淡薄,排污设施不完善,对病死畜禽的处理不符合规范化要求等,这些都制约了全县畜牧业的快速发展。随着规模化养殖的蓬勃发展,急需懂技术、懂管理的专业技术人才。另一方面,乡、村两级动物防疫队伍网络是作好动物防疫工作的基础,而当前乡镇兽医队伍专业技术人才紧缺,加之各级财政对动物疫病的普查、监测、消毒等防疫经费投入不足,影响着动物防疫工作的有效落实。

  三、对策建议

  1、加大规模养殖的比重。随着农村散养户的逐渐减少,要从规模养殖上做文章,在规模养殖用地、贷款等方面提供方便,鼓励规模养殖的发展。

  2、加强防、检疫队伍和技术推广体系建设。逐步完善动物防疫网络建设,强化村级动物防疫员队伍建设和完善,对村级动物防疫员进行调整充实以及防疫法律、法规、政策和业务技能的培训,建立起一支业务精、技能高、责任心强的村级动物防疫队伍,确保防疫工作的有效落实。加强动物及动物产品的产地检疫和屠宰检疫,严格控制染疫动物及动物产品的流通。

  3、大力培植畜牧业龙头企业,积极推进畜牧业产业化经营。发展畜牧业产业化经营对化解畜牧业发展中出现的诸多矛盾,缓解市场波动,加快畜牧业结构调整与优化,稳定增加农民收入发挥着越来越重要的作用。目前,六和牧业公司3000万只肉鸭屠宰深加工项目已落户,我们要以此为契机,进一步积极向外推介全县畜牧生产的有关情况,从交通、市场、原材料供应等方面全面分析在从事畜产品深加工的优势,吸引他们到考察、访问,建立基地和畜产品深加工项目,全面推动全县畜牧业生产持续健康发展。

  市政府安全生产管理工作调研报告县前四季度农业生产调研报告工业园区企业项目生产经营调研报告街道安全生产工作调研报告县烟花爆竹安全生产管理情况调研报告山药生产情况的调查报告食品生产加工小企业小作坊监管工作调研报告关于安全生产现状及对策调研报告粮食局安全生产工作调研报告重点产品生产经营调研报告

畜牧调研报告8

  一、基本情况

  近年来,全市各级政府和畜牧兽医主管部门坚持都市型高端特色现代畜牧业发展定位,大力推进畜牧业产业化、规模化、生态化和无疫化发展,为推动我市畜牧业提质增效、保障畜产品安全有效供给和促进农民增收做出了积极努力。2016年全市实现畜牧业总产值175.3亿元,占农牧业比重的36%。主要工作成效如下:

  (一)畜产品供给保障能力显著提升。畜产品供给扎实,近年来,全市肉蛋奶总产量稳定在110万吨左右,畜产品供给总量和人均占有量均居全国同类城市前列。采取扩大监测覆盖面、建立养殖档案、认定无公害基地、培育特色品牌、推进可追溯试点和开展专项整治等措施,切实加强畜产品质量安全监管和动物疫病防控工作,在全国率先实现畜牧业生产大县病死动物无害化集中处理全覆盖,全市连续多年未发生产生较大影响的动物疫情和畜禽产品质量安全事件,有力维护了畜产品市场稳定,保障了人民群众生活需求。

  (二)现代畜牧业产业体系初步建立。产业布局优化合理,全市已形成生猪、奶牛、肉鸡、蛋鸡、肉牛、肉鸭和肉兔七大优势产业,去年实现全产业链总收入730亿元。现代畜牧业示范园区、“退户进区”和标准化规模化养殖场建设水平位居全国前列,截至“十二五”末,规模养殖程度达到86%以上,成为全市畜牧业生产的主导力量。畜牧业龙头企业实力雄厚,全市有省级以上畜牧业龙头企业19家,其中年销售收入过十亿元的有10家。积极推进产业新业态融合,落实“互联网+”行动计划,推广电子商务和物联网运用,促进产业链上下游企业合作共赢,有效提升产业价值链和产品附加值。加大对畜牧业专业合作社、家庭牧场等新型经营主体的培育,鼓励企业采取“公司+合作社”、“公司+农户”等方式帮助农民致富增收。

  (三)保障制度措施日臻完善。“十二五”以来,先后出台了《关于促进现代畜牧业发展的意见》、《畜牧业振兴规划》、《关于加快畜牧业转型升级实现绿色发展的意见》和《关于加快构建病死动物无害化处理监管长效机制的通知》等40多个文件规范,内容涉及畜牧产业发展、规划布局、疫病防控、质量安全监管和病死动物无害化处理等方面。在落实好这些制度措施的同时,注重整合管理资源,创新管理模式,建立了基层防疫安全协管员队伍,完善了网格化监管责任体系,发挥信息化监管手段优势,搭建了畜牧业安全监管信息平台,实现了线上线下监管同步,为我市现代畜牧业持续健康发展提供了制度和措施保证。

  二、存在的主要问题

  我市现代畜牧业发展工作虽然取得了一定的成效,但从调研情况看,仍存在很多不利因素和亟待解决的困难和问题,主要有以下几个方面:

  (一)产业发展面临新形势。受畜产品生长周期等因素影响,畜产品结构性相对过剩的现象仍然存在,一般性同质化畜产品产量较大,高品质产品无法满足市场需求,产业整体适应市场需求变化的能力亟待提高,科技创新与技术推广对产业发展的拉动作用不明显,这与中央关于“把推进农业供给侧结构性改革作为当前和今后一个时期农业农村工作的主线”、省委关于“以新旧动能转换推动率先转型升级、创新发展”以及市委关于建设宜居幸福创新型国际城市发展目标的要求相比仍有较大差距,改革发展的任务艰巨而繁重。

  (二)产业升级面临新任务。一是新型畜牧业经营主体的作用有待进一步发挥,全市新型畜牧业经营主体的数量偏少,实力不强,龙头企业的示范带动作用不强,“企业+农户”、“企业+合作社”的契约化生产模式仍需完善,产业链各环节之间的衔接不够紧密,一二三产业融和不够。二是规模化养殖场建设水平参差不齐,规模较小、标准化程度低、运营管理不规范等问题在少数已建成的养殖基地仍然存在,产业整体发展水平仍需进一步提升。三是畜牧养殖污染与资源环境的矛盾日益凸显,养殖污染物无害化处理和资源化利用仍处于起步阶段,生态化发展机制亟待完善。

  (三)产业安全面临新挑战。从外部环境看,融入国际大市场是现代畜牧业发展的必然趋势,但受劳动生产率、生产成本和国际经济形势影响,进口畜产品价格不同程度低于国内同类产品,加之优质畜禽种质资源多数被境外机构掌握,对我市畜牧业发展造成不利影响。从产业内部看,畜牧业呈现产业链长、风险点多的特点,疫病防控、生态环保、畜产品质量安全和安全生产等都存在不同程度的隐患,监管工作责任重、要求高。产业扶持措施仍需进一步完备,用地难、融资难问题仍然存在,畜禽政策性保险覆盖面窄,除生猪、奶牛外的多数畜种未纳入保险范畴。

  三、意见建议

  畜牧业是农业农村经济的重要支柱产业,也是保供给惠民生促稳定的大产业。大力发展现代畜牧业,关系全面建成小康社会的战略全局,关系农业现代化发展和生态文明建设,关系人民福祉和农民增收。

  (一)发挥产业优势,完善发展机制,深入推进畜牧业供给侧结构性改革。要把发展现代畜牧业作为推进全市农业供给侧结构性改革的突破口,发挥产业资本密集程度高、与市场衔接紧密等优势,创出经验,带动全局。要根据市“十三五”规划纲要确定的.产业发展目标,做好现代畜牧业发展规划和产业布局,统筹与现代农业、生态保护、土地利用等专业规划之间的关系,并抓好规划贯彻实施。要继续抓好标准化规模养殖场建设工作,提高建设标准,加强监管指导,降低养殖成本,提高产出效益。要在稳定现有产能基础上,发挥市场在资源配置中的基础性作用,引导中小规模养殖场加快转型升级,推进畜牧业内部产能结构优化调整。要进一步发挥产业政策和扶持资金的导向作用,引导建立健康理性的现代畜牧业发展机制。

  (二)创新发展模式,培育新型动能,持续推动畜牧业新旧动能转换。要认真研究现代畜牧业的产业特点和发展规律,找准新旧动能转换的切入点,敢于先行先试,勇于突破创新。要加快培育新型畜牧业经营主体,按照中办发[20xx]38号文件《关于加快构建政策体系培育新型农业经营主体的意见》要求,对专业合作社、养殖大户、家庭农场、龙头企业在项目资金、金融保险、技术推广等方面给予更多支持,进一步调动和发挥新型畜牧业经营主体参与推动现代畜牧业发展、促进农民增收的积极作用。要推进新旧动能平稳接续、协同发力,鼓励畜牧业企业和专业合作社通过改进生产模式、提升产品档次、创建特色品牌等方式延长产业链,延伸价值链,促进一二三产业融合。要注重新动能的培养,创新流通方式和“互联网+畜牧业”模式,加强畜产品冷链物流建设,促进电商与实体融合。要发挥企业在科技创新与推广应用中的主体作用,通过“公司+农户”、“公司+合作社”等形式,推进畜牧科技成果转化,鼓励有条件的畜牧业企业进入优质种质资源保护和研发领域,占据产业发展制高点。

  (三)坚持绿色发展,保障供给安全,努力促进生态环境改善和人民生活水平提高。要持续加强畜产品供给能力建设,满足人民群众不断增长的肉蛋奶消费需求,不仅要有数量,还要上档次,不仅要吃饱,还要吃好吃得安全放心。要毫不松懈地抓好畜产品质量安全监管和动物疫病防控,建立无缝对接的监管监测机制,落实主体责任,健全完善质量安全追溯体系建设。要在发展现代畜牧业过程中贯彻落实生态文明建设的有关要求,走资源节约型、环境友好型发展道路,加大养殖污染物处理和病死畜禽无害化处理工作力度,推进种养结合、清洁养殖和粪污综合利用。要把发展现代畜牧业与精准扶贫相结合,帮助和扶持有条件的镇、村通过发展现代畜牧业致富增收,为我市全面建成更高水平更高质量的小康社会做出积极努力。

畜牧调研报告9

  猪粮安天下。生猪与粮食一样,始终是一个关系农村经济发展和社会安定的根本问题。从XX年开始,中央、国务院根据发展生猪生产和稳定市场供应、保障人民生活水平的需要执行政策性生猪保险,随着生猪保险政策在我市的推进,该项政策已逐渐成为深受农户欢迎的“民心工程”。

  一、基本情况

  政策性生猪保险包括能繁母猪保险和育肥猪保险,其中能繁母猪保险是全面实施,而育肥猪保险在全国还是试点阶段,**省是首批开展育肥猪保险的省份。我市政策性生猪保险分别由人保财险公司、中华财险公司承保,其中巴州区、南江县由人保财险公司承保,通江县、平昌县由中华财险公司承保。全市畜牧系统主管机构(即市、县、区畜牧食品局)不直接参与保险工作,保险公司在各乡(镇)指定代办人,具体负责保险工作的实施。各县(区)乡(镇)畜牧站如受保险公司委托,则由其指定的代办人组织协助实施。XX年,根据国家、省上要求,我市共承保能繁母猪21.7万头,收取保费259.8万元,补助金额1039.2万元(其中中央补助649.5万元、省上补助233.8万元、市级补助39.0万元、县级补助116.9万元);保险公司理赔1.1万头,赔付976.0万元(包含XX年投保XX年赔付的部分能繁母猪)。育肥猪34.9万头,收取保费188.2万元,补助金额439.2万元(其中中央补助62.7万元、省上补助213.3万元、市级补助31.4万元、县级补助131.8万元);保险公司理赔11.5万头,赔付406.2万元(包含XX年投保XX年赔付的部分育肥猪)。

  二、主要问题

  (一)认识需进一步提高。政策性生猪保险的执行,是中央、国务院为广大养殖生产者提高抵御风险能力和确保养殖增收的一项惠民措施。其保险的措施办法,是由国家保监会、财政部、农业部等根据实际情况和生产规律而确定的.。而在部分地方,由于对政策性生猪保险认识不足,存在生猪保险操作不规范的现象。对于农户,由于缺乏对保险的深刻理解,认为育肥猪保险是“挑肥捡瘦”、能繁母猪保险是“一发一收”。

  (二)保险机制有待完善。育肥猪保险每年只能办理一次,保险期限为4个月,而农户养殖的生猪出栏时间一般都超过了4个月,剩下的8个月时间农户不能办理保险业务,因此,农户对此反映比较强烈。虽然国家在制定该项政策的时候,是根据生猪的生理特点和出栏周期制定的,但保险机制仍有需要完善的地方。

  (三)业务职能存在混淆。畜牧部门作为行业主管部门,具体承担业务指导和技术支持工作。保险业务由保险公司指定的各乡镇代办员负责组织实施,畜牧部门并不直接参与保险工作。但由于部分乡镇畜牧站职工作为保险公司代办员,致使保险部门和畜牧部门业务存在混淆,往往给农户形成误导。

  三、对策建议

  针对我市政策性生猪保险实施过程中存在的问题,建议采取以下措施:

  (一)加大政策宣传力度。一是要广泛宣传。要充分利用广播、电视、墙报、标语,广泛宣传政策性生猪保险工作,真正做到家喻户晓,人人皆知。二是要示范引导。在政策性生猪保险实施过程中,要注重方法,用典型事例做榜样,使农户看到买保险的好处,然后逐步进行推广。三是要提高从业人员素质。要进一步加大基层畜牧、保险从业人员的培训力度,挑选思想素质高、工作能力强的同志担任代办员,做好解释、说服工作,主动化解矛盾,把问题解决在萌芽状态。

  (二)完善保险运作机制。一是要充分发挥保险的社会管理功能,积极主动参与建立面向农民的保险保障体系,结合**实际,研究制定适合**农村经济发展的保险政策,深度参与**的社会主义新农村建设。二是要发挥保险行业风险管理的专业优势,把政策支持和市场机制有机结合,提高保险工作的运作效率。三是要加强与政府及有关部门的合作,充分调动有关部门的积极性,形成扶持能繁母猪、育肥猪保险等农业保险发展的合力。

畜牧调研报告10

  畜牧业是现代化农业的重要标志,加快畜牧业发展,对于促进农民增收、加快农民致富奔小康、构建社会主义新农村以及加快城乡一体化建设都具有十分重要的意义。我局对全区畜牧业发展情况进行了深入调研,现将有关情况报告如下:

  一、全区畜牧业发展的基本情况

  近年来,在区委、区政府的正确领导下,以促进农民增收为目标,以提质增效、增强产业竞争力为主线,经过全区上下共同努力,使全区畜牧业得到了协调、稳定、持续发展,龙头企业和养殖小区规模不断壮大,养殖户收益不断提高,畜牧经济总量再上新高,畜牧业产值占农业总产值40%。截止到目前,全区生猪饲养量62万头;牛万头;羊饲养量万只;禽饲养量163万只。畜牧业发展主要体现为以下几个方面:

  (一)、畜牧业主导产业地位初步确立

  畜牧业在农村经济发展中的主体地位又有新提高。今年全区畜牧业总产值将占农业总产值40%,畜牧业在农业总产值中的比重将越来越大。畜牧业在加速农业结构调整,促进农村经济的发展,增加农民和地方财政收入,保障市场供给和社会稳定等方面都将做出越来越多的贡献。另外,大用集团、华英集团均已落户我市,投资成立综合性龙头企业和大型家禽养殖小区,这更将推动我区畜牧经济持续、健康发展。

  (二)、饲养规模上水平,基地建设发展迅速

  20xx年新建养殖小区19个,其中生猪养殖小区6个,肉牛养殖小区5个,蛋鸡养殖小区3个,肉鸡养殖小区5个,这些小区的建成不仅使我区畜牧业发展上了新台阶,同时又带动周边养殖的积极性。

  (三)、建立完善疫病防控监测体系

  一是建立了区动物疫病建设中心化验室,并通过了省市项目组的验收,近期将投入使用。化验室的建成将迅速提高了我区动物疫病的诊断能力,为全县养殖户的发展提供了技术保障。

  二是通过实施4个乡镇防检站建设项目,提高乡级动物疫病的防控能力。

  三是加强村级动物防疫员队伍建设。目前全区聘任村级防疫员名,通过村级防疫员队伍建设,完善了县、乡、村三级动物疫病防控与服务体系。彻底解决了养殖农户的技术服务之忧。

  四是认真落实春秋两季重大动物疫病集中免疫和免疫监测工作,保证了动物疫病防控工作的各项措施落实到位,近年来全区没有重大动物疫情发生。

  (四)、建立畜产品质量安全监管体系

  畜产品质量安全关系到人民群众的身体健康和国内外畜产品市场发展。近年来,我们在加大对畜产品质量安全宣传的同时,严格了饲料、兽药执法监管。每年开展了两次畜产品质量安全拉网式大检查,严肃查处违法案件,重点打击了无证经营及生产经营假冒伪劣饲料、兽药的行为,杜绝了使用瘦肉精、苏丹红等违禁药品的现象,从源头上保证了人民群众吃上“放心肉”,保障了群众的肉食品安全和畜牧业的健康发展。

  (五)、积极争取项目资金稳步推进发展

  20xx年我区共争取生猪标准化建设项目3个,资金xx万元。母猪补贴xx万元。基层乡镇项目xx个,资金xx万元,这些项目的引进,有力的推进了我区畜牧业的快速发展。

  (六)、建立合作组织,带动产业发展

  为了提高专业化规模化养殖户的素质,创立品牌形象,提高产业的综合竞争力,区委、区政府及畜牧等部门积极引导,成立了由养殖大户为主的产业合作社6个,他们在防疫、引种、饲料、销售、价格等形成合力,并定期开展培训和座谈。目前,参加产业合作社的会员已达500多户,这些会员既是科学养殖的示范户,又是自治组织的带动人,通过他们宣传,示范带动了我区养殖业健康有序发展。

  二、我区畜牧业发展存在的主要问题

  在区委、政府的正确领导和畜牧部门的努力下,我区畜牧业协调发展,取得了很大的成绩,但在有些方面还存在很多问题。

  (一)、产业化结构有待完善

  目前,我区的`畜牧业产业化水平较低,特别是能形成一定规模和带动效应的加工龙头企业数量较少。农民与企业间大多是单纯的买卖关系,尚未形成风险共担、利益共享的共同体,养殖户受市场影响的因素较大。行情好时,都抢着饲养;行情不好时,又都放弃生产,造成了产品的“短缺”和“过剩”的交替出现,市场难以搞活,产销衔接不畅,市场竞争力弱,影响了畜产品的附加值和综合效益,制约了畜牧业的快速长远发展。

  (二)、发展资金较为短缺

  畜牧业同种植业一样,属弱质产业,自身积累能力差。农民收入水平较低,对发展畜牧业投入能力较弱,所以很难满足畜牧业发展的需要。很多农民对奶牛、生猪、蛋鸡等畜禽的养殖愿望非常迫切,已有养殖场的还想再扩大规模,但资金不足,只能到农村信用联社贷款。而农村信用联社发放贷款时需要担保,散户一般经济实力较差,很难找到人来担保,影响了养殖户的正常经营和发展。另外,信用社对养殖户的贷款利息高、周期短(利息超过一分,周期一般不超过1年),对见效周期较长,一般要一年以上才能见成效的产业不适用(例如:养牛户往往没等到有收益时就需偿还信用社的贷款),这也制约着畜牧业的发展。

  (三)、发展与环境保护的矛盾亟待解决目前,畜牧业正由分散经营向集约经营转变。随着专业化水平的提高,规模越来越大,一个村里每家都养,或者一户养上千头猪、万只鸡,仍然作为庭院经济,所产生的大量粪尿等排泄物如不及时处理,随时都能对人类和畜禽环境造成严重污染;农业上由使用有机肥逐渐转向使用化肥,使大量畜禽粪便等有机肥积压浪费、造成公害;由于规模化、集约化畜牧业的发展,使用抗生素、维生素、激素、金属微量元素已成为畜禽防病治病、保健促长的需要,经济利益驱动和科学知识的不足,滥用上述药物的现象普遍存在,造成畜产品的药物残留及环境污染。同时由于城区发展迅速,原来的饲养区很多变成了市区,不再适合养殖。

  三、加快畜牧业发展的几点建议

  (一)进一步提高认识,大力营造现代畜牧业发展环境发达的畜牧业是现代农业的重要标志,是现代农业建设的突破口。大力推进现代畜牧业发展是高层次、高起点、高水平、战略性调整农业产业结构和切实解决“三农”问题的重要举措,是延伸农业产业链条,增加农业附加值,就地转移农村剩余劳动力,促进农民增收和全面建设小康社会的重要途径。当前,我区的畜牧业已不再是传统意义上的副业,而是农业和农村经济发展、社会主义新农村建设的重要支撑产业,它已撑起了农业经济的半壁河山。当前要进一步加大畜牧业在农业中所占重要地位、重要作用的宣传,营造现代畜牧业发展的氛围,真正把推进现代畜牧业建设列入现代农业建设,全区经济发展的重要议事日程。

  (二)多渠道破解资金、土地难题。资金不足的问题一直是制约畜牧业发展的瓶颈,加大地方金融部门的支持力度。规模发展畜牧业,离开金融支持寸步难行。商业银行、农发行和基层信用社要将本地规模养殖户纳入信贷重点,对农户发展规模养殖要适度提高授信等级,增加信贷额度,放宽抵押贷款条件,允许养殖户利用养殖场房、设备等进行抵押贷款,以解养殖户燃眉之急,推动畜牧业跨越式发展。新建养殖场征地依照政策属农业用地,征地时需各级主管部门协调解决。

  (三)抓好技术培训工作。通过有计划的培训,提高畜牧技术人员的业务素质。各乡镇每年要结合防疫工作的开展,切实加强对村级防疫员的技术培训,提高村级防疫员的技术能力,通过扎实开展动物防疫工作确保畜牧业的健康发展。多层次、多渠道、多形式对农民进行培训。培养一批有技术、懂经营、会管理的农民,尤其是要加大对村干部的培训,使他们成为生产的组织者,又能成为生产的服务者,通过他们带动千家万户的小生产与千变万化的大市场形成有机连接。

  (四)培育壮大龙头企业,切实增强龙头企业带动作用要认真落实扶持龙头企业的各项政策,加强对龙头企业的指导和搞好服务,引导和帮助龙头企业开发和引进新品种、新技术、新产品,发展精深加工,打造名优品牌,开拓国内外市场,不断扩大我区畜产品的外销量,提高畜牧业生产效益。凡兴办畜产品加工企业的,按照有关规定享受国家相关税收优惠政策。现有的龙头企业要采取设立风险资金、保护价收购、利润返还、无偿技术服务等多种形式,与农户建立更加紧密、稳固、合理的利益联结机制,通过定向投入、定向服务,实行订单农业等方式,为农户提供种养技术、市场信息、生产资料供应和产品销售等多种服务,实现双方在资金、劳动力、技术、市场等方面的互惠双赢。同时发挥合作组织的应有作用,形成我们自己的航母舰队,去迎接市场的挑战。

  (五)强化区域布局,突出抓好适度规模养殖

  适度规模养殖是现代畜牧业的重要标志,是建设现代畜牧业的有效途径。按照“布局区域化、品种良种化、养殖规模化、生产标准化、经营产业化、服务社会化”的要求,着力抓好现代养殖示范区、以年出栏生猪3000头以上,肉鸡5万只以上,蛋鸡存栏3万只以上,奶牛存栏150头以上为标准,高标准发展适度规模养殖,重点培育一大批规模养殖专业户。

  (六)坚持科学治污,切实解决畜禽养殖面源污染问题随着规模养殖业的形成,畜禽粪污污染问题已成为社会各界关注的环保问题,要下大力气解决环境污染问题。当前,要结合我区实际,可采取“雨污分流——干湿分离——沼气池——沼液存储池——人工供给蔬菜果园利用——生产无公害蔬菜水果,沼气池供自家利用”的模式,最大限度地减少畜禽粪便对环境的污染,实现人与自然的和谐相处,把沼气建设走出村子,紧跟养殖场、户,同时大力推广生态养殖,努力为当地群众营造一个安全、舒适生活环境。

  (七)加大动检、疫情防控力度,确保动物卫生和畜产品安全主管部门要充分发挥职能作用,认真按照“预防为主,防重于治”的方针,切实做好春秋普防、月月补打工作,特别是要高度重视高致病性猪蓝耳病、猪瘟、口蹄疫、禽流感等重大动物疫病强制免疫,做到“应免尽免,不留空档”,确保免疫动态密度达到100%,免疫抗体合格率达到70%以上。进一步完善重大动物疫病应急预案和应急机制,提高应急处置能力,一旦出现疫情,要迅速启动预案,按照“早、快、严”的原则,落实“五强制,两强化”措施,控制传染源,切断传播途径,确保“有疫不流行,有病不成灾”。

  要加强疫病预防与监测,重点指导和帮助养殖小区、规模场、户完善防疫设施和制度,强化日常消毒。加大市场运输等环节的监督管理,全面推进动物标识和动物疫病可追溯体系建设。严格产地和屠宰检疫,扩大监测范围,提高监测密度和频率。建立畜产品质量安全追溯制度,严格行业准入,从源头保障饲料安全,强化畜牧业投入品的监管,进一步规范和整治饲料兽药市场,加大“三素二精”的查处力度,确保老百姓放心消费畜产品。

  (六)积极争取项目资金,建立畜牧业发展的多元投入机制各乡镇、街道和区级有关部门要充分利用国家、省市制定的一系列现代畜牧业发展优惠政策,利用各地优势,积极向上争取畜牧业项目资金,以大项目为支撑,进一步提升全区畜牧业发展档次和水平。各级要组建队伍,落实专人,主动出击,全力争取上级的支持。区畜牧局、区发改委、区财政局等部门要按照国家资金投放重点,指导乡镇、街道有关部门做好现代畜牧业项目的申报、编制工作,积极争取国家、省、市支持,加大现代畜牧业发展的资金投入。

畜牧调研报告11

  当前,畜牧业正处于转型的关键时期,发展现代畜牧业将成为农业和农村经济发展的“重头戏”、农民增收的长效源、发展农村循环经济和改善农村生活环境的突破口。推进现代畜牧业的发展,既能提高畜牧业的规模化、集约化管理水平,又能改变农村人畜混居的状况,对改进农村环境卫生,改善城乡生态环境,实现人与自然和谐发展具有重大的现实意义;对带动农业生产发展、农民生活宽裕、农村村容整洁,推进社会主义新农村建设,具有十分重要的地位和作用。

  1贯彻法律法规,营造现代畜牧业发展的环境

  贯彻落实法律法规,对于推进依法治牧,加快现代畜牧业发展具有重要意义。《畜牧法》是促进、引导、保护和规范畜牧业发展的重要法律,畜牧部门要认真学习、深刻领会、大力宣传、切实贯彻实施。通过深入实施畜牧业法律法规,强化执法体系建设,规范监督管理行为,提高执法水平,为发展现代畜牧业保驾护航。同时,畜牧部门要加强调查研究,密切关注畜牧业发展中出现的新情况、新问题,及时提出对策建议,积极争取各级党委政府出台新的扶持畜牧业发展的政策措施,营造良好的发展氛围。

  2加强结构调整,提高现代畜牧业的高效水平

  加强结构调整,是发展现代畜牧业的有效途径。一是调整品种结构,提高优良品种比重。要利用市场盘整的有利时机,淘汰劣质种畜禽,积极引进和推广生长速度快、繁殖率高、品质好的新品种,增加良种供应量,提高良种覆盖率。二是调整生产结构,提高草食畜禽比重。坚持“稳定生猪、蛋禽生产,加快发展节粮食草畜禽和特种养殖,突出发展短平快项目”的方针,生猪、蛋鸡控制总量,主攻单产,提高质量;积极发展肉牛、肉羊、肉鸡、肉鸭等短平快项目;大力发展奶牛、山羊、毛兔等目前市场行情较好的草食动物,推行种草养畜和秸秆的综合利用。三是调整产品结构,提高安全畜产品比重。加快标准化生产进程,制定和完善无公害畜禽养殖生产标准及技术规程,提高规模养殖场和养殖小区的标准化生产程度,积极开展产地无公害论证和畜产品无公害论证,生产无公害、绿色、有机畜禽产品,提高市场竞争力。

  3加快科技进步,增强现代畜牧业的发展后劲

  从市场竞争看,畜牧技术和投入滞后于产业发展要求的矛盾日益突出;从结构调整看,科技进步是促进产业技术升级和结构调整的关键手段和中心环节,加快现代畜牧业发展,最根本是依靠科技进步。一要加快科技创新能力。过去的那种畜牧生产方式已经不适应目前发展和市场需求,必须增强畜牧科技自主创新能力,在产业发展上求突破。二要加快科研力度,力争在畜禽牧草良种培育、健康养殖、安全优质新型饲料研发、养殖场环境污染治理和动物疫病防控等关键技术上有所突破。三要加快畜牧科技成果转化和推广,促进单项技术推广向综合配套技术推广转变。四要进一步加快科技入户工程的实施,加强畜牧科技知识培训,创新培训方式,提高农民接受和应用新技术的能力。

  4发展产业化经营,提高农民组织化程度

  要把推进畜牧产业化作为建设现代畜牧业全局性、方向性的大事来抓,全面提升畜牧产业化水平。一是加快推进产业化经营,落实龙头企业扶持政策,尽快培育一批重点龙头企业,增强辐射带动能力。二是大力发展合作经济组织。通过多种形式,把生产、加工、销售等环节连接起来,形成稳定的产销和利益关系,提高农民组织化程度。三是完善产业化的`利益连结机制,引导龙头企业、合作组织、专业协会与农民建立风险共担、利益共享的连结机制,实行产加销一体化经营,使农民参与畜产品加工、销售环节的利益分配,提高养殖效益。

  5转变发展方式,提高现代畜牧业的质量和效益

  转变畜牧业生产方式,是建设现代畜牧业的必然要求,是维护公共卫生安全的有力保障,是提高畜产品竞争力的关键措施。各级要精心组织,积极推进生产方式的转变,加快畜牧业规模化、集约化、标准化和产业化建设步伐。一是积极引导分散的养殖户进入养殖小区,提高生产和管理水平,实施畜禽养殖现代化。二是加强规模养殖场和养殖小区的防疫设施建设,推进畜禽粪污处理及综合利用。三是把政策引导与项目建设结合起来,共同推动规模饲养场和小区发展。饲养小区建设要走“乡村统一划地、集中建场、分户饲养、规模经营、社会化服务”的路子,逐步形成现代畜牧业发展格局。

  6强化市场监管,提高畜产品质量安全水平

  发展现代畜牧业的目的是为了提供优质、安全的畜产品,畜产品质量安全事关人民群众的身体健康和生命安全。一要开展多种形式的宣传,提高社会各界的畜产品质量安全意识。二要加大畜牧业投入品整治力度,从源头上保证了畜产品质量安全。加大对养殖生产、饲料兽药等投入品的监管力度,严肃查处非法制售违禁药品和在饲料、饲料添加剂中添加违禁药品的行为。三要加强生产监管力度,对农产品质量安全实施动态管理。加强屠宰和养殖环节的监管,逐步规范畜产品加工经营管理;四要强化市场检测,禁止不合格农产品进入市场。

畜牧调研报告12

  一、现状。

  xx畜牧专业合作经济组织起步晚,发展缓慢,但取得了一定的成效。据统计,截止20xx年底全市共建立畜牧方面农民专业合作社xx个。拥有会员xx个,其中农民成员xx个,企业单位成员xx个。20xx年经营服务总收入xx万元,纯收入xx万元。

  二、存在的问题。

  (一)认识不到位,发展缓慢。

  部分干部和群众对农民专业合作社认识不足,对发展农民专业合作社缺乏热情。一些地方虽有产业基础,但缺乏引导和组织,没有得到发展。

  (二)扶持政策滞后。

  合作社融资难的问题较为突出,缺乏专业工作人员和专项工作经费。

  (三)内部运作和管理不规范。

  我市的农民专业合作社存在着组织松散,联系不紧密等问题。

  一是农民专业合作社内部管理机构不健全,入会、退会没有严格的手续。

  二是农民专业合作社运作不规范,会员积极参与、民主管理的程度低,互助合作的宗旨体现不充分。

  三是合作社缺乏专业管理人才和专项经费,活动开展举步维艰和合作社自身发展任其自生自灭。四是品牌意识较弱,工商注册的'少。五是行政色彩较浓。专业合作组织必须坚持的一个总原则是“民办、民管、民受益”,但有好大一部分专业合作组织依托政府或部门兴办,基本上由政府或部门的领导担任会长或社长。

  三、建议。

  (一)加强组织领导。

  把扶持发展农民专业合作社纳入各级政府重要工作内容,明确相关部门职责,列入考核目标,制定优惠政策,强化扶持、指导和服务工作。

  一是成立促进农民专业合作社发展工作领导小组,负责全面统筹、协调、引导、促进我市农民专业合作社的发展。

  二是相关部门加强对农民专业合作社的指导、协调和服务工作;

  (二)加强培训宣传。

  将农民专业合作社的培训纳入年度培训计划,安排一定经费,分层次对基层干部、群众、合作社管理人员等进行集中培训,提高广大干部、群众的整体素质。同时,通过广播、电视、报纸、网络等媒体加大宣传力度,使其横向到边,纵向到底,深入人心,家喻户晓。

  (三)加大扶持力度,落实优惠政策。

  一是设立专项资金扶持发展资金,对为农民专业合作社指导服务的主管部门,在经费上给予重点支持。

  二是帮助和支持农民专业合作社进行农业标准化生产,开展无公害、绿色和有机农产品认证工作。

  三是鼓励有关金融机构采取多种形式为农民专业合作社提供金融服务,努力解决好农民专业合作社融资、担保等问题。

  四是优先安排有条件的农民专业合作社承担实施国家支持发展农业和农村经济的有关建设项目;五是积极探索建立农民专业合作社保险机制。

  (四)加强指导服务,因地制宜发展专合组织。

  一是围绕区域优势、特色产业发展,指导组建农民专业合作社,实现合作社“强、特、优”的目标。同时规范完善现有的专业合作组织。

  二是改进管理方式,改善服务态度,帮助解决农民专业合作社发展中遇到的困难和问题,按照“推动而不强迫、扶持而不干预、指导而不包办”的原则,典型示范,成熟一个,发展一个,边发展,边规范。

畜牧调研报告13

  我国畜牧业产业化发展的主旨是以市场为导向,以农牧户经营为主体,以龙头企业为主导,以合作服务组织和专业市场为中介,把分散的农牧户与国内外市场连接起来,坚持分类指导,系列开发,确立和开发主导产品,发挥比较优势,建立教、研、推相结合的科技增长机制,提高畜牧业整体素质,进而实现畜牧业的现代化。

  1、用产业理念发展畜牧业是建设现代农业的必然趋势

  用产业理念发展农业,建设现代农业,是统筹城乡经济发展、全面建设小康社会的基本思路和重要选择。畜牧业是农业产业化的领头产业、同时又是现代农业的有机组成部分。因此,用产业理念发展畜牧业是建设现代农业的必然趋势和重要过程,当前应着力推进畜牧业产业化。

  从传统农业到现代农业,畜牧业都是不可或缺的有机组成部分,显然,没有畜牧业,农业就构不成完整的农业。但现代农业有别于传统农业,其不同之处在于农业中畜牧业的比重发生了明显变化,在现代农业的中间消费(投入物)中畜禽生产成为主要成分。例如畜牧业通过畜禽产品的中间消费,把植物产品加工转化为动物产品,显著提高了产品的商品率和市场份额,从而使其在农业中所占比重也相应大幅度提高。目前,发达国家畜牧业产值占农业总产值的比重都在70%~80%,没有高比重的畜牧业就谈不上有现代化的农业。20世纪90年代至今,全国推行农业产业化经营,其中在确定主导产业和龙头企业时,广大农区普遍选择了畜牧业。十余年的运行实践证明,畜牧业作为承农启工的中轴产业,通过对饲草饲料的旺盛需求,拉动了粮棉油菜等主要农产品的生产,并将大量农副产品转化为肉蛋奶,既充分利用了资源,加快了农业的良性循环,又实现了生物转化增值。同时,带动了饲料、兽药、皮革、食品、储运和冷藏等众多相关产业的发展,延长了产业链条,提高了产品科技含量和附加值。有力地推动了农业产业化经营和农业现代化进程。尽管如此,如果仅仅是当畜牧业发展了,并且达到了一定发展水平,便认为现代农业已经近在咫尺,未免结论过早。严格地讲,它只能算是用产业化理念发展农业、建设现代农业的一个中间阶段,而非最后的落脚点。因为畜牧业与种植业同属第一产业,畜牧业替代种植业作为农业主导产业,市场风险和自然风险仍然存在;以畜产品取代农产品作为主打产品,也只是以一种初级产品代替了另一种初级产品,价值增值和市场空间同样有限。现代农业不仅仅意味着畜牧业生产及产出水平的提高,它更体现在畜牧业产后加工增值能力的增强。因此,从长远看,发展畜牧业的最终出路还在于改造传统畜牧业,大力发展畜产品加工业,延长产业链条,提高产品附加值,提升产业层次,从而使从业农民增收更加具有稳定性和可持续性。因此,用产业化理念发展畜牧业,是用产业理念发展农业,建设现代农业的必然趋势和重要过程。

  2、畜牧业产业化经营中存在的问题

  2.1 龙头企业优势不明显,一体化、集团化程度不高畜牧业龙头企业经过多年的发展,虽然有所壮大和发展,并在农业产业化中处于领先地位,但面对日益竞争激烈的国内外市场,仍存在许多问题。第一,企业规模小,产品质量差,管理制度落后,竞争力不强。第二,大型龙头企业科技和制度创新能力不足。许多大型企业仍然依靠粗放扩张的经营模式,严重忽视新技术和新产品的研发,在市场竞争中缺乏自己的名牌产品和优势产品,在企业管理中,没有及时采用现代经营管理制度,存在产权不明晰、决策不科学的问题,仍然依靠传统家族式的管理方法来管理集团企业,使企业长远发展受到很大影响。有的企业严重缺乏稳定的原料基地,有的企业市场营销渠道不畅,企业开拓市场的能力和手段有待提高。

  2.2 产业化内部利益分配机制不完善

  在利益分配方面,当前存在的主要问题是:第一,企业与农民签订的经济合同不规范。一些企业往往凭借其自身的强大经济优势,在与农民签订合同时故意损害农民利益,使所订立的合同条款尽量有利于企业。第二,利益主体双方不守信用。有些地方,当产品市场价高、产品畅销时,农民往往违背合同,不愿将产品卖给企业,导致企业停工待料;而市场价低、产品滞销时,企业又不愿意按原定合同收购,有时即使愿意收购也经常压级压价,导致农民利益受损。第三,违约追索成本高。

  2.3 畜产品加工业严重滞后

  畜牧业产业化要求畜牧业产前、产中和产后要有机联合;但我国的畜牧业集团化却存在产中、产前发达,产后加工严重滞后的格局,畜产品加工业与发达国家存在巨大差距。发达国家畜产品加工量占畜产品生产总量的比重高达60%~ 70%,而我国肉类加工比重不到5%,且加工技术落后,企业规模小,还存在着加工深度不够、花色品种较少和优质高档品种比重低的问题。

  2.4 产业化管理条块分割,政策引导失当

  经过机构改革,我国畜牧业产业化发展的管理体制虽然有了很大改善,但仍然存在部门分割、产销脱节的问题。到目前为止,畜牧部门只管生产,加工和流通则由其他部门管理,各行政部门为了维持原有的利益格局,往往各行其是,政出多门,畜牧业生产、加工和流通缺乏统一管理,严重影响了畜牧业产业化的健康发展。政府对畜牧业产业化发展的引导方面,则存在两种极端倾向:一是个别地方政府出于促进产业化发展的需要,往往不顾经济规律,简单采用行政命令,人为制造产业化企业和组织,有些地方则一方面强调要大力发展畜牧业产业化,另一方面却对畜牧业产业化企业在投资和融资方面设置了许多障碍,现在很多中小型民营企业反映得不到政府投资和银行贷款。

  3 畜牧业产业化发展的建议

  3.1 继续增加畜牧业产业化发展资金投入

  畜牧业产业化发展既需要政策支持,更需要资金投入的支持。今后,我国畜牧业产业化发展必须走多渠道筹集资金的方针。各级政府要加大对畜牧业的投入,并将其纳入国民经济发展的总体发展规划中,确保投资及时到位。畜牧业基本建设投资占国家农业基本建设总投资的比重应保持在10%以上,到20xx年逐步提高到15%以上。各级政府在税收政策上,要对产加销龙头企业视同开发性农业企业,实行先征后退的税收优惠政策。要对区域性重点民营龙头企业实行国民待遇。各级财政也要把畜牧业产业化作为财政支出的'一项重要内容,增设扶持畜牧业产业化发展的专项基金;各政策银行和商业银行的信贷资金也应从资金投向和资金结构上向畜牧业产业化和畜牧业基础设施倾斜,重点扶持龙头企业和基地建设。农业信用合作社也要在贷款方面向畜牧业产业化倾斜。

  3.2 完善利益联结机制

  畜牧业产业化的实质是使龙头企业与农民建立比较稳定的利益关系。企业与农户之间是否能建立稳定的利益协调机制,是事关产业化能否可持续发展的大事。各地要根据畜牧业产业化经营发展的不同阶段,采取相应对策。在产业化经营处于起步阶段的地方,要重点发展和规范合同契约、“订单畜牧业”。产业化经营基础较好的地方,可以通过建立风险基金、实行最低收购保护价、返还一定利润等,使企业与农户建立比较紧密的利益连接机制。其次,也要积极探索畜牧业产业化利益分配的新机制。要大力发展农民专业合作经济组织,实行农民用土地使用权、产品、技术和资金入股,形成利益共享、风险共担的利益共同体。积极鼓励采用股份制、股份合作制等多种经营形式,使农民与龙头企业实现风险共担、利益共享。此外,还要加大法制宣传力度,使广大农户和企业管理者自觉履行各种经济契约和合同,尽量减少产业化发展中的履约交易成本,促进畜牧业产业化的健康发展。

  3.3 加快畜牧业结构调整,加大对龙头企业的扶持力度

  要从实际出发制定扶持龙头企业发展的政策措施,帮助企业解决发展中存在的实际困难和问题。要加强对重点龙头企业的管理,引导龙头企业探索企业与农户互惠互利的组织形式和经营方式,鼓励同行业强强联合积极协助和鼓励龙头企业、专业生产大户,运销大户、经纪人成立行业协会或商会等行业自律组织,积极发展农民专业合作经济组织等服务中介组织,逐步形成多形式、多层次发展的格局。最后,对龙头企业和为畜牧业产业化提供产前、产中、产后服务的组织,政府从计划审批小工商登记、征收所得税、征用土地、聘用人才等方面给予优先、优惠,并给予其充分的经营自主权,扶持其发展;同时制定优惠政策吸引国际资本和大中型工商企业进入畜牧业,参与畜牧业的产业化改造。

畜牧调研报告14

  发达的畜牧业是现代农业的重要标志。随着人们生活水平的提高,人们对畜产品的需求越来越多。在建设社会主义新农村的今天,发展畜牧业越来越重要。近几年,畜产品价格出现了剧烈变化,影响了畜牧业的健康发展。近期,我们深入农村及有关单位进行了调查研究,了解了全市畜牧业发展现状,发现了一些问题,提出了一些建议。

  一、全市畜牧业发展的基本情况

  近几年,全市各级党委、政府高度重视畜牧业发展,以提高畜牧业综合生产能力和加工销售能力为目标,突出发展与保护两大主题,积极转变增长方式,大力推进畜牧产业化经营,畜牧业得到了快速发展。底,全市大牲畜存栏达到54.20万头,其中牛存栏47.65万头;猪存栏138.34万头;羊存栏141.37万只;禽存栏4108万只。牛出栏38.48万头,羊出栏241.87万只,猪出栏287.27万头,禽出栏1.41亿只。肉类总产量达到535508吨,增长8.34%;禽蛋产量266093吨,减少8.59%;奶类总产量39058吨,增长6.94%。畜产品出口创汇4109.5万美元。畜牧业产值达到71亿元,占农业总产值的比重达到28.7%。人均畜牧业纯收入达到307元。

  据统计,截至6月底,全市肉、蛋、奶产量分别达到25.98万吨、10.16万吨、2.09万吨,同比分别增长9.46%、18.12%、4.67%。生猪存栏量145.18万头,同比增长5.83%;牛存栏45.73万头,减少30.46%;羊存栏139.92万只,减少4.71%;家禽存栏4907万只,增长61.29%;生猪出栏达到158.13万头,同比减少9.23%;牛出栏17.86万头,减少13.59%;羊出栏125.36万只,减少18.32%;家禽出栏9160.96万只,增长76.72%。

  二、全市畜牧业生产的特点

  (一)生猪市场行情火爆,规模饲养发展迅速

  今年“五一”黄金周过后,我市与全省一样,生猪价格涨势不减,猪价已经涨到近20年内的最高点,养殖利润丰厚。三元猪价格曾达到7元/斤左右。仔猪补栏热情高涨,仔猪价格有增无减,40-70斤的土杂仔猪价格在6-7元/斤,40-70斤的洋三元价格在8.50-9.00元/斤。猪肉价格一路飞涨,突破10元/斤大关,创历年来新高。自繁自养的养殖户净利润在400元/头以上,规模养殖场除去雇工费用等,利润也在300元/头左右。我市涌现了一大批规模大、标准高的生猪养殖场区。全市规模化养猪场区达到212个,出栏量占出栏总量的60%以上。像阳谷景阳冈良种猪繁育养殖场、山东金牌畜禽实业有限公司莘县良种猪场这样年饲养量万头以上的猪场达到6个,年饲养量5000头以上的猪场达到25个。

  (二)家禽价格涨势不减,禽类市场一片繁荣

  今年“五一”黄金周过后,我市禽类市场并没有与往年一样出现价格回落,而是仍在延续上涨势头。养殖户养殖效益明显,养殖户补栏热情不减。肉鸡价格创近来的历史新高,817肉杂鸡价格达4.30-4.40元/斤左右,养殖户只均利润在3元以上。鸡蛋价格也小幅上涨,平均批发价达3.25-3.30元/斤左右。肉鸭需求逐渐加大,价格节节攀升,鸭产品平均每周以每吨200元的价格递增。肉鸭白条价格达8000元/吨左右。养殖户积极性较高,肉鸭产业成为我市家禽业发展的一个新的增长点。全市有4个种鸭场,存栏父母代樱桃谷种鸭20万只左右,今年出栏肉鸭可达3000万只。高唐县以高唐荣达六和公司为依托,制定扶持政策,加大宣传力度,统筹规划布局,力促肉鸭产业发展,目前,肉鸭产业已成为高唐县农民增收、农业增效、农村发展的主导产业,全年可出栏肉鸭1000多万只。

  (三)牛羊市场开始复苏,产业格局正在形成

  今年以来,一直低迷的肉牛市场开始走出逆境,牛羊肉均价已超10元/斤,与去年同期相比,4月份牛羊肉价格分别上涨9.3%、14.5%,仍保持历史较高价位。据调查,较好的羊肉已卖到12元/斤。除羊肉外,牛肉价近日也开始呈上升趋势。

  在肉羊产业上,阳谷县张秋镇鲁信xx食品有限公司加工羊肉产量6840吨、牛肉产量520吨,产品销售收入达到9200万元,出口创汇1520万美元,产品主要出口到中东、俄罗斯、港澳、欧盟等国家和地区,而且该公司出口到中东的羊肉占全国出口总量的1/3。山东新世纪xx食品有限公司生产羊肉分割产品及制品6524吨、牛肉500吨,产品销售收入8780万元,出口创汇632万美元。产品主要出口到中东和东南亚,出口量占总产量的60%。肉羊加工企业的崛起,极大地带动了肉羊养殖业的发展。

  在肉牛产业上,以山东澳士达牧业发展有限公司和临清市福临xx肉业有限公司等肉牛加工龙头企业为依托,全市肉牛饲养小区达到20个,规模饲养户达到多个,规模饲养出栏肉牛占出栏总量的40%以上。同时,临清市正在以临清六旺养殖有限公司为依托,启动“万头母牛进临清”工程,以推动临清肉牛业的产业化进程。

  (四)合作社发展良好,桥梁和纽带作用明显

  为了积极发展畜牧合作社,做好发展、指导和服务工作,市畜牧局专门成立了聊城市畜牧合作社发展指导办公室,制定了“突破阳谷和东昌,六个典型一起上”的工作思路,围绕畜牧主导产业和龙头企业,围绕畜牧业生产、加工、销售等各个环节,指导、发展、规范了一批规模较大的畜牧合作社。阳谷景阳冈生猪产销合作社、聊城市毛皮动物产业合作社、聊城市生猪产业合作社、阳谷县肉鸡合作社联合社、冠县鲁西鸡蛋产销合作社等畜牧合作社,在发展现代畜牧业、建设畜牧强市中发挥着重要作用,其桥梁和纽带作用日益明显。

  (五)发展环境越来越好,发展后劲日益增大

  市十一次党代会提出了“加快建设强市名城、实现跨越发展,到全面建成小康社会,为2020年基本实现现代化打下坚实基础”的奋斗目标。在全市农村工作会议上,林峰海市长强调,要大力发展畜牧业,下一步要把畜牧业作为农业结构调整、建设现代农业的一个突出重点;畜牧部门要按照建设现代农业的要求,搞好调查研究,进行专门部署、专题安排,力争畜牧业有更大的发展。新一届市委、市政府对畜牧业的关注高于往年,对畜牧业的关心高于往年,对畜牧业的支持高于往年。各县(市、区)党委、政府也制定优惠政策,采取得力措施,都把发展现代畜牧业摆在了重要位置。我市畜牧业迎来了大发展、大跨越的黄金时期。

  三、当前畜牧业发展存在的主要问题和对策措施

  当前,我市畜牧业发展的总体势头良好,但也存在一些亟待解决的问题:一是投入不足,畜禽良种繁育等基础设施总体薄弱。近两年,奶牛等主要畜禽良种不能满足畜牧业快速发展的需要,对进口良种的依赖程度较高。二是畜产品安全问题突出。畜牧业饲养方式落后,违法使用饲料添加剂和兽药的现象还时有发生,畜产品质量难以控制。三是畜产品流通的“绿色通道”还没有完全建立。四是加工龙头企业弱小,产业化经营不完善。除肉鸡外,其他产业还没有形成完善的产业化经营格局。肉牛产业虽有2个年加工能力在4万头以上的龙头企业,优质牛源却严重不足。生猪和肉羊的出栏量很大,但缺少带动力强、竞争力高、国际化的大型加工企业。奶业也是刚刚启动,仅仅具备了产业化的'雏形。加工企业依然存在着决策不科学、加工深度不够、产品档次低等问题。五是动物疫病防治问题仍然存在,在一定程度上影响了畜牧业持续健康发展。

  为尽快把畜牧业发展成为一个大产业,转化粮食和其他副产品,带动种植业和相关产业发展,实现农产品多次增值,吸纳农业富余劳动力,增加农民就业机会,促进农民增收,应进一步采取以下措施。

  (一)强化服务体系建设,增强服务功能

  一是完善品种改良体系。不断增加品种改良网点,加大品种改良服务力度,进一步优化畜禽品种结构,提高良种覆盖率。二是完善疫病防治体系。建立健全规范的防疫服务网络,积极探索新的疫病防治服务形式和运行机制,有效地控制疫病的发生和流行。三是完善信息服务网络体系。以市畜牧局为主,开辟国内外信息网络的通道和窗口,建立畜牧信息网络平台,及时反馈市内、外市场信息,逐步完善信息服务体系。四是完善购销体系。积极组建专业养殖协会和经纪人队伍,在供种和销售上为养殖户提供便利。五是完善科技服务体系。狠抓畜牧技术培训,采取科技下乡、专家讲座、现场指导和办班培训等形式,加强同农业科技部门和科研院所的合作,有效促进畜牧业科技水平的提高。

  (二)突出龙头建设,提高产业化水平

  按照上联市场、下联千家万户的要求,不断强化龙头组织建设,积极发挥龙头组织的桥梁纽带和辐射作用,促进产业化水平不断提高。一是在发展方向上,把重点放在培植壮大已有的凤祥集团、蓝山集团等加工型和流通型企业上来,提高企业带动发展能力。二是在发展方式上,重点抓量的扩张和质的提高,使特色加工向规模化、工业化方向发展,提高产品档次和竞争力。三是在经营机制上,强化龙头组织和农户的利益联结机制,形成“公司+基地+农户”、“市场+饲养场+农户”等经营模式,形成紧密的利益共同体,增强抵御市场风险的能力。四是在发展途径上,扩大招商引资范围,多渠道融资,充分利用外资建龙头。

  (三)突出标准化生产,确保畜产品质量安全

  要把标准化生产作为提高畜产品质量安全、拓宽销售渠道、增强市场竞争力、增加畜牧业效益的重要手段常抓不懈。一是狠抓无公害畜产品生产和加工基地建设。二是积极开展无公害畜产品产地认证工作。对全市畜牧企业的生产管理不断进行规范,保证其产品达到无公害要求。在此基础上,积极帮助企业进行无公害畜产品产地认证。三是积极开展畜产品市场准入。针对北京、上海、深圳、天津等城市实行市场准入制的问题,要及时采取应对措施,帮助养殖场取得市场准入资格。对进入市场的种畜、饲料、兽药、疫苗等要加强管理,防止不合格产品进入销售领域。

  (四)发展牧草种植,优化产业结构

  牧草种植可以推动种植业由二元结构向三元结构转变,增加土地产出率、利用率;促进以牛、羊为主的畜牧业发展,优化畜牧业内部结构,降低饲养成本,提高畜产品品质。一是宣传发动。大力推广阳谷县种草养畜的经验,广泛宣传种草养畜的意义和效益,提高群众种草养畜的积极性。二是搞好服务。举办专题培训班,对乡镇基层干部和种养大户进行集中培训;畜牧部门组织技术人员巡回到乡镇对农民进行技术指导;举办牧草种子购销洽谈会,国内知名草种子公司与种养大户签订合同,确保草种质量和售后服务;乡镇政府和村组负责协调种草的土地,帮助群众解决连片种植的问题。三是种养结

畜牧调研报告15

  近年来,由于县委政府高度重视,我县畜牧业发展取得了显著成绩,畜牧经济逐年增长,__年畜牧业产值实现41.9亿,占农业总产值的65%,畜牧业已成为县域经济重要的支柱产业。但随着现代畜牧业生产科技含量的不断提高,而现有的技术人才储备严重匮乏,已远远不能满足我县畜牧产业快速发展的需要,为有效解决这一矛盾问题,引进畜牧兽医专业技术人才已刻不容缓。现针对我县畜牧兽医技术人才引进方面特作出如下几点建议。

  一、人才现状

  (一)人员分布基本情况。平昌县畜牧食品局成立于1981年5月,现为县政府组成部门,内设8个股室,直属站所5个,共有干部职工348人。人员分布情况为机关管理人员12人,专业技术人员318人,工勤人员25人。

  (二)人员文化程度情况。在文化程度上,现有硕士生1人,本科14人,专科学历34人,中专(高中)学历216人;在专业技术职称上,有副高级职称7人,中级职称122人,初级职称190人。

  (三)人员年龄结构情况。年龄35岁以下91人,36-54岁的190人,46—54岁以上的30人,55岁以上的8人。

  二、存在的问题

  (一)年龄日趋老龄化。据调查,局属4个现有专业技术人才年龄在56岁以上的占专业技术人员总数的5.6%,36-55岁的占66.4%,而35岁以下的年轻技术人才仅占28%,人员呈现老年化;另外具有高级职称的专业技术人员仅占总数的1.4%,具有中级职称的专业技术人员占总数的40.8%,初级职称的专业技术人员占总数的58%,高中级专业技术人才比重偏低。

  (二)专业知识陈旧老化。进年来,由于经费等方面因素制约,我县畜牧兽医专业技术人员中,从未安排过脱产10天以上专业技术培训学习,现有专业技术知识基本上都是干部职工参加工作前在学校获得的,少量零碎的则是通过网络和报刊杂志自学获取,专业技术知识长期得不到更新,知识陈旧老化,对现代畜牧兽医技术掌握较少,队伍整体素质不高,难以适应畜牧业快速发展和动物防疫高标准、严要求的需要,专业知识更新迫在眉睫。

  (三)直属单位人才短缺。局属4个单位现有编制76人,实有编制61人,空缺编制15个,其中,动物卫生监督所现有编制23人,实有人数19人,空缺编制4个;动物疫病预防控制中心现有编制23名,实有人数15人,空缺编制8个;品种改良站现有编制14人,实有人数13人,空缺编制1个;饲草饲料站现有编制16人,实有人数14人,空缺编制2个。

  (四)人才引进渠道呈短板。由于一直以来人们对畜牧行业偏见,导致畜牧工作人员身价受损,社会知名度较低,许多优秀的大专院校毕业生不愿到畜牧系统从事工作,然而现行招录政策门槛也较高,要求本科学历以上,加之待遇较低,不利于人才引进。

  三、对策和建议

  (一)适当降低人才引进门槛。建议组织、人社部门适度放宽人才引进范围。根据需要,从招录本科学历降至专科,采取多渠道引进人才,尽可能从基层选调优秀的技术人才到相关单位,也可以跨行业引进人才,已便夯实人才队伍。

  (二)准确建立人才信息库。建议主管部门应摸清现有人才情况,对现有的技术人才专门建立档案,并对他们的专业特长、专业爱好、工作成绩做详细的调查了解,然后根据他们的'专业技能安排工作岗位,做到人尽其才,使具有专业特长的技术人员,在自己热爱的工作岗位上,自觉磨炼自己、提高自己,最终学有所成。

  (三)切实加大人才培训力度。建议主管部门每年集中开展1—2次畜牧兽医技术专题培训,聘请专家和教授开展专题讲座,采取请进来和走出去的方法,推荐年轻的技术骨干到大专院校进行函授,并分期分批派技术骨干到外省参加有关学术交流和讨论,及时吸收新知识、新技能,全面提高业务水平和专业技能。

  (四)建立健全人才激励机制。建议政府和主管部门打破常规,对现行用人体制进行改革创新,对那些有突出贡献的技术人才,应进行重点选拔和培养,并推荐到重要领导岗位上任职,对相对弱势的专业技术人才,应加大奖励资金补助标准,积极为他们提供宽松的工作环境,使他们甘愿为加快我县畜牧业生产的发展步伐献计、献策、献成果,把他们的技术优势真正转化为振兴我县经济新的增长点。

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