第734章教育费附加

粮食系统出现巨贪，郑长平为了维护社会稳定，一方面严格要求不得报道这件事情，另一方面，开始协调银行提取大量现金用于发放农民卖粮食的钱，这才把已经有所激化的矛盾给平息下来！

当然，这样一折腾，刘鸿志的政府上网项目的钱被用掉了一大部分，而校舍维修的钱，也被抽调了好几百万走！

但是，国家规定私自挪用教育经费是要负责任的，因此，财政局在郑长平的授意下，把责任推到了政府上网项目上来！

如果金巧玲不是因为唐军的关系，是不可能把还处在保密状态的案情告诉刘鸿志的，因此，这个问题，刘鸿志又没办法拿出来跟苗淑分享，所以，他只能说：“苗县长，我知道这情况了，这样吧，我了解一下具体情况后，再跟您说明，嗯，或者，您可以把这个情况拿到县长班子会议上来解决。”

苗淑虽然不满意刘鸿志的答复，但是，大晚上的，也实在是不好在刘鸿志办公室呆很久，只能匆匆离开。

第二天，正好赶上县长办公会，在这次会议上，苗淑再次把问题提了出来，放到桌面上面供大家讨论。

“冯县长，各位，我刚才把情况说了一下，我希望冯县长引起足够重视，尽早把挪用的资金追回来，我们延北县中小学校舍的维修工作不能因此陷入停顿，否则，开学后，孩子们又将面临在危漏教室里上课的窘境，而且， 一旦发生教室垮塌，造成学生伤亡，那么，这个责任谁都承担不了，冯县长，如果您现在能够下个文，说明出了问题不会追究我的责任，那么，我可以不再提这个问题。”

苗淑说这样的话其实是有些赌气了，冯明敏再是老好人，也有些不开心，他撇了苗淑一眼，说：“苗副县长，你主管教育、体育、卫生等工作，应该知道，县里对于教育方面的投资和财政拨付，历来是非常及时和充足的，但是，不要以为县里的领导都是傻子、聋子，我正想问你，你是怎么管理教育局的，教育局出现了多大的问题你不知道吗？”

苗淑一愣，根本不知道冯明敏说的是什么。但是，很快她就明白，自己今天上演这出逼宫大戏，有些过了。

“冯县长，我不知道您说的是什么，危漏教室的维修是不能拖延的呀，我知道县里财政困难，但是，我得到的消息是这笔钱被挪用到了政府上网项目上来了，我实在是搞不明白，政府上网项目难道比孩子们的安全还要重要吗？”

“这不是重要不重要的问题，这是原则问题，我想说的是，造成你们教育系统资金紧张的问题根子在哪儿？你作为主管文教的副县长，就没有一点数吗？”

冯明敏脸色严肃，好久没有这么说话了，她这样，跟直接批评苗淑工作做的不好没什么区别，所有人都明白，这次苗淑是撞在了枪口上，但是，具体是什么原因，却并不清楚。

冯明敏说：“我们县每年提留的教育费附加，基本都已经全额拨付下去了，据我所知，每年预算的八九成是有了吧？相对于其他县百分三四十的拨付率，我们县虽然穷，但是拨付率应该是最高的，再加上上级教育经费拨款，每年近千万的经费都花哪儿了？要知道这还不计算教师工资和基建费用，这些都是需要地方财政额外列支、拨付的，我说的对吗？”

苗淑无奈的点了点头，冯明敏并不是狗屁不懂的傻子，显然许多情况他都装在脑子里。

延北县虽然比较穷，近两年才有了将近十位数的GDP，但是衡量整体财政实力最强有力的数据——公共财政收入，却一直低迷，全国一千六百多个县，排名前五百多位的，单纯公共财政收入就能超过十个亿，但是，目前，延北县的GDP水平，往死里说，也不过十个亿，这种差距是无比巨大的，说延北县是穷县，真不算过分。

教育费附加是一项收拢教育基金的特定税种及税收行为，是按照营业税及增值税的百分之三提缴的，但是，这笔钱，在延北这样的穷县，实在是少得可怜，冯明敏说的近千万实在是有些粉饰太平的说法，根本没有这么多，但是，基本足额拨付还是没有太大水分的。

在整个岭西省，也只有延北县能够做到这一步，不得不说，姜卫国作为老县委书记，在这一点上，真是做出了贡献。

现在郑长平上台，更是喊出了“宁可穷衙门，也不能穷教育”的口号，甭管这句话能不能最后落实，最起码这种精神和愿望还是很好的。

教育系统的运转，离不开国家的支持和当地财政的维系，但是往往会出现捉襟见肘、揭不开锅的情况，归根结底，原因有三个：一个是教育费被挪用；第二个是费用支出没有好的监管和控制，造成了严重铺张浪费，第三个原因是最重要的，那就是当地的收入水平！

冯明敏掌握了教育局的一些黑材料，比如说，刘鸿志为了办理原红土乡中心小学和乡中学的教学楼修缮项目时，知道的那位基建科长苏兴元，现在摇身一变，竟然是教育局专管基建、维修和教体设施的副局长，这是为什么？

跟苗淑有着绝对不可回避的责任！

冯明敏发泄了一通心里的不满，把苗淑的气焰打压下去后，还是要想办法解决相关的问题，不过，有些话他不能说，而是看向了新上来的分管商务和经济开发区的姚梦芳。

姚梦芳跟刘鸿志在开会之前已经沟通过，现在全县财政紧张，但是唯独开发区富得流油，姚梦芳现在手里掌管着上亿元的开发区土地出让金，但是这笔钱具体如何分配还没有尘埃落定，因此，谁都不敢轻易拍板。

“归根结底，还是我们延北县在经济发展方面实在是太落后了，而我们现在这种情况，像其他县一样，开始发展工业经济似乎已经有些迟了，最好的办法多几条腿走路，多管齐下，齐头并进，这样，我们的财政收入才能在短时间内向好的方向发展。”

没有说话，刘鸿志接过冯明敏的话头，进行了一次颇有假大空味道的发言，他知道自己这样并不能解决问题，但是，挪用开发区土地出让金的话，绝对不能由姚梦芳说出来，这即使出于两人私人感情的私心，也是出于对财政规矩的遵守。

县委书记代表党掌握政.权，而县长则接受党的领导支持政府工作，这里有个显著的区别的，就是书记管的是方向，而县长管的是钱袋子，这钱袋子可不是随便可以动用的！