古代希腊民主政治
一、古代希腊城邦的形成
1、时间:公元前8世纪至公元前6世纪初。
2、地理位置:位于地中海东部的巴尔干半岛,东临爱琴海,天然良港众多,航海和海外贸易的条件得天独厚,属“海洋文明”。
3、地理环境:海洋阻隔、海岛众多、山峦重叠,把希腊人分割在彼此孤立的山谷里和海岛上。
4、城邦形成:公元前8世纪至公元前6世纪初,希腊出现了两百多个小国,史称“城邦”。它们面积小,人口不多,一般以城市为中心,包括周边若干村落。
5、基本特征:小国寡民、独立自主。
6、影响:城邦狭小,城邦公民能更直接地参与城邦政治,更积极地追求民主权利。新兴工商业者阶层对民主权利的渴望更加强烈。
二、古代希腊城邦政体
城邦的自治权利或多或少属于各邦公民。根据各邦公民在公民大会中参政权利的大小,可将城邦政体划分为若干类型,最为流行的是贵族制和民主制。
1、君主制特征:原氏族部落的军事首领演变为国王,采取世袭制和终身制,公民大会只是氏族部落的原始民主制的延续。
2、贵族制特征:是一种集体领导制度,采取平等协商、少数服从多数的原则,由元老院或贵族会议实际掌权,实行任期制和选举制。
3、寡头制:少数贵族集体统治,公民大会和其他国家机关处于次要地位。
4、僭主制:通过非法手段夺取政权的个人统治,本质上等同于君主制。
5、民主制:全体公民有权参与国家管理的整体。在民主制下,公民大会成为国家最高治权的体现。
三、雅典民主政治的发展历程
1、梭伦改革、克利斯提尼改革、伯利克里改革
2、衰落
(1)原因:狭隘的城邦体制,无法容纳政治和经济的迅速发展。
(2)表现:公元前4世纪后半期,希腊被马其顿王国所灭,辉煌一时的希腊城邦民主制度湮没在历史的尘封中。
四、雅典民主的内容、特征及评价
1、主要内容
(1)国家的一切权力属于全体公民,实现民主政治的主要机构是公民大会、五百人议事会和陪审法庭。
(2)公民大会是城邦的最高权力机关,内政、外交、战争、和平、重要官员任免等一切国家大事,都由公民大会讨论决定。
(3)国家最高常设行政机关是五百人议事会,负责处理日常政务,召集公民大会。
(4)陪审法庭是国家最高司法机关和监察机关,对公民大会的决议拥有最终核准权。
(5)国家一切官职向各等级公民开放,国家官员由选举产生。各级公职人员实行“公职津贴制”。
2、特征
(1)人民主权:雅典的国家管理大权掌握在全体公民手里。所有合法公民均有参与权、知情权、发言权、选举权和被选举权。
(2)轮番而治:所有公职人员都实行任期制。在具体运作上,国家公职人员的选举都用抽签方式决定。
3、评价
(1)作用:雅典民主的理论与实践,为近现代西方政治奠定了最初的基础。民主氛围创造的空间使雅典在精神文化领域取得了辉煌成就。
(2)缺陷:
①雅典民主仅限于占城邦人口小部分的男性公民,妇女、外邦人、广大奴隶无法享有民主;
②雅典民主是小国寡民的产物。过于泛滥的直接民主,成为政治腐败、社会动乱的隐患;
③狭隘的城邦体制,最终无法容纳政治和经济的迅速发展。
五、古代希腊独特的自然地理环境对古代希腊产生的深远影响
1、政治方面
为众山所分割、阻隔的小块平原,有助于形成古代希腊天然的政治单位——小国寡民的城邦,正是这种小国寡民的城邦才有条件建立那种公民直接参与的民主政治。
2、经济方面
平原少,土地贫瘠,只利于种植葡萄、橄榄等经济作物,粮食不能自给,这就刺激了古代希腊商业和手工业的发展,尤其是海外贸易的发达,也使希腊的农业和工商业都具有面向市场的特点。
3、价值观方面
商品经济必须以平等作为交换原则,商业贸易的进行与发展亦要求有相应自由的环境以及顾及商业贸易者整体利益的政策。这一切都有助于古希腊人平等观念的形成和民主政治的建立。
4、民族精神方面
一旦小国寡民的城邦由于人口的增长而无法负荷时,希腊人就到海外去建立殖民地。优越的航海条件为这些海外活动提供了极大的便利。这使希腊人形成勇于探索、开拓的民族精神。