辽朝

西北路招讨司是辽西北边疆地区的最高军政机构，负责镇守西北边疆地区，管辖阻卜等部落。辽咸雍四年（1068年，北宋熙宁元年）设置乌古敌烈都统军司为统辖两部的最高机构，其最高长官为统军使（有时仍称都详稳），由契丹人担任。僻处今鄂嫩河及贝加尔湖东南面的萌古部，在大康十年（1084，北宋元丰七年）向辽廷遣使进贡，其酋长接受了辽廷封授的部族官称号令稳、详稳，成为辽的属部，例如，成吉思汗的五世族祖，海都次子察剌哈宁昆（又译察剌孩领忽）受有辽朝的“令稳”（即领忽，小部族官）官号，四世族祖必勒格被辽廷升号“详稳”（即想昆，大部族官），父子相继任辽属部官。 [36] 辽代也筑有长城，称为辽代长城（辽边壕）。

行政区划

辽代的体系大体上是道、府（州）、县三级。共有5京、6府，156州、军、城，309县（根据《辽史·地理志》）。

辽朝如同宋，也有五京制度，主要是为控制因战争获的土地而设置的，或是因为争夺一地而设置的前进基地。

道

辽分5个道，每个道有一个政治中心，称为京，并以京的名称来命名道。

上京道治上京临潢府（今内蒙古巴林左旗东南波罗城），辖以西拉木伦河流域为中心的契丹本土。

中京道治中京大定府（今内蒙古宁城西大明城），辖原奚族本土。

东京道治东京辽阳府（今辽宁省辽阳市），辖原东丹国地区。

南京道治南京析津府（今北京市西南），辖今海河、大清河以北，及长城以南、河北、北京、天津部分地域。

辽代西京华严寺

辽代西京华严寺

西京道治西京大同府（今山西省大同），辖今山西和内蒙古交界处。

五京中，只有上京是首都，其他均是陪都。然而辽中京至澶渊之盟后，其政治作用加强，地位直逼上京的首都地位。

契丹会同十年（947年，后晋开运四年），辽太宗耶律德光率军南下中原，攻占开封灭后晋，在开封登基，并改国号为大辽。

统和二十五年（1007年，北宋景德四年）辽圣宗建中京大定府，自临潢迁都于此。重熙十三年（1044年，北宋庆历四年）辽兴宗升云州为西京大同府。

道下设府、州、军、城4种政区，为同一级别。

府

1.五京府：临潢府、大定府、辽阳府、析津府、大同府。

2.建制府：率宾府、定理府、铁利府、安定府、长岭府、镇海府。这六府有别于大蕃府，级别略高于建制州。

3.大蕃府 [37] ：

（1）南面大蕃府二 [38-39] ：黄龙府、兴中府（1041年升霸州置，今辽宁朝阳）；

（2）北面大蕃府四：南大王府、北大王府、乙室王府、奚王府。

以上共计六大蕃府，其中南面两大蕃府行南面汉官制，北面四大蕃府行北面部族官制。这六大蕃府的地位比京府略低。