新政

为了说服皇帝和大臣们，白岑和京兆府尹精心准备了详细的方案和数据，向他们阐述新政策的好处和可行性。他们日夜查阅典籍，研究过往朝代的税收政策与经济发展的关系，又派人深入京城的大街小巷，调查商户和百姓的实际情况，收集了大量的一手资料。

在朝堂上，白岑慷慨陈词：“陛下，如今的税收政策已让百姓疲惫不堪，若不加以调整，恐生民变。我们建议适当降低税率，比如将商业税中的营业税降低两成，货物税根据货物种类分别降低一成至三成不等。鼓励商业活动，对于新开办的店铺给予一年的免税期，吸引更多的商人来京城创业。通过繁荣经济来增加财政收入，据我们估算，若商业得以繁荣，京城的商业税总额在一年内有望增长三成，而随着百姓生活的改善，农税也会趋于稳定并逐步增长。”

一些保守的大臣立刻反驳道：“此举太过冒险，若财政收入减少，如何维持朝廷的运作和国家的防御？朝廷的各项开支庞大，一旦税收减少，官员的俸禄、军队的军饷都难以保证，万一边疆有战事，我们拿什么去抵御外敌？”

双方争论不休，皇帝陷入了沉思。皇帝坐在龙椅上，眉头紧锁，他深知财政亏空的问题必须解决，但又担心新政策会带来未知的风险。他看着朝堂下争论的大臣们，心中权衡着利弊。白岑和京兆府尹则一脸坚定地站在朝堂中央，他们相信自己的方案是拯救朝廷财政困境的良策，只盼皇帝能明察秋毫，做出正确的抉择。而安宁郡主在后宫中也默默为白岑祈祷，她深知夫君此举是为了天下苍生，也为了他们的未来。

白岑见状，又进一步说道：“陛下，如今京城的商业看似繁荣，但实则隐患重重。许多商户因为赋税过重，已经在勉强支撑，长此以往，必然会有大量商户倒闭，商业一旦衰败，朝廷的税收来源将会枯竭。而我们的新政策，是在短期内牺牲一小部分税收，换取商业的长远繁荣。在商业繁荣之后，不仅税收会增加，还能带动各行各业的发展，解决百姓的就业问题，使民心稳定，国家才能长治久安。”

京兆府尹也接着说道：“陛下，臣在京城任职多年，亲眼目睹了百姓的困苦和商业的艰难。我们并非盲目地提出降低税率，而是经过了深思熟虑和详细的调查研究。臣可以担保，只要给予一定的政策支持，京城的商业必定能焕发新的生机，为朝廷带来更多的财富。”

然而，保守大臣们依旧不依不饶。一位老臣站出来说道：“你们口口声声说商业会繁荣，可这只是你们的推测。万一事与愿违，朝廷的损失谁来承担？国家的稳定高于一切，不能轻易拿财政收入去冒险。”

白岑深吸一口气，说道：“陛下，臣愿立下军令状。若新政策实施一年后，财政收入没有增长，臣愿承担一切罪责，任凭陛下处置。”

皇帝听了白岑的话，心中微微一动。他看着白岑坚定的眼神，感受到了他的决心。但此事关系重大，皇帝还是决定暂时休朝，召集几位心腹大臣到御书房进一步商议。白岑和京兆府尹无奈地对视一眼，只能等待皇帝的最终裁决。而此时，朝堂之外的京城百姓们，也在翘首以盼着朝廷能出台新的政策，改善他们的生活。