盛夏，大同镇，万宁堡—
蝉的叫声此起彼伏，它们在用蝉生中为数不多的一周之内进行交配繁殖。新官上任一把火而，在这一周之内，晋升为万宁堡百户的袁恒生决定了从自己穿越到现在的第一件大事，那就是整治“万宁堡”，袁恒生深知明朝后期的卫所制给百姓带来的灾难是极其巨大的，上头的腐败，就会影响下面人的工作态度，正所谓，兴，百姓苦，亡，百姓更苦。
为此，经过袁恒生前些日子自己的走访调查，他大概给自己所管的这片辖区初步的设计了一个表格，首先便是辖区内的屯田到底有多少？明代实行的二元管理体制，即行政系统和军事系统，卫所五官有司法管割权，但这仅仅在卫所内部，经过袁恒生和他手底下几十号人的调查，堡内的人口一共有六百二十五户人家，其中军户有两百二十户。
（这里是按照每户八人计算，大概堡内有近5000人）
其他的大多为农户或其他，但，堡中的屯田数却仅够4000人吃饱饭，那么问题来了，这1000号人该如何过活呢？
这个问题让袁恒生十分的烦闷，明朝的卫所兵是战时为兵，而其余时间不是站岗就是种地，如果说让这帮人去种地，那未来自己该如何建立属于自己的军队？想着想着，袁恒生突然脑中一抽。
袁恒生“对啊！免赋！免了赋，农户不仅能吃饱，而且这对于军户也是一件好消息，自己也无需多给军户们粮食，他们自己平时为农便可养活自己”
其实，在刚刚的调查中，袁恒生自己是把堡中赋税算上才得出的只够4000人的吃食。
（明朝各卫所通常都是将百姓所得粮食的一部分交与卫所，再由卫所逐个发放给军户们）
在袁恒生看来，这实质上与收税无义，军户们家中本身也会种田，而免了税，堡内屯田所得的粮食都尽归他们自己手中，这样的做法不仅提高了农户与军户们屯田的积极性，还使得日后的袁恒生可以安心的训练他的军队。
什么？你说，“万宁堡”不就没有了存粮？开玩笑，上一任“万宁堡”百户胡琮林可没少给堡中存钱，堡内现有的公用资产，粮食大约为2万石，白银230两。
（折合人民币大约为23万）
袁恒生现在可谓要粮有粮，要钱有钱，走起路来都四周带风，那么第二个问题来了？“万宁堡”的人口实在是太少了，即使堡内现在有三百余户人家，但这对于袁恒生确实是太少了，现在的袁恒生是极具野心的，他要组建自己的军队，拥有自己的地盘，他要成为皇帝！
而这，都需要袁恒生一步一步来，猥琐发育，思索了片刻，袁恒生对几个手下下了道命令，那就是丈量“万宁堡”堡外的可开垦的地有多少，他要对堡外的荒地进行开垦，而这么做的目的一是为了在日后增加自己现有地方的产粮，其次，便是可以通过这些荒地招募大量的“客家人”，也就是流亡他乡的百姓们，这会对自己日后的发展起到十分重要的作用。
随后，他又找到了堡中的一些小商户，给了二两银子，让这些人在外地大肆的宣传“王宁堡”中有大片为有人耕种的土地，移民到“万宁堡”的人可以分发土地，并承诺前两年可以不用上交自种粮，堡中全天皆有士兵看守，卫所兵共有500余号人，个个人高马大，虎背熊腰，全身重甲，刀剑尖锐，边防势力强大，可以保障农户们安全。
在这么一番自卖自夸后，小商户都傻眼了，他们心中暗自嘀咕着，下次自己也要这么说，虽有心向袁恒生请教这段说辞，但小商户们见袁恒生如此敞亮，便也没怎么多问，只想着自己到外面宣传宣传就行，还能拿到二两银子，这简直就是天上掉馅饼啊！
增长人口的问题得到了解决之后，第三个问题也就接踵而至，那就是边防守备力量是自己纯纯吹出来的，在“万宁堡”内部，真正算的上边防力量的人寥寥无几，就连刚才使唤的那些个人，也是自己在一群年老力衰的卫所兵中找到算是拔尖的人了…
傍晚——众人们才对“万宁堡”外的可开荒土地略微的确定下来数目，总计大概在600亩左右，也就够一千八百的人过活。
袁恒生“还是太少了，咋办呢？”
袁恒生在回家的路上低着头自言自语着…
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