第二十一章

清晨的微光透过帐篷的缝隙，刘耀文在一片嘈杂声中缓缓睁开了眼睛。他的视线模糊中逐渐清晰，映入眼帘的是窝在自己怀里熟睡的嘉祺。他的心中涌起一阵复杂的情感——恍惚间似乎回到了千万次出现在梦中的场景。他轻柔地抚摸着嘉祺的头发，生怕自己的动作打扰了他的安眠，也怕破坏了这如梦似幻的时刻。

然而，现实总是不请自来，不识情面的打扰让人无法沉浸在梦中。“别做梦了，赶紧起来吧，有要事。”宋亚轩的声音打破了宁静，他亲自来到营帐中催促。主帅的帐篷内，一群将领正围坐在一起，讨论着刚刚收到的皇帝手谕。边关大捷之后，新皇对镇边的官员和将士们进行了封赏。二皇子宋亚轩被加封为镇南王，但对于军饷的问题却未得到解决，反而被驳回了。

朝廷中许多官员认为，既然已经取得了胜利，就没有必要保持如此庞大的军队，而且从国库千里迢迢运粮实在是耗费巨大，不如让边关的军队自行屯田以自给自足。“这不是既要马儿跑又要马儿不吃草么？”一位武将愤愤不平地说。另一位武将也表达了担忧：“如果将士们都去种田了，哪里还有时间进行军事训练呢？”众人议论纷纷，但始终没有一个统一的意见。

刘老将军坐在上首，对于屯田制的弊端心知肚明。这种制度仅在开国之初短暂实施过，后因种种问题而被废止，改为由中央统一调拨粮饷。嘉祺看了看刘老将军，后者示意他可以发表意见。随即，他将茶盏重重放在桌案上，发出清脆的声响。帐内的喧闹声戛然而止，所有的目光都聚焦在他身上。

虽然军营中的人并不清楚这位贵人的具体身份，但从站在他左右的王爷和小将军的态度可以看出，此人绝非寻常。更何况上次能够轻松破城，还多亏了他的计谋，因此大家对他充满了敬意。“以往有屯田的先例吗？”嘉祺缓缓开口问道。“有倒是有，但是问题太多，难以执行。”一位谋士回答，并详细解释了屯田制的种种弊端：士兵缺乏积极性、军官贪污腐败、侵占民田引发民变等等。因此后来政府不得不取消屯田制，恢复由地方和国库统一调拨军饷的制度。

“种的粮食都不归自己，确实不容易有积极性。”宋亚轩沉思道。

“而且统一管理也是个大问题。”刘耀文补充道。

嘉祺轻抿一口茶，开口道“那就公开发榜招募佃户，完全自愿。我们提供军事保护。”他的话语坚定而有力，仿佛为这片土地注入了新的生命力。“田地租钟也不是想租多少租多少，将田地换分成等量的网格，每个人分的田地都是一样的，这样方便统一管理。”他的提案，既公平又高效，让人耳目一新。

嘉祺接着说：“我们可以统一采买一批牛。对于家里有牛的税收按照五五分；需要租牛的就税收按照六四分。另外，可以把士兵们的家小都接过来，他们也可以做佃户，对于家里有人参军的可以减少税赋。这些佃户只向军队缴纳赋税，不摊派地方徭役。”

嘉祺说完看了看刘将军。

刘将军赞许的点点头，这个方案确实很好的解决了之前屯田制的弊端，虽然税赋有些高，但战时，要让战士们吃饱饭，有绝对的战斗力，确实没有更好的办法了。