涂桂听后，微微摇头，叹息道：“兵力太少了，而且几乎没有精锐。武器装备也不行吧？”
“对，除了普通炮弹以外，能够对付拥有镇世塔的兵种的只有销魂弩。”
“那族里收入如何？”
“每年不足十万钱币。”
“那不行，看来不变法图强是不行的。”涂桂对陈帆说道，紧接着开始阐述自己的分针。
直至横云5167年三月，涂桂主持的变法开始推行。
“首先改制度，原来的宗族体制改为国制，族长改为国王。将宗族变成国家，并且受命于镇天圣帝。”
横云5167年三月一日，陈帆于威更门称王，改陈族为陈国，昭告天下，受命于镇天圣帝！
“再者，废除联盟，统一为臣属关系。并要求顾族、谭族上交兵权，每年上贡！”
三月三日，陈王陈帆发布昭告：“受命于镇天圣帝，陈王诏曰：顾族、谭族皆纳于陈，并且上交兵权，无王意，不可随意征召！年年上贡，不得弄虚作假！钦此！”
“接着，全国划分九州，每州设郡，皆由陈王任命。门派以威更门为主，其他门派为辅。”
四月，陈王下旨：“受命于镇天圣帝，陈王诏曰：以圣州为都，天下划分九州，州长由陈王任命，下属自定。州以下划郡，设郡长，由陈王任命，下属自定。且各州郡以威更门为主门派，其他门派为辅，共同发展。钦此！”
“然后，设四级士兵。四等兵无镇世塔，三等兵有低阶镇将以下的镇世塔，有低阶镇将以上的镇世塔者为二等兵，此等兵可以为将官，一等兵不仅要有高级镇世塔，而且要样样具备，有以一敌百之能力。四级士兵每级奖罚不一，一等兵除谋逆外罪责全免，可参政议政，地位仅次于陈王。”
五月，陈王下旨：“受命于镇天圣帝，陈王诏曰：设四等兵。其中，四等兵无镇世塔；三等兵有低阶镇将以下的镇世塔；二等兵有低阶镇将以上的镇世塔者，此等兵可以为将官；一等兵不仅要有高级镇世塔，而且要样样具备，有以一敌百之能力。四级士兵每级奖罚不一，一等兵除谋逆外罪责全免，可参政议政，地位仅次于陈王！令各州郡尽快征兵训练！”
“其后，统一货币为陈币。并且鼓励耕织，开垦者可得所垦之地。所交粮食多于征收五倍者，可赐官入朝！织布多者，可匹可获一陈币。”
六月，陈王下旨：“受命于镇天圣帝，陈王诏曰：统一货币为陈币，且仅朝廷可铸币，私自铸币者，可就地正法！垦荒者可得所垦之地，若所交粮食多于征收五倍者，可赐官入朝！织布多者，每匹可获一陈币！钦此！”
“最后，各州郡大力修缮学院，建立教育府。若为朝廷每举荐成功一名人才，府长可获三千陈币，其下属每人两千陈币。”
六月，陈王下旨：“受命于镇天圣帝，陈王诏曰：令各州郡修缮学院，设教育府。若每为朝廷举荐成功人才一名者，府长赏三千陈币，其下属每人赏两千陈币！钦此！”
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