宋轩义面对着那张条子的事情还没有解决，正是头疼，他实在是想不出这张条子除了挑衅自己外还有什么其他的用处，难道就只是单纯的挑衅么？正是一筹莫展的时刻，被派去和禄门的江城又从宫外向他传来消息，自从上次那位罪犯逃走后，宋轩义严重怀疑皇子险些被刺杀的这件事和和禄门脱不了干系，就派了最信任的江城潜伏在和禄门中，希望他可以从内部得到一些线索，看是否有助于查询真相。
宋轩义从江城的回信中得知了和禄门的最新进展，在和禄门内部并没有什么大动作，只是在一些地方会去杀掉一些地方的达官贵人或者当地的豪绅，但江城发现了其实在和禄门里宋轩义的名声早已经算是臭名远扬，并且和禄门一派对宋轩义已经算得上是积怨已久，但因为宋轩义是高高在上的一国之君，他们并不能做出什么特殊的举动。
宋轩义通过江城写的消息中察觉到了在和禄门中，已经有许多人想要杀掉自己，但毕竟宋轩义是一名皇帝，并没有什么太大的过错。江城还在信中写道，江城已经潜入了和禄门的内部，正在极力地搜寻和刺杀皇子的线索，但最近的和禄门中并未发现有什么人是刚刚回到和禄门的，并且在他搜寻线索的时候在和禄门的书房里发现了前段时间宋轩义下达颁布的关于土地条款细则的文书。
这份土地条款细则里是宋轩义刚刚下旨颁布的土地细则，这份细则是宋轩义与一众大臣共同商量的结果，当时颁布的时候还引起了轩然大波，百姓都觉得这份土地细则是个好细则，当时宋轩义看到百姓们开心的样子自己也是十分开心，他是真的想成为一位万众敬仰的皇帝。
但事实上，在这份土地细则雏形的时候就有些大臣提出了一些疑虑，担心会有不法之人利用这份细则去牟取暴利，毕竟再完美的法令都会有考虑不到的地方，因为都是相互牵制，没有办法将所有的部分都顾及到。
但当时的宋轩义认为这份细则的出发点就是一切是为了百姓，只要百姓可以得到他们应有的土地，他们好好利用这份土地一定会过上幸福的生活，所以这份细则总的来说是没有什么缺点的，并且这份细则在以后可以指明各位百姓的土地该怎么分配，如何完美的将土地分配给大家才会获取更大利润。
事实上众所周知，只要是有利于百姓的条法明例那么对于那些达官贵人和地方豪绅们来说就属于是会阻碍他们获取暴利，坐享其成的绊脚石，所以那位大臣的疑虑是完全必要的，但由于当时宋轩义和其他的大臣全心全意的想将这份细则做的更加完美，所以大家就都将这个问题忽略了过去，并没有仔细思考这份细则可能会带来的危害。
但让宋轩义摸不着头脑的是，虽然和禄门就目前看来与刺杀皇子的事情有很大的关系，但宋轩义知道和禄门并不是什么强取豪夺的门派，不会因为金钱就去做一些犯法的事情，怎么会仅凭一份土地细则就要去冒刺杀皇子这个大风险呢？在江城将要仔细查看其他线索的时候，忽然察觉到门外有动静，于是江城就不得不停止了他的搜寻行动，也导致他所查到的线索终止于此，宋轩义回了江城的心，希望江城继续潜在和禄门内，仔细查询线索，同时也要注意安全，做事小心不要被和禄门的人发现他的真实身份。
宋轩义仔细的查看了江城给自己的线索，他知道这件事很有可能是因为自己颁布的那份土地条款细则，这份细则是宋轩义站在百姓的角度并且与一众大臣商讨了许久的结果，他本以为站在百姓的角度，万事都以天下百姓为先就是一定不会错误的，毕竟虽然国家是需要一国之主来进行掌管，但也一定要得民心，俗话说“得民心者得天下”。这一句俗语就是宋轩义做任何事情的初衷。
宋轩义自己思索了很久都没有想清楚和禄门拿到自己颁布的土地条款细则后到底是为什么来刺杀自己的皇子。实在没有办法的他紧急召集里各位大臣进宫与他一同再次商讨这份土地条款细则，看看到底是哪里出了错误让和禄门都盯上了。
宋轩义召集了重臣一起商讨此事，其中一位大臣向宋轩义表明其实在一些离京城较远的城市已经出现了当地的达官贵人以及当地豪绅向百姓强抢土地的情况，这是宋轩义之前完全没有想到的，当地的豪强借助宋轩义颁布的土地条款向百姓强抢土地资源，甚至直接剥夺了百姓们的土地。
而当地的百姓面对这种局面已经完全不知道该怎么办，就算是上报衙门，那些豪绅会通过金钱或者其他的利益向当地的衙门县令进行贿赂，最终倒霉吃苦的还只会是百姓，所以后来有一些百姓明知道会吃亏也不愿去报官。真的可谓是有苦难言。
宋轩义听见这种情况后顿时明白了为什么和禄门会在书房中放着土地条款细则，也明白了和禄门为什么会对做出那种出格的事情。和禄门虽然是一个独立的私密门派，但它不像其他的门派一样是为了获取利益甚至可以去杀人，在利益面前一切都是不值得的。
和禄门的存在某种意义上是协助了皇帝，和禄门杀人或者其他出格的事情都是有着属于他们的原因，原因千千万万但绝对不会是因为他们的利益而促使他们去杀人，他们杀的人一定是有什么罪大恶极的事情，否则他们就只是会去惩罚而不是杀人。
宋轩义没有想到自己一直以为是为了百姓好而颁布的土地条款细则竟然会害了那么多百姓，甚至影响到自己的儿子。他下定决心要整改那份土地条款细则，希望这一切都来得及。
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